Restriktiva åtgärder med hänsyn till situationen i Haiti

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artikel 215,

med beaktande av rådets beslut (Gusp) 2022/2319 av den 25 november 2022 om restriktiva åtgärder med hänsyn till situationen i Haiti,

med beaktande av det gemensamma förslaget från unionens höga representant för utrikes frågor och säkerhetspolitik och Europeiska kommissionen, och

Skälen nedan är grundrättsaktens. Ändringsrättsakternas skäl: förordning (EU) 2023/331 · förordning (EU) 2023/1569 · förordning (EU) 2023/2573 · förordning (EU) 2024/291 · förordning (EU) 2024/1803 · förordning (EU) 2024/2465 · förordning (EU) 2024/2755 · förordning (EU) 2024/3138 · förordning (EU) 2025/608 · förordning (EU) 2025/1433 · förordning (EU) 2025/1576 · förordning (EU) 2025/2443 · förordning (EU) 2025/2567.

(1) Den 21 oktober 2022 antog FN:s säkerhetsråd resolution 2653 (2022) som upprättar en ram för riktade restriktiva åtgärder med hänsyn till situationen i Haiti.

(2) I enlighet med FN:s säkerhetsråds resolution 2653 (2022) antog rådet den 25 november 2022 beslut (Gusp) 2022/2319 med bestämmelser om reserestriktioner, ett riktat vapenembargo, frysning av penningmedel och ekonomiska resurser samt ett förbud mot att göra penningmedel och ekonomiska resurser tillgängliga, för personer, enheter eller organ som deltar i eller stöder gäng som är inblandade i våldshandlingar, brottslig verksamhet eller kränkningar av de mänskliga rättigheterna som undergräver freden, stabiliteten och säkerheten i Haiti och regionen. De personer, enheter och organ som omfattas av dessa restriktiva åtgärder, och som uppförts på förteckningen av den kommitté som inrättats genom punkt 19 i FN:s säkerhetsråds resolution 2653 (2022), förtecknas i bilagan till beslut (Gusp) 2022/2319. I enlighet med FN:s säkerhetsråds resolution 2653 (2022) förs en person in i bilagan till beslut (Gusp) 2022/2319.

(3) Vissa av dessa åtgärder omfattas av tillämpningsområdet för fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, och lagstiftningsåtgärder på unionsnivå är därför nödvändiga för att genomföra dem, särskilt för att de ska tillämpas på ett enhetligt sätt av ekonomiska aktörer i alla medlemsstater.

(4) Denna förordning står i överensstämmelse med de grundläggande rättigheter och de principer som erkänns i Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna, i synnerhet rätten till ett effektivt rättsmedel och en rättvis rättegång, rätten till försvar och rätten till skydd av personuppgifter. Denna förordning bör tillämpas i enlighet med dessa rättigheter.

(5) För att kunna säkerställa samstämmighet med förfarandet för att fastställa, ändra och se över bilagan till beslut (Gusp) 2022/2319, bör rådet ha befogenhet att fastställa och ändra förteckningen i bilaga I till denna förordning.

(6) Förfarandet för att ändra förteckningen i bilaga I till denna förordning bör inbegripa att de fysiska och juridiska personer, enheter eller organ som förs upp på förteckningen informeras om skälen till detta, så att de ges möjlighet att lämna synpunkter.

(7) För att denna förordning ska kunna genomföras och för att säkerställa största möjliga rättssäkerhet inom unionen bör namn och andra relevanta uppgifter avseende de fysiska och juridiska personer, enheter och organ vars penningmedel och ekonomiska resurser ska frysas i enlighet med denna förordning offentliggöras. All behandling av personuppgifter bör vara förenlig med Europaparlamentets och rådets förordningar (EU) 2016/679 och (EU) 2018/1725.

(8) Medlemsstaterna och kommissionen bör underrätta varandra om de åtgärder som vidtas enligt denna förordning och om andra relevanta uppgifter med anknytning till denna förordning som de förfogar över.

(9) Medlemsstaterna bör fastställa regler om sanktioner för överträdelser av bestämmelserna i denna förordning och se till att dessa sanktioner tillämpas. Sanktionerna bör vara effektiva, proportionella och avskräckande.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel1¶

Ändrad genom förordning (EU) 2025/608.

I denna förordning avses med

a) anspråk: alla anspråk, oavsett om de görs gällande genom rättsliga förfaranden eller inte och oavsett om de har framställts före eller efter den 28 november 2022, genom eller i samband med ett avtal eller en transaktion, särskilt

i) ett anspråk på fullgörande av varje slag av förpliktelse som uppstår genom eller i samband med ett avtal eller en transaktion,

ii) ett anspråk på förlängning eller betalning av en finansiell garanti eller motgaranti, oavsett form,

iii) ett anspråk på ersättning med avseende på ett avtal eller en transaktion,

iv) en motfordran,

v) ett anspråk på erkännande eller verkställighet, även genom exekvaturförfarande, av en dom, en skiljedom eller ett likvärdigt avgörande, oavsett var de meddelats.

b) avtal eller transaktion: alla transaktioner oavsett form eller tillämplig lagstiftning, och oavsett om de omfattar ett eller flera avtal eller liknande förpliktelser mellan samma eller olika parter; för detta ändamål ingår i begreppet avtal alla garantier eller motgarantier, särskilt varje finansiell garanti eller motgaranti och varje kredit, oavsett om de är juridiskt fristående eller ej, samt varje därtill knuten bestämmelse som härrör från en sådan transaktion eller är knuten till denna.

c) behöriga myndigheter: de behöriga myndigheter i medlemsstaterna som anges på de webbplatser som förtecknas i bilaga II.

d) ekonomiska resurser: egendom av alla slag, materiell eller immateriell, lös eller fast, som inte utgör penningmedel, men som kan användas för att erhålla penningmedel, varor eller tjänster.

e) frysning av ekonomiska resurser: förhindrande av att ekonomiska resurser på något sätt används för att erhålla penningmedel, varor eller tjänster, inbegripet men inte enbart genom försäljning, uthyrning eller inteckning.

f) frysning av penningmedel: förhindrande av varje flyttning, överföring, förändring eller användning av, tillgång till eller hantering av penningmedel på ett sätt som skulle leda till en förändring av volym, belopp, belägenhet, ägandeförhållanden, innehav, art, bestämmelse eller varje annan förändring som skulle göra det möjligt att utnyttja penningmedlen, inbegripet portföljförvaltning.

g) penningmedel: finansiella tillgångar och ekonomiska förmåner av alla slag, inbegripet men inte begränsat till

i) kontanter, checkar, penningfordringar, växlar, postanvisningar och andra betalningsinstrument,

ii) inlåning hos finansinstitut eller andra enheter, kontotillgodohavanden, skuldebrev och skuldförbindelser,

iii) börsnoterade och onoterade värdepapper och skuldinstrument, inbegripet aktier och andelar, certifikat för värdepapper, obligationer, växlar, optioner, förlagsbevis och derivatkontrakt,

iv) räntor, utdelningar eller annan inkomst från, eller värde som härrör från eller skapas genom tillgångar,

v) krediter, kvittningsrätter, garantiförbindelser, fullgörandegarantier eller andra finansiella åtaganden,

vi) remburser, fraktsedlar och pantförskrivningar,

vii) dokument som utgör bevis på andelar i penningmedel eller finansiella resurser.

h) sanktionskommittén: den kommitté hos FN:s säkerhetsråd som inrättats enligt punkt 19 i FN:s säkerhetsråds resolution 2653 (2022).

i) tekniskt bistånd: allt tekniskt stöd som gäller reparationer, utveckling, tillverkning, montering, provning, underhåll eller annan teknisk service, i form av exempelvis anvisningar, rådgivning, utbildning, förmedling av praktisk kunskap, färdigheter eller konsulttjänster, inbegripet muntliga former av bistånd.

j) unionens territorium: de medlemsstaters territorier på vilka fördraget är tillämpligt, enligt de villkor som fastställs i fördraget, inklusive deras luftrum.

k) förmedlingstjänster:

i) förhandlingar om eller anordnande av transaktioner för inköp, försäljning eller leverans av varor och teknik eller av finansiella och tekniska tjänster, från ett tredjeland till ett annat tredjeland, eller

ii) försäljning eller inköp av varor och teknik eller av finansiella och tekniska tjänster som finns i ett tredjeland för överföring till ett annat tredjeland.

l) finansiering eller ekonomiskt stöd: alla åtgärder, oberoende av vilken metod som valts, varigenom den berörda fysiska eller juridiska personen, den berörda enheten eller det berörda organet, med eller utan förbehåll, betalar ut eller åtar sig att betala ut egna medel eller ekonomiska resurser, inbegripet men inte begränsat till bidrag, lån, garantier, borgen, obligationer, remburser, leverantörskrediter, köparkrediter, import- eller exportförskott samt alla typer av försäkring och återförsäkring, inbegripet exportkreditförsäkring. Betalning och villkor för betalning av det avtalade priset för en vara eller tjänst i enlighet med sedvanlig affärspraxis utgör inte finansiering eller ekonomiskt stöd.

Artikel2¶

Ändrad genom förordning (EU) 2025/608.

1. Det ska vara förbjudet att direkt eller indirekt sälja, leverera, överföra eller exportera de varor och den teknik som anges i Europeiska unionens gemensamma militära förteckning(den gemensamma militära förteckningen) samt skjutvapen, delar och väsentliga delar till skjutvapen och ammunition enligt definitionen i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 258/2012, oavsett om de har sitt ursprung i unionen eller inte, till fysiska eller juridiska personer, enheter eller organ i Haiti eller för användning i Haiti.

2. Det ska vara förbjudet att

a) direkt eller indirekt tillhandahålla tekniskt bistånd eller förmedlingstjänster med anknytning till militär verksamhet eller till tillhandahållande, tillverkning, underhåll och användning av de varor och den teknik som förtecknas i den gemensamma militära förteckningen eller till skjutvapen, delar och väsentliga delar till skjutvapen och ammunition enligt definitionen i förordning (EU) nr 258/2012 till fysiska eller juridiska personer, enheter eller organ i Haiti eller för användning i Haiti,

b) direkt eller indirekt tillhandahålla finansiering eller ekonomiskt bistånd med anknytning till militär verksamhet eller till tillhandahållande, tillverkning, underhåll och användning av de varor och den teknik som förtecknas i den gemensamma militära förteckningen eller till skjutvapen, delar och väsentliga delar till skjutvapen och ammunition enligt definitionen i förordning (EU) nr 258/2012, eller tillhandahållande av därmed sammanhängande tekniskt bistånd eller förmedlingstjänster, till fysiska eller juridiska personer, enheter eller organ i Haiti eller för användning i Haiti.

3. Genom undantag från punkterna 1 och 2 får de behöriga myndigheterna ge tillstånd till försäljning, leverans, överföring eller export av varor och teknik som avses i punkt 1 eller tillhandahållande av därmed sammanhängande finansiering eller ekonomiskt bistånd, tekniskt bistånd, förmedlingstjänster eller personal till Förenta nationerna eller ett av Förenta nationerna godkänt uppdrag eller till en säkerhetsenhet som verkar under ledning av Haitis regering, om dessa är avsedda att användas av eller i samordning med dessa enheter och enbart är avsedda för att främja målen om fred och stabilitet i Haiti.

4. Genom undantag från punkterna 1 och 2 får de behöriga myndigheterna ge tillstånd till försäljning, leverans, överföring eller export av varor och teknik som avses i punkt 1 eller tillhandahållande av därmed sammanhängande finansiering, ekonomiskt bistånd, tekniskt bistånd, förmedlingstjänster eller personal till Haiti, förutsatt att sanktionskommittén på förhand har godkänt försäljningen, leveransen, överföringen eller exporten eller tillhandahållandet av därmed sammanhängande finansiering, ekonomiskt bistånd, tekniskt bistånd, förmedlingstjänster eller personal för att främja målen om fred och stabilitet i Haiti.

5. Genom undantag från punkterna 1 och 2 får de behöriga myndigheterna ge tillstånd till försäljning, leverans, överföring eller export av icke-dödande militär utrustning eller tillhandahållande av därmed sammanhängande finansiering eller ekonomiskt bistånd, tekniskt bistånd eller förmedlingstjänster som endast är avsedda för humanitärt bruk eller för skyddsändamål till Haiti, när avsikten är att främja målen om fred och stabilitet i Haiti.

Artikel3¶

Ändrad genom förordning (EU) 2023/1569.

1. Alla penningmedel och ekonomiska resurser som direkt eller indirekt tillhör, ägs, innehas eller kontrolleras av varje fysisk eller juridisk person, enhet eller organ som förtecknas i bilaga I eller bilaga Ia ska frysas.

2. Inga penningmedel eller ekonomiska resurser får direkt eller indirekt ställas till förfogande för eller göras tillgängliga till förmån för någon fysisk eller juridisk person, någon enhet eller något organ som förtecknas i bilaga I eller bilaga Ia.

Artikel4¶

Ändrad genom förordning (EU) 2025/608.

1. Bilaga I ska omfatta fysiska eller juridiska personer, enheter och organ som enligt FN:s säkerhetsråd (säkerhetsrådet) eller sanktionskommittén är ansvariga för eller delaktiga i, eller som har utfört, direkt eller indirekt, handlingar som hotar freden, säkerheten eller stabiliteten i Haiti, inbegripet men inte begränsat till fysiska eller juridiska personer som har hotat freden, säkerheten eller stabiliteten i Haiti genom att göra något av följande:

a) Direkt eller indirekt utföra eller stödja brottslig verksamhet och våld som involverar väpnade grupper och kriminella nätverk som främjar våld, inbegripet tvångsrekrytering av barn av sådana grupper och nätverk, kidnappningar, människohandel och smuggling av migranter samt mord och sexuellt och könsrelaterat våld.

b) Stödja olaglig handel med och avledning av vapen och vapenrelaterad materiel, eller olagliga finansiella flöden i samband därmed.

c) Agera för eller på uppdrag av eller under ledning av eller på annat sätt stödja eller finansiera en person eller enhet som är uppförd på förteckningen i samband med sådan verksamhet som beskrivs i leden a och b, inbegripet genom direkt eller indirekt användning av vinning från organiserad brottslighet, däribland vinning från olaglig framställning av och handel med narkotika och narkotikaprekursorer som har sitt ursprung i eller transiteras genom Haiti, människohandel och smuggling av migranter från Haiti, eller smuggling av och olaglig handel med vapen till eller från Haiti.

d) Bryta mot det vapenembargo som fastställts i punkt 11 i FN:s säkerhetsråds resolution 2653 (2022), eller till väpnade grupper eller kriminella nätverk i Haiti direkt eller indirekt leverera, sälja eller överföra, eller vara mottagare av, vapen eller vapenrelaterad materiel eller teknisk rådgivning, utbildning eller bistånd, inklusive finansiering och ekonomiskt bistånd, med anknytning till väpnade gruppers eller kriminella nätverks våldshandlingar i Haiti.

e) Planera, leda eller utföra handlingar som kränker internationell människorättslagstiftning eller handlingar som utgör kränkningar av de mänskliga rättigheterna, inbegripet handlingar som inbegriper utomrättsligt dödande, inbegripet av kvinnor och barn, och utförande av våldshandlingar, bortförande, påtvingade försvinnanden eller kidnappningar för lösensumma i Haiti.

f) Planera, leda eller utföra handlingar som inbegriper sexuellt och könsrelaterat våld, inbegripet våldtäkt och sexuellt slaveri, i Haiti.

g) Hindra leveranser av humanitärt bistånd till Haiti eller hindra tillgång till eller utdelning av humanitärt bistånd i Haiti.

h) Attackera personal eller lokaler inom FN:s uppdrag och insatser i Haiti, eller ge stöd till sådana attacker.

i) Ägna sig åt olagligt utnyttjande av naturresurser eller olaglig handel med naturresurser.

2. Bilaga I ska innehålla skälen till att de berörda fysiska eller juridiska personerna, enheterna eller organen har uppförts på förteckningen.

3. Bilaga I ska i förekommande fall innehålla uppgifter som tillhandahålls av säkerhetsrådet eller av sanktionskommittén och som är nödvändiga för att identifiera de berörda fysiska och juridiska personerna, enheterna eller organen. När det gäller fysiska personer kan dessa uppgifter omfatta namn, inklusive alias, födelsedatum och födelseort, nationalitet, pass- och identitetskortsnummer, kön, adress, om den är känd, samt befattning eller yrke. När det gäller juridiska personer, enheter eller organ kan sådana uppgifter omfatta namn, plats och datum för registrering samt registreringsnummer och driftsställe. I bilaga I ska även datum för uppförandet på förteckningen av säkerhetsrådet eller sanktionskommittén anges.

Artikel4a¶

Införd genom förordning (EU) 2023/1569 och förordning (EU) 2025/608.

1. Bilaga Ia ska inkludera de fysiska eller juridiska personer, enheter eller organ som av rådet uppförts på förteckningen och som

a) är ansvariga för eller delaktiga i, eller direkt eller indirekt har utfört, handlingar som hotar freden, stabiliteten och säkerheten i Haiti, vilka inbegriper

i) att direkt eller indirekt utföra eller stödja brottslig verksamhet och våld som involverar väpnade grupper och kriminella nätverk som främjar våld, inbegripet tvångsrekrytering av barn utövad av sådana grupper och nätverk, kidnappningar, människohandel och smuggling av migranter samt mord och sexuellt och könsrelaterat våld,

ii) att stödja olaglig handel med och avledning av vapen och vapenrelaterad materiel, eller olagliga finansiella flöden i samband därmed,

iii) att agera för eller på uppdrag av eller under ledning av eller på annat sätt stödja eller finansiera en person eller enhet som är uppförd på förteckningen i samband med sådan verksamhet som beskrivs i leden i och ii, inbegripet genom direkt eller indirekt användning av vinning från organiserad brottslighet, däribland vinning från olaglig framställning av och handel med narkotika och narkotikaprekursorer som har sitt ursprung i eller transiteras genom Haiti, människohandel och smuggling av migranter från Haiti, eller smuggling av och olaglig handel med vapen till eller från Haiti,

iv) att bryta mot vapenembargot, eller till väpnade grupper eller kriminella nätverk i Haiti direkt eller indirekt ha levererat, sålt eller överfört, eller ha varit mottagare av, vapen eller vapenrelaterad materiel eller teknisk rådgivning, utbildning eller bistånd, inklusive finansiering och ekonomiskt bistånd, med anknytning till väpnade gruppers eller kriminella nätverks våldshandlingar i Haiti,

v) att planera, leda eller utföra handlingar som kränker internationell människorättslagstiftning eller handlingar som utgör kränkningar av de mänskliga rättigheterna, inbegripet handlingar som inbegriper utomrättsligt dödande, inbegripet av kvinnor och barn, och utförande av våldshandlingar, bortförande, påtvingade försvinnanden eller kidnappningar för lösensumma i Haiti,

vi) att planera, leda eller utföra handlingar som inbegriper sexuellt och könsrelaterat våld, inbegripet våldtäkt och sexuellt slaveri, i Haiti,

vii) att hindra leveranser av humanitärt bistånd till Haiti eller hindra tillgång till eller utdelning av humanitärt bistånd i Haiti,

viii) att attackera personal eller lokaler vid unionens delegationer och medlemsstaternas diplomatiska beskickningar och insatser i Haiti, eller ge stöd till sådana attacker,

ix) att ägna sig åt olagligt utnyttjande av naturreseurser eller olaglig handel med naturresurser,

b) undergräver demokratin eller rättsstatens principer i Haiti genom allvarlig ekonomisk misskötsamhet avseende offentliga medel eller otillåten export av kapital,

c) har samröre med fysiska eller juridiska personer, enheter eller organ som avses i leden a och b.

2. Bilaga Ia ska innehålla skälen till att personerna och enheterna har förts upp på förteckningen i den bilagan.

3. Bilaga Ia ska även innehålla den information som behövs för att identifiera de personer eller enheter som berörs, förutsatt att sådan information finns att tillgå. När det gäller fysiska personer kan dessa uppgifter inbegripa namn och alias, födelsedatum och födelseort, nationalitet, pass- och id-kortnummer, kön, adress, om den är känd, samt befattning eller yrke. När det gäller enheter kan dessa uppgifter omfatta namn, plats och datum för registrering samt registreringsnummer och driftsställe.

Artikel5¶

Ändrad genom förordning (EU) 2023/331 och förordning (EU) 2023/1569.

Artikel 3.1 och 3.2 ska inte tillämpas på tillgängliggörande av penningmedel eller ekonomiska resurser som är nödvändiga för att säkerställa leverans i tid av humanitärt bistånd eller för att stödja annan verksamhet som bidrar till att fylla grundläggande mänskliga behov när sådant bistånd eller sådan verksamhet genomförs av

a) Förenta nationerna, inbegripet dess program, fonder och andra enheter och organ, liksom dess specialiserade organ och relaterade organisationer.

b) internationella organisationer.

c) humanitära organisationer med observatörsstatus i FN:s generalförsamling och dessa humanitära organisationers medlemmar.

d) bilateralt eller multilateralt finansierade icke-statliga organisationer som deltar i FN:s åtgärdsplaner för humanitärt bistånd, åtgärdsplaner för flyktingar, andra FN-insatser eller kluster av humanitära organisationer som samordnas av FN:s kontor för samordning av humanitära frågor (Ocha).

e) anställda i de enheter som anges i leden a–d eller dessa enheters bidragsmottagare, dotterbolag eller genomförandepartner när det gäller de enheter som anges i leden a–d när och i den mån de agerar i sådan egenskap, eller

f) andra lämpliga aktörer som fastställts av sanktionskommittén vad gäller bilaga I, och av rådet vad gäller bilaga Ia.

Artikel6¶

Ändrad genom förordning (EU) 2023/1569.

1. Genom undantag från artikel 3 får de behöriga myndigheterna ge tillstånd till att vissa frysta penningmedel eller ekonomiska resurser frigörs, eller till att vissa penningmedel eller ekonomiska resurser görs tillgängliga, på de villkor som de anser lämpliga, efter att ha fastställt att de berörda penningmedlen eller ekonomiska resurserna är

a) nödvändiga för att tillgodose grundläggande behov för fysiska eller juridiska personer, enheter eller organ som förtecknas i bilaga I eller bilaga Ia och för underhållsberättigade medlemmar av sådana fysiska personers familj, inbegripet betalning av livsmedel, hyra eller amorteringar, mediciner och läkarvård, skatter, försäkringspremier och avgifter för samhällstjänster,

b) avsedda endast för betalning av skäliga arvoden eller ersättning av utgifter i samband med tillhandahållande av juridiska tjänster,

c) avsedda endast för betalning av avgifter eller serviceavgifter för rutinmässig hantering eller förvaltning av frysta penningmedel eller ekonomiska resurser, om tillståndet avser en fysisk eller juridisk person, en enhet eller ett organ som förtecknas i bilaga I och förutsatt att den behöriga myndigheten i den berörda medlemsstaten till sanktionskommittén har anmält detta fastställande och sin avsikt att bevilja ett tillstånd samt att sanktionskommittén inte fattat ett negativt beslut inom fem arbetsdagar från en sådan anmälan.

2. Genom undantag från artikel 3 får de behöriga myndigheterna i medlemsstaterna bevilja tillstånd till att vissa frysta penningmedel eller ekonomiska resurser frigörs, eller till att vissa penningmedel eller ekonomiska resurser görs tillgängliga, på de villkor som de anser lämpliga, efter det att de har fastställt att de berörda penningmedlen eller ekonomiska resurserna är nödvändiga för att täcka extraordinära utgifter, förutsatt att

a) om tillståndet avser en fysisk eller juridisk person, en enhet eller ett organ som förtecknas i bilaga I, den behöriga myndigheten i den berörda medlemsstaten har anmält detta fastställande till sanktionskommittén och att fastställandet har godkänts av den kommittén, och

b) om tillståndet avser en fysisk eller juridisk person, en enhet eller ett organ som förtecknas i bilaga Ia, den berörda medlemsstaten till de övriga medlemsstaterna och kommissionen minst två veckor innan tillståndet beviljas har anmält skälen till att den anser att ett särskilt tillstånd bör beviljas.

3. Den berörda medlemsstaten ska underrätta de övriga medlemsstaterna och kommissionen om varje tillstånd som den beviljar enligt denna artikel inom två veckor från beviljandet.

Artikel6a¶

Införd genom förordning (EU) 2023/1569.

1. Utan att det påverkar tillämpningen av artikel 5 får, genom undantag från artikel 3.1 och 3.2 och när det gäller en fysisk eller juridisk person, en enhet eller ett organ som förtecknas i bilaga Ia, de behöriga myndigheterna i medlemsstaterna ge tillstånd till att vissa frysta penningmedel eller ekonomiska resurser frigörs, eller till att vissa penningmedel eller ekonomiska resurser görs tillgängliga, på de villkor som de anser lämpliga, efter att ha fastställt att tillhandahållandet av dessa penningmedel eller ekonomiska resurser är nödvändigt för leverans i tid av humanitärt bistånd eller för att stödja annan verksamhet som bidrar till att fylla grundläggande mänskliga behov.

2. Den berörda medlemsstaten ska underrätta de övriga medlemsstaterna och kommissionen om varje tillstånd som beviljas enligt punkt 1 inom två veckor från beviljandet.

Artikel6b¶

Införd genom förordning (EU) 2023/1569.

1. Genom undantag från artikel 3 får, när det gäller en fysisk eller juridisk person, en enhet eller ett organ som förtecknas i bilaga Ia, de behöriga myndigheterna i medlemsstaterna ge tillstånd till att vissa frysta penningmedel eller ekonomiska resurser frigörs, eller till att vissa penningmedel eller ekonomiska resurser görs tillgängliga, på de villkor som de anser lämpliga, efter att ha fastställt att de berörda penningmedlen eller ekonomiska resurserna ska betalas in på eller ut från ett konto tillhörande en diplomatisk eller konsulär beskickning eller en internationell organisation som åtnjuter immunitet enligt internationell rätt, i den mån sådana betalningar är avsedda att användas för officiella ändamål vid den diplomatiska eller konsulära beskickningen eller den internationella organisationen.

2. Den berörda medlemsstaten ska underrätta de övriga medlemsstaterna och kommissionen om varje tillstånd som beviljas enligt punkt 1 inom två veckor från beviljandet.

Artikel7¶

Ändrad genom förordning (EU) 2023/1569.

1. Genom undantag från artikel 3.1 får de behöriga myndigheterna i medlemsstaterna ge tillstånd till att vissa frysta penningmedel eller ekonomiska resurser frigörs, eller till att vissa penningmedel eller ekonomiska resurser görs tillgängliga, för fysiska eller juridiska personer, enheter eller organ som förtecknas i bilaga I eller bilaga Ia, förutsatt att följande villkor är uppfyllda:

a) Penningmedlen eller de ekonomiska resurserna är,

i) när det gäller en fysisk eller juridisk person, en enhet eller ett organ som förtecknas i bilaga I, föremål för ett rättsligt eller administrativt beslut eller skiljedomsbeslut som meddelats före den dag då den fysiska eller juridiska person, den enhet eller det organ som avses i artikel 4 inkluderades i bilaga I, eller för kvarstad enligt ett rättsligt eller administrativt beslut eller skiljedomsbeslut som meddelats före den dagen,

ii) när det gäller en fysisk eller juridisk person, en enhet eller ett organ som förtecknas i bilaga Ia, föremål för ett skiljedomsbeslut som meddelats före den dag då den fysiska eller juridiska person, den enhet eller det organ som avses i artikel 4a inkluderades i bilaga Ia, eller för ett rättsligt eller administrativt beslut som meddelats i unionen, eller för ett rättsligt beslut som är verkställbart i den berörda medlemsstaten, före eller efter den dagen.

b) Penningmedlen eller de ekonomiska resurserna kommer att användas uteslutande för att tillgodose anspråk som har säkrats genom ett sådant beslut som avses i led a eller har erkänts som välgrundade i ett sådant beslut, inom de gränser som gäller enligt tillämpliga lagar och andra författningar som reglerar rättigheterna för personer med sådana anspråk.

c) Beslutet eller kvarstaden är inte till gagn för någon fysisk eller juridisk person, någon enhet eller något organ som förtecknas i bilaga I eller bilaga Ia.

d) Erkännandet av beslutet eller kvarstaden är förenligt med grunderna för rättsordningen i den berörda medlemsstaten.

e) När det gäller en fysisk eller juridisk person, en enhet eller ett organ som förtecknas i bilaga I har medlemsstaten anmält beslutet eller kvarstaden till sanktionskommittén.

2. Den berörda medlemsstaten ska underrätta de övriga medlemsstaterna och kommissionen om varje tillstånd som beviljas enligt punkt 1 inom två veckor från beviljandet.

Artikel8¶

Ändrad genom förordning (EU) 2023/1569.

1. Genom undantag från artikel 3.1, och förutsatt att en betalning som ska göras av en fysisk eller juridisk person, en enhet eller ett organ som förtecknas i bilaga I eller bilaga Ia har uppkommit inom ramen för ett avtal eller en överenskommelse som har ingåtts av, eller en förpliktelse som har uppkommit för, den berörda fysiska eller juridiska personen, den berörda enheten eller det berörda organet före den dag då den fysiska eller juridiska personen, enheten eller organet fördes upp på förteckningen i bilaga I eller bilaga Ia, får de behöriga myndigheterna i medlemsstaterna, på de villkor de anser lämpliga, ge tillstånd till att vissa frysta penningmedel eller ekonomiska resurser frigörs, förutsatt att den berörda behöriga myndigheten har fastställt att

a) penningmedlen eller de ekonomiska resurserna ska användas för en betalning som görs av en fysisk eller juridisk person, en enhet eller ett organ som förtecknas i bilaga I eller bilaga Ia, och

b) betalningen inte innebär någon överträdelse av artikel 3.2.

1a. När det gäller en fysisk eller juridisk person, en enhet eller ett organ som förtecknas i bilaga I, ska den berörda medlemsstaten till sanktionskommittén anmäla sin avsikt att bevilja ett tillstånd tio arbetsdagar i förväg.

2. Den berörda medlemsstaten ska underrätta de övriga medlemsstaterna och kommissionen om varje tillstånd som beviljas enligt punkt 1 inom två veckor från beviljandet.

Artikel9¶

Ändrad genom förordning (EU) 2023/1569.

1. Artikel 3.2 ska inte hindra att finans- eller kreditinstitut som tar emot penningmedel som överförs av tredje part till ett konto som innehas av en fysisk eller juridisk person, en enhet eller ett organ som uppförts på förteckningen, krediterar frysta konton, förutsatt att sådana insättningar på dessa konton också fryses. Finans- eller kreditinstitutet ska utan dröjsmål underrätta den relevanta behöriga myndigheten om varje sådan transaktion.

2. Artikel 3.2 ska inte tillämpas på kreditering av frysta konton med

a) ränta eller övriga intäkter på dessa konton,

b) betalningar enligt avtal, överenskommelser eller förpliktelser som ingåtts eller uppkommit före den dag då den fysiska eller juridiska person, den enhet eller det organ som avses i artikel 4 fördes upp på förteckningen i bilaga I eller bilaga Ia, eller

c) betalningar enligt rättsliga eller administrativa beslut eller skiljedomsbeslut som meddelats i unionen eller som är verkställbara i den berörda medlemsstaten, till fysiska eller juridiska personer, enheter eller organ som förtecknas i bilaga Ia, förutsatt att sådana räntor, övriga intäkter och betalningar fryses i enlighet med artikel 3.

Artikel10¶

1. Utan att det påverkar tillämpningen av tillämpliga regler om rapportering, konfidentialitet och tystnadsplikt ska fysiska och juridiska personer, enheter och organ

a) omedelbart lämna alla uppgifter som underlättar efterlevnaden av denna förordning, till exempel uppgifter om konton och belopp som frysts i enlighet med artikel 3.1, till den behöriga myndigheten i den medlemsstat där de är bosatta eller belägna samt vidarebefordra dessa uppgifter till kommissionen, direkt eller genom medlemsstaten, och

b) samarbeta med den behöriga myndigheten vid kontroller av de uppgifter som avses i led a.

2. Alla ytterligare uppgifter som kommissionen tar emot direkt ska göras tillgängliga för medlemsstaterna.

3. Alla uppgifter som lämnas eller mottas i enlighet med denna artikel får endast användas i de syften för vilka de lämnades eller mottogs.

Artikel11¶

Ändrad genom förordning (EU) 2023/1569.

1. Det ska vara förbjudet att medvetet och avsiktligt delta i verksamhet vars syfte eller verkan är att kringgå de åtgärder som avses i artiklarna 2 och 3.

2. Fysiska eller juridiska personer, enheter eller organ som förtecknas i bilaga I eller bilaga Ia ska

a) före den 9 januari 2023 eller inom sex veckor från datumet för uppförandet på förteckningen i bilaga I, beroende på vilket som inträffar sist, inrapportera penningmedel eller ekonomiska resurser inom en medlemsstats jurisdiktion som tillhör, ägs, innehas eller kontrolleras av dem till den behöriga myndigheten i den medlemsstat där dessa penningmedel eller ekonomiska resurser finns,

aa) före den 9 september 2023 eller inom sex veckor från datumet för uppförandet på förteckningen i bilaga Ia, beroende på vilket som inträffar sist, inrapportera penningmedel eller ekonomiska resurser inom en medlemsstats jurisdiktion som tillhör, ägs, innehas eller kontrolleras av dem till den behöriga myndigheten i den medlemsstat där dessa penningmedel eller ekonomiska resurser finns, och

b) samarbeta med den behöriga myndigheten vid kontroller av dessa uppgifter.

3. Underlåtenhet att följa punkt 2 ska betraktas som deltagande, enligt vad som avses i punkt 1, i verksamhet vars syfte eller verkan är att kringgå åtgärderna i artikel 2.

4. Den berörda medlemsstaten ska inom två veckor underrätta kommissionen om den information som den mottagit enligt punkt 2 a och 2 aa.

5. Skyldigheten i punkt 2 a ska inte vara tillämplig förrän den 1 januari 2023 med avseende på penningmedel eller ekonomiska resurser i en medlemsstat som hade fastställt en liknande rapporteringsskyldighet enligt nationell rätt före den 28 november 2022.

5a. Skyldigheten i punkt 2 aa ska inte vara tillämplig förrän den 2 september 2023 med avseende på penningmedel eller ekonomiska resurser i en medlemsstat som hade fastställt en liknande rapporteringsskyldighet enligt nationell rätt före den 1 augusti 2023.

6. Alla uppgifter som lämnas eller mottas i enlighet med denna artikel får endast användas i de syften för vilka de lämnades eller mottogs.

7. Behandling av personuppgifter ska ske i enlighet med denna förordning och Europaparlamentets och rådets förordningar (EU) 2016/679 och (EU) 2018/1725 och endast i den mån det är nödvändigt för tillämpningen av den här förordningen.

Artikel12¶

1. Om en fysisk eller juridisk person, en enhet eller ett organ, i god tro att åtgärden är förenlig med denna förordning, fryser penningmedel eller ekonomiska resurser eller vägrar att göra dem tillgängliga, ska detta inte medföra ansvar av något slag för den fysiska eller juridiska person eller den enhet eller det organ som genomför den, eller för dess ledning eller anställda, såvida det inte kan bevisas att penningmedlen och de ekonomiska resurserna frystes eller hölls inne på grund av vårdslöshet.

2. Handlingar som utförs av fysiska eller juridiska personer, enheter eller organ ska inte medföra ansvar av något slag för deras del, om de inte kände till och inte hade någon rimlig anledning att misstänka att deras handlande skulle strida mot de åtgärder som anges i denna förordning.

Artikel13¶

Ändrad genom förordning (EU) 2023/1569.

1. I samband med ett avtal eller en transaktion, vars genomförande har påverkats direkt eller indirekt, helt eller delvis, av de åtgärder som införs genom denna förordning, inbegripet anspråk på motgaranti eller andra anspråk av detta slag, såsom ett kvittningsanspråk eller anspråk enligt en garanti, i synnerhet anspråk på förlängning eller betalning av en obligation, garanti eller motgaranti, särskilt en finansiell garanti eller motgaranti, oavsett form, får inga anspråk tillgodoses om de ställs av

a) fysiska eller juridiska personer, enheter eller organ som förtecknas i bilaga I eller bilaga Ia,

b) fysiska eller juridiska personer, enheter eller organ som agerar via någon av de fysiska eller juridiska personer, enheter eller organ som avses i led a eller för deras räkning.

2. I alla förfaranden som syftar till att verkställa ett anspråk åligger det den fysiska eller juridiska person, den enhet eller det organ som begär att anspråket ska tillgodoses att visa att detta inte strider mot punkt 1.

3. Denna artikel ska inte påverka den rätt som de fysiska eller juridiska personer, enheter och organ som avses i punkt 1 har till domstolsprövning av lagligheten i att avtalsförpliktelser inte uppfylls till följd av denna förordning.

Artikel14¶

Ändrad genom förordning (EU) 2023/1569.

1. Kommissionen och medlemsstaterna ska underrätta varandra om de åtgärder som vidtas enligt denna förordning och utbyta alla andra relevanta uppgifter som de förfogar över med anknytning till förordningen, särskilt uppgifter om

a) penningmedel som frysts enligt artikel 3.1 och tillstånd som beviljats enligt artiklarna 6, 6a, 6b, 7 och 8,

b) problem med överträdelser och efterlevnad och domar som meddelats av nationella domstolar.

2. Medlemsstaterna ska omedelbart underrätta varandra och kommissionen om andra relevanta uppgifter som de förfogar över och som kan ha en negativ inverkan på det verkningsfulla genomförandet av denna förordning.

Artikel15¶

Kommissionen ska ha befogenhet att ändra bilaga II på grundval av uppgifter från medlemsstaterna.

Artikel16¶

Ändrad genom förordning (EU) 2023/1569.

1. Om säkerhetsrådet eller sanktionskommittén för upp en fysisk eller juridisk person, en enhet eller ett organ på förteckningen och har angett skälen till uppförandet ska rådet inkludera denna fysiska eller juridiska person, denna enhet eller detta organ i bilaga I.

1a. Rådet ska fastställa och ändra förteckningen över fysiska och juridiska personer, enheter och organ i bilaga Ia.

1b. Rådet ska meddela en fysisk eller juridisk person, en enhet eller ett organ som avses i punkterna 1 och 1a sitt beslut, inbegripet skälen för uppförandet på förteckningen, antingen direkt, om adressen är känd, eller genom att offentliggöra ett tillkännagivande, så att den fysiska eller juridiska personen, enheten eller organet ges tillfälle att inkomma med synpunkter.

2. Om synpunkter lämnas eller om väsentlig ny bevisning läggs fram ska rådet ompröva sitt beslut och informera den fysiska eller juridiska personen, enheten eller organet om detta.

3. Om säkerhetsrådet eller sanktionskommittén beslutar att avföra en fysisk eller juridisk person, en enhet eller ett organ från sin förteckning, eller att ändra identifieringsuppgifterna om en fysisk eller juridisk person, en enhet eller ett organ som förts upp på denna, ska rådet ändra bilaga I i enlighet med detta.

Förteckningen i bilaga Ia ska ses över regelbundet och åtminstone var tolfte månad.

Artikel17¶

1. Medlemsstaterna ska fastställa regler om sanktioner vid överträdelse av bestämmelserna i denna förordning och vidta alla åtgärder som är nödvändiga för att säkerställa att de tillämpas. Sanktionerna ska vara effektiva, proportionella och avskräckande.

2. Medlemsstaterna ska till kommissionen anmäla de regler som avses i punkt 1 utan dröjsmål efter den 28 november 2022, samt anmäla eventuella senare ändringar.

Artikel18¶

Ändrad genom förordning (EU) 2023/1569.

1. Rådet, kommissionen och unionens höga representant för utrikes frågor och säkerhetspolitik (den höga representanten) ska behandla personuppgifter för att fullgöra sina uppgifter enligt denna förordning. Till dessa uppgifter hör att

a) vad gäller rådet, utarbeta och göra ändringar av bilagorna I och Ia,

b) vad gäller den höga representanten, utarbeta ändringar av bilagorna I och Ia,

c) vad gäller kommissionen,

i) lägga till innehållet i bilagorna I och Ia i den elektroniska konsoliderade förteckningen över personer, grupper och enheter som omfattas av ekonomiska sanktioner från unionens sida samt på den interaktiva sanktionskartan, vilka båda finns offentligt tillgängliga,

ii) behandla uppgifter om verkningarna av de åtgärder som föreskrivs i denna förordning, såsom uppgifter om värdet på frysta penningmedel och om tillstånd som beviljats av de behöriga myndigheterna.

2. Rådet, kommissionen och den höga representanten får i tillämpliga fall behandla relevanta uppgifter beträffande brott som begåtts av på förteckningen uppförda fysiska personer, fällande domar i brottmål som gäller sådana personer eller säkerhetsåtgärder som gäller sådana personer, dock endast i den utsträckning som sådan behandling är nödvändig för att utarbeta bilagorna I och Ia.

3. Vid tillämpning av denna förordning ska rådet, den avdelning inom kommissionen som anges i bilaga II till denna förordning och den höga representanten vara personuppgiftsansvarig i den mening som avses i artikel 3.8 i förordning (EU) 2018/1725, för att säkerställa att de berörda fysiska personerna kan utöva sina rättigheter enligt förordning (EU) 2018/1725.

Artikel19¶

1. Medlemsstaterna ska utse de behöriga myndigheter som avses i denna förordning och ange dessa på de webbplatser som förtecknas i bilaga II. Medlemsstaterna ska till kommissionen anmäla varje ändring av adresserna till de webbplatser som förtecknas i bilaga II.

2. Medlemsstaterna ska till kommissionen anmäla namnen på sina behöriga myndigheter, inklusive kontaktuppgifter för dessa behöriga myndigheter, utan dröjsmål efter den 28 november 2022, samt anmäla eventuella senare ändringar.

3. I de fall då denna förordning föreskriver anmälan, underrättelse eller annat meddelande till kommissionen, ska den adress och de andra kontaktuppgifter som anges i bilaga II användas.

Artikel20¶

Denna förordning ska tillämpas

a) inom unionens territorium, inbegripet dess luftrum,

b) ombord på varje luftfartyg eller fartyg under en medlemsstats jurisdiktion,

c) på varje fysisk person inom och utanför unionens territorium som är medborgare i en medlemsstat,

d) på varje juridisk person, enhet eller organ, inom eller utanför unionens territorium, som har bildats eller stiftats enligt en medlemsstats rätt,

e) på varje juridisk person, enhet eller organ med avseende på varje form av affärsverksamhet som helt eller delvis bedrivs i unionen.

Artikel21¶

Denna förordning träder i kraft samma dag som den offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning.

BILAGA I

PERSONER

1. Jimmy CHERIZIER (alias ”Barbeque”) har deltagit i handlingar som hotar freden, säkerheten och stabiliteten i Haiti och har planerat, lett eller utfört handlingar som utgör allvarliga kränkningar av de mänskliga rättigheterna. Jimmy Cherizier är en av Haitis mest inflytelserika gängledare och leder en allians av haitiska gäng som kallas ”G9-familjen och allierade”. Befattning: Före detta polis Födelsedatum: 30 mars 1977 Födelseort: Port-au-Prince, Haiti Nationalitet: Haitier Nationellt identitetsnr: 001-843-989–7 (NIF – Haiti) Adress: 16, Imp Manius, Delmas 40 B, Port-au-Prince, Haiti Datum för uppförande på FN-förteckningen: 21 oktober 2022

Ytterligare uppgifter hämtade från den narrativa sammanfattningen av skäl till uppförande på förteckningen som sanktionskommittén har lämnat:

Under sin tid som polis, anställd inom den haitiska nationella polisen (HNP), planerade och deltog Cherizier i en attack med dödlig utgång mot civila i Port-au-Prince-området La Saline i november 2018. Under attacken dödades minst 71 personer, över 400 hus förstördes och minst sju kvinnor våldtogs av väpnade gäng. Under 2018 och 2019 ledde Cherizier väpnade grupper i samordnade, brutala attacker i olika områden i Port-au-Prince. I maj 2020 ledde Cherizier väpnade gäng i en femdagarsattack i flera Port-au-Prince-områden där civila dödades och hus brändes. Sedan den 11 oktober 2022 har Cherizier och hans gäng ”G9-familjen och allierade” aktivt blockerat den fria rörligheten för bränsle från bränsleterminalen Varreux – den största i Haiti. Hans handlingar har direkt bidragit till den ekonomiska förlamningen och humanitära krisen i Haiti.

2. Johnson ANDRE (alias Izo). Uppförd på förteckningen enligt punkt 15 i FN:s säkerhetsråds resolution 2653 (2022) för de åtgärder som förtecknas i punkterna 3 och 6 i den resolutionen, enligt närmare beskrivning i punkt 16 a, e, f och g i den resolutionen. Befattning: ledare för gänget 5 Segond Födelsedatum: 1997 Födelseort: Port-au-Prince, Haiti Nationalitet: Haitier Datum för uppförande på FN-förteckningen: 8 december 2023 Kön: man Ytterligare uppgifter hämtade från den narrativa sammanfattningen av skäl till uppförande på förteckningen som sanktionskommittén har lämnat: Johnson Andre (alias Izo) är den främsta ledaren för gänget 5 Segond och har spelat en allt mer inflytelserik roll inom alliansen G-Pep (se FN-dokument S/2023/674, punkt 54). Under Johnson Andres ledning har 5 Segond varit inblandat i olika brottsliga verksamheter som hotar freden, säkerheten och stabiliteten i Haiti, däribland våldtäkt, inbrott, plundring, kidnappning, olaglig narkotikahandel, olaglig vapenhandel och förhindrande av leverans av humanitärt bistånd (se FN-dokument S/2023/674, bilaga 4). Johnson Andre är också efterlyst av den haitiska nationella polisen för brott som mord, kidnappning mot lösensumma, olagligt innehav av skjutvapen, stöld av fordon och kapning av varor (se FN-dokument S/2023/674, bilaga 11). Med expansionistiska ambitioner och betydande resurser som förvärvats genom olaglig verksamhet har Johnson Andre under de senaste tre åren utvidgat 5 Segonds inflytande och spridit våld i andra områden av Port-au-Prince (se FN-dokument S/2023/674, punkt 54). Dessutom har gänget utfört attacker mot offentliga institutioner, däribland förstainstansdomstolen, som plundrades 2022 och som för närvarande fortfarande kontrolleras av 5 Segond (se FN-dokument S/2023/674, punkt 29). Johnson Andre har försett sitt gängs norra celler, liksom gänget Canaan, med stöd sjövägen och opererar strategiskt därifrån genom att genomföra kidnappningar i områdena Delmas, Bon Repos och Lilavois, kapa lastbilar och stjäla varor. Mellan den 18 april och den 23 juni 2023 kopplades fyra attacker som ledde till kidnappning av över 30 personer till gänget 5 Segond (se FN-dokument S/2023/674, punkt 64). Gängets verksamhet har också allvarligt stört den fria rörligheten för personer och fordon längs riksvägarna 1 och 2 samt till sjöss genom piratdåd. I oktober 2022 intensifierade medlemmarna i 5 Segond kapningen av lastbilar med containrar med varor av högt värde längs riksväg 1. Längs riksväg 2 i Martissant utförde 5 Segond utpressningsverksamhet (se FN-dokument S/2023/674, punkt 79). Detta har begränsat tillträdet till strategiska punkter, hämmat den lokala ekonomin och stört tillgången till livsmedel och andra kritiska varor, inbegripet humanitärt bistånd. I november 2022 tog gänget 5 Segond 38 gisslan, varav 36 passagerare och 2 chaufförer, från två minibussar på stationen som förberedde sig för att åka till Miragoâne. I en video hävdade Johnson Andre att denna kidnappning var ett svar på en av hans mäns död. Gänget 5 Segond har utnyttjat den bräckliga säkerhetsmiljön för att generera ytterligare intäkter genom olaglig narkotikahandel. Vissa källor uppgav att narkotika transporterades direkt från Sydamerika till området Village de Dieu, ibland tillsammans med skjutvapen. Från Village de Dieu har Izo stöd från andra gäng, såsom Canaan, Gran Grif och Kokorat San Ras, för att flytta narkotika till Port-de-Paix och ut ur landet (se FN-dokument S/2023/674, punkt 121). Expertpanelen identifierade också våldtäkter som begåtts av gänget 5 Segond (se FN-dokument S/2023/674, punkt 136).

3. Renel DESTINA (alias Ti Lapli). Uppförd på förteckningen enligt punkt 15 i FN:s säkerhetsråds resolution 2653 (2022) för de åtgärder som förtecknas i punkterna 3 och 6 i den resolutionen, enligt närmare beskrivning i punkt 16 a, e, f och g i den resolutionen. Befattning: ledare för gänget Grand Ravine Födelsedatum: 11 juni 1982 Födelseort: Haiti Nationalitet: Haitier Datum för uppförande på FN-förteckningen: 8 december 2023 Kön: man Ytterligare uppgifter hämtade från den narrativa sammanfattningen av skäl till uppförande på förteckningen som sanktionskommittén har lämnat: Renel Destina (alias Ti Lapli) är ledare för gänget Grand Ravine och en viktig allierad till Johnson Andre. Grand Ravine, som består av 300 medlemmar och är allierad med koalitionen G-Pep, har varit inblandat i olika handlingar som hotar freden, säkerheten och stabiliteten i Haiti (se FN-dokument S/2023/674, punkt 65). Under Renel Destinas ledning har gänget Grand Ravine begått allvarliga brott såsom mord, våldtäkt, väpnade rån, förstörelse av egendom, kidnappning mot lösensumma, stöld av fordon, kapning av lastbilar och varor samt plundring (se FN-dokument S/2023/674, punkt 136, bilaga 4). Renel Destina är också efterlyst av den haitiska nationella polisen för brott som mord, fordonsstöld, lastbilskapning, olagligt vapeninnehav och kidnappning mot lösensumma (se FN-dokument S/2023/674, bilaga 18). Sedan slutet av 2022 har gänget försökt utvidga sin territoriella kontroll över grannskapen Carrefour-Feuilles och Savanne Pistache, genom att begå brott mot boende och kontinuerliga attacker mot den haitiska nationella polisen, såsom mord, rån, våldtäkter, plundring och mordbrand gentemot bostäder samt attacker mot poliser. Två poliser dödades den 4 och 14 augusti 2023. Den 14 augusti 2023 angrep Grand Ravine den haitiska understationen i området, vilket gjorde den obrukbar. Den 15 augusti 2023 hade omkring 1020 hushåll, med 4972 personer, flytt från Carrefour-Feuilles och Savane Pistache (se FN-dokument S/2023/674, punkt 65). Den 24 maj 2023 angrep beväpnade män från Grand Ravine området Carrefour-Feuilles och dödade en skolpojke (se FN-dokument S/2023/674, bilaga 40). Enligt ett pressmeddelande från justitieministeriet av den 7 november 2022 åtalades Renel Destina för kidnappningen av en amerikansk medborgare i februari 2021. Brottsoffret hölls i cirka 14 dagar. Under denna tid hotades brottsoffret dagligen med skjutvapen, medan hans familj försökte få fram pengar för hans frisläppande. Enligt en artikel i Haitian Times av den 22 oktober 2020 meddelade Renel Destina i en radiosändning att han hade kidnappat Wolf Hall, ordförande för lotteriorganisationen Titi Loto & T-Sound den 18 oktober 2020. Grand Ravine har dessutom tagit kontroll längs riksväg 2 som förbinder Port-au-Prince med södra delen av landet för att samla in intäkter från utpressning, kapning av lastbilar, smuggelgods och annan olaglig verksamhet (se FN-dokument S/2023/674, punkt 79). Detta har begränsat tillträdet till strategisk infrastruktur och hämmat den lokala ekonomin genom att störa tillgången till livsmedel och andra kritiska varor, inbegripet humanitärt bistånd.

4. Wilson JOSEPH (alias Lanmo San Jou). Uppförd på förteckningen enligt punkt 15 i FN:s säkerhetsråds resolution 2653 (2022) för de åtgärder som förtecknas i punkterna 3 och 6 i den resolutionen, enligt närmare beskrivning i punkt 16 a, b, d och e i den resolutionen. Befattning: ledare för gänget 400 Mawozo Födelsedatum: 28 februari 1993 Födelseort: Haiti Nationalitet: Haitier Datum för uppförande på FN-förteckningen: 8 december 2023 Kön: man Ytterligare uppgifter hämtade från den narrativa sammanfattningen av skäl till uppförande på förteckningen som sanktionskommittén har lämnat: Wilson Joseph (alias Lanmo San Jou) är ledare för gänget 400 Mawozo, som är ett aktivt gäng i storstadsområdet Port-au-Prince, särskilt i kommunen Croix-des-Bouquets, och en allierad till gängkoalitionen G-Pep (se FN-dokument S/2023/674, avsnitt III.A.2.3). Wilson Joseph är – antingen direkt eller genom order till sina gängmedlemmar – ansvarig för kränkningar av och brott mot de mänskliga rättigheterna, inbegripet angrepp mot försvarslösa personer som orsakar dödsfall och skada, stör eller hindrar humanitärt bistånd (t.ex. sjukvård), våldtäkt (inklusive våldtäkt av minderåriga), rekrytering av barn, rån, plundring och förstörelse av offentlig egendom såsom fängelser och polisstationer, kidnappning och kapning av lastbilar (se FN-dokument S/2023/674, bilaga 4). Dessa attacker har lett till ett stort antal interna tvångsförflyttningar. Wilson Joseph är också efterlyst av den haitiska nationella polisen för brott som mord, mordförsök, fordonsstöld och kidnappning (se FN-dokument S/2023/674, bilaga 20). Den 24 juli 2022 dödades en polischef i Croix-des-Bouquets av medlemmar av gänget 400 Mawozo (se FN-dokument S/2023/674, bilaga 6). I februari 2023 rapporterade Higgins Brothers Surgicenter for Hope i Fonds Parisien, beläget i ett område som kontrollerades av 400 Mawozo, flera incidenter med kirurger, läkare och sjuksköterskor som skjutits, rånats och kidnappats på väg till arbetet under de senaste två åren (se FN-dokument S/2023/674, bilaga 44). Wilson Joseph är också inblandad i det uppmärksammade kidnappningsfallet i oktober 2021, då 17 utländska kristna missionärer och familjemedlemmar, däribland fem minderåriga, fördes bort i Haiti (se FN-dokument S/2023/674, bilaga 32). Gänget 400 Mawozo är aktivt inblandat i olaglig handel med vapen och ammunition (se FN-dokument S/2023/674, punkt 104). Flera medlemmar som man vet är ansvariga för olaglig handel med vapen och ammunition har gripits av Haitis nationella polis, bland annat i Malpasse den 26 april 2022, och Nippes i sydvästra delen av landet den 14 maj 2022 (se FN-dokument S/2023/674, bilaga 32). I maj 2022 åtalades tre haitiska medborgare och en amerikansk medborgare för olaglig handel med skjutvapen till stöd för 400 Mawozo i Haiti (se FN-dokument S/2023/674, bilaga 32).

5. Vitelhomme INNOCENT. Uppförd på förteckningen enligt punkt 15 i FN:s säkerhetsråds resolution 2653 (2022) för de åtgärder som förtecknas i punkterna 3 och 6 i den resolutionen, enligt närmare beskrivning i punkt 16 a, e och f i den resolutionen. Befattning: ledare för gänget Kraze Barye Födelsedatum: 27 mars 1986 Födelseort: Port-au-Prince, Haiti Nationalitet: Haitier Nationellt identitetsnr: Haiti 004-341-263-3 Adress: 64, Soisson, Tabarre 49, Port-au-Prince Datum för uppförande på FN-förteckningen: 8 december 2023 Kön: man Ytterligare uppgifter hämtade från den narrativa sammanfattningen av skäl till uppförande på förteckningen som sanktionskommittén har lämnat: Vitelhomme Innocent är ledare för gänget Kraze Barye, som har blivit ett av de mäktigaste gängen i storstadsområdet Port-au-Prince, med ett ökande antal stridande och halvautomatiska vapen (se FN-dokument S/2023/674, punkt 66). Vitelhomme Innocent har varit inblandad i verksamhet som hotar freden, säkerheten och stabiliteten i Haiti. Under Vitelhomme Innocents ledarskap har gänget Krazye Barye begått människorättskränkningar som inbegriper mord, våldtäkt, rekrytering av barn och kidnappning mot lösensumma samt andra brott såsom väpnade rån, förstörelse av egendom, stöld av fordon samt förstörelse av mark och egendom (se FN-dokument S/2023/674, punkt 141, bilaga 4). Vitelhomme Innocent är också efterlyst av den haitiska nationella polisen för brott som mord, mordförsök, våldtäkt, väpnade rån, stöld av fordon och kidnappning (se FN-dokument S/2023/674, bilaga 19). Kraze Barye har vid flera tillfällen riktat in sig på den haitiska nationella polisen, vilket har lett till att flera poliser dött och att polisstationerna skadats. Dessutom har befolkningen i kommunerna Petion-Ville, Kenscoff, Tabarre, Croix-des-Bouquets och Delmas upprepade gånger utsatts för attacker från Vitelhomme Innocents gäng under de senaste tre åren, vilket har bidragit till att tusentals människor fördrivits. Han har fortsatt att begå övergrepp mot polisen och befolkningen, bland annat i form av förstörelse av mark och egendom, mord, plundring, stöld och kidnappning av inflytelserika personer (se FN-dokument S/2023/674, punkt 66). I juli 2023 fortsatte gänget Kraze Barye att attackera, döda och våldta boende i Fort-Jacques, Truitier och Dumornay. Den 10 augusti 2023 hade Kraze Baryes attacker lett till att omkring 2000 personer fördrivits, däribland 229 minderåriga (se FN-dokument S/2023/674, punkt 151). Vitelhomme Innocent har utfört riktade kidnappningar mot framstående personer, såsom den regionala direktören för APN:s hamn i Cap-Haïtien, direktören för en privat tv-station på Route des Freres, direktören för Radio Commerciale d’Haiti samt en berömd journalist och f.d. ordföranden för den provisoriska valkommissionen, bland andra (se FN-dokument S/2023/674, bilaga 22). Vitelhomme Innocent åtalades för gisslantagandet med vapenmakt i Haiti i oktober 2022 av två amerikanska medborgare, varav en dödades under dådet (pressmeddelande, Förenta staternas åklagarmyndighet, District of Columbia, 24 oktober 2023).

6. Prophane VICTOR. Uppförd på förteckningen enligt punkt 15 i FN:s säkerhetsråds resolution 2653 (2022) för de åtgärder som förtecknas i punkterna 3, 6 och 11, enligt närmare beskrivning i punkt 16 a och b i den resolutionen. Befattning: F.d. ledamot av Haitis parlament, som är involverad i olaglig vapenhandel och använder våld för att säkra politisk vinning. Födelsedatum: – Födelseort: – Nationalitet: Haitier Datum för uppförande på FN-förteckningen: 27 september 2024 Kön: man Ytterligare uppgifter hämtade från den narrativa sammanfattningen av skäl till uppförande på förteckningen som sanktionskommittén har lämnat: Prophane Victor har länge varit inblandad i verksamhet som hotar freden, säkerheten och stabiliteten i Haiti, liksom i hela regionen. I synnerhet har han stött och beväpnat gäng, smugglat vapen, omdirigerat statsinkomster och använt våld för att säkra sin politiska och ekonomiska vinning. Prophane Victor tjänstgjorde i den senaste nationalförsamlingen (2016–2020) där han var parlamentsledamot (député) för Petite Rivière i departementet Artibonite, ett område där våldet och gängens kontroll ökar. För att försäkra sig om att bli vald till ledamot 2016 och säkra sin kontroll över området började Prophane Victor beväpna unga män i Petite Rivière. De bildade därefter gänget Gran Grif, som för närvarande begår huvudparten av kränkningarna av de mänskliga rättigheterna, inbegripet sexuellt våld, i Artibonite (se S/2023/674, punkt 75). Han är inte längre parlamentsledamot och innehar inte någon politisk ställning. Utöver att säkra sitt politiska fotfäste med hjälp av gängen, är Victor en före detta högre tulltjänsteman och affärsman som har kontroll över delar av tullmyndigheten, vilket gör det möjligt för honom att bygga upp förmögenhet och ägna sig åt brottslig verksamhet utan straff. Enligt rapporter från januari 2023 hotade Victor tulltjänstemän i deras arbete. Victor fortsatte att stödja Gran Grif fram till 2020 och har sedan dess stött rivaliserande gäng i det området (se S/2023/674, punkt 75).

7. Luckson ELAN. Uppförd på förteckningen enligt punkt 15 i FN:s säkerhetsråds resolution 2653 (2022) för de åtgärder som förtecknas i punkterna 3, 6 och 11, enligt närmare beskrivning i punkt 16 a, b, d, e och f i den resolutionen. Befattning: Ledare för gänget Gran Grif Födelsedatum: 6 januari 1988 Födelseort: – Nationalitet: Haitier Datum för uppförande på FN-förteckningen: 27 september 2024 Kön: man Ytterligare uppgifter hämtade från den narrativa sammanfattningen av skäl till uppförande på förteckningen som sanktionskommittén har lämnat: Luckson Elan är ledare för gänget Gran Grif och har länge varit inblandad i verksamhet som hotar freden, säkerheten och stabiliteten i Haiti, liksom i hela regionen. Hans gäng är det största och mäktigaste i departementet Artibonite, och det har utvidgat sin territoriella kontroll genom att begå kränkningar av de mänskliga rättigheterna och bedriva olaglig handel med vapen och ammunition. Den 8 februari 2023 stoppade medlemmar av självförsvarsgruppen Coalition of Jean Denis ett fordon på väg från Port-au-Prince som transporterade flera lådor med vapen och ammunition avsedda för Gran Grif (se OHCHR-rapporten Criminal Violence Extends beyond Port-au-Prince, november 2023). Exempel på kränkningar av de mänskliga rättigheterna och andra brott som gänget har begått under Elans ledning är utomrättsliga avrättningar, våldtäkt, rekrytering av barn, rån, förstörelse av egendom, kidnappning och kapning av lastbilar. Till exempel dödade Luckson Elan den 30 november 2023 en kvinna för att hon vägrat att ha sexuellt umgänge med honom. I april 2024 utförde Gran Grif attacker mot rättsväsendet genom att döda två advokater. Mellan oktober 2023 och januari 2024 utförde Gran Grif nio masskidnappningar av sammanlagt 157 personer. Gran Grif står också för några av de högsta nivåerna av rekrytering av barn i Haiti.

8. Dimitri HERARD. Uppförd på förteckningen i enlighet med punkt 19 i FN:s säkerhetsråds resolution 2794 (2025) för de åtgärder som förtecknas i punkterna 3 och 6 i FN:s säkerhetsråds resolution 2653 (2022). Befattning: f.d. chef för nationalpalatsets enhet för allmän säkerhet (USGPN) under president Jovenel Moïse. Födelsedatum: – Födelseort: – Nationalitet: – Datum för uppförande på FN-förteckningen: den 17 oktober 2025 Kön: man Ytterligare uppgifter hämtade från den narrativa sammanfattningen av skäl till uppförande på förteckningen som sanktionskommittén har lämnat: Dimitri Herard har deltagit i handlingar som hotar freden, säkerheten och stabiliteten i Haiti och har stött brottslig verksamhet som undergräver landets institutioner och förvärrar dess humanitära kris. Herard är f.d. chef för nationalpalatsets enhet för allmän säkerhet (USGPN) under president Jovenel Moïse. Han har spelat en nyckelroll när det gäller att möjliggöra kriminella nätverks och gängs verksamhet i Haiti, bland annat genom att hjälpa gänget Ti Bwa att skapa en särskild stridsenhet kallad ”Back up 100 plak”, som har ökat dess stridsförmåga. Herard har medverkat i underlättandet av olaglig handel med vapen och ammunition, vilket har underblåst gängvåld och destabiliserat landet. Hans handlingar har bidragit till att öka gängens kontroll över viktiga områden, vilket ytterligare har undergrävt Haitis säkerhet och samhällsstyrning.

9. Kempes SANON. Uppförd på förteckningen i enlighet med punkt 19 i FN:s säkerhetsråds resolution 2794 (2025) för de åtgärder som förtecknas i punkterna 3 och 6 i FN:s säkerhetsråds resolution 2653 (2022). Befattning: ledare för gänget Les Argentins, även kallat Bel Air-gänget. Födelsedatum: – Födelseort: – Nationalitet: – Datum för uppförande på FN-förteckningen: den 17 oktober 2025 Kön: man Ytterligare uppgifter hämtade från den narrativa sammanfattningen av skäl till uppförande på förteckningen som sanktionskommittén har lämnat: Kempes Sanon har deltagit i handlingar som hotar freden, säkerheten och stabiliteten i Haiti genom sin ledning av gänget Les Argentins, även känt som Bel Air-gänget, som är verksamt från sitt fäste i Haut Bel-Air-området i Port-au-Prince. Med omkring 150 medlemmar har gänget varit inblandat i systematiska kränkningar av de mänskliga rättigheterna, inbegripet utpressning, kidnappningar och olaglig beskattning. Sanon har spelat en viktig roll för att befästa gängens makt i Port-au-Prince, särskilt genom sin inblandning i Viv Ansanm-alliansen, som har inlett samordnade attacker för att utvidga gängkontrollerade territorier. Under hans ledning har Les Argentins vid upprepade tillfällen attackerat bostadsområden som Solino, vilket har lett till många dödsoffer och fördrivning av tusentals invånare. Sanon upprätthåller också ett nätverk av enskilda personer inom statliga institutioner, däribland säkerhetsorgan, som gör det möjligt för honom att undandra sig gripanden och underlättar hans brottsliga verksamhet. Han flydde från fängelset 2021, där han satt fängslad för kidnappning, stöld och mord, och har sedan dess fortsatt att destabilisera Haiti genom sina handlingar.

ENHETER

1. GRAN GRIF. Uppförd på förteckningen enligt punkt 15 i FN:s säkerhetsråds resolution 2653 (2022) för de åtgärder som förtecknas i punkt 6 i den resolutionen, enligt närmare beskrivning i punkt 16 a i den resolutionen. Alias: a) Gran Grif de Savien b) Savien gang c) Baz Gran Grif Adress: Haiti Datum för uppförande på FN-förteckningen: 8 juli 2025 Ytterligare uppgifter hämtade från den narrativa sammanfattningen av skäl till uppförande på förteckningen som sanktionskommittén har lämnat: Gran Grif är det största gänget i departementet Artibonite i Haiti. Sedan 2022 är Gran Grif ansvarigt för 80 procent av de civila dödsfall som rapporterats i Artibonite. Gran Grif har attackerat den haitiska nationella polisen och det FN-godkända multinationella uppdraget för säkerhetsstöd, bland annat i samband med attacken i februari 2025 då en kenyansk tjänsteman inom det multinationella uppdraget dödades. Den 11 januari 2024 mördade och styckade Gran Grif-medlemmar en man som motsatt sig Gran Grifs attacker. Den 3 oktober 2024 inledde gänget Gran Grif, under ledning av Luckson Elan (HTi.007), attacker mot Pont-Sonde i kommunen Saint Marc (departementet Artibonite). Enligt rapporter ledde attackerna till att omkring 100 personer dödades och 16 personer skadades. Minst fem fall av våldtäkt har dokumenterats, varav ett rör en minderårig. På grund av massakern tvingades också över 6000 människor att fly från sina hem. Den 11 december 2024 dödade Gran Grif 70 personer i Petite-Rivière-de-l’Artibonite till följd av att en självförsvarsgrupp mellan den 9 och 10 december 2024 lynchat 39 personer som anklagades för samverkan med gänget. Mellan december 2023 och juli 2024 kidnappade gänget Gran Grif 157 personer vid nio separata kidnappningar i Petite-Rivière-de-l’Artibonite. Den 30 november 2024 dödades en 22-årig kvinna av två skott i vaginan på grund av att hon vägrat ha sexuellt umgänge med Luckson Elan, ledare för gänget Gran Grif, i Petite-Rivière-de-l’Artibonite. Även våldtäkter har begåtts av medlemmarna i gänget Gran Grif. I april och maj 2024 dödades två advokater av gänget Gran Grif. Dessa angrepp mot juristkåren syftar till att skapa ett klimat av rädsla och att skrämma människor och utgör allvarliga hot mot rättsväsendets oberoende och utövandet av juridisk representation.

2. VIV ANSANM. Uppförd på förteckningen enligt punkt 15 i FN:s säkerhetsråds resolution 2653 (2022) för de åtgärder som förtecknas i punkt 6 i den resolutionen, enligt närmare beskrivning i punkterna 16 a och 16 g i den resolutionen. Alias: a) Living Together b) G-9 c) G9 Family and Allies d) G9 Fanmi e Alye e) The Revolutionary Forces of the G9 Family and Allies f) Fòs Revolisyonè G9 an Fanmi e Alye g) G-Pèp h) G-People Adress: Haiti Datum för uppförande på FN-förteckningen: 8 juli 2025 Ytterligare uppgifter hämtade från den narrativa sammanfattningen av skäl till uppförande på förteckningen som sanktionskommittén har lämnat: Gruppen Viv Ansanm, ledd av Jimmy Chérizier (HTi.001), bildades som en gängkoalition i september 2023 genom en allians mellan de två största gängfraktionerna i Port-au-Prince, nämligen G-9 och G-Pèp. Gruppen utgör en enhetlig plattform där kriminella grupper kan använda våld för att destabilisera Haiti och stoppa åtgärder som syftar till att återställa statlig kontroll. Viv Ansanm har inlett samordnade attacker mot kritisk infrastruktur i Haiti, däribland fängelser, regeringsbyggnader och Haitis huvudflygplats i Port-au-Prince, som en del av en kampanj som bland annat tvingade Haitis f.d. premiärminister Ariel Henry att avgå. De två rivaliserande gängkoalitionerna – G9 och G-Pèp – reaktiverade koalitionen Viv Ansanm den 29 februari 2024 för att skapa en gemensam front mot övergångsregeringen. Från slutet av februari till maj 2024 genomgick Port-au-Prince en period av våld på en aldrig tidigare skådad nivå, präglad av samordnade gängattacker mot viktiga statliga byggnader och kritisk infrastruktur. Sedan dess har våldet fortsatt att öka i takt med att Viv Ansanm strävar efter att befästa sitt territorium och erövra ytterligare stadsdelar i Port-au-Prince. Mellan den 11 och 19 november 2024 genomförde gängkoalitionen Viv Ansanm attacker på flera platser i storstadsområdet Port-au-Prince, till exempel Pernier, Nazon och Vivy Mitchel, i ett försök att invadera Delmas och Pétionville. Våldet ledde till att minst 220 personer dödades, 92 personer skadades och nästan 41000 personer fördrevs. Mellan den 26 och 29 januari 2025 inledde Viv Ansanm flera attacker i Kenscoff (departementet Ouest), söder om Port-au-Prince, i syfte att ta kontroll över området och säkra tillträdet till landets sydöstra del. Uppskattningsvis 90–150 personer dödades i massakern. Våldet ledde också till att fler än 100 hem förstördes och 3139 personer fördrevs. Viv Ansanm har inlett minst tio större attacker mot nationalpalatset sedan början av mars 2024. Viv Ansanm har upprepade gånger också attackerat bland annat justitie-, försvars- och inrikesministerierna, den tidigare byggnaden Cour Supérieure des Comptes et du Contentieux Administratif och det allmänna sjukhuset, liksom haitiska nationella polisenheter, däribland Unité Départementale de Maintien d’Ordre och polisstationen i Port-au-Prince. I de norra kommunerna i huvudstaden dödade två gäng som ingår i Viv Ansanm, 5 Segonn och Canaan, minst tio personer. De brände också flera hus under attackerna mot kommunerna Arcahaïe och Cabaret den 6 augusti 2024 i ett försök att utöka kontrollen i området längs Port-au-Prince-bukten, förmodligen för att underlätta rörligheten för narkotika och tillträdet till andra områden. Minderåriga har varit inblandade i Viv Ansanms attacker i Port-au-Prince och i bemanningen av kontrollstationer. Barn används för olika uppgifter beroende på ålder, kön och kompetens. Flickor deltar till exempel vanligtvis i hushållssysslor och som spioner för att samla in information från eventuella kidnappningsoffer eller för att kontrollera polisens eller andra gängs rörelser. Det finns också rapporter om att flickor bär vapen och sannolikt deltar i sammandrabbningar. Mellan februari och maj 2024 införde Viv Ansanm en taktik som innebär urskillningslös förstörelse och plundring av offentlig och privat infrastruktur och egendom i storstadsområdet Port-au-Prince. Den 24 mars 2024 inledde Viv Ansanm till exempel en storskalig urskillningslös attack mot flera kvarter runt nationalpalatset. Syftet med attacken var att tömma området på dess invånare och orsaka så mycket skada som möjligt. Johnson ”Izo” André (HTi.002), ledaren för 5 Segonn, has identifierats som en av huvudangriparna i attacken. Viv Ansanm förstörde i mars 2024 sjukhuset Jude-Anne och plundrade sjukhuset och vårdscentalen Saint Martin i området Delmas 18. Mellan februari och maj 2024 vandaliserade och eldhärjade medlemmar i Viv Ansanm lokaler tillhörande den vetenskapliga fakulteten, fakulteten för lingvistik, fakulteten för agronomi och veterinärmedicin, fakulteten för medicin och farmakologi, École Normale Supérieure vid Haitis statliga universitet, den nationella konstskolan, den blandade skolan Les Frères Nau, och nationalbiblioteket i Port-au-Prince och flera andra utbildningsanstalter. Medlemmar i Viv Ansanm har sedan i slutet av februari 2024 attackerat kritisk infrastruktur, rånat containrar med första hjälpen-utrustning och plundrat sjukhus och apotek, liksom platser för humanitärt bistånd, särskilt i storstadsområdet Port-au-Prince. Blockerade vägar och stängningen av huvudflygplatsen och hamnen har kraftigt begränsat transporten av livsviktiga förnödenheter och humanitär personal. Dessa störningar har förvärrat de befintliga bristerna och hindrat tillhandahållandet av avgörande humanitärt bistånd. Den 15 mars 2024 plundrade Viv Ansanm tillsammans med civila en container med humanitärt bistånd som tillhörde Unicef. Containern innehöll viktiga förnödenheter för livräddande bistånd till barn. Stängningen av den viktigaste kommersiella hamnen i Port-au-Prince (APN/CPS) har i hög grad påverkat leveranskedjan för basvaror, vilket har lett till brist på humanitär utrustning.

BILAGA Ia

Förteckning över fysiska och juridiska personer, enheter och organ som avses i artikel 4a

A. Fysiska personer

Namn Identifierings uppgifter Skäl Datum för uppförande 1. Jonel CATEL alias Johns CATHEL Funktion: ledare för gänget Terre Noire (anslutet till gängkoalitionen G9) Nationalitet: Haitier Kön: man Jonel Catel är ledare för gänget Terre Noir, som är anslutet till gängkoalitionen G9 i Haiti. Under hans befäl deltar gänget Terre Noir i våld och brottslig verksamhet i Haiti, bland annat rån, kidnappning för lösensumma, människorov, utpressning, mord och våldtäkt. Jonel Catel är därför ansvarig för handlingar som hotar freden, stabiliteten och säkerheten i Haiti, bland annat deltagande i brottslig verksamhet och våld som involverar väpnade grupper och kriminella nätverk som främjar våld, inbegripet kidnappningar, mord och sexuellt och könsrelaterat våld. 16.12.2024 2. Gabriel JEAN-PIERRE alias Ti-Gabriel, Ti Gabriel, Gabo Funktion: ledare för gängkoalitionen GPep (ansluten till gänget Brooklyn) Födelsedatum: 31.3.1984 Nationalitet: Haitier Kön: man Gabriel Jean-Pierre är ledare för gängkoalitionen GPep i Haiti, som är ansluten till gänget Brooklyn. Under hans befäl deltar GPep i våld och brottslig verksamhet i Haiti, bland annat utpressning, förstörelse av egendom, kidnappning, mord och våldtäkt. Gabriel Jean-Pierre är därför ansvarig för handlingar som hotar freden, stabiliteten och säkerheten i Haiti, bland annat deltagande i brottslig verksamhet och våld som involverar väpnade grupper och kriminella nätverk som främjar våld, inbegripet kidnappningar, mord och sexuellt och könsrelaterat våld. 16.12.2024 3. Ferdens TILUS alias General Meyer, Jeneral Meyer, Jeneral Meyè Funktion: ledare för gänget Kokorat San Ras Födelsedatum: 15.9.1995 Nationalitet: Haitier Kön: man Ferdens Tilus är ledare för gänget Kokorat San Ras i Haiti (området Atribonite/NorthWest). Under hans befäl deltar gänget Kokorat San Ras i våld och brottslig verksamhet i Haiti, bland annat mord, stöld, våldtäkt, kidnappning och förskingring av egendom. Ferdens Tilus är därför ansvarig för handlingar som hotar freden, stabiliteten och säkerheten i Haiti, bland annat deltagande i brottslig verksamhet och våld som involverar väpnade grupper och kriminella nätverk som främjar våld, inbegripet kidnappningar, mord och sexuellt och könsrelaterat våld. 16.12.2024 4. Micanor ALTÈS alias Monel Felix, Micanord; Mikano; Wa Mikanò; King Micanor; Alfred Mones Funktion: ledare för gänget Wharf Jérémie Nationalitet: Haitier Kön: man Adress: Neighbourhood of Wharf Jérémie, near La Saline, Port-au-Prince, Haiti Micanor Altès är ledare för gänget Wharf Jérémie. Wharf Jérémie är ett kvarter vid kusten i området La Saline i Port-au-Prince. Området har i över tio år stått under kontroll av det gäng som leds av Micanor Altès. Under hans befäl var gänget ansvarigt för massakern på 207 personer mellan den 6 och 11 december 2024 i distriktet Wharf Jérémie. Massakern inträffade efter att Altès nyfödda son dog i en okänd sjukdom. Gängledaren, som var övertygad om att äldre voodoo-utövare i de områden som han kontrollerar hade förtrollat hans barn, gav, efter att de hade kidnappats, order om att alla invånare över 60 år som utövade voodoo skulle avrättas. Micanor Altès är därför ansvarig för handlingar som hotar freden, stabiliteten och säkerheten i Haiti, bland annat deltagande i brottslig verksamhet och våld som involverar väpnade grupper och kriminella nätverk. 15.7.2025 5. Christ-Roi CHÉRY alias Kris-La; Krisla; Chrisla; Chrislat Funktion: ledare för gänget Ti Bwa (anslutet till gängkoalitionen Viv Ansanm/G9) Nationalitet: Haitier Kön: man Adress: Commune of Carrefour, Metropolitan region of Port-au-Prince, Haiti Christ-Roi Chéry är ledare för gänget Ti Bwa, som är anslutet till gängkoalitionen Viv Ansanm (även kallad G9) i Haiti. Sedan februari 2024 har gänget Ti Bwa kontrollerat kommunen Carrefour. Under Christ-Roi Chérys befäl deltar gänget Ti Bwa i våld och brottslig verksamhet i Haiti, bland annat mord, rån, våldtäkt, kapning av varor och lastbilar, utpressning, riktade lönnmord och olaglig narkotikahandel. Christ-Roi Chéry är därför ansvarig för handlingar som hotar freden, stabiliteten och säkerheten i Haiti, bland annat deltagande i brottslig verksamhet och våld som involverar väpnade grupper och kriminella nätverk som främjar våld, inbegripet tvångsrekrytering av barn av sådana grupper och nätverk, kidnappningar, mord och sexuellt och könsrelaterat våld. 15.7.2025 6. Jeff LAROSE alias Jeff; Gwo Lwa; Taliban Funktion: ledare för gänget Canaan (anslutet till gängkoalitionerna G-Pép och Viv Ansanm) Nationalitet: Haitier Kön: man Adress: Canaan, Metropolitan region of Port-au-Prince, Haiti Jeff Larose är ledare för gänget Canaan, som är anslutet till gängkoalitionerna G-Pép och Viv Ansanm i Haiti. Gänget Canaan kontrollerar orterna Canaan, Onaville, Jerusalem, Corail, Rosemberg, Lilavois och Bon Repos, som alla ligger i storstadsområdet Port-au-Prince. Gänget har utvidgat sin kontroll över sitt ursprungliga territorium och är även verksamt i Mirebalais (departementet Centre). Under Jeff Laroses befäl deltar gänget Canaan i våld och brottslig verksamhet i Haiti, bland annat kidnappning, tillägnelse av mark, våldtäkt, inbrott i hem, kapning av varor och fordon, kidnappning för lösensumma, mord och olaglig narkotikahandel. Jeff Larose är därför ansvarig för handlingar som hotar freden, stabiliteten och säkerheten i Haiti, bland annat deltagande i brottslig verksamhet och våld som involverar väpnade grupper och kriminella nätverk som främjar våld, inbegripet tvångsrekrytering av barn av sådana grupper och nätverk, kidnappningar, mord och sexuellt och könsrelaterat våld. 15.7.2025 7. Michel Joseph MARTELLY alias Sweet Micky Funktion: Haitis f.d. president (2011–2016); tidigare ordförande för Caricom (januari 2023 – juli 2023) Michel Martelly, Republiken Haitis f.d. president (2011–2016), var direkt delaktig i bildandet av gänget Base 257. Han finansierade, sponsrade och stödde flera gäng, särskilt Base 257, men även Village de Dieu, Ti Bois och Grand Ravine, i syfte att försvara sina ekonomiska intressen, främja sin politiska agenda och kontrollera territorier, särskilt genom att förse dem med skjutvapen. Genom att finansiera dessa grupper är han också ansvarig för de övergrepp som de har begått och han har därmed bidragit ekonomiskt till osäkerheten och instabiliteten i Haiti. Michel Martelly är därmed ansvarig för handlingar som hotar freden, stabiliteten och säkerheten i Haiti. 15.12.2025 8. Youri LATORTUE Funktion: f.d. rådgivare till president Michel Martelly (2011-2016); f.d. talman i Haitis senat (2017–2018); f.d. senator för departementet Artibonite; samordnare för partiet ”L’Ayiti an Aksyon” (AAA), tidigare känt som ”L’Artibonite en Action” (LAAA) Youri Latortue är grundare av det politiska partiet ”L’Ayiti an Aksyon” (AAA), f.d. senator för departementet Artibonite och f.d. rådgivare till president Michel Martelly under hans presidentskap (2011–2016). Han var även talman i senaten från den 13 januari 2017 till den 9 januari 2018. Youri Latortue har beväpnat och finansierat gängen ”Raboteau” och ”Kokorat San Ras” i syfte att främja sin politiska agenda och försvara sina personliga och ekonomiska intressen, särskilt i departementet Artibonite. Dessa gäng är fortfarande aktiva i dag och ägnar sig bland annat åt kidnappning och beskyddarverksamhet. Youri Latortue är därmed indirekt ansvarig för handlingar som hotar freden, stabiliteten och säkerheten i Haiti. 15.12.2025 9. Rony CELESTIN alias Rony APPOLON Funktion: f.d. ledamot av nationalförsamlingen (2011-2017); f.d. senator (2017-2023) Rony Celestin, f.d. senator i Haiti, är delaktig i våld med koppling till väpnade grupper och smuggling. Han har särskilt hållits ansvarig för planeringen av mordet på journalisten Néhémie Joseph, som avslöjade hans olagliga verksamhet och korruption. Rony Celestin är därmed indirekt ansvarig för handlingar som hotar freden, stabiliteten och säkerheten i Haiti. 15.12.2025

B. Juridiska personer, enheter och organ

Namn Identifieringsuppgifter Skäl Datum för uppförande 1. Gänget 5 Segond Ett haitiskt gäng baserat i stadsdelen ”Village de Dieu” i Port-au-Prince Gänget 5 Segond är ett mäktigt gäng i Haiti, baserat i stadsdelen Village de Dieu i Port-au-Prince. Gängets ledare är Johnson André, alias ”Izo”. Gänget 5 Segond ingick officiellt i gängalliansen G-Pèp. Under 2024 bildade G-Pèp och dess tidigare rivaler G9-familjen och allierade en ny koalition, Viv Ansanm, alias Living Together. Tillsammans ökade de attackerna mot statliga institutioner och bidrog till instabilitet. Gänget 5 Segond begår också stöld, våldtäkt, kidnappning, mord, piratdåd och utpressning, hindrar humanitär hjälp samt bedriver olaglig vapen- och narkotikahandel. Gänget 5 Segond är därmed ansvarigt för handlingar som hotar freden, stabiliteten och säkerheten i Haiti. 15.12.2025

BILAGA II

BELGIEN

https://diplomatie.belgium.be/en/policy/policy_areas/peace_and_security/sanctions

BULGARIEN

https://www.mfa.bg/en/EU-sanctions

TJECKIEN

www.financnianalytickyurad.cz/mezinarodni-sankce.html

DANMARK

https://um.dk/udenrigspolitik/sanktioner/ansvarlige-myndigheder

TYSKLAND

https://www.bmwi.de/Redaktion/DE/Artikel/Aussenwirtschaft/embargos-aussenwirtschaftsrecht.html

ESTLAND

https://vm.ee/sanktsioonid-ekspordi-ja-relvastuskontroll/rahvusvahelised-sanktsioonid

IRLAND

https://www.dfa.ie/our-role-policies/ireland-in-the-eu/eu-restrictive-measures/

GREKLAND

http://www.mfa.gr/en/foreign-policy/global-issues/international-sanctions.html

SPANIEN

https://www.exteriores.gob.es/es/PoliticaExterior/Paginas/SancionesInternacionales.aspx

FRANKRIKE

http://www.diplomatie.gouv.fr/fr/autorites-sanctions/

KROATIEN

https://mvep.gov.hr/vanjska-politika/medjunarodne-mjere-ogranicavanja/22955

ITALIEN

https://www.esteri.it/it/politica-estera-e-cooperazione-allo-sviluppo/politica_europea/misure_deroghe/

CYPERN

https://mfa.gov.cy/themes/

LETTLAND

https://www.fid.gov.lv/en

LITAUEN

https://www.urm.lt/en/lithuania-in-the-region-and-the-world/lithuanias-security-policy/international-sanctions/997

LUXEMBURG

https://maee.gouvernement.lu/fr/directions-du-ministere/affaires-europeennes/organisations-economiques-int/mesures-restrictives.html

UNGERN

https://kormany.hu/kulgazdasagi-es-kulugyminiszterium/ensz-eu-szankcios-tajekoztato

ΜΑLTA

https://smb.gov.mt/

NEDERLÄNDERNA

https://www.rijksoverheid.nl/onderwerpen/internationale-sancties

ÖSTERRIKE

https://www.bmeia.gv.at/themen/aussenpolitik/europa/eu-sanktionen-nationale-behoerden/

POLEN

https://www.gov.pl/web/dyplomacja/sankcje-miedzynarodowe

https://www.gov.pl/web/diplomacy/international-sanctions

PORTUGAL

https://portaldiplomatico.mne.gov.pt/politica-externa/medidas-restritivas

RUMÄNIEN

http://www.mae.ro/node/1548

SLOVENIEN

http://www.mzz.gov.si/si/omejevalni_ukrepi

SLOVAKIEN

https://www.mzv.sk/europske_zalezitosti/europske_politiky-sankcie_eu

FINLAND

https://um.fi/pakotteet

SVERIGE

https://www.regeringen.se/sanktioner

Adress för anmälningar till Europeiska kommissionen:

Europeiska kommissionen

Generaldirektorat för finansiell stabilitet, finansiella tjänster och kapitalmarknadsunionen (GD FISMA)

Rue de Spa/Spastraat 2

1049 Bryssel, BELGIEN

E-post: relex-sanctions@ec.europa.eu

1 Senaste versionen publicerad i EUT C, C/2024/1945, 1.3.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2024/1945/oj.

2 Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 258/2012 av den 14 mars 2012 om genomförande av artikel 10 i FN:s protokoll om olaglig tillverkning av och handel med eldvapen, delar till eldvapen och ammunition, bifogat till Förenta nationernas konvention mot gränsöverskridande organiserad brottslighet (FN:s protokoll om skjutvapen), och om införande av exporttillstånd, import- och transiteringsåtgärder för skjutvapen, delar till skjutvapen och ammunition (EUT L 94, 30.3.2012, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2012/258/oj).