Genomförande av förordning (EU) 2024/1485 om restriktiva åtgärder med anledning av situationen i Ryssland
EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av rådets förordning (EU) 2024/1485 av den 27 maj 2024 om restriktiva åtgärder med anledning av situationen i Ryssland, särskilt artikel 17.1,
med beaktande av förslaget från unionens höga representant för utrikes frågor och säkerhetspolitik, och
(1) Den 27 maj 2024 antog rådet förordning (EU) 2024/1485.
(2) Unionen fortsätter att vara orubblig i sitt fördömande av kränkningarna av de mänskliga rättigheterna och det interna förtrycket i Ryssland.
(3) Med tanke på situationens allvar anser rådet att 19 fysiska personer och en juridisk person bör läggas till i förteckningen över fysiska och juridiska personer, enheter och organ i bilaga IV till förordning (EU) 2024/1485.
(4) Förordning (EU) 2024/1485 bör därför ändras i enlighet med detta.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel1¶
Bilaga IV till förordning (EU) 2024/1485 ska ändras i enlighet med bilagan till den här förordningen.
Artikel2¶
Denna förordning träder i kraft samma dag som den offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning.
1 EUT L, 2024/1485, 27.5.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/1485/oj.
BILAGA
Bilaga IV till förordning (EU) 2024/1485 ska ändras på följande sätt:
1) Följande poster ska läggas till under rubriken ”A. Fysiska personer”:
| Namn | Identifieringsuppgifter | Skäl | Datum för uppförande
”1. | Nikolai Pavlovich DUBOVIK (Николай Павлович ДУБОВИК) | Befattning: domare i Ryska federationens högsta domstol Nationalitet: rysk Kön: man | Nikolai Pavlovich Dubovik är domare i Ryska federationens högsta domstol. I sin befattning vägrade han att behandla Alexei Navalnys kassationsöverklagande av utslaget i rättegången om ’förtal av en veteran’. Detta innebar att han politiskt misskrediterade Alexei Navalny före folkomröstningen 2020 om konstitutionen i Ryssland. Nikolai Pavlovich Dubovik är därmed ansvarig för allvarliga kränkningar av de mänskliga rättigheterna i Ryssland genom kränkande av åsikts- och yttrandefriheten. | 27.5.2024
2. | Eduard Borisovich ERDYNIEV (Эдуард Борисович ЭРДЫНИЕВ) | Befattning: domare i Ryska federationens högsta domstol Nationalitet: rysk Kön: man | Eduard Borisovich Erdyniev är domare i Ryska federationens högsta domstol. I sin befattning vägrade han att behandla Alexei Navalnys kassationsöverklagande mot beslutet att ersätta den villkorliga domen med fängelse. Alexei Navalny förklarades följaktligen vara skyldig och flera år senare fängslades han i en straffkoloni med hög säkerhet för att hindra honom från att bedriva politisk verksamhet. Eduard Borisovich Erdyniev är därmed ansvarig för allvarliga kränkningar av de mänskliga rättigheterna i Ryssland genom kränkande av åsikts- och yttrandefriheten. | 27.5.2024
3. | Andrey Vladimirovich FEDOROV (Андрей Владимирович ФЕДОРОВ / ФЁДОРОВ) | Befattning: domare i distriktsdomstolen i Kirovskij-distriktet, staden Tomsk Nationalitet: rysk Kön: man | Andrey Vladimirovich Fedorov är en rysk domare verksam i distriktsdomstolen i Kirovskij-distriktet, staden Tomsk. I sin befattning avslog han klagomålet om den overksamhet som tjänstemännen vid Ryska federationens utredningskommitté i länet (oblast) Tomsk uppvisat avseende förgiftningen av Alexei Navalny. Hans beslut ledde till fängslandet av Alexei Navalny. Andrey Vladimirovich Fedorov är därmed ansvarig för verksamhet som allvarligt undergräver rättsstatens principer i Ryssland. | 27.5.2024
4. | Ekaterina Vasilevna FEDOTOVA (NAUMOVA) (Екатерина Васильевна ФЕДОТОВА (НАУМОВА)) | Befattning: företrädare för Rysslands inrikesministerium för staden Chimki, länet (oblast) Moskva Födelsedatum: 6.11.1995 Nationalitet: rysk Kön: kvinna | Ekaterina Vasilevna Fedotova (Naumova) arbetar vid Rysslands inrikesministeriums representation för staden Chimki, länet (oblast) Moskva. I sin befattning deltog hon i domstolssammanträdet den 18 januari 2021, som anordnades på en polisstation, och begärde att det olaga frihetsberövandet av Alexei Navalny skulle förlängas med 30 dagar. Ekaterina Vasilevna Fedotova (Naumova) är därmed ansvarig för allvarliga kränkningar av de mänskliga rättigheterna i Ryssland genom kränkande av åsikts- och yttrandefriheten. | 27.5.2024
5. | Inna Alexandrovna FESENKO (Инна Александровна ФЕСЕНКО) | Befattning: domare i distriktsdomstolen i Kirovskij-distriktet, staden Tomsk Födelsedatum: 22.12.1968 Nationalitet: rysk Kön: kvinna | Inna Alexandrovna Fesenko är en rysk domare verksam i distriktsdomstolen i Kirovskij-distriktet, staden Tomsk. I sin befattning avslog hon två gånger klagomål avseende den overksamhet som transportpolisen i Tomsk uppvisade i samband med förgiftningen av Alexei Navalny. Hon införde vidare ett förbud för Ksenia Fadeeva, f.d. chef för huvudkontoret för Navalnys organisation i Tomsk, att bedriva viss verksamhet. Inna Alexandrovna Fesenko är därmed ansvarig för verksamhet som allvarligt undergräver rättsstatens principer i Ryssland. | 27.5.2024
6. | Ekaterina Viktorovna GALYAUTDINOVA (Екатерина Викторовна ГАЛЯУТДИНОВА) | Befattning: domare i distriktsdomstolen i Kirovskij-distriktet, staden Tomsk Födelsedatum: 1969 Nationalitet: rysk Kön: kvinna | Ekaterina Viktorovna Galyautdinova är en rysk domare verksam i distriktsdomstolen i Kirovskij-distriktet, staden Tomsk. I sin befattning avslog hon två gånger klagomål avseende den overksamhet som transportpolisen i Tomsk uppvisat i samband med utredningen av förgiftningen av Alexei Navalny. Ekaterina Viktorovna Galyautdinova är därmed ansvarig för verksamhet som allvarligt undergräver rättsstatens principer i Ryssland. | 27.5.2024
7. | Dmitry Evgenevich PANKRATOV (Дмитрий Евгеньевич ПАНКРАТОВ) | Befattning: högre utredare vid huvuddirektoratet för militära utredningar vid Ryska federationens undersökningskommitté, justitieöverste Födelsedatum: 29.12.1967 Nationalitet: rysk Kön: man | Dmitry Evgenevich Pankratov är högre utredare vid huvuddirektoratet för militära utredningar vid Ryska federationens undersökningskommitté. I sin befattning vägrade han att inleda en utredning av försöket att mörda Alexei Navalny sedan Navalny förgiftats med nervgiftet novitjok. Dmitry Evgenevich Pankratov är därmed ansvarig för verksamhet som allvarligt undergräver rättsstatens principer i Ryssland. | 27.5.2024
8. | Evgeniy Borisovich RASTORGUEV (Евгений Борисович РАСТОРГУЕВ) | Befattning: domare i nionde appellationsdomstolen för skiljemål, Ryssland Födelsedatum: 20.8.1970 Födelseort: länet (oblast) Vladimir, f.d. Sovjetunionen (numera Ryska federationen) Nationalitet: rysk Kön: man | Evgeniy Borisovich Rastorguev är domare i nionde appellationsdomstolen för skiljemål, Ryssland I sin befattning biföll han yrkandet från bolaget ’Druzhba Narodov’ mot Alexei Navalny. Alexei Navalny hade i sin undersökning hävdat att bolaget tillsammans med det ryska nationalgardet (Rosgvardia) var inblandat i ett system av korruption. Evgeniy Borisovich Rastorguev är därmed ansvarig för allvarliga kränkningar av de mänskliga rättigheterna i Ryssland genom kränkande av åsikts- och yttrandefriheten, och för verksamhet som allvarligt undergräver rättsstatens principer i Ryssland. | 27.5.2024
9. | Alexander Sergeevich ERMOLENKO (Александр Сергеевич ЕРМОЛЕНКО) | Befattning: chef för filial nr 15 vid den federala statliga institutionen ’Criminal Executive Inspectorate of the Directorate of the Federal Penitentiary Service in the City of Moscow’ (den kriminalexekutiva inspektionen vid direktoratet för den federala kriminalvårdstjänsten i staden Moskva) Födelsedatum: 11.11.1993 Nationalitet: rysk Kön: man | Alexander Sergeevich Ermolenko är chef för filial nr 15 vid den federala statliga institutionen Criminal Executive Inspectorate of the Directorate of the Federal Penitentiary Service in the City of Moscow (den kriminalexekutiva inspektionen vid direktoratet för den federala kriminalvårdstjänsten i staden Moskva). I sin befattning stödde han under domstolsförhandlingen i Yves Rocher-målet omvandlingen av Alexei Navalnys villkorliga dom till en frihetsberövande dom. Alexander Sergeevich Ermolenko är därmed ansvarig för allvarliga kränkningar av de mänskliga rättigheterna i Ryssland genom kränkande av åsikts- och yttrandefriheten. | 27.5.2024
10. | Irina Geroldovna KIM (Ирина Герольдовна КИМ) | Befattning: domare i staden Kovrovs domstol i länet (oblast) Vladimir Födelsedatum: 14.8.1978 Nationalitet: rysk Kön: kvinna | Irina Geroldovna Kim är domare i staden Kovrovs domstol i länet (oblast) Vladimir. Från 2022 var hon direkt inblandad i att skapa och upprätthålla tortyrliknande förhållanden för Alexei Navalny genom att upprepade gånger avslå Alexei Navalnys yrkanden mot straffkolonin IK-6 avseende behandlingen av honom, där han avtjänade en dom som avkunnats till följd av ett politiskt motiverat åtal. Irina Geroldovna Kim är därmed ansvarig för allvarliga kränkningar av de mänskliga rättigheterna i Ryssland, däribland tortyr och annan grym, omänsklig eller förnedrande behandling eller bestraffning, godtyckliga frihetsberövanden samt systematiska kränkningar av åsikts- och yttrandefriheten. | 27.5.2024
11. | Kirill Sergeevich NIKIFOROV (Кирилл Сергеевич НИКИФОРОВ) | Befattning: domare i staden Kovrovs domstol i länet (oblast) Vladimir Födelsedatum: 14.3.1992 Nationalitet: rysk Kön: man | Kirill Sergeevich Nikiforov är domare i staden Kovrovs domstol i länet (oblast) Vladimir. Från 2022 var han direkt inblandad i att skapa och upprätthålla tortyrliknande förhållanden för Alexei Navalny genom att upprepade gånger avslå Alexei Navalnys yrkanden mot straffkolonin IK-6 avseende behandlingen av honom, där han avtjänade en dom på tolv år som avkunnats till följd av ett politiskt motiverat åtal. Kirill Sergeevich Nikiforov är därmed ansvarig för allvarliga kränkningar av de mänskliga rättigheterna i Ryssland, däribland tortyr och annan grym, omänsklig eller förnedrande behandling eller bestraffning, godtyckliga frihetsberövanden samt systematiska kränkningar av åsikts- och yttrandefriheten. | 27.5.2024
12. | Sergey Vladimirovich BLINOV (Сергей Владимирович БЛИНОВ) | Befattning: domare i distriktsdomstolen i Leninskij-distriktet i Kirov Nationalitet: rysk Kön: man | Sergey Vladimirovich Blinov är domare i distriktsdomstolen i Leninskij-distriktet i Kirov. 2013 dömde han Alexei Navalny till fem års och affärsman Pyotr Ofitserov till fyra års fängelse för förskingring i den politiskt motiverade rättegången i ’Kirovles-målet’. Dessutom dömdes de till 500000 rubel vardera i böter. Sergey Vladimirovich Blinov är därmed ansvarig för allvarliga kränkningar av de mänskliga rättigheterna i Ryssland genom kränkande av åsikts- och yttrandefriheten. | 27.5.2024
13. | Evgeny Vladimirovich BORISOV (Евгений Владимирович БОРИСОВ) | Befattning: domare i distriktsdomstolen i Nikulinskij-distriktet i Moskva Nationalitet: rysk Kön: man | Evgeny Vladimirovich Borisov är domare i distriktsdomstolen i Nikulinskij-distriktet i Moskva. 2015 biföll han yrkandet från bolaget Kirovles på indrivning av 16 miljoner rubel från Alexei Navalny och två andra svarande i det politiskt motiverade ’Kirovles-målet’. Evgeny Vladimirovich Borisov är därmed ansvarig för allvarliga kränkningar av de mänskliga rättigheterna i Ryssland genom kränkande av åsikts- och yttrandefriheten. | 27.5.2024
14. | Tatyana Stanislavovna DODONOVA (Татьяна Станиславовна ДОДОНОВА) | Befattning: domare i staden Moskvas domstol Nationalitet: rysk Kön: kvinna | Tatyana Stanislavovna Dodonova är domare i staden Moskvas domstol. 2014 fastställde hon i ’Yves Rocher’-målet beslutet att sätta Alexei Navalny under husarrest som lagligt. Hon har systematiskt varit inblandad i mål mot medborgare i Ryska federationen som motsatt sig den politiska regimen i Ryssland genom att avkunna domar mot personer som arresterats i samband med Moskvaprotesterna 2019. Tatyana Stanislavovna Dodonova är därmed ansvarig för allvarliga kränkningar av de mänskliga rättigheterna i Ryssland genom kränkande av åsikts- och yttrandefriheten. | 27.5.2024
15. | Elena Sergeevna ASTAKHOVA (Елена Сергеевна АСТАХОВА) | Befattning: domare i distriktsdomstolen i Golovinskij-distriktet i Moskva Födelsedatum: 30.3.1978 Nationalitet: rysk Kön: kvinna Id-nr 45 01 525454 Skatteregistreringsnummer (ИНН): 7703204586 | Som domare i distriktsdomstolen i Golovinskij-distriktet i Moskva dömde Elena Sergeevna Astakhova Oleg Orlov, en framträdande människorättsförsvarare och medordförande för ’Memorial’, till två år och sex månader i en straffkoloni under allmänt regelverk på grundval av politiskt motiverade anklagelser för att ha uttalat sig mot Rysslands anfallskrig mot Ukraina. Oleg Orlov, 70 år gammal, är en av Rysslands mest respekterade och längst verksamma människorättsförsvarare, en av ledarna för Memorial Human Rights Defence Center (HRDC ’Memorial’), som tilldelades Nobels fredspris 2022, och som upplöstes till följd av de systematiska och omfattande kraftåtgärderna mot yttrandefriheten, friheten att delta i fredliga sammankomster och föreningsfriheten i Ryssland. Oleg Orlov anklagades och dömdes för att ha påståtts ’misskreditera’ den ryska armén sedan han publicerat en debattartikel i franska medier mot Rysslands anfallskrig mot Ukraina. Elena Sergeevna Astakhova är därmed ansvarig för allvarliga kränkningar av de mänskliga rättigheterna i Ryssland genom kränkande av åsikts- och yttrandefriheten. | 27.5.2024
16. | Sergey VOROBYOV (Сергей ВОРОБЬЕВ) | Befattning: allmän åklagare | Som åklagare i det politiskt motiverade målet mot den framträdande människorättsförsvararen Oleg Orlov yrkade Sergey Vorobyov på att Oleg Orlov skulle dömas till två år och elva månader i fängelse med argumentet att Orlovs artikel mot Rysslands anfallskrig mot Ukraina motiverades av ’ideologisk fientlighet och hat’. Oleg Orlov, 70 år gammal, är en av Rysslands mest respekterade och längst verksamma människorättsförsvarare, en av ledarna för Memorial Human Rights Defence Center (HRDC ’Memorial’), som tilldelades Nobels fredspris 2022, och som upplöstes till följd av de systematiska och omfattande kraftåtgärderna mot yttrandefriheten, friheten att delta i fredliga sammankomster och föreningsfriheten i Ryssland. Oleg Orlov anklagades och dömdes för att ha påståtts ’misskreditera’ den ryska armén sedan han publicerat en debattartikel i franska medier mot Rysslands anfallskrig mot Ukraina. Sergey Vorobyov är därmed ansvarig för allvarliga kränkningar av de mänskliga rättigheterna i Ryssland genom kränkande av åsikts- och yttrandefriheten. | 27.5.2024
17. | Ilya Andreevich SAVCHENKO (Илья Андреевич САВЧЕНКО) | Befattning: utredare vid utredningsdirektoratet i Tver (Ryska federationens undersökningskommitté) Födelsedatum: 18.6.1997 Födelseort: Rtisjtjevo, länet (oblast) Saratov, Ryska federationen Nationalitet: rysk Kön: man | Som utredare vid Ryska federationens undersökningskommitté fick Ilya Andreevich Savchenko sig tilldelat Oleg Orlovs mål och bidrog till att Orlov åtalades för att ha publicerat en debattartikel mot Rysslands anfallskrig mot Ukraina. Ilya Andreevich Savchenko fastställde att Orlov hade publicerat artikeln och därvid låtit sig ledas av ’ideologisk fientlighet mot traditionella ryska andliga, moraliska och patriotiska värderingar’ och av hat mot ’ryska militärer’ som samhällsgrupp. Utredaren Ilya Andreevich Savchenko är därmed ansvarig för allvarliga kränkningar av de mänskliga rättigheterna i Ryssland genom kränkande av åsikts- och yttrandefriheten. | 27.5.2024
18. | Oksana Vasilyevna DEMYASHEVA (Оксана Васильевна ДЕМЯШЕВА) | Befattning: domare i distriktsdomstolen i Vasileostrovskij-distriktet i Sankt Petersburg Födelsedatum: 10.3.1980 Nationalitet: rysk Kön: kvinna | Som domare i distriktsdomstolen i Vasileostrovskij-distriktet i Sankt Petersburg dömde Oksana Vasilyevna Demyasheva Alexandra Skochilenko, en konstnär, till sju års fängelse på grundval av politiskt motiverade anklagelser för att ha spridit så kallade falska nyheter om den ryska armén. Skochilenko arresterades för att ha bytt ut prislappar på ett snabbköp mot antikrigsdekaler. Hon var en av de första som åtalades på grundval av den nyligen antagna strafflag som förbjuder så kallade falska nyheter om den ryska armén, och rättegången mot henne fick stor uppmärksamhet bland allmänheten på grund av den press som Skochilenko utsattes för av fängelseförvaltningen, domaren och åklagaren. Oksana Vasilyevna Demyasheva är därmed ansvarig för allvarliga kränkningar av de mänskliga rättigheterna i Ryssland genom kränkande av åsikts- och yttrandefriheten. | 27.5.2024
19. | Alexander Yurievich GLADYSHEV (Александр Юрьевич ГЛАДЫШЕВ) | Befattning: åklagare vid avdelningen för allmänna åklagare vid Sankt Petersburgs åklagarmyndighet Födelsedatum: 28.10.1994 Nationalitet: rysk Kön: man | Som åklagare vid åklagarmyndigheten i Sankt Petersburg yrkade Alexander Yurievich Gladyshev på åtta års fängelse för Alexandra Skochilenko, en konstnär, på grundval av politiskt motiverade anklagelser om spridande av ’falska nyheter’ om armén, sedan hon arresterats för att ha bytt ut prislappar på ett snabbköp mot antikrigsdekaler. Skochilenko var en av de första som åtalades på grundval av den nyligen antagna strafflag som förbjuder så kallade falska nyheter om den ryska armén, och rättegången mot henne fick stor uppmärksamhet bland allmänheten på grund av den press som Skochilenko utsattes för av fängelseförvaltningen, domaren och åklagaren. Alexander Yurievich Gladyshev är därmed ansvarig för allvarliga kränkningar av de mänskliga rättigheterna i Ryssland genom kränkande av åsikts- och yttrandefriheten. | 27.5.2024”.
2) Följande post ska läggas till under rubriken ”B. Juridiska personer, enheter och organ”:
| Namn | Identifieringsuppgifter | Skäl | Datum för uppförande
”1. | FEDERAL PENITENTIARY SERVICE OF THE RUSSIAN FEDERATION (FSIN) ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ (ФСИН) (RU) | Adress: Zhitnaya Street 14 Yakimanka District, Central Administrative Okrug, Moscow Webbplats: http://www.fsin.su/eng | Ryska federationens federala kriminalvårdstjänst (Federal Penitentiary Service of the Russian Federation (FSIN)) är en federal myndighet under det ryska justitieministeriets överinseende. FSIN är den federala myndigheten för frihetsberövande av misstänkta och dömda personer, för de ryska fängelsernas säkerhet och underhåll, för transport av fångar och för rehabiliteringsprogram. FSIN är på så sätt den centrala myndighet som förvaltar det ryska fängelsesystemet, som är känt för sina omfattande och systematiska övergrepp mot och sin misshandel av politiska fångar i Ryssland. Som federal myndighet har FSIN ansvar för de straffkolonier där den ryske oppositionspolitikern Alexei Navalny hölls fängslad på grundval av politiskt motiverade anklagelser och slutligen dog den 16 februari 2024. Under sitt fängelsestraff utsattes Alexei Navalny för övergrepp, bland annat genom isolering i en straffcell och genom grym, omänsklig och förnedrande behandling, och detta ledde till en allvarlig försämring av hans hälsa. Andra politiska fångar hålls fängslade i det ryska fängelsesystemet under liknande svåra förhållanden och utsätts för övergrepp och misshandel som syftar till att bryta ned dem fysiskt och psykiskt. FSIN är därmed ansvarig för allvarliga kränkningar av de mänskliga rättigheterna i Ryssland, däribland tortyr och annan grym, omänsklig eller förnedrande behandling eller bestraffning. | 27.5.2024”.