Ändring av delegerad förordning (EU) nr 1395/2014 om upprättande av en utkastplan för vissa fisken efter små pelagiska arter och industriellt fiske i Nordsjön
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1380/2013 av den 11 december 2013 om den gemensamma fiskeripolitiken, om ändring av rådets förordningar (EG) nr 1954/2003 och (EG) nr 1224/2009 och om upphävande av rådets förordningar (EG) nr 2371/2002 och (EG) nr 639/2004 och rådets beslut 2004/585/EG, särskilt artiklarna 15.6, 18.1 och 18.3, och
(1) Förordning (EU) nr 1380/2013 har som mål att gradvis eliminera utkast inom alla unionens fisken genom införande av en landningsskyldighet för fångster av arter som omfattas av fångstbegränsningar.
(2) Genom artikel 15.6 i förordning (EU) nr 1380/2013 ges kommissionen befogenhet att genom delegerade akter anta utkastplaner som ska gälla för en period om högst tre år och får förnyas en gång, på grundval av gemensamma rekommendationer som tagits fram av medlemsstaterna i samråd med de berörda rådgivande nämnderna.
(3) I kommissionens delegerade förordning (EU) nr 1395/2014 fastställs en utkastplan för vissa fisken efter små pelagiska arter och industriellt fiske i Nordsjön för att underlätta genomförandet av landningsskyldigheten genom vissa flexibilitetsmekanismer.
(4) Undantag från kravet att landa alla fångster får anges i enlighet med artikel 15.5 c i förordning (EU) nr 1380/2013 när vetenskapliga belägg tyder på att ökad selektivitet är mycket svår att uppnå eller om hantering av oönskade fångster medför oproportionella kostnader (undantag av mindre betydelse).
(5) Belgien, Danmark, Frankrike, Förenade kungariket, Nederländerna, Sverige och Tyskland har ett direkt fiskeriförvaltningsintresse i Nordsjön. Den 31 maj 2017 lämnade de medlemsstaterna, efter att ha samrått med rådgivande nämnden för Nordsjön och med rådgivande nämnden för pelagiska arter, in en gemensam rekommendation till kommissionen.
(6) I den gemensamma rekommendationen föreslås att det för 2018, 2019 och 2020 fastställs ett undantag av mindre betydelse på upp till högst 1 % av de totala årliga fångsterna av makrill, taggmakrill, sill och vitling i fisket efter små pelagiska arter med pelagiska trålare (OTM och PTM) med en total längd på högst 25 meter, som använder flyttrålar med inriktning på makrill, taggmakrill och sill i Ices-områdena IVb och IVc söder om 54 grader nord.
(7) Medlemsstaterna tillhandahöll vetenskapliga belägg för att hanteringen av oönskade fångster i de berörda fiskena medför oproportionella kostnader. Dessa belägg granskades av vetenskapliga, tekniska och ekonomiska kommittén för fiskerinäringen (STECF). STECF noterade att undantaget av mindre betydelse kan utgöra ett incitament för de berörda flottorna att anpassa sitt beteende och fortsätta forskning om metoder för att förbättra selektiviteten. Därför får ifrågavarande föreslagna undantag införlivas med delegerad förordning (EU) nr 1395/2014.
(8) Löptiden för utkastplanen bör därför förlängas till och med den 31 december 2020.
(9) I artiklarna 2, 4 och 4a i delegerad förordning (EU) nr 1395/2014 regleras undantag grundat på överlevnadsgrad för makrill och sill som fångas i snörpvads-/ringnotsfisket, dokumentation av fångster respektive tekniska åtgärder för fisket efter skarpsill. Åtgärden rörande undantag grundat på överlevnadsgrad fick ett positivt omdöme vid en utvärdering utförd av STECF 2014, och de tekniska åtgärderna för fisket efter skarpsill fick ett positivt omdöme vid en utvärdering av Internationella havsforskningsrådet (Ices) 2017. Kommissionen anser att den bevisning som den utvärderingen grundades på fortsatt kommer att gälla under de kommande tre åren. Tillämpningen av åtgärderna bör därför förlängas fram till 2020.
(10) Delegerad förordning (EU) nr 1395/2014 och dess bilaga bör ändras i enlighet med detta.
(11) Eftersom åtgärderna i denna förordning direkt påverkar den ekonomiska verksamhet som är knuten till unionsfartygens planering av fiskeåret, bör denna förordning träda i kraft omedelbart efter det att den har offentliggjorts. Denna förordning bör tillämpas från och med den 1 januari 2018, eftersom den utkastplan som fastställs i delegerad förordning (EU) nr 1395/2014 upphör att gälla den 31 december 2017.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel1¶Undantag av mindre betydelse 2018, 2019 och 2020
Delegerad förordning (EU) nr 1395/2014 ska ändras på följande sätt:
1. I artikel 3 ska rubriken ersättas med följande: ”Undantag av mindre betydelse 2015 och 2016”
2. Följande artikel ska införas som artikel 3a:
”Artikel 3a Undantag av mindre betydelse 2018, 2019 och 2020
Genom undantag från artikel 15.1 i förordning (EU) nr 1380/2013 får upp till högst 1 % under 2018, 2019 och 2020 kastas överbord av de totala årliga fångsterna av makrill, taggmakrill, sill och vitling i det pelagiska fisket med pelagiska trålare med en total längd på högst 25 meter, som använder flyttrålar med inriktning på makrill, taggmakrill och sill i Ices-områdena IVb och IVc söder om 54 grader nord.”
3. I artikel 5 ska andra stycket ersättas med följande:
”Den ska tillämpas från och med den 1 januari 2015 till och med den 31 december 2020.”
4. Bilagan ska ersättas med bilagan till den här förordningen.
Artikel2¶
Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
Den ska tillämpas från och med den 1 januari 2018.
1 EUT L 354, 28.12.2013, s. 22.
2 Kommissionens delegerade förordning (EU) nr 1395/2014 av den 20 oktober 2014 om upprättande av en utkastplan för vissa fisken efter små pelagiska arter och industriellt fiske i Nordsjön (EUT L 370, 30.12.2014, s. 35).
BILAGA
” ”
BILAGA
1) Fiske efter små pelagiska arter i Ices-område IIIa (Skagerrak och Kattegatt) Kod Pelagiska fiskeredskap Målarter OTM och PTM Pelagisk trål och pelagisk partrål Sill, makrill, blåvitling, taggmakrill, skarpsill (avsedda att användas som livsmedel) PS Snörpvad/ringnot Sill, makrill, taggmakrill, skarpsill (avsedda att användas som livsmedel) OTB och PTB Bottentrål och bottenpartrål Sill, makrill, skarpsill (avsedda att användas som livsmedel) GNS och GND Förankrade nät (stående) och nät (drivande) Makrill, sill LLS, LHP Förankrade långrevar, handlinor och spölinor (handstyrda) samt handlinor och spölinor (mekaniserade) Makrill MIS Diverse redskap, inklusive fällor, tinor och bottengarn Makrill, sill, skarpsill (avsedda att användas som livsmedel)
2) Fiske efter små pelagiska arter i Ices-område IV (Nordsjön) Kod Pelagiska fiskeredskap Kvot för målarter OTM och PTM Pelagisk trål med trålbord och pelagisk partrål (ink. TR3) Sill, makrill, taggmakrill, skarpsill, guldlax, blåvitling, skarpsill (avsedda att användas som livsmedel) PS Snörpvad/ringnot Sill, makrill, taggmakrill, blåvitling GNS och GND Förankrade nät (stående) och nät (drivande) Makrill, sill GTR Grimgarn Makrill LLS, LHP och LHM Förankrade långrevar, handlinor och spölinor (handstyrda) samt handlinor och spölinor (mekaniserade) Makrill MIS Diverse redskap, inklusive fällor, tinor och bottengarn Sill, skarpsill (avsedda att användas som livsmedel)
3) Andra fartyg som fiskar efter små pelagiska arter som avses i artikel 15.1 a i förordning (EU) nr 1380/2013 och som inte omfattas av punkterna 1 och 2 i denna bilaga.
4) Industriellt fiske i unionens vatten i Ices-områdena IIIa och IV Kod Fiskeredskap Kvot för målarter Alla tråltyper Trål med en maskstorlek på mindre än 32 mm Tobisfiskar, skarpsill, vitlinglyra PS Snörpvad/ringnot Tobisfiskar, skarpsill, vitlinglyra
1 Bottentrål och bottenpartrål med maskstorlek < 70 mm.
2 Maskstorlek 50–99 mm.
5 Maskstorlek 50–90 mm.