(EU) 2018/2019

Upprättande av en preliminär förteckning över högriskväxter, högriskväxtprodukter och andra högriskföremål i den mening som avses i artikel 42 i förordning (EU) 2016/2031 och en förteckning över växter för vilka sundhetscertifikat inte krävs för införsel till unionen i den mening som avses i artikel 73 i den förordningen

Titel: Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2018/2019 av den 18 december 2018 om upprättande av en preliminär förteckning över högriskväxter, högriskväxtprodukter och andra högriskföremål i den mening som avses i artikel 42 i förordning (EU) 2016/2031 och en förteckning över växter för vilka sundhetscertifikat inte krävs för införsel till unionen i den mening som avses i artikel 73 i den förordningen
CELEX: 32018R2019
Datum: 2018-12-18
Konsoliderad t.o.m.: 2026-04-30
Jämför lydelser 30
Jämför aktuell lydelse med
Källa: eur-lex.europa.eu

EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,

Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/2031 av den 26 oktober 2016 om skyddsåtgärder mot växtskadegörare, ändring av Europaparlamentets och rådets förordningar (EU) nr 228/2013, (EU) nr 652/2014 och (EU) nr 1143/2014 samt om upphävande av rådets direktiv 69/464/EEG, 74/647/EEG, 93/85/EEG, 98/57/EG, 2000/29/EG, 2006/91/EG och 2007/33/EG, särskilt artiklarna 42.3 och 73, och

(1) Enligt artikel 42.3 i förordning (EU) 2016/2031 ska kommissionen anta genomförandeakter på grundval av en preliminär utvärdering i vilka man preliminärt förtecknar de högriskväxter, högriskväxtprodukter eller andra högriskföremål som utgör en oacceptabelt hög skadegörarrisk för unionens territorium.

(2) Sedan förordning (EU) 2016/2031 antogs har flera preliminära utvärderingar gjorts om huruvida växter och växtprodukter med ursprung i tredje länder utgör en oacceptabelt hög skadegörarrisk för unionens territorium. I dessa utvärderingar konstaterades det att eftersom vissa växter och växtprodukter uppfyller ett eller flera av de kriterier som anges i bilaga III till den förordningen kan de räknas som ”högriskväxter” eller ”högriskväxtprodukter” i den mening som avses i artikel 42 i den förordningen. I samma preliminära riskutvärderingar konstaterades det också att utsäde och in vitro-material av dessa ”högriskväxter” bör uteslutas från tillämpningsområdet för denna förordning eftersom skadegörarrisken ligger på en acceptabel nivå. Vidare bör också växter med naturlig eller artificiell dvärgväxt som avser vedväxter för plantering uteslutas från denna förordnings tillämpningsområde, eftersom import av dessa omfattas av särskilda krav enligt rådets direktiv 2000/29/EG som minskar skadegörarrisken till en acceptabel nivå, och även omfattas av de särskilda kraven i artikel 41 i förordning (EU) 2016/2031 av den 14 december 2019.

(3) Växter avsedda för plantering, dock inte frön, in-vitro-material och växter med naturlig eller artificiell dvärgväxt som avser vedväxter för plantering av Acacia Mill., Acer L., Albizia Durazz., Alnus Mill., Annona L., Bauhinia L., Berberis L., Betula L., Caesalpinia L., Cassia L., Castanea Mill., Cornus L., Corylus L., Crataegus L., Diospyros L., Fagus L., Fraxinus L., Hamamelis L., Jasminum L., Juglans L., Ligustrum L., Lonicera L., Malus Mill., Nerium L., Persea Mill., Populus L., Prunus L., Quercus L., Robinia L., Salix L., Sorbus L., Taxus L., Tilia L., Ulmus L., och växter av Ullucus tuberosus Loz. är kända för att de ofta hyser skadegörare med känd stor påverkan på växtarter som har stor ekonomisk, social eller miljömässig betydelse för unionen. Det är känt att dessa växter ofta hyser skadegörare utan att uppvisa tecken eller symtom på sådana skadegörare, eller med en latenstid innan tecknen eller symtomen visar sig. Det minskar sannolikheten för att de kommer att upptäckas vid offentliga kontroller i samband med införsel till unionens territorium. Dessa växter avsedda för plantering förs dessutom vanligtvis in i unionen i form av buskar eller träd, och de förekommer vanligtvis i unionen i sådan form. Mot bakgrund av detta anses befintliga åtgärder vad gäller införsel av de växter för plantering som förtecknas i bilaga I till denna förordning och växter av Ullucus tuberosus Loz. som har sitt ursprung i ett tredjeland inte vara tillräckliga för att förhindra att skadegörare tar sig in i unionen. Växter för plantering som förtecknas i bilaga I och växter av Ullucus tuberosus Loz. bör därför förtecknas som högriskväxter i den mening som avses i artikel 42.1 i förordning (EU) 2016/2031, och deras införsel till unionens territorium bör preliminärt förbjudas.

(4) Det är känt att frukt av Momordica L. ofta hyser och fungerar som en betydande spridningsväg för införsel och etablering av skadegöraren Thrips palmi Karny, med känd stor påverkan på växtarter som har stor ekonomisk, social eller miljömässig betydelse för unionens territorium. Denna skadegörare förekommer dock inte i alla tredjeländer eller i alla områden i ett tredjeland där det är känt att den förekommer. Vissa tredje länder har även effektiva riskreducerande åtgärder mot denna skadegörare. Mot denna bakgrund räknas frukt av Momordica L. med ursprung i tredjeländer eller delar därav där det är känt att skadegöraren förekommer och som saknar effektiva riskreducerande åtgärder för denna skadegörare, som högriskväxter, i den mening som avses i artikel 42.1 i förordning (EU) 2016/2031, och därför bör införsel till unionen av dessa växter preliminärt förbjudas.

(5) Det är känt att trä av Ulmus L. ofta hyser och fungerar som en betydande spridningsväg för införsel och etablering av skadegöraren Saperda tridentata Olivier. Det är känt att skadegöraren har stor påverkan på växtarter som har stor ekonomisk, social eller miljömässig betydelse för unionens territorium. Denna skadegörare förekommer dock inte i alla tredjeländer eller i vissa områden i ett tredjeland där det är känt att den förekommer. Mot denna bakgrund räknas trä av Ulmus L. med ursprung i tredjeländer eller delar därav där det är känt att Saperda tridentata Olivier förekommer, som högriskväxter, i den mening som avses i artikel 42.1 i förordning (EU) 2016/2031. Därför bör införsel till unionen av detta trä tillfälligt förbjudas.

(6) De växter och växtprodukter som avses i skälen 3, 4 och 5 förtecknas inte i enlighet med artikel 40 i förordning (EU) 2016/2031 eller förtecknas endast med avseende på vissa tredjeländer. Dessutom, och i enlighet med respektive preliminära utvärderingar, omfattas de inte tillräckligt av de krav som avses i artikel 41 i den förordningen vad gäller alla tredjeländer och omfattas inte heller av de tillfälliga åtgärderna i artikel 49 i den förordningen.

(7) De växter och växtprodukter som avses i skälen 3, 4 och 5 är ännu inte föremål för en heltäckande riskutvärdering som krävs för att avgöra om de utgör en oacceptabelt hög skadegörarrisk till följd av sannolikheten att de hyser EU-karantänskadegörare eller om den risken kan reduceras till en acceptabel nivå med hjälp av vissa åtgärder. Om det förekommer efterfrågan på import av dessa växter och växtprodukter måste en riskutvärdering göras i enlighet med en genomförandeakt som ska antas i enlighet med artikel 42.6 i förordning (EU) 2016/2031.

(8) Enligt artikel 73 i förordning (EU) 2016/2031 ska kommissionen genom genomförandeakter fastställa att det för övriga växter utöver de växter som ingår i den förteckning som avses i artikel 72.1 att ett sundhetscertifikat krävs för införsel till unionens territorium.

(9) I de genomförandeakterna bör det emellertid anges att något sundhetscertifikat inte krävs för dessa växter om en utvärdering baserad på uppgifter om skadegörarrisker och erfarenheter från handeln visar att ett sådant certifikat inte är nödvändigt.

(10) Sedan den förordningen antogs har olika preliminära utvärderingar gjorts om skadegörarrisken och erfarenheterna av handel med flera växter, andra än växter avsedda för plantering, med ursprung i tredjeländer.

(11) Enligt dessa utvärderingar hyser frukt av Ananas comosus (L.) Merrill, Cocos nucifera L., Durio zibethinus Murray, Musa L. och Phoenix dactylifera L. inte EU-karantänskadegörare eller skadegörare som är föremål för åtgärder som antagits i enlighet med artikel 30 i förordning (EU) 2016/2031, eller allmänt spridda skadegörare som kan påverka växtarter som odlas i unionen. Dessutom har utbrott av skadegörare inte förekommit i samband med införsel av dessa frukter från ett eller flera tredje länder, och inte heller har EU-karantänskadegörare eller skadegörare som omfattas av åtgärder som antagits enligt artikel 30 i den förordningen upprepade gånger påträffats på växterna vid införsel till unionens territorium.

(12) Eftersom dessa frukter uppfyller alla kriterier i bilaga VI till förordning (EU) 2016/2031 bör inget sundhetscertifikat krävas för införsel av dem till unionens territorium.

(13) De förteckningar som upprättas enligt artiklarna 42.3 och 73 i förordning (EU) 2016/2031 avser båda importbestämmelser som bygger på liknande kriterier för riskutvärdering som de i bilagorna III och VI till den förordningen. De är inriktade på riskerna med respektive växter och växtprodukter i stället för riskerna med vissa skadegörare. De har utarbetats enligt en gemensam metod för riskutvärdering och bör uppdateras enligt samma metod på grundval av tillgängliga tekniska och vetenskapliga rön. Därför bör de ingå i en förordning.

(14) Eftersom förordning (EU) 2016/2031 ska tillämpas från och med den 14 december 2019 och för att se till att alla bestämmelser om införsel till unionen av växter tillämpas enhetligt bör denna förordning tillämpas från och med det datumet.

(15) De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från ständiga kommittén för växter, djur, livsmedel och foder.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel1¶Högriskväxter, högriskväxtprodukter och andra högriskföremål

De växter, växtprodukter och andra föremål som är upptagna i förteckningen i bilaga I anses vara högriskväxter, högriskväxtprodukter eller andra högriskföremål, i den mening som avses i artikel 42.1 i förordning (EU) 2016/2031, och deras införsel till unionens territorium bör förbjudas i väntan på en riskvärdering.

Artikel2¶Sundhetscertifikat för införsel till unionen av vissa växter

Upphävd genom förordning (EU) 2019/2072.

Ett sundhetscertifikat ska krävas för införsel till unionen av andra växter än de som ingår i förteckningen i artikel 72.1 i förordning (EU) 2016/2031.

Frukt som förtecknas i bilaga II ska vara undantagna från detta krav.

Artikel3¶Ikraftträdande och tillämpning

Denna förordning träder i kraft den tjugonde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.

Den ska tillämpas från och med den 14 december 2019.

BILAGA

Förteckning över högriskväxter, högriskväxtprodukter eller andra högriskföremål, i den mening som avses i artikel 42.1 i förordning (EU) 2016/2031

1. Växter avsedda för plantering, dock inte frön, in-vitro-material och vedväxter med naturlig eller artificiell dvärgväxt avsedda för plantering med ursprung i tredjeländer och som hör till följande släkten eller arter: KN-nummer Beskrivning ex0602 Acacia Mill. ex0602 Acer L., utom ett till tre år gamla vilande, ympade eller okulerade växter för plantering med bara rötter och fria från blad av Acer japonicum Thunberg, Acer palmatum Thunberg och Acer shirasawanum Koidzumi med ursprung i Nya Zeeland, upp till 15 år gamla växter för plantering av Acer campestre där stammens diameter vid basen är högst 88 mm med ursprung i Förenade kungariket, upp till sju år gamla växter för plantering av Acer palmatum där stammens diameter vid basen är högst 40 mm med ursprung i Förenade kungariket, upp till sju år gamla växter för plantering av Acer platanoides där stammens diameter vid basen är högst 40 mm med ursprung i Förenade kungariket, upp till sju år gamla växter för plantering av Acer pseudoplatanus där stammens diameter vid basen är högst 88 mm med ursprung i Förenade kungariket, upp till fyra år gamla vilande växter för plantering med bara rötter och fria från blad av Acer griseum, Acer platanoides, Acer rubrum, Acer saccharinum, Acer saccharum, Acer tataricum, Acer tataricum subsp. ginnala och Acer × freemanii med en höjd på högst 4 m med ursprung i Ukraina, och upp till två år gamla vilande växter för plantering fria från blad av Acer griseum, Acer platanoides, Acer rubrum, Acer saccharinum, Acer saccharum, Acer tataricum, Acer tataricum subsp. ginnala och Acer × freemanii i odlingssubstrat med en höjd på högst 3 m med ursprung i Ukraina. ex0602 Albizia Durazz., utom vilande, ympade växter för plantering med bara rötter och med en diameter på högst 2,5 cm av Albizia julibrissin Durazzini med ursprung i Israel ex0602 Alnus Mill., utom upp till två år gamla ympris av Alnus cordata, Alnus glutinosa och Alnus incana med en diameter på högst 12 mm med ursprung i Förenade kungariket, upp till sju år gamla växter för plantering av Alnus cordata, Alnus glutinosa och Alnus incana där stammens diameter vid basen är högst 40 mm med ursprung i Förenade kungariket ex0602 Annona L. ex0602 Bauhinia L. ex0602 Berberis L., utom upp till tre år gamla växter för plantering av Berberis thunbergii i odlingssubstrat med en höjd på högst 40 cm med ursprung i Turkiet, upp till tre år gamla växter för plantering med bara rötter av Berberis thunbergii där stammens diameter vid basen är högst 40 mm med ursprung i Förenade kungariket, och upp till fyra år gamla växter för plantering av Berberis thunbergii i odlingssubstrat där stammens diameter vid basen är högst 40 mm med ursprung i Förenade kungariket ex0602 Betula L., utom växter för plantering av Betula pendula och Betula pubescens med ursprung i Förenade kungariket ex0602 Caesalpinia L. ex0602 Cassia L. ex0602 Castanea Mill. ex0602 Cornus L., utom upp till två år gamla växter för plantering av Cornus alba och Cornus sanguinea där stammens diameter vid basen är högst 10 mm med ursprung i Förenade kungariket, upp till fem år gamla växter för plantering av Cornus alba och Cornus sanguinea i odlingssubstrat där stammens diameter vid basen är högst 40 mm med ursprung i Förenade kungariket, och upp till sju år gamla växter för plantering med bara rötter av Cornus alba och Cornus sanguinea där stammens diameter vid basen är högst 40 mm med ursprung i Förenade kungariket ex0602 Corylus L., utom växter för plantering av Corylus avellana L. eller Corylus colurna L. med ursprung i Serbien, och upp till 15 år gamla växter för plantering av Corylus avellana L. där stammens diameter vid basen är högst 20 cm med ursprung i Förenade kungariket ex0602 Crataegus L., utom upp till 15 år gamla växter för plantering av Crataegus monogyna där stammens diameter vid basen är högst 13 cm med ursprung i Förenade kungariket ex0602 Diospyros L. ex0602 Fagus L., utom upp till 15 år gamla växter för plantering av Fagus sylvatica där stammens diameter vid basen är högst 80 mm med ursprung i Förenade kungariket ex0602 Ficus carica L., utom ett år gamla vilande växter för plantering med bara rötter och fria från blad där stammens diameter vid basen är högst 2 cm av Ficus carica L. och ett år gamla rotade sticklingar av växter för plantering med odlingssubstrat och fria från blad där stammens diameter vid basen är högst 1 cm av Ficus carica L. med ursprung i Israel ex0602 Fraxinus L. ex0602 Hamamelis L. ex0602 Jasminum L., utom icke rotade sticklingar av växter för plantering av Jasminum polyanthum Franchet med ursprung i Israel och Uganda ex0602 Juglans L., utom upp till två år gamla växter för plantering av Juglans regia L. med bara rötter och fria från blad där stammens diameter vid basen är högst 2 cm med ursprung i Turkiet, och upp till två år gamla ympade, vilande växter för plantering med bara rötter och fria från blad samt grundstammar av Juglans regia med ursprung i Moldavien ex0602 Ligustrum L., utom upp till 20 år gamla växter för plantering av Ligustrum delavayanum och Ligustrum japonicum i odlingssubstrat där stammens diameter vid basen är högst 18 cm med ursprung i Förenade kungariket, och upp till sju år gamla oympade växter för plantering av Ligustrum ovalifolium och Ligustrum vulgare, där stammens diameter vid basen är högst 40 mm med ursprung i Förenade kungariket. ex0602 Lonicera L., utom upp till fyra år gamla rotade växter för plantering i odlingssubstrat av Lonicera x bella, Lonicera caprifolium, Lonicera caucasica, Lonicera etrusca, Lonicera fragrantissima, Lonicera hellenica, Lonicera ligustrina, Lonicera sempervirens och Lonicera tatarica med ursprung i Turkiet ex0602 Malus Mill., utom ett–två år gamla vilande, ympade växter för plantering med bara rötter och fria från blad av Malus domestica med ursprung i Serbien, upp till tre år gamla vilande, ympade växter för plantering med bara rötter och fria från blad av Malus domestica med ursprung i Moldavien, upp till tre år gamla vilande grundstammar med bara rötter och fria från blad av Malus domestica med ursprung i Ukraina, upp till tre år gamla vilande, ympade växter för plantering med bara rötter och fria från blad av Malus domestica med ursprung i Ukraina, upp till ett år gamla sticklingar fria från blad av Malus domestica med ursprung i Förenade kungariket, upp till sju år gamla växter för plantering av Malus domestica med ursprung i Förenade kungariket, upp till sju år gamla växter för plantering av Malus sylvestris där stammens diameter vid basen är högst 40 mm med ursprung i Förenade kungariket, upp till två år gamla vilande, ympade växter för plantering med bara rötter och fria från blad av Malus domestica med ursprung i Bosnien och Hercegovina, upp till ett år gamla okuleringsris och ympkvistar fria från blad av Malus domestica med ursprung i Turkiet, vilande växter för plantering med bara rötter och fria från blad av Malus domestica där stammens diameter är högst 3 cm med ursprung i Turkiet ex0602 Nerium L., utom upp till fyra år gamla växter för plantering av Nerium oleander L. med ursprung i Turkiet ex0602 Persea Mill., utom rotade, ympade växter för plantering med odlingssubstrat och blad där stammens diameter vid basen är högst 1 cm av Persea americana Mill. och icke rotade sticklingar av växter för plantering med en diameter på högst 2 cm av Persea americana Mill. med ursprung i Israel ex0602 Populus L., utom växter för plantering av Populus alba, Populus nigra och Populus tremula med ursprung i Förenade kungariket ex0602 Prunus L., utom vilande växter för plantering med bara rötter och fria från blad av Prunus domestica ympade på grundstammar av Prunus cerasifera med ursprung i Ukraina, upp till två år gamla vilande icke rotade sticklingar fria från blad av Prunus persica och Prunus dulcis med ursprung i Turkiet, upp till två år gamla vilande växter för plantering med bara rötter och fria från blad av Prunus persica, Prunus dulcis, Prunus armeniaca och Prunus davidiana med ursprung i Turkiet, växter för plantering av Prunus avium, Prunus canescens, Prunus cerasus och Prunus pseudocerasus med ursprung i Förenade kungariket, upp till ett år gamla okuleringsris/ympris av Prunus spinosa med en diameter på högst 12 mm med ursprung i Förenade kungariket, upp till sju år gamla oympade växter för plantering av Prunus spinosa där stammens diameter vid basen är högst 40 mm med ursprung i Förenade kungariket, upp till två år gamla växter för plantering med bara rötter och fria från blad av Prunus armeniaca, Prunus avium, Prunus canescens, Prunus cerasifera, Prunus cerasus, Prunus davidiana, Prunus domestica, Prunus dulcis, Prunus fontanesiana, Prunus persica, Prunus salicina, Prunus tomentosa och hybrider av ovan nämnda arter, där stammens diameter vid basen är högst 17 mm med ursprung i Moldavien, upp till två år gamla oympade växter för plantering fria från blad av Prunus cerasus och Prunus canescens med ursprung i Ukraina och hybrider av ovan nämnda arter, och växter för plantering av Prunus armeniaca, Prunus cerasifera, Prunus domestica och Prunus incisa med ursprung i Förenade kungariket. ex0602 Quercus L., utom upp till 15 år gamla växter för plantering av Quercus petraea där stammens diameter vid basen är högst 80 mm med ursprung i Förenade kungariket, och upp till 15 år gamla växter för plantering av Quercus robur där stammens diameter vid basen är högst 80 mm med ursprung i Förenade kungariket ex0602 Robinia L., utom vilande, ympade växter för plantering med bara rötter och med en diameter på högst 2,5 cm av Robinia pseudoacacia L. med ursprung i Israel samt utom upp till sju år gamla växter för plantering med en diameter på högst 25 cm av Robinia pseudoacacia L. med ursprung i Turkiet ex0602 Salix L., utom växter för plantering av Salix caprea och Salix cinerea med ursprung i Förenade kungariket ex0602 Sorbus L., utom växter för plantering av Sorbus aucuparia med ursprung i Förenade kungariket ex0602 Taxus L., utom växter för plantering av Taxus baccata med ursprung i Förenade kungariket ex0602 Tilia L., utom växter för plantering av Tilia cordata L. och Tilia platyphyllos L. med ursprung i Förenade kungariket ex0602 Ulmus L.

2. Växter av Ullucus tuberosus som har sitt ursprung i alla tredjeländer KN-nummer Beskrivning ex06011090 ex06012090 ex06042090 ex07149020 ex12099180 ex14049000 Ullucus tuberosus Loz.

3. Frukt av Momordica L. med ursprung i tredjeländer eller delar därav där det är känt att Thrips palmi Karny förekommer och som saknar effektiva riskreducerande åtgärder mot denna skadegörare KN-nummer Beskrivning ex07099990 Momordica L., utom frukter av Momordica charantia L. med ursprung i Honduras, Mexiko, Sri Lanka och Thailand

4. Trä av Ulmus L. med ursprung i tredjeländer eller delar därav där det är känt att Saperda tridentata Olivier förekommer. KN-nummer Beskrivning ex44031200 ex44012200 ex44013900 ex44039900 ex440799 Ulmus L.

BILAGA II

Förteckning över frukter för vilka sundhetscertifikat inte krävs för införsel till unionen i den mening som avses i artikel 73 i förordning (EU) 2016/2031

KN-nummer	Beskrivning
ex08043000	Ananas comosus (L.) Merrill
ex08011200, ex08011900	Cocos nucifera L.
ex08106000	Durio zibethinus Murray
ex08031010, ex08039010	Musa L.
ex08041000	Phoenix dactylifera L.

1 I enlighet med avtalet om Förenade konungariket Storbritannien och Nordirlands utträde ur Europeiska unionen och Europeiska atomenergigemenskapen, särskilt artikel 5.4 i Windsorramen (se Gemensam förklaring nr 1/2023 av unionen och Förenade kungariket i den gemensamma kommitté som inrättats genom avtalet om Förenade konungariket Storbritannien och Nordirlands utträde ur Europeiska unionen och Europeiska atomenergigemenskapen [EUT L 102, 17.4.2023, s. 87]) jämförd med bilaga 2 till den ramen, ska hänvisningar till Förenade kungariket vid tillämpningen av den här förordningen inte omfatta Nordirland.