Genomförande av förordning (EU) 2023/2147 om restriktiva åtgärder mot verksamhet som undergräver stabiliteten och den politiska övergången i Sudan
EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionen,
med beaktande av rådets förordning (EU) 2023/2147 av den 9 oktober 2023 om restriktiva åtgärder mot verksamhet som undergräver stabiliteten och den politiska övergången i Sudan, särskilt artikel 13,
med beaktande av förslaget från unionens höga representant för utrikes frågor och säkerhetspolitik, och
(1) Den 9 oktober 2023 antog rådet förordning (EU) 2023/2147.
(2) Rådet har sett över förteckningen över fysiska och juridiska personer, enheter och organ i bilaga I till förordning (EU) 2023/2147. På grundval av den översynen bör posterna för tre personer som förtecknas i den bilagan uppdateras.
(3) Förordning (EU) 2023/2147 bör därför ändras i enlighet med detta.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel1¶
Bilaga I till förordning (EU) 2023/2147 ska ändras i enlighet med bilagan till den här förordningen.
Artikel2¶
Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
1 EUT L, 2023/2147, 11.10.2023, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2023/2147/oj.
BILAGA
I bilaga I till förordning (EU) 2023/2147, under rubriken ”A. Fysiska personer”, ska posterna 1, 5 och 11 ersättas med följande:
Namn Identitetsuppgifter Skäl Datum för uppförande ”1. Mirghani Idriss SULEIMAN Nationalitet: sudanesisk Kön: man Befattning: generallöjtnant i Sudans försvarsmakt, generaldirektör för Defense Industries System, chef för sudanesiska arméns produktionsbyrå (Sudanese Army Production Agency), assistent för militärindustriella frågor inom Sudans försvarsmakt Associerade personer: general Abdelfattah Al-Burhan, överbefälhavare för Sudans försvarsmakt Associerade enheter: Defense Industry System, SMT Engineering, Sudans försvarsmakt Generallöjtnant Mirghani Idriss Suleiman är officer i Sudans försvarsmakt och generaldirektör för Defense Industry System (DIS), ett företag som är föremål för restriktiva åtgärder från Europeiska unionen, för att ha tillhandahållit stöd till åtgärder och politik som hotar freden, stabiliteten och säkerheten i Sudan. År 2026 utnämndes han till assistent för militärindustriella frågor inom Sudans försvarsmakt. DIS beskrivs som Sudans största försvarsföretag och genererar uppskattningsvis 2000000000 US-dollar i intäkter genom hundratals dotterbolag inom olika sektorer i Sudans ekonomi. DIS tillverkar en rad handeldvapen, konventionella vapen, ammunition och militära fordon för Sudans försvarsmakt. Som generaldirektör för DIS har Mirghani Idriss Suleiman företagit ett stort antal resor sedan krigets början med general Abdelfattah Al-Burhan, överbefälhavare för Sudans försvarsmakt, i syfte att stärka förmågan hos Sudans försvarsmakt att bekämpa RSF på flera fronter i Khartoum, Darfur och Kurdufan. Mirghani Idriss Suleiman ger därmed stöd till åtgärder eller politik som hotar freden, stabiliteten eller säkerheten i Sudan. 24.6.2024 5. Mustafa Ibrahim ABDEL NABI MOHAMED Nationalitet: sudanesisk Kön: man Befattning: direktör för al-Khaleej Bank, majoritetsaktieägare i Shield Protective Solutions Co. Ltd. (Sudan), finansiell direktör för RSF Passnummer: B CH 4930920 Associerade personer: Musa Hamdan Dagalo Musa, bror till RSF-ledaren Mohamed Hamdan Dagalo Associerade enheter: al-Khaleej Bank, Shield Protective Solutions Co. Ltd (Sudan) Mustafa Ibrahim Abdel Nabi Mohamed är en tidigare högre tjänsteman vid Sudans centralbank som sedan 2017 varit utstationerad till RSF för att tjänstgöra som finansiell direktör och hjälper dem att förvalta ett nät av företag och enheter som fungerar som mellanhänder. I en rapport från FN:s expertpanel om sanktioner i Darfur hänvisades till en tidigare högre tjänsteman vid Sudans centralbank, som är baserad i Dubai och har blivit finansiella rådgivare till RSF, utan att han namngavs. I rapporten förklaras också att banken al Khaleej Bank spelade en central roll för finansieringen av RSF 2019 när majoritetsägandet övertogs av personer och enheter med anknytning till RSF. Medierapporter och tankesmedjor har identifierat den personen som Mustafa Ibrahim Abdel Nabi Mohamed. Han är direktör för Al Khaleej Bank, en sudanesisk bank. Över 60 % av aktierna i Al Khaleej Bank innehas av företag som har kopplingar till Mohammad Hamdan Dagalos (Hemedtis) familj, chef för RSF. Mustafa Ibrahim Abdel Nabi Mohamed är också majoritetsägare i Shield Protective Solutions Co. Ltd. Den andra aktieägaren i det företaget är en av bröderna till Hemedti, Musa Hamdan Dagalo Musa, och företaget äger över 14 % av aktierna i al Khaleej Bank. År 2026 identifierades han som en del av ett nätverk kopplat till ledningen för RSF, som har samlat på sig en stor fastighetsportfölj i Dubai som en del av ett vidsträckt ’paramilitärt industriellt komplex’ i Afrika och Mellanöstern. Det är i detta sammanhang som han köpte en lyxlägenhet i Burj Khalifa, en skyskrapa i Dubai, vilket visar att han drar nytta av konflikten i Sudan. Som en finansiell direktör för RSF arbetar Mustafa Ibrahim Abdel Nabi Mohamed direkt eller indirekt med att ge stöd till eller dra nytta av åtgärder eller politik som hotar freden, stabiliteten eller säkerheten i Sudan. 24.6.2024 11. Abu Aqla Mohamed Ahmed KAIKAL alias Abu Aqla KEIKEL Nationalitet: sudanesisk Kön: man Befattning: ledare och befälhavare för Sudan Shield Forces, en milis som är knuten till Sudans försvarsmakt Associerade enheter: Sudans försvarsmakt Abu Aqla Mohamed Ahmed Kaikal är en sudanesisk militär befälhavare som tjänstgjorde i de paramilitära styrkorna RSF i delstaten al-Jazira till dess att han hoppade av till Sudans försvarsmakt i oktober 2024. Sedan 2025 är Abu Aqla Mohamed Ahmed Kaikal ledare och befälhavare för Sudan Shield Forces, en väpnad grupp som strider tillsammans med Sudans försvarsmakt. Den 12 december 2025 framträdde han i en video där han hotar civila som försöker fly från staden al-Ubayyid i delstaten Norra Kurdufan, som var belägrad av RSF. I videon hörs han varna att civila som försökte lämna staden kommer att skjutas. Sudan Shield Forces spelade en viktig roll i striderna i delstaten al-Jazira och i Östra Nilen-distriktet i Khartoumområdet. Den 10 januari 2025 angrep Sudan Shield Forces avsiktligt civila och deras egendom i en attack. Abu Aqla Mohamed Ahmed Kaikal är därmed ansvarig för åtgärder och politik som hotar freden, stabiliteten och säkerheten i Sudan. Dessutom är han ansvarig för att ha lett handlingar i Sudan som utgör allvarliga brott mot de mänskliga rättigheterna och för att ha hindrat leverans av, tillgång till och distribution av humanitärt bistånd i Sudan. 18.7.2025”.