Ändring av förordning (EU) nr 1380/2013 vad gäller begränsningar av tillträdet till unionens vatten
EUROPAPARLAMENTET OCH EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artikel 43.2,
med beaktande av Europeiska kommissionens förslag,
efter översändande av utkastet till lagstiftningsakt till de nationella parlamenten,
med beaktande av Europeiska ekonomiska och sociala kommitténs yttrande,
i enlighet med det ordinarie lagstiftningsförfarandet, och
(1) Unionsfiskefartyg har lika tillträde till unionens vatten och till de fiskeresurser som omfattas av den gemensamma fiskeripolitiken.
(2) I Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1380/2013 föreskrivs undantag från regeln om lika tillträde.
(3) I enlighet med den förordningen får medlemsstaterna, i vattnen upp till tolv nautiska mil från baslinjerna, begränsa fisket till fiskefartyg som traditionellt fiskar i dessa vatten från hamnar vid den angränsande kusten.
(4) Medlemsstaterna har också rätt att i vatten upp till 100 nautiska mil från baslinjerna för de av unionens yttersta randområden som avses i artikel 349 första stycket i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt (EUF-fördraget) begränsa fisket till fartyg som är registrerade i dessa områdens hamnar.
(5) De befintliga reglerna om begränsat tillträde till resurser inom ett område av tolv nautiska mil från en medlemsstats baslinjer har gynnat bevarandet genom att begränsa fiskeansträngningen i de känsligaste delarna av unionens vatten. Tack vare reglerna har det också varit möjligt att bevara det traditionella fiske som vissa kustsamhällen är beroende av för sin sociala och ekonomiska utveckling.
(6) De befintliga regler som begränsar tillträdet till de marina biologiska resurserna i vattnen kring de av unionens yttersta randområden som avses i artikel 349 första stycket i EUF-fördraget har bidragit till att bevara dessa områdens lokala ekonomier, med hänsyn tagen till deras strukturella, sociala och ekonomiska situation.
(7) De nuvarande undantagen avseende begränsningar av tillträdet till unionens vatten kommer att upphöra att gälla den 31 december 2022. De undantagen bör emellertid förlängas med en period på tio år efter detta datum för att säkerställa kontinuiteten i de nuvarande skyddsåtgärderna och motverka rubbningar av den balans som har uppnåtts sedan denna särskilda ordning infördes. Dessa undantag är en integrerad del av den gemensamma fiskeripolitiken och förlängningens varaktighet och omfattning kan komma att ses över inom ramen för en eventuell översyn av den gemensamma fiskeripolitiken.
(8) I enlighet med artikel 510 i avtalet om handel och samarbete mellan Europeiska unionen och Europeiska atomenergigemenskapen, å ena sidan, och Förenade konungariket Storbritannien och Nordirland, å andra sidan, ska en översyn av genomförandet av rubrik fem i det avtalet, inbegripet bestämmelserna om tillträde till vatten, genomföras fyra år efter utgången av anpassningsperioden, som löper ut den 30 juni 2026.
(9) Kommissionen bör rapportera till Europaparlamentet och rådet om tillämpningen av de allmänna regler för tillträde till vatten som avses i artikel 5 i förordning (EU) nr 1380/2013 innan undantagen löper ut. Den rapporten ska läggas fram senast den 30 juni 2031.
(10) Bilaga I till förordning (EU) nr 1380/2013 bör ändras till följd av Förenade konungariket Storbritannien och Nordirlands utträde ur Europeiska unionen. Den bilagan bör också ändras till följd av en gemensam begäran från Italien och Grekland avseende italienska fiskefartygs tillträde till området på 6–12 nautiska mil i grekiska territorialvatten i Joniska havet och ett förslag från Grekland om tillträde för italienska fiskefartyg till området på 6–12 nautiska mil i Greklands exklusiva ekonomiska zon, i enlighet med bilagan till den här förordningen.
(11) Förordning (EU) nr 1380/2013 bör därför ändras i enlighet med detta.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel1¶
Förordning (EU) nr 1380/2013 ska ändras på följande sätt:
1. Artikel 5 ska ändras på följande sätt:
a) I punkterna 2, 3 och 4 ska datumet ”den 31 december 2022” ersättas med datumet ”den 31 december 2032”.
b) Följande punkt ska läggas till:
”5. Kommissionen ska rapportera till Europaparlamentet och rådet om tillämpningen av denna artikel senast den 30 juni 2031.”
2. Bilaga I ska ersättas med texten i bilagan till den här förordningen.
Artikel2¶
Denna förordning träder i kraft den sjunde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
1 EUT C 517, 22.12.2021, s. 123.
2 Europaparlamentets ståndpunkt av den 22 november 2022 (ännu inte offentliggjord i EUT) och rådets beslut av den 8 december 2022.
3 Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1380/2013 av den 11 december 2013 om den gemensamma fiskeripolitiken, om ändring av rådets förordningar (EG) nr 1954/2003 och (EG) nr 1224/2009 och om upphävande av rådets förordningar (EG) nr 2371/2002 och (EG) nr 639/2004 och rådets beslut 2004/585/EG (EUT L 354, 28.12.2013, s. 22).
4 EUT L 149, 30.4.2021, s. 10.
BILAGA
” ”.
BILAGA I
1. Irlands kustvatten
a) TILLTRÄDE FÖR FRANKRIKE
| Geografiskt område | Art | Mängd eller särskilda karaktäristika |
|---|---|---|
| Irlands kust (6–12 nautiska mil) | ||
| 1. Erris Head åt nordväst Sybil Point västerut | Demersala arter | Obegränsat |
| Havskräfta | Obegränsat | |
| 2. Mizen Head söderut Stags söderut | Demersala arter | Obegränsat |
| Havskräfta | Obegränsat | |
| Makrill | Obegränsat | |
| 3. Stags söderut Cork söderut | Demersala arter | Obegränsat |
| Havskräfta | Obegränsat | |
| Makrill | Obegränsat | |
| Sill | Obegränsat | |
| 4. Cork söderut, Carnsore Point söderut | Samtliga arter | Obegränsat |
| 5. Carnsore Point söderut, Haulbowline åt sydost | Samtliga arter utom skaldjur | Obegränsat |
b) TILLTRÄDE FÖR NEDERLÄNDERNA
| Geografiskt område | Art | Mängd eller särskilda karaktäristika |
|---|---|---|
| Irlands kust (6–12 nautiska mil) | ||
| 1. Stags söderut Carnsore Point söderut | Sill | Obegränsat |
| Makrill | Obegränsat |
c) TILLTRÄDE FÖR TYSKLAND
| Geografiskt område | Art | Mängd eller särskilda karaktäristika |
|---|---|---|
| Irlands kust (6–12 nautiska mil) | ||
| 1. Old Head of Kinsale söderut Carnsore Point söderut | Sill | Obegränsat |
| 2. Cork söderut Carnsore Point söderut | Makrill | Obegränsat |
d) TILLTRÄDE FÖR BELGIEN
| Geografiskt område | Art | Mängd eller särskilda karaktäristika |
|---|---|---|
| Irlands kust (6–12 nautiska mil) | ||
| 1. Cork söderut Carnsore Point söderut | Demersala arter | Obegränsat |
| 2. Wicklow Head österut Carlingford Lough åt sydost | Demersala arter | Obegränsat |
2. Belgiens kustvatten
| Geografiskt område | Medlemsstat | Art | Mängd eller särskilda karaktäristika |
|---|---|---|---|
| 3–12 nautiska mil | Nederländerna | Samtliga arter | Obegränsat |
| Frankrike | Sill | Obegränsat |
3. Danmarks kustvatten
| Geografiskt område | Medlemsstat | Art | Mängd eller särskilda karaktäristika |
|---|---|---|---|
| Nordsjökusten (dansk-tyska gränsen till Hanstholm) (6–12 nautiska mil) | |||
| Dansk-tyska gränsen till Blåvands Huk | Tyskland | Plattfisk | Obegränsat |
| Räkor | Obegränsat | ||
| Nederländerna | Plattfisk | Obegränsat | |
| Rundfisk | Obegränsat | ||
| Blåvands Huk till Bovbjerg | Belgien | Torsk | Obegränsat endast 1 juni–31 juli |
| Kolja | Obegränsat endast 1 juni–31 juli | ||
| Tyskland | Plattfisk | Obegränsat | |
| Nederländerna | Rödspätta | Obegränsat | |
| Tunga | Obegränsat | ||
| Thyborøn till Hanstholm | Belgien | Vitling | Obegränsat endast 1 juni–31 juli |
| Rödspätta | Obegränsat endast 1 juni–31 juli | ||
| Tyskland | Plattfisk | Obegränsat | |
| Skarpsill | Obegränsat | ||
| Torsk | Obegränsat | ||
| Gråsej | Obegränsat | ||
| Kolja | Obegränsat | ||
| Makrill | Obegränsat | ||
| Sill | Obegränsat | ||
| Vitling | Obegränsat | ||
| Nederländerna | Torsk | Obegränsat | |
| Rödspätta | Obegränsat | ||
| Tunga | Obegränsat | ||
| Skagerrak (Hanstholm till Skagen) (4 – 12 nautiska mil) | Belgien | Rödspätta | Obegränsat endast 1 juni–31 juli |
| Tyskland | Plattfisk | Obegränsat | |
| Skarpsill | Obegränsat | ||
| Torsk | Obegränsat | ||
| Gråsej | Obegränsat | ||
| Kolja | Obegränsat | ||
| Makrill | Obegränsat | ||
| Sill | Obegränsat | ||
| Vitling | Obegränsat | ||
| Nederländerna | Torsk | Obegränsat | |
| Rödspätta | Obegränsat | ||
| Tunga | Obegränsat | ||
| Kattegatt (3–12 nautiska mil) | Tyskland | Torsk | Obegränsat |
| Plattfisk | Obegränsat | ||
| Havskräfta | Obegränsat | ||
| Sill | Obegränsat | ||
| Norr om Zeeland till parallellen för latituden som går genom Forsnæs fyr | Tyskland | Skarpsill | Obegränsat |
| Östersjön (inklusive Bälten, Öresund, Bornholm) (3–12 nautiska mil) | Tyskland | Plattfisk | Obegränsat |
| Torsk | Obegränsat | ||
| Sill | Obegränsat | ||
| Skarpsill | Obegränsat | ||
| Ål | Obegränsat | ||
| Lax | Obegränsat | ||
| Vitling | Obegränsat | ||
| Makrill | Obegränsat | ||
| Skagerrak (4–12 nautiska mil) | Sverige | Samtliga arter | Obegränsat |
| Kattegatt (3–12 nautiska mil) | Sverige | Samtliga arter | Obegränsat |
| Östersjön (3–12 nautiska mil) | Sverige | Samtliga arter | Obegränsat |
4. Tysklands kustvatten
| Geografiskt område | Medlemsstat | Art | Mängd eller särskilda karaktäristika |
|---|---|---|---|
| Nordsjökusten (3–12 nautiska mil) hela kusten | Danmark | Demersala arter | Obegränsat |
| Skarpsill | Obegränsat | ||
| Tobisar | Obegränsat | ||
| Nederländerna | Demersala arter | Obegränsat | |
| Räkor | Obegränsat | ||
| Dansk-tyska gränsen till den norra änden av Amrum vid 54° 43′ N | Danmark | Räkor | Obegränsat |
| Östersjökusten (3–12 nautiska mil) | Danmark | Torsk | Obegränsat |
| Rödspätta | Obegränsat | ||
| Sill | Obegränsat | ||
| Skarpsill | Obegränsat | ||
| Ål | Obegränsat | ||
| Vitling | Obegränsat | ||
| Makrill | Obegränsat |
5. Frankrikes och de utomeuropeiska franska departementens kustvatten
| Geografiskt område | Medlemsstat | Art | Mängd eller särskilda karaktäristika |
|---|---|---|---|
| Nordöstra Atlantkusten (6 – 12 nautiska mil) | |||
| Fransk-belgiska gränsen öster om departementet Manche (Vire-Grandcamp les Bains mynning 49° 23′ 30″ N-1° 02′ VNNO) | Belgien | Demersala arter | Obegränsat |
| Kammusslor | Obegränsat | ||
| Nederländerna | Samtliga arter | Obegränsat | |
| Dunkerque (2° 20′ O) till Cap d’Antifer (0° 10′ O) | Tyskland | Sill | Obegränsat endast 1 oktober–31 december |
| Atlantkusten (6–12 nautiska mil) | |||
| Spansk-franska gränsen till 46° 08′ N | Spanien | Ansjovis | Riktat fiske, obegränsat endast 1 mars–30 juni |
| Fiske efter levande bete endast 1 juli–31 oktober | |||
| Sardiner | Obegränsat endast 1 januari–28 februari och 1 juli–31 december | ||
| Dessutom måste verksamhet som rör ovannämnda arter bedrivas i enlighet med och inom de begränsningar för verksamheten som gällde 1984 | |||
| Medelhavskusten (6–12 nautiska mil) | |||
| Spanska gränsen Cap Leucate | Spanien | Samtliga arter | Obegränsat |
6. Spaniens kustvatten
| Geografiskt område | Medlemsstat | Art | Mängd eller särskilda karaktäristika |
|---|---|---|---|
| Atlantkusten (6–12 nautiska mil) | |||
| Fransk-spanska gränsen till Cap Mayors fyr (3° 47′ V) | Frankrike | Pelagiska arter | Obegränsat i enlighet med och inom de begränsningar för verksamheten som gällde 1984 |
| Medelhavskusten (6–12 nautiska mil) | |||
| Franska gränsen/Cap Creus | Frankrike | Samtliga arter | Obegränsat |
7. Kroatiens kustvatten
| Geografiskt område | Medlemsstat | Art | Mängd eller särskilda karaktäristika |
|---|---|---|---|
| Tolv nautiska mil begränsat till havsområdet under Kroatiens överhöghet norr om en linje 45 grader och 10 minuter nordlig bredd utmed västra Istriens kust, från den yttre gränsen av Kroatiens territorialhav, där denna linje möter fastlandet på västra Istriens kust (Grgatov rt Funtana) | Slovenien | Bottenlevande arter och små pelagiska arter inklusive sardin och ansjovis | 100 ton för högst 25 fiskefartyg, inbegripet 5 fiskefartyg med trål |
8. Nederländernas kustvatten
| Geografiskt område | Medlemsstat | Art | Mängd eller särskilda karaktäristika |
|---|---|---|---|
| (3–12 nautiska mil) hela kusten | Belgien | Samtliga arter | Obegränsat |
| Danmark | Demersala arter | Obegränsat | |
| Skarpsill | Obegränsat | ||
| Tobisar | Obegränsat | ||
| Taggmakrill | Obegränsat | ||
| Tyskland | Torsk | Obegränsat | |
| Räkor | Obegränsat | ||
| (6–12 nautiska mil) hela kusten | Frankrike | Samtliga arter | Obegränsat |
9. Sloveniens kustvatten
| Geografiskt område | Medlemsstat | Art | Mängd eller särskilda karaktäristika |
|---|---|---|---|
| Tolv nautiska mil begränsat till havsområdet under Sloveniens överhöghet norr om en linje 45 grader och 10 minuter nordlig bredd utmed västra Istriens kust, från den yttre gränsen av Kroatiens territorialhav, där denna linje möter fastlandet på västra Istriens kust (Grgatov rt Funtana) | Kroatien | Bottenlevande arter och små pelagiska arter inklusive sardin och ansjovis | 100 ton för högst 25 fiskefartyg, inbegripet 5 fiskefartyg med trål |
10. Finlands kustvatten
| Geografiskt område | Medlemsstat | Art | Mängd eller särskilda karaktäristika |
|---|---|---|---|
| Östersjön (4–12 nautiska mil) | Sverige | Samtliga arter | Obegränsat |
11. Sveriges kustvatten
| Geografiskt område | Medlemsstat | Art | Mängd eller särskilda karaktäristika |
|---|---|---|---|
| Skagerrak (4–12 nautiska mil) | Danmark | Samtliga arter | Obegränsat |
| Kattegatt (3–12 nautiska mil) | Danmark | Samtliga arter | Obegränsat |
| Östersjön (4–12 nautiska mil) | Danmark | Samtliga arter | Obegränsat |
| Finland | Samtliga arter | Obegränsat |
12. Greklands kustvatten
| Geografiskt område | Medlemsstat | Art | Mängd eller särskilda karaktäristika |
|---|---|---|---|
| Joniska havet, 6–12 nautiska mil i Greklands territorialvatten | Italien | Bläckfiskar Kräftdjur Demersala arter Stora pelagiska arter | Högst 68 fartyg |
| Söder-sydöster om ön Kreta (öster om 26°00′00″ O) 6–12 nautiska mil i Greklands exklusiva ekonomiska zon | |||
| Söder-sydöster om ön Koufonisi, 6 – 12 nautiska mil i Greklands exklusiva ekonomiska zon | |||
| Söder-sydöster om ön Kasos, 6 – 12 nautiska mil i Greklands exklusiva ekonomiska zon | |||
| Söder-sydöster om ön Karpathos, 6 – 12 nautiska mil i Greklands exklusiva ekonomiska zon | |||
| Söder-sydöster (väster om 27°59′02,00″ O) om ön Rhodos, 6 – 12 nautiska mil i Greklands exklusiva ekonomiska zon. |
1 Mätt från kustlinjen.
4 Ovannämnda ordning ska tillämpas från det att skiljedomen till följd av skiljeavtalet mellan Republiken Sloveniens regering och Republiken Kroatiens regering som undertecknades i Stockholm den 4 november 2009 har genomförts fullt ut.
6 Ovannämnda ordning ska tillämpas från det att skiljedomen till följd av skiljeavtalet mellan Republiken Sloveniens regering och Republiken Kroatiens regering som undertecknades i Stockholm den 4 november 2009 har genomförts fullt ut.
7 3–12 nautiska mil runt Bogskär.
9 Mätt från kustlinjen.