(EU) 2023/2147

Restriktiva åtgärder mot verksamhet som undergräver stabiliteten och den politiska övergången i Sudan

Titel: Rådets förordning (EU) 2023/2147 av den 9 oktober 2023 om restriktiva åtgärder mot verksamhet som undergräver stabiliteten och den politiska övergången i Sudan
CELEX: 32023R2147
Datum: 2023-10-09
Konsoliderad t.o.m.: 2026-07-15
Jämför lydelser 10
Jämför aktuell lydelse med
Källa: eur-lex.europa.eu

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artikel 215,

med beaktande av rådets beslut (Gusp) 2023/2135 av den 9 oktober 2023 om restriktiva åtgärder mot verksamhet som undergräver stabiliteten och den politiska övergången i Sudan,

med beaktande av det gemensamma förslaget från unionens höga representant för utrikes frågor och säkerhetspolitik och Europeiska kommissionen, och

Skälen nedan är grundrättsaktens. Ändringsrättsakternas skäl: förordning (EU) 2024/384 · förordning (EU) 2024/1783 · förordning (EU) 2024/2465 · förordning (EU) 2024/3156 · förordning (EU) 2025/376 · förordning (EU) 2025/1480 · förordning (EU) 2025/2368 · förordning (EU) 2026/251 · förordning (EU) 2026/887 · förordning (EU) 2026/1394 · förordning (EU) 2026/1724.

(1) den 9 oktober 2023 antog rådet beslut (Gusp) 2023/2135, där en ram fastställs för riktade restriktiva åtgärder mot verksamhet som undergräver stabiliteten och den politiska övergången i Sudan. Den politiska kontexten och de politiska orsakerna bakom fastställandet av de restriktiva åtgärderna framgår av skälen till det beslutet. Det beslutet innehåller bestämmelser om reseförbud, frysning av penningmedel och ekonomiska resurser samt förbud mot att göra penningmedel och ekonomiska resurser tillgängliga för vissa fysiska eller juridiska personer, enheter eller organ. De personer, enheter och organ som är föremål för dessa restriktiva åtgärder förtecknas i bilagan till det beslutet.

(2) Dessa åtgärder faller inom tillämpningsområdet för fördraget om Europeiska unionens funktionssätt och lagstiftningsåtgärder på unionsnivå är därför nödvändiga för att genomföra dem, särskilt för att de ska tillämpas på ett enhetligt sätt av de ekonomiska aktörerna i alla medlemsstater.

(3) Denna förordning står i överensstämmelse med de grundläggande rättigheter och iakttar de principer som erkänns i Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna, i synnerhet rätten till ett effektivt rättsmedel och en rättvis rättegång, rätten till försvar och rätten till skydd av personuppgifter. Denna förordning bör tillämpas i enlighet med dessa rättigheter.

(4) Förfarandet för att ändra förteckningen i bilaga I till denna förordning bör inbegripa att de fysiska och juridiska personer, enheter eller organ som är uppförda på förteckningen informeras om skälen till detta, så att de ges möjlighet att lämna synpunkter.

(5) För att denna förordning ska kunna genomföras och för att säkerställa största möjliga rättssäkerhet inom unionen bör namn och andra relevanta uppgifter avseende de fysiska och juridiska personer, enheter och organ vars penningmedel och ekonomiska resurser ska frysas i enlighet med denna förordning offentliggöras. All behandling av personuppgifter bör vara förenlig med Europaparlamentets och rådets förordningar (EU) 2016/679 och (EU) 2018/1725.

(6) Medlemsstaterna och kommissionen bör underrätta varandra om de åtgärder som vidtas enligt denna förordning och om alla andra relevanta uppgifter med anknytning till denna förordning som de förfogar över.

(7) Medlemsstaterna bör fastställa regler om sanktioner för överträdelser av bestämmelserna i denna förordning och se till att dessa sanktioner tillämpas. Sanktionerna bör vara effektiva, proportionella och avskräckande.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel1¶

Ändrad genom förordning (EU) 2026/1724.

I denna förordning avses med

a) anspråk: alla anspråk, oavsett om de görs gällande genom rättsliga förfaranden eller inte och oavsett om de har framställts före eller efter dagen för denna förordnings ikraftträdande, genom eller i samband med ett avtal eller en transaktion, särskilt

i) ett anspråk på fullgörande av varje slag av förpliktelse som uppstår inom ramen för eller i samband med ett avtal eller en transaktion,

ii) ett anspråk på förlängning eller betalning av en obligation, finansiell garanti eller motgaranti, oavsett form,

iii) ett anspråk på ersättning med avseende på ett avtal eller en transaktion,

iv) ett motkrav,

v) ett anspråk på erkännande eller verkställighet, även genom exekvaturförfarande, av en dom, en skiljedom eller ett liknande avgörande, oavsett var det meddelats.

b) avtal eller transaktion: alla transaktioner oavsett form eller tillämplig lagstiftning, och oavsett om de omfattar ett eller flera avtal eller liknande förpliktelser mellan samma eller olika parter; för detta ändamål ingår i begreppet avtal alla obligationer, garantier eller motgarantier, särskilt varje finansiell garanti eller motgaranti och varje kredit, oavsett om de är juridiskt fristående eller ej, samt varje därtill knuten bestämmelse som härrör från en sådan transaktion eller är knuten till denna.

c) behöriga myndigheter: de behöriga myndigheter i medlemsstaterna som anges på de webbplatser som förtecknas i bilaga II.

d) ekonomiska resurser: egendom av alla slag, materiell eller immateriell, lös eller fast, som inte utgör penningmedel, men som kan användas för att erhålla penningmedel, varor eller tjänster.

e) frysning av ekonomiska resurser: förhindrande av att ekonomiska resurser på något sätt används för att erhålla penningmedel, varor eller tjänster, inbegripet men inte enbart genom försäljning, uthyrning eller inteckning.

f) frysning av penningmedel: förhindrande av varje flyttning, överföring, förändring eller användning av, tillgång till eller hantering av penningmedel på ett sätt som skulle leda till en förändring av volym, belopp, belägenhet, ägandeförhållanden, innehav, art, bestämmelse eller varje annan förändring som skulle göra det möjligt att utnyttja penningmedlen, inbegripet portföljförvaltning.

g) penningmedel: finansiella tillgångar och ekonomiska förmåner av alla slag, inbegripet men inte begränsat till

i) kontanter, checkar, penningfordringar, växlar, postanvisningar och andra betalningsinstrument,

ii) inlåning hos finansinstitut eller andra enheter, kontotillgodohavanden, skuldebrev och skuldförbindelser,

iii) börsnoterade och onoterade värdepapper och skuldinstrument, inbegripet aktier och andelar, certifikat för värdepapper, obligationer, växlar, optioner, förlagsbevis och derivatkontrakt,

iv) räntor, utdelningar eller annan inkomst från eller värde som härrör från eller skapas genom tillgångar,

v) krediter, kvittningsrätter, garantiförbindelser, fullgörandegarantier eller andra finansiella åtaganden,

vi) remburser, fraktsedlar och pantförskrivningar,

vii) dokument som utgör bevis på andelar i penningmedel eller finansiella resurser,

h) unionens territorium: de medlemsstaters territorier på vilka fördraget är tillämpligt, enligt de villkor som fastställs i fördraget, inklusive deras luftrum,

i) förmedlingstjänster:

i) förhandling eller organisering av transaktioner för inköp, försäljning eller leverans av varor och teknik, eller av finansiella och tekniska tjänster, bland annat från ett tredjeland till ett annat tredjeland, eller

ii) försäljning eller inköp av varor och teknik eller av finansiella och tekniska tjänster, även när dessa befinner sig i ett tredjeland för överföring till ett annat tredjeland.

j) finansiering eller ekonomiskt bistånd: alla åtgärder, oberoende av vilken metod som valts, varigenom den berörda personen, den berörda enheten eller det berörda organet, med eller utan förbehåll, betalar ut eller åtar sig att betala ut egna medel eller ekonomiska resurser, inbegripet men inte begränsat till gåvobistånd, lån, garantier, borgen, obligationer, remburser, leverantörskrediter, köparkrediter, import- eller exportförskott samt alla typer av försäkring och återförsäkring, inbegripet exportkreditförsäkring; betalning och villkor för betalning av det avtalade priset för en vara eller tjänst i enlighet med sedvanlig affärspraxis utgör inte finansiering eller ekonomiskt bistånd.

k) tekniskt bistånd: allt tekniskt stöd som gäller reparationer, utveckling, tillverkning, montering, provning, underhåll eller annan teknisk service, i form av exempelvis anvisningar, rådgivning, utbildning, förmedling av praktisk kunskap eller färdigheter eller konsulttjänster, inklusive bistånd i muntlig form.

Artikel1a¶

Införd genom förordning (EU) 2026/1724.

1. Det ska vara förbjudet att direkt eller indirekt köpa, importera eller överföra guld enligt förteckningen i bilaga III om det har sitt ursprung i Sudan och det har exporterats från Sudan till unionen eller till ett tredjeland efter den 15 juli 2026.

2. Det ska vara förbjudet att

a) tillhandahålla tekniskt bistånd, förmedlingstjänster eller andra tjänster som rör de varor som avses i punkt 1 och som rör tillhandahållande, tillverkning, underhåll och användning av sådana varor, direkt eller indirekt i samband med förbudet i punkt 1,

b) tillhandahålla finansiering eller ekonomiskt bistånd som rör de varor som avses i punkt 1 för inköp, import eller överföring av sådana varor, eller för tillhandahållande av därmed sammanhörande tekniskt bistånd, förmedlingstjänster eller andra tjänster, direkt eller indirekt i samband med förbudet i punkt 1.

3. Förbuden i punkterna 1 och 2 ska inte tillämpas på guld som är nödvändigt för officiella ändamål för diplomatiska beskickningar, konsulat eller internationella organisationer i Sudan som åtnjuter immunitet i enlighet med internationell rätt.

Artikel1b¶

Införd genom förordning (EU) 2026/1724.

1. Det ska vara förbjudet att direkt eller indirekt sälja, leverera, överföra eller exportera varor som kan användas för guldutvinning eller guldexploatering enligt förteckningen i bilaga IV, oavsett om dessa har sitt ursprung i unionen eller inte, till fysiska eller juridiska personer, enheter eller organ i Sudan eller för användning i Sudan.

2. Det ska vara förbjudet att

a) direkt eller indirekt tillhandahålla tekniskt bistånd, förmedlingstjänster eller andra tjänster som rör de varor som avses i punkt 1 och som rör tillhandahållande, tillverkning, underhåll och användning av dessa varor, till fysiska eller juridiska personer, enheter eller organ i Sudan eller för användning i Sudan,

b) direkt eller indirekt tillhandahålla finansiering eller ekonomiskt bistånd som rör de varor som avses i punkt 1 för försäljning, leverans, överföring eller export av dessa varor, eller för tillhandahållande av därmed sammanhörande tekniskt bistånd, förmedlingstjänster eller andra tjänster, till fysiska eller juridiska personer, enheter eller organ i Sudan eller för användning i Sudan.

3. Utan att det påverkar tillståndskraven enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/821, i tillämpliga fall, ska förbuden i punkterna 1 och 2 inte tillämpas på varor avsedda för humanitära ändamål, folkhälsokriser, brådskande förebyggande eller lindring av en händelse som sannolikt kommer att få allvarliga och betydande konsekvenser för människors hälsa och säkerhet eller för miljön, eller som svar på naturkatastrofer.

4. När det gäller varor som omfattas av KN-nummer 2837 11, och utan att det påverkar tillståndskraven enligt förordning (EU) 2021/821, ska förbuden i punkterna 1 och 2 i denna artikel inte tillämpas på fullgörandet fram till och med den 16 januari 2027 av avtal som ingåtts före den 15 juli 2026 eller av biavtal som är nödvändiga för fullgörandet av sådana avtal.

Artikel2¶

1. Alla penningmedel och ekonomiska resurser som tillhör, ägs, innehas eller kontrolleras av varje fysisk eller juridisk person, enhet eller organ som förtecknas i bilaga I ska frysas.

2. Inga penningmedel eller ekonomiska resurser får direkt eller indirekt ställas till förfogande för eller göras tillgängliga till förmån för någon fysisk eller juridisk person, någon enhet eller något organ som förtecknas i bilaga I.

3. Bilaga I ska omfatta fysiska eller juridiska personer, enheter eller organ

a) som är ansvariga för, eller direkt eller indirekt har deltagit i, gett stöd till, eller dragit nytta av, åtgärder eller politik som hotar freden, stabiliteten eller säkerheten i Sudan,

b) hindrar eller undergräver insatserna för att återuppta den politiska övergången i Sudan,

c) hindrar leverans av, tillgång till eller distribution av humanitärt bistånd i Sudan, inbegripet attacker mot hälso- och sjukvårdspersonal och biståndsarbetare och beslagtagande eller förstörelse av humanitär eller hälso- och sjukvårdsinfrastruktur och -tillgångar,

d) deltar i planering, ledning eller utförande av handlingar i Sudan som utgör allvarliga brott mot eller kränkningar av de mänskliga rättigheterna eller brott mot internationell humanitär rätt, inbegripet mord och lemlästningar, våldtäkt och andra former av sexuellt och könsrelaterat våld, bortförande och tvångsförflyttning,

e) har samröre med de fysiska eller juridiska personer, enheter eller organ som omfattas av leden a–d.

Artikel3¶

1. Genom undantag från artikel 2 får de behöriga myndigheterna ge tillstånd till att vissa frysta tillgångar eller ekonomiska resurser frigörs eller görs tillgängliga, på de villkor som de finner lämpliga, efter det att de har fastställt att de berörda tillgångarna eller ekonomiska resurserna

a) är nödvändiga för att täcka grundläggande behov för fysiska eller juridiska personer, enheter eller organ som förtecknas i bilaga I och för sådana fysiska personers underhållsberättigade familjemedlemmar, inbegripet betalning av livsmedel, hyra eller amorteringar och räntor, mediciner och läkarvård, skatter, försäkringspremier och avgifter för samhällstjänster,

b) är avsedda endast för betalning av skäliga arvoden eller ersättning av utgifter i samband med tillhandahållande av juridiska tjänster,

c) är avsedda endast för betalning av avgifter eller serviceavgifter för rutinmässig hantering eller förvaltning av frysta penningmedel eller frysta ekonomiska resurser,

d) är nödvändiga för att täcka extraordinära utgifter, under förutsättning att den relevanta behöriga myndigheten senast två veckor innan tillståndet ges har meddelat de andra medlemsstaternas behöriga myndigheter och kommissionen av vilka skäl den anser att ett särskilt tillstånd bör beviljas, eller

e) ska betalas in på eller ut från ett konto tillhörande en diplomatisk eller konsulär beskickning eller en internationell organisation som åtnjuter immunitet i enlighet med internationell rätt, i den mån sådana betalningar är avsedda att användas för den diplomatiska eller konsulära beskickningens eller den internationella organisationens officiella ändamål.

2. Den berörda medlemsstaten ska underrätta de övriga medlemsstaterna och kommissionen om tillstånd som beviljas enligt punkt 1 inom två veckor från beviljandet.

Artikel4¶

1. Artikel 2.1 och 2.2 ska inte tillämpas på tillgängliggörande av penningmedel eller ekonomiska resurser som är nödvändiga för att säkerställa att humanitärt bistånd levereras i rätt tid eller för att stödja annan verksamhet som bidrar till att fylla grundläggande mänskliga behov när sådant bistånd eller sådan verksamhet genomförs av

a) FN, inbegripet dess program, fonder och andra enheter och organ, liksom dess specialiserade organ och relaterade organisationer,

b) internationella organisationer,

c) humanitära organisationer med observatörsstatus i FN:s generalförsamling och dessa humanitära organisationers medlemmar,

d) bilateralt eller multilateralt finansierade icke-statliga organisationer som deltar i FN:s åtgärdsplaner för humanitärt bistånd, åtgärdsplaner för flyktingar, andra FN-insatser eller kluster av humanitära organisationer som samordnas av FN:s kontor för samordning av humanitära frågor (Ocha),

e) specialiserade organ i medlemsstaterna, eller

f) anställda i de enheter som anges i leden a–e eller dessa enheters bidragsmottagare, dotterbolag eller genomförandepartner när och i den mån de agerar i sådan egenskap.

2. Utan att det påverkar tillämpningen av punkt 1 får en medlemsstats behöriga myndigheter genom undantag från artikel 2.1 och 2.2 ge tillstånd till att vissa frysta penningmedel eller ekonomiska resurser frigörs, eller att vissa penningmedel eller ekonomiska resurser görs tillgängliga, på de villkor som de anser lämpliga, efter att ha fastställt att tillhandahållandet av dessa penningmedel eller ekonomiska resurser är nödvändigt för att säkerställa att humanitärt bistånd levereras i rätt tid eller för att stödja annan verksamhet som bidrar till att fylla grundläggande mänskliga behov.

3. Om den behöriga myndigheten inte har fattat ett negativt beslut, begärt information eller ingett en anmälan om ytterligare tid inom fem arbetsdagar från dagen för mottagandet av en ansökan om tillstånd enligt punkt 2, ska tillståndet anses beviljat.

Den berörda medlemsstaten ska underrätta de övriga medlemsstaterna och kommissionen om alla tillstånd som den beviljar enligt denna artikel inom fyra veckor från beviljandet.

Artikel5¶

1. Genom undantag från artikel 2.1 får de behöriga myndigheterna ge tillstånd till att vissa frysta penningmedel eller ekonomiska resurser frigörs, om följande villkor är uppfyllda:

a) Penningmedlen eller de ekonomiska resurserna är föremål för ett skiljedomsbeslut som meddelats före den dag då den fysiska eller juridiska person, den enhet eller det organ som avses i artikel 2 förtecknades i bilaga I, eller för ett rättsligt eller administrativt beslut som meddelats i unionen, eller för ett rättsligt beslut som är verkställbart i den berörda medlemsstaten, före eller efter den dagen.

b) Penningmedlen eller de ekonomiska resurserna kommer att användas enbart för att tillgodose anspråk som har säkrats genom ett sådant beslut eller har erkänts som giltiga i ett sådant beslut, inom de gränser som fastställs i tillämpliga lagar och författningar som reglerar rättigheterna för personer med sådana anspråk.

c) Beslutet är inte till gagn för någon av de fysiska eller juridiska personer, enheter eller organ som förtecknas i bilaga I.

d) Erkännande av beslutet står inte i strid med den berörda medlemsstatens allmänna ordning.

2. Den berörda medlemsstaten ska underrätta de övriga medlemsstaterna och kommissionen om tillstånd som beviljas enligt punkt 1 inom två veckor från beviljandet.

Artikel6¶

1. Genom undantag från artikel 2.1, och förutsatt att en betalning som ska göras av en fysisk eller juridisk person, en enhet eller ett organ som förtecknas i bilaga I har uppkommit inom ramen för ett avtal eller en överenskommelse som har ingåtts av, eller en förpliktelse som har uppkommit för, den berörda fysiska eller juridiska personen, den berörda enheten eller det berörda organet före den dag då den fysiska eller juridiska personen, enheten eller organet fördes upp på förteckningen i bilaga I, får de behöriga myndigheterna, på de villkor de anser lämpliga, ge tillstånd till att vissa frysta penningmedel eller ekonomiska resurser frigörs, förutsatt att den berörda behöriga myndigheten har fastställt att

a) penningmedlen eller de ekonomiska resurserna kommer att användas för en betalning som görs av en fysisk eller juridisk person, en enhet eller ett organ som förtecknas i bilaga I, och

b) betalningen inte innebär någon överträdelse av artikel 2.2.

2. Den berörda medlemsstaten ska underrätta de övriga medlemsstaterna och kommissionen om tillstånd som beviljas enligt punkt 1 inom två veckor från beviljandet.

Artikel7¶

1. Artikel 2.2 ska inte hindra att finans- eller kreditinstitut som tar emot penningmedel som överförs av tredje part till ett konto som innehas av en fysisk eller juridisk person, en enhet eller ett organ som har förts upp på förteckningen krediterar frysta konton, förutsatt att eventuella insättningar på sådana konton också fryses. Finans- eller kreditinstitutet ska utan dröjsmål underrätta den relevanta behöriga myndigheten om varje sådan transaktion.

2. Artikel 2.2 ska inte tillämpas på kreditering av frysta konton med

a) ränta eller övriga intäkter på sådana konton,

b) betalningar enligt avtal, överenskommelser eller förpliktelser som ingåtts eller uppkommit före den dag då den fysiska eller juridiska person, den enhet eller det organ som avses i artikel 2 fördes upp på förteckningen i bilaga I, eller

c) betalningar enligt rättsliga eller administrativa beslut eller skiljedomsbeslut meddelade i en medlemsstat eller verkställbara i den berörda medlemsstaten,

förutsatt att alla sådana räntor, övriga intäkter och betalningar fryses i enlighet med artikel 2.1.

Artikel8¶

1. Fysiska och juridiska personer, enheter och organ ska

a) omedelbart lämna alla uppgifter som underlättar efterlevnaden av denna förordning, såsom uppgifter om konton och belopp som frysts i enlighet med artikel 3.1, till den behöriga myndigheten i den medlemsstat där de är bosatta eller etablerade samt vidarebefordra dessa uppgifter till kommissionen, direkt eller genom medlemsstaten, och

b) samarbeta med den behöriga myndigheten vid kontroller av de uppgifter som avses i led a.

2. Skyldigheten i punkt 1 ska gälla med förbehåll för nationella regler om konfidentialitet för information som innehas av rättsliga myndigheter, och i överensstämmelse med den respekt för konfidentialitet vid kommunikation mellan advokater och deras klienter som garanteras i artikel 7 i Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna. I denna punkt ska sådan kommunikation omfatta kommunikation med klienter som rör juridisk rådgivning som tillhandahålls sådana klienter av andra certifierade yrkesutövare som enligt nationell rätt är bemyndigade att företräda klienten i rättsliga förfaranden, i den mån den juridiska rådgivningen lämnas i samband med pågående eller kommande rättsliga förfaranden.

3. Alla ytterligare uppgifter som kommissionen tar emot direkt ska göras tillgängliga för medlemsstaterna.

4. Alla uppgifter som lämnas eller mottas i enlighet med denna artikel får endast användas i de syften för vilka de lämnades eller mottogs.

5. De behöriga myndigheterna i medlemsstaterna, inbegripet myndigheter som ansvarar för efterlevnad, tullmyndigheter i den mening som avses i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 952/2013, behöriga myndigheter i den mening som avses i förordning (EU) nr 575/2013, Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2015/849 och direktiv 2014/65/EU samt förvaltare av offentliga register i vilka fysiska personer, juridiska personer, enheter och organ samt fast och lös egendom registreras, ska utan dröjsmål behandla och utbyta information, inbegripet personuppgifter och, vid behov, den information som avses i punkt 1 a, med andra behöriga myndigheter i sin medlemsstat, i andra medlemsstater och med kommissionen, om sådan behandling och sådant utbyte är nödvändigt för utförandet av den behandlande myndighetens eller den mottagande myndighetens uppgifter enligt den här förordningen, särskilt när de konstaterar fall av överträdelse eller kringgående, eller försök till överträdelse eller kringgående, av förbuden i denna förordning.

6. Behandling av personuppgifter ska ske i enlighet med denna förordning och Europaparlamentets och rådets förordningar (EU) 2016/679 och (EU) 2018/1725 och endast i den utsträckning som är nödvändig för tillämpningen av den här förordningen och för att säkerställa ett effektivt samarbete mellan medlemsstaterna och med Europeiska kommissionen vid dess tillämpning.

Artikel9¶

1. Det ska vara förbjudet att medvetet och avsiktligt delta i verksamhet vars syfte eller verkan är att kringgå de åtgärder som avses i artikel 2.

2. Fysiska eller juridiska personer, enheter eller organ som förtecknas i bilaga I ska

a) inom sex veckor från datumet för uppförandet på förteckningen i bilaga I inrapportera penningmedel eller ekonomiska resurser inom en medlemsstats jurisdiktion som tillhör, ägs, innehas eller kontrolleras av dem till den behöriga myndigheten i den medlemsstat där dessa penningmedel eller ekonomiska resurser finns, och

b) samarbeta med den behöriga myndigheten vid kontroll av dessa uppgifter.

3. Underlåtenhet att följa punkt 2 ska betraktas som deltagande, enligt vad som avses i punkt 1, i verksamhet vars syfte eller verkan är att kringgå åtgärderna i artikel 2.

4. Den berörda medlemsstaten ska inom två veckor underrätta kommissionen om den information som den mottagit enligt punkt 2 a.

5. Alla uppgifter som lämnas eller mottas i enlighet med denna artikel får endast användas i de syften för vilka de lämnades eller mottogs.

Artikel10¶

1. Om en fysisk eller juridisk person, en enhet eller ett organ, i god tro att åtgärden är förenlig med denna förordning, fryser penningmedel eller ekonomiska resurser eller vägrar att göra dem tillgängliga, ska detta inte medföra ansvar av något slag för den fysiska eller juridiska person eller den enhet eller det organ som genomför åtgärden, eller för dess ledning eller anställda, såvida det inte kan bevisas att penningmedlen och de ekonomiska resurserna frystes eller hölls inne på grund av vårdslöshet.

2. Handlingar som utförs av fysiska eller juridiska personer, enheter eller organ ska inte medföra ansvar av något slag för deras del, om de inte kände till och inte hade någon rimlig anledning att misstänka att deras handlande skulle strida mot de åtgärder som fastställs i denna förordning.

Artikel11¶

1. Inga anspråk får beviljas i samband med ett avtal eller en transaktion, vars genomförande har påverkats direkt eller indirekt, helt eller delvis, av de åtgärder som införs genom denna förordning, inbegripet anspråk på kompensation eller andra anspråk av detta slag, till exempel kvittningsanspråk eller anspråk enligt en garanti, särskilt anspråk på förlängning eller betalning av en obligation, garanti eller motgaranti, särskilt en finansiell garanti eller motgaranti, oavsett form, om anspråken ställs av

a) fysiska eller juridiska personer, enheter eller organ som förtecknas i bilaga I,

b) fysiska eller juridiska personer, enheter eller organ som agerar via någon av de fysiska eller juridiska personer, enheter eller organ som avses i led a eller för deras räkning.

2. I alla förfaranden som syftar till att verkställa ett anspråk åligger det den fysiska eller juridiska person, den enhet eller det organ som begär att anspråket ska tillgodoses att visa att detta inte strider mot punkt 1.

3. Denna artikel ska inte påverka den rätt som de fysiska och juridiska personer, enheter och organ som avses i punkt 1 har till domstolsprövning av lagligheten i att vissa avtalsförpliktelser inte fullgörs till följd av denna förordning.

Artikel12¶

1. Kommissionen och medlemsstaterna ska underrätta varandra om de åtgärder som vidtas enligt denna förordning och utbyta relevanta uppgifter som de förfogar över med anknytning till förordningen, särskilt uppgifter om

a) penningmedel som frysts enligt artikel 2 och tillstånd som beviljats enligt artiklarna 3, 4.2, 5 och 6,

b) överträdelser, problem med efterlevnaden samt domar som avkunnats i nationella domstolar.

2. Medlemsstaterna ska omedelbart underrätta varandra och kommissionen om andra relevanta uppgifter som de förfogar över och som kan påverka det effektiva genomförandet av denna förordning.

Artikel13¶

1. Om rådet beslutar att tillämpa sådana åtgärder som avses i artikel 2 på en fysisk eller juridisk person, en enhet eller ett organ, ska rådet ändra bilaga I i enlighet med detta.

2. Rådet ska meddela den berörda fysiska eller juridiska personen, den berörda enheten eller det berörda organet ett beslut i enlighet med punkt 1, inbegripet skälen för uppförandet på förteckningen, antingen direkt, om adressen är känd, eller genom att ett meddelande offentliggörs, så att den fysiska eller juridiska personen, enheten eller organet ges möjlighet att inkomma med synpunkter.

3. Om synpunkter lämnas eller om väsentlig ny bevisning läggs fram ska rådet se över det berörda beslutet och underrätta den berörda fysiska eller juridiska personen, den berörda enheten eller det berörda organet i enlighet med detta.

4. Förteckningen i bilaga I ska ses över regelbundet och minst var tolfte månad.

5. Kommissionen ges befogenhet att ändra bilaga II på grundval av de uppgifter som lämnas av medlemsstaterna.

Artikel14¶

1. Bilaga I ska innehålla skälen till att de berörda fysiska eller juridiska personerna, enheterna eller organen har uppförts på förteckningen.

2. Bilaga I ska innehålla de uppgifter som krävs för att identifiera berörda fysiska eller juridiska personer, enheter eller organ, om sådana uppgifter finns att tillgå. När det gäller fysiska personer kan sådana uppgifter inbegripa namn och alias, födelsedatum och födelseort, medborgarskap, pass- och identitetskortsnummer, kön, adress (om känd), samt befattning eller yrke. När det gäller juridiska personer, enheter eller organ kan sådana uppgifter omfatta namn, plats och datum för registrering samt registreringsnummer och driftsställe.

Artikel15¶

1. Medlemsstaterna ska fastställa regler om sanktioner för överträdelse av bestämmelserna i denna förordning och vidta alla nödvändiga åtgärder för att säkerställa att de tillämpas. Sanktionerna ska vara effektiva, proportionella och avskräckande. Medlemsstaterna ska även föreskriva lämpliga åtgärder för att beslagta vinning från sådana överträdelser.

2. Medlemsstaterna ska till kommissionen anmäla de regler som avses i punkt 1 utan dröjsmål efter denna förordnings ikraftträdande, samt anmäla eventuella senare ändringar.

Artikel16¶

1. Rådet, kommissionen och unionens höga representant för utrikes frågor och säkerhetspolitik (den höga representanten) får behandla personuppgifter för att fullgöra sina uppgifter enligt denna förordning. Till dessa uppgifter hör att

a) vad gäller rådet, utarbeta och göra ändringar av bilaga I,

b) vad gäller den höga representanten, utarbeta ändringar av bilaga I,

c) vad gäller kommissionen,

i) lägga till innehållet i bilaga I i den elektroniska konsoliderade förteckningen över personer, grupper och enheter som omfattas av ekonomiska sanktioner från unionens sida samt på den interaktiva sanktionskartan, vilka båda finns offentligt tillgängliga,

ii) behandla uppgifter om verkningarna av de åtgärder som föreskrivs i denna förordning, såsom uppgifter om värdet på frysta penningmedel och om tillstånd som beviljats av de behöriga myndigheterna.

2. Rådet, kommissionen och den höga representanten ska i tillämpliga fall behandla relevanta uppgifter beträffande brott som begåtts av på förteckningen uppförda fysiska personer, fällande domar i brottmål som gäller sådana personer eller säkerhetsåtgärder som gäller sådana personer endast i den utsträckning som sådan behandling är nödvändig för att utarbeta bilaga I.

3. Vid tillämpningen av denna förordning ska rådet, kommissionen och den höga representanten vara personuppgiftsansvariga i den mening som avses i artikel 3.8 i förordning (EU) 2018/1725, för att säkerställa att de berörda fysiska personerna kan utöva sina rättigheter enligt den förordningen.

Artikel17¶

1. Medlemsstaterna ska utse de behöriga myndigheter som avses i denna förordning och ange dessa på de webbplatser som förtecknas i bilaga II. Medlemsstaterna ska underrätta kommissionen om alla ändringar av adresserna till de webbplatser som förtecknas i bilaga II.

2. Medlemsstaterna ska till kommissionen anmäla utseendet av sina behöriga myndigheter och kontaktuppgifter för dessa behöriga myndigheter, utan dröjsmål efter denna förordnings ikraftträdande, samt anmäla eventuella senare ändringar.

3. I de fall då denna förordning föreskriver anmälan, underrättelse eller annat meddelande till kommissionen, ska den adress och de andra kontaktuppgifter som anges i bilaga II användas.

Artikel18¶

Uppgifter som lämnas till eller tas emot av kommissionen enligt denna förordning får endast användas av kommissionen i de syften för vilka de lämnades eller mottogs.

Artikel19¶

Denna förordning ska tillämpas

a) inom unionens territorium, inbegripet dess luftrum,

b) ombord på varje luftfartyg och fartyg under en medlemsstats jurisdiktion,

c) på varje fysisk person inom eller utanför unionens territorium som är medborgare i en medlemsstat,

d) på varje juridisk person, enhet eller organ, inom eller utanför unionens territorium, som har bildats eller stiftats enligt en medlemsstats rätt,

e) på varje juridisk person, enhet eller organ när det gäller varje form av affärsverksamhet som helt eller delvis bedrivs inom unionen.

Artikel20¶

Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.

BILAGA I

Förteckning över fysiska och juridiska personer, enheter och organ som avses i artikel 2

A. Fysiska personer

	Namn	Identifieringsuppgifter	Skäl	Datum för uppförande
1.	Mirghani Idriss SULEIMAN	Nationalitet: sudanesisk Kön: man Befattning: generallöjtnant i Sudans försvarsmakt, generaldirektör för Defense Industries System, chef för sudanesiska arméns produktionsbyrå (Sudanese Army Production Agency) Associerade personer: general Abdelfattah Al-Burhan, överbefälhavare för Sudans försvarsmakt Associerade enheter: Defense Industry System, SMT Engineering, Sudans försvarsmakt	Generallöjtnant Mirghani Idriss Suleiman är officer i Sudans försvarsmakt och generaldirektör för Defense Industry System (DIS), ett företag som är föremål för sanktioner från Europeiska unionen, för att ha tillhandahållit stöd till åtgärder och politik som hotar freden, stabiliteten och säkerheten i Sudan. DIS beskrivs som Sudans största försvarsföretag och genererar uppskattningsvis 2 miljarder US-dollar i intäkter genom hundratals dotterbolag inom olika sektorer i Sudans ekonomi. DIS tillverkar en rad handeldvapen, konventionella vapen, ammunition och militära fordon för Sudans försvarsmakt. Som generaldirektör för DIS har Mirghani Idriss Suleiman företagit ett stort antal resor sedan krigets början med general Abdelfattah Al-Burhan, överbefälhavare för det Sudans försvarsmakt, i syfte att stärka förmågan hos Sudans försvarsmakt att bekämpa RSF på flera fronter i Khartoum, Darfur och Kordofan. Mirghani Idriss Suleiman ger därmed stöd till åtgärder eller politik som hotar freden, stabiliteten eller säkerheten i Sudan.	24.6.2024
2.	EL TAHIR Mohamed EL AWAD EL AMIN Alias: El TAHIR Mohamed EL AWAD EL AMIN AL-TAHER, Mohammed AL-AWAD AL-AMIN	Nationalitet: sudanesisk Kön: man Befattning: generallöjtnant, befälhavare för Sudans flygvapen sedan den 1 september 2022, f.d. dekan vid det sudanesiska flygvapnets högskola (Sudanese Air Force College), f.d. befälhavare för Khartoums flygbas Associerade personer: general Abdelfattah Al-Burhan, överbefälhavare för Sudans försvarsmakt, generallöjtnant Yasir Al-Atta, biträdande överbefälhavare för Sudans försvarsmakt, general Mohamed Osman al-Hussein, stabschef för Sudans försvarsmakts markstyrkor Associerade enheter: Sudans försvarsmakt	El Tahir Mohamed El Awad El Amin är generallöjtnant i Sudans försvarsmakt och befälhavare för det sudanesiska flygvapnet sedan den 1 september 2022. Han är därmed ansvarig för de insatser som genomförts av Sudans flygvapen sedan konflikten bröt ut mellan Sudans försvarsmakt, RSF och deras allierade milisgrupper den 15 april 2023, vilket understryks av hans deltagande i offentliga högnivåmöten med högre befälhavare inom Sudans försvarsmakt under ledning av överbefälhavare Abdelfattah Al-Burhan i Khartoum i maj och juli 2023. El Tahir Mohamed El Awad El Amin har därmed ett direkt befälsansvar för de urskillningslösa flygbombningar som utfördes av Sudans flygvapen i tätbefolkade bostadsområden, särskilt i Khartoum, Omdurman, Nyala (södra Darfur) och norra Kordofan, vilket dokumenterades av FN:s integrerade uppdrag för övergångsstöd i Sudan (Unitams) i deras rapporter av den 31 augusti 2023 och den 13 november 2023 till generalsekreteraren, av FN:s högkommissarie för mänskliga rättigheter i en rapport av den 22 februari 2024, och av FN:s expertpanel om Sudan i en rapport av den 15 januari 2024. El Tahir Mohamed El Awad El Amin har således varit direkt delaktig i att konflikten i Sudan fortsätter, en konflikt som hotar freden, stabiliteten och säkerheten i Sudan, och har varit inblandad i planering, ledning och genomförande av luftburna insatser som har resulterat i allvarliga kränkningar av de mänskliga rättigheterna och kränkningar av internationell humanitär rätt genom att orsaka ett stort antal civila dödsoffer, vilket har lett till att civilbefolkningen fördrivits och till att kritisk infrastruktur förstörts, inbegripet vårdinrättningar såsom East Nile Hospital i Khartoum i maj 2023 och Babiker Nahar Paediatric Hospital in El-Fasher i maj 2024.	24.6.2024
3.	Ali Ahmed Karti MOHAMED	Födelsedatum: 11.3.1953 Födelseort: Hagar Elassal – Sudan Nationalitet: sudanesisk Kön: man Befattning: trotjänare inom partiet National Congress Party, generalsekreterare för den sudanesiska islamistiska rörelsen, Sudans f.d. utrikesminister ID-nummer: 11822483949 Associerade enheter: Sudans utrikesministerium, Sudanesiska islamiska rörelsen	Ali Ahmed Karti Mohamed var Sudans utrikesminister i Omar al-Bashirs regering. Efter al-Bashir-regimens fall utsågs Ali Ahmed Karti Mohamed till en av ledarna för den sudanesiska islamistiska rörelsen (SIM) och ledde insatserna för att förhindra Sudans framsteg mot en fullständig övergång till demokrati genom att undergräva den tidigare civilt ledda övergångsregeringen och processen med det politiska ramavtalet. Detta bidrog till konflikten mellan Sudans försvarsmakt och RSF, som bröt ut den 15 april 2023. Ali Ahmed Karti Mohamed och andra sudanesiska islamister hindrar aktivt ansträngningarna för att nå ett eldupphör för att få ett slut på konflikten och de motsätter sig civila ansträngningar för att återupprätta Sudans övergång till demokrati. Ali Ahmed Karti Mohamed är trotjänare i National Congress Party (NCP), som grundades av Omar al-Bashir 1998. NCP är efterföljare till National Islamic Front som har kopplingar till brödraskapet. Ali Ahmed Karti Mohamed är för närvarande generalsekreterare i SIM, en bred allians av islamistiska grupper, och anses vara mannen bakom NCP:s comeback. Den islamistiska rörelsen har ett starkt inflytande inom Sudans försvarsmakt, polis och underrättelsetjänst. Ali Ahmed Karti Mohamed är därmed direkt eller indirekt delaktig i, ger stöd till eller drar nytta av åtgärder eller politik som hotar freden, stabiliteten eller säkerheten i Sudan.	24.6.2024
4.	Abdulrahman JUMA BARAKALLAH Alias: Generalmajor Abdulrahman GOMAA, Abdul Rahman JUMA BARAKALLAH	Födelseort: AlDaein- Abu Matareq, östra Darfur, Sudan Nationalitet: sudanesisk Kön: man Befattning: generalmajor i RSF och RSF:s befälhavare för västra Darfur Associerade enheter: RSF	Abdulrahman Juma Barakallah är en framträdande general i RSF, som leder RSF:s militära styrka i västra Darfur. Han är ansvarig för grymheter och andra övergrepp, etniskt motiverade mord, riktade attacker mot människorättsaktivister och -försvarare, konfliktrelaterat sexuellt våld samt för plundring och bränning av samhällen. Han är också ansvarig för kidnappning och mord på guvernören i västra Darfur, Khamis Abbakar, och dennes bror. Khamis Abbakar dödades endast timmar efter det att han anklagade RSF och allierade miliser för att attackera lokalsamhällen i Al Geneina, huvudstaden i västra Darfur, i en intervju med den saudiskägda tv-stationen Al Hadath och den emiratiskägda tv-kanalen Al Arabiya. Abdulrahman Juma Barakallahand har också anklagats av internationella icke-statliga organisationer för att vara ansvarig för folkmordet på folkgruppen masaliter. Abdulrahman Juma Barakallah är därmed ansvarig för planering, ledning eller utförande av handlingar i västra Darfur som utgör allvarliga brott mot eller kränkningar av de mänskliga rättigheterna eller brott mot internationell humanitär rätt, inbegripet mord och lemlästningar, våldtäkt och andra former av sexuellt och könsrelaterat våld, bortförande och tvångsförflyttning, Som general för RSF i västra Darfur deltar han också direkt eller indirekt i åtgärder eller politik som hotar freden, stabiliteten eller säkerheten i Sudan.	24.6.2024
5.	Mustafa Ibrahim ABDEL NABI MOHAMED	Nationalitet: sudanesisk Kön: man Befattning: direktör för al-Khaleej Bank, majoritetsägare i Shield Protective Solutions Co. Ltd. (Sudan), finansiell rådgivare till RSF:s ledare Passnummer: B CH 4930920 Associerade personer: Musa Hamdan Dagalo Musa, bror till RSF-ledaren Mohamed Hamdan Dagalo Associerade enheter: Al-Khaleej Bank, Shield Protective Solutions Co. Ltd. (Sudan)	Mustafa Ibrahim Abdel Nabi Mohamed var tidigare högre tjänsteman vid Sudans centralbank och blev finansiell rådgivare till RSF och hjälper dem att förvalta ett nät av företag och enheter som fungerar som mellanhänder. I en rapport från FN:s expertpanel om sanktioner i Darfur hänvisades nyligen, till en tidigare högre tjänsteman vid Sudans centralbank, som är baserad i Dubai och har blivit finansiella rådgivare till RSF, utan att han namngavs. I rapporten förklaras också att banken al Khaleej Bank spelade en central roll för finansieringen av RSF 2019 när majoritetsägandet övertogs av personer och enheter med anknytning till RSF. Medierapporter och tankesmedjor har identifierat honom som Mustafa Ibrahim Abdel Nabi Mohamed. Han är direktör för Al Khaleej Bank, en sudanesisk bank. Över 60 % av aktierna i Al Khaleej Bank innehas av företag som har kopplingar till Mohammad Hamdan Dagalos (Hemedtis) familj, chef för RSF. Mustafa Ibrahim Abdel Nabi Mohamed är också majoritetsägare i Shield Protective Solutions Co. Ltd. Den andra aktieägaren i detta företag är en av bröderna till Hemedti, nämligen Musa Hamdan Dagalo Musa, och detta företag äger över 14 % av aktierna i al Khaleej Bank. Som finansiell rådgivare till RSF och familjen Dagalo arbetar Mustafa Ibrahim Abdel Nabi Mohamed direkt eller indirekt med att stödja eller dra nytta av åtgärder eller politik som hotar freden, stabiliteten eller säkerheten i Sudan.	24.6.2024
6.	Masar Abdurahman ASEEL Alias: Massar Abdelrahman ASSIL Masar Abdelrahman ESEIL Massar ASSEL Masar ASIL	Kön: man Befattning: emir i Mahamid-klanen i västra Darfur, medlem av lokalförvaltningen (Native Administration) i västra Darfur	Masar Abdurahman Aseel är en framstående stamledare i Mahamid-klanen i västra Darfur. Mahamid-klanen tillhör Rizeigat-stammen, som samlar arabiska lokalsamhällen och grupper som är bosatta i Darfur och Tchad. Han innehar titeln emir och är medlem av lokalförvaltningen (Native Administration) i västra Darfur. Masar Abdurahman Aseel har sedan april 2023 underlättat de attacker som leds av de paramilitära styrkorna RSF och deras allierade milisgrupper mot lokalsamhällen i El Geneina (västra Darfur), särskilt människor som tillhör folkgruppen masaliter. I synnerhet bidrog han direkt till RSF:s rekrytering och beväpning av miliser och till samordningen mellan dessa styrkor, vilket rapporteras i den 15:e slutrapporten från FN:s expertpanel om Sudan, som offentliggjordes i januari 2024, i syfte att utföra etniskt riktade attacker, särskilt mot folkgruppen masaliter, i västra Darfur mellan slutet av april och början på november 2023. Propagandavideor med Masar Abdurahman Aseel offentliggjordes av RSF i mars och april 2024, som visar hans krigshets och stöd till RSF och hans roll när det gäller att samla trupperna bakom RSF för att ansluta till deras kamp mot Sudans försvarsmakt sedan den 15 april 2023. Masar Abdurahman Aseel har därmed direkt varit delaktig i att ge stöd till och dragit nytta av åtgärder och politik som hotar freden, stabiliteten och säkerheten i Sudan. Genom att stödja RSF:s erövring av västra Darfur har Masar Abdurahman Aseel stärkt sin ställning och sitt inflytande inom västra Darfurs lokalförvaltning, på bekostnad av andra lokala ledare, särskilt tillhörande masaliterna, som har varit måltavlor för RSF och deras allierade miliser.	24.6.2024
7.	Salah Abdallah Mohamed SALAH Alias: SALAH GOSH	Födelsedatum: 1957 Födelseort: Nuri, Sudan Nationalitet: sudanesisk Passnummer: YSJCYKRYG1U5 Kön: man Befattning: f.d. nationell säkerhetsrådgivare i Republiken Sudan; f.d. direktör för Sudans nationella underrättelse- och säkerhetstjänst Associerade personer: Republiken Sudans tidigare president, Omar al-Bashir; general Abdel fattah al-Burhan Associerade enheter: den nationella underrättelse- och säkerhetstjänsten (NISS)	Salah Abdallah Mohamed Salah är f.d. nationell säkerhetsrådgivare i Republiken Sudan och f.d. direktör för Sudans nationella underrättelse- och säkerhetstjänst. Salah Abdallah Mohamed Salah är ansvarig för flera statskupper i Sudan (särskilt de år 2012 och 2019) och hjälpte till att genomföra en statskupp 2021. Han betraktas allmänt som Sudans ”spionchef”. Genom sin sakkunskap som f.d. säkerhetstjänsteman bidrog han till att hjälpa tidigare regimer att återvända till makten och undergrävde han försöken att inrätta en civil regering i Sudan. Efter al-Bashirregimens fall fortsätter Salah Abdallah Mohamed Salah att vara delaktig i verksamheter som destabiliserar fred och stabilitet i landet. Även om han sällan ses i offentligheten är han fortfarande aktiv och betraktas som ”hjärnan” bakom många av de åtgärder som vidtagits av den sudanesiska försvarsmakten och underrättelsetjänsten som en del av den pågående krisen. Salah Abdallah Mohamed Salah har därför betraktas som ledare bland de hårdföra delarna av den tidigare al-Bashirregimen, med ansvar för säkerhet och militärrelaterade insatser som ingår i försvarsmaktens struktur. Hans ideologiska band till den tidigare al-Bashirregimen, särskilt National Congress Party(NCP) är en stark drivkraft bakom det narrativ som underblåser kriget mot oppositionen, främst de paramilitära styrkorna (RSF). Salah Abdallah Mohamed Salah har därför varit involverad i åtgärder som hotar freden, stabiliteten eller säkerheten i Sudan och i åtgärder som undergräver insatserna för att återuppta den politiska övergången i Sudan.	16.12.2024
8.	Tijani KARSHOM Alias: KHARSHOM; KARSHOUM; KHARSHOUM; AL-TIJANI AL-TAHIR KARSHOUM	Nationalitet: sudanesisk Kön: man Befattning: f.d. vice guvernör (eller den lokala benämningen ”Wali”) i Västra Darfur; faktisk guvernör i Västra Darfur Associerade personer: Abdulrahman JUMA BARAKALLAH; Masar Abdurahman ASEEL Associerade enheter: Gathering of Sudan Liberation Forces (GSLF)	Tijani Karshom är en ledande medlem av Mahamid-klanen och var vice guvernör i Västra Darfur vid tidpunkten för massakern på Massalit-folket i al-Junayna, Västra Darfurs huvudstad, i juni 2023. Han är också medlem av Gathering of Sudan Liberation Forces (GSLF), som möjliggjorde rekryteringen av milis för att strida tillsammans med de paramilitära styrkorna Rapid Support Forces (RSF). Tijani Karshom är ansvarig för den dödliga attacken mot guvernören i Västra Darfur i al-Junayna i juni 2023, för att ha instruerat RSF att hindra civila som fångats i al-Junayna från att lämna staden och för att ha lett två attacker mot läger med internflyktingar. Efter massakern i al-Junayna upprättade han en kommitté för att samla in och begrava kroppar i massgravar. Han har också deltagit i insatser för att dölja kroppar efter en andra massaker i Ardamatta i Västra Darfur, i november 2023. Tijani Karshom är också ansvarig för att ha lett en attack i al-Junayna tillsammans med RSF och för att ha riktat artillerield mot guvernörens säte Västra Darfur i maj 2023, en månad innan guvernören mördades. Tijani Karshom har därför varit involverad i åtgärder som hotar freden, stabiliteten och säkerheten i Sudan och har deltagit i planeringen, ledningen eller utförandet av handlingar i Västra Darfur som utgör allvarliga brott mot eller kränkningar av de mänskliga rättigheterna eller brott mot internationell humanitär rätt, inbegripet mord, våldtäkt och andra allvarliga former av sexuellt och könsrelaterat våld samt bortförande.	16.12.2024
9.	Mohamed Ali Ahmed SUBIR	Nationalitet: sudanesisk Kön: man Befattning: generallöjtnant, direktör för den sudanesiska försvarsmaktens direktorat för militär underrättelsetjänst (DMI) Associerade enheter: Sudans försvarsmakt; direktoratet för militär underrättelsetjänst	Mohamed Ali Ahmed Subir är generallöjtnant i den sudanesiska försvarsmakten och direktör för direktoratet för militär underrättelsetjänst. I denna egenskap har han haft ansvaret för de operationer som den militära underrättelsetjänsten (DMI) utfört sedan konflikten bröt ut mellan Sudans försvarsmakt, RSF och deras allierade milisgrupper den 15 april 2023. Detta understryks av hans deltagande i offentliga högnivåmöten med högre befälhavare inom Sudans försvarsmakt under ledning av överbefälhavare Abdelfattah al-Burhan i Khartoum i maj och juli 2023. Mohamed Ali Ahmed Subir har därför ett befälsansvar för trakasserier, godtyckliga gripanden och frihetsberövanden av människorättsförsvarare, lokalsamhällsaktivister, inbegripet antikrigsaktivister, advokater, sjukvårdspersonal, frivilliga som stöder räddningstjänsten, medlemmar av politiska partier och motståndskommittéer samt personer som uppfattas som anhängare av RSF. Mohamed Ali Ahmed har också varit inblandad i flera fall av sexuellt våld, däribland våldtäkt och hot om våldtäkt, som tillskrivits DMI, samt i DMI:s utförande av handlingar som tortyr och andra former av misshandel. Generallöjtnant Subir är också ansvarig för DMI:s införande av omfattande begränsningar av tillgången till och tillhandahållandet av bistånd. Mohamed Ali Ahmed Subir har därför varit involverad i handlingar utförda av DMI som utgör allvarliga kränkningar av de mänskliga rättigheterna och är således ansvarig för de brott mot internationell humanitär rätt samt handlingar som direkt undergräver insatserna för att återuppta den politiska övergången i Sudan.	16.12.2024
10.	Osman Mohamed HAMID Alias: Osman AMALIYAT	Nationalitet: sudanesisk Kön: man Befattning: generalmajor i de paramilitära styrkorna (RSF); operativ chef för RSF Associerade enheter: de paramilitära styrkorna Rapid Support Forces (RSF)	Osman Mohamed Hamid är generalmajor i de paramilitära styrkorna (RSF) och operativ chef för RSF. Han är därför ansvarig för de operationer som utförts av RSF sedan konflikten bröt ut mellan Sudans försvarsmakt, RSF och deras allierade milisgrupper den 15 april 2023, vilket främst understryks av hans närvaro på slagfältet i Jebel Aulia i november 2023. Osman Mohamed Hamid har därför ett befälsansvar för RSF:s fortsättning av striderna och för de kränkningar av internationell människorättslagstiftning och brott mot internationell humanitär rätt som begåtts av RSF. Han är ansvarig för storskaliga attacker på grundval av samverkande etniska och könsrelaterade orsaker, mord, tortyr, utbrett sexuellt och könsrelaterat våld, våldtäkt, sexuellt slaveri, bortförande, rekrytering och användning av barn i fientligheter och hindrande av tillgången till humanitärt bistånd för behövande civila. Osman Mohamed Hamid har därför varit involverad i handlingar utförda av RSF som hotar freden, stabiliteten och säkerheten i Sudan. Han är också ansvarig för handlingar som utgör allvarliga kränkningar av de mänskliga rättigheterna och brott mot internationell humanitär rätt samt handlingar som direkt undergräver insatserna för att återuppta den politiska övergången i Sudan.	16.12.2024
11.	Abu Aqla Mohamed Ahmed KAIKAL	Nationalitet: sudanesisk Kön: man Befattning: befälhavare för en milis som är knuten till Sudans försvarsmakt Associerade enheter: Sudans försvarsmakt	Abu Aqla Mohamed Ahmed Kaikal är en sudanesisk militär befälhavare som tjänstgjorde i de paramilitära styrkorna RSF i delstaten al-Jazira till dess att han hoppade av till Sudans försvarsmakt i oktober 2024. I december 2023 utnämndes han av RSF till guvernör i delstaten al-Jazira efter det att RSF med våld tagit över det området. RSF är ansvarigt för attacker mot städer och humanitära centrum i delstaten al-Jazira, vilket har lett till omfattande fördrivning av civila, hunger, brist på läkemedel och förhindrande av humanitärt bistånd. Delstaten al-Jazira har varit ett centrum för våld som begåtts av RSF under Kaikals guvernörskap. Abu Aqla Mohamed Ahmed Kaikal är därmed ansvarig för åtgärder och politik som hotar freden, stabiliteten och säkerheten i Sudan. Dessutom är han ansvarig för att ha lett handlingar i Sudan som utgör allvarliga brott mot de mänskliga rättigheterna och för att ha hindrat leverans av, tillgång till och distribution av humanitärt bistånd i Sudan.	18.7.2025
12.	Hussein BARSHAM	Nationalitet: sudanesisk Kön: man Befattning: militär fältbefälhavare för RSF Associerade enheter: RSF, misseria-stammen	Hussein Barsham är en militär fältbefälhavare för de paramilitära styrkorna RSF, en organisation som av internationella icke-statliga organisationer har anklagats för etnisk rensning och till och med folkmord mot masalit-stammen och andra icke-arabiska grupper i Darfur. Som befälhavare har Hussein Barsham lett RSF-soldater i erövringen av flygplatsen i Balila från Sudans försvarsmakt och erövringen av orter i delstaten Västra Kurdufan, såsom Meiram. Han har spelat en ledande roll i RSF-insatser som har lett till massövergrepp, inbegripet riktat dödande, etniskt våld, tvångsförflyttning och våld mot civila, framför allt i Darfur och andra konfliktdrabbade regioner i Sudan. Under hans befäl har RSF-styrkor deltagit i massmord och massövergrepp. Barsham har deltagit i striderna i regionen Kurdufan. Han har lett attacker mot flera orter och har varit närvarande vid platser där soldater under hans befäl har begått övergrepp och massavrättningar. Sådana handlingar utgör krigsförbrytelser. Hussein Barsham är därmed ansvarig för åtgärder som hotar freden, säkerheten och stabiliteten i Sudan. Han är också ansvarig för att undergräva insatserna för att återuppta den politiska övergången i Sudan och för att leda eller utföra handlingar i Sudan som utgör allvarliga brott mot eller kränkningar av de mänskliga rättigheterna eller brott mot internationell humanitär rätt.	18.7.2025
13.	Abdelrahim Hamdan DAGALO alias Abdul Rahim DAGALO	Födelsedatum: 1.1.1972 Nationalitet: sudanesisk Kön: man Befattning: Biträdande befälhavare för Rapid Support Forces Associerade enheter: Rapid Support Forces (RSF), Al Junaid Multi Activities Co. Ltd Associerade personer: Mohamed Hamdan Dagalo	Abdelrahim Hamdan Dagalo är biträdande befälhavare för Rapid Support Forces (RSF) och bror till Mohammed Hamdan Dagalo (Hemedti), befälhavaren för RSF. Den 15 januari 2024 identifierades Abdelrahim Hamdan Dagaloav Förenta nationernas expertpanel om Sudan som en person som spelat en avgörande roll i RSF:s kampanj i Darfur och sedan oktober [2023] personligen övervakat de militära operationerna i de fem delstater [som utgör Darfur]. I oktober 2025 beordrade han att civila skulle dödas och avrättas och ledde RSF-aktioner mot civila i El-Fasher. Tillsammans med sina två söner äger Abdelrahim Hamdan Dagalo holdingbolaget Al Junaid Multi Activities Co. Ltd (Al Junaid), en enhet som är föremål för unionens restriktiva åtgärder för upphandling av militär utrustning för RSF. Abdelrahim Hamdan Dagalo spelade en avgörande roll i RSF:s kampanj i Darfur genom att personligen övervaka de militära operationerna och genom att finansiera RSF:s verksamhet genom Al Junaid. Han har därför samröre med en enhet som stöder RSF-åtgärder som hotar freden, stabiliteten eller säkerheten i Sudan. Abdelrahim Hamdan Dagalo är därför ansvarig för att leda handlingar i Sudan som utgör allvarliga kränkningar av eller brott mot de mänskliga rättigheterna eller brott mot internationell humanitär rätt. Han är även ansvarig för åtgärder som hotar freden, säkerheten eller stabiliteten i Sudan.	20.11.2025
14.	Algony Hamdan DAGALO Musa alias Algoney Hamdan DAGLO Musa Musa Ahmed	Födelseort: norra Nyala, Sudan Födelsedatum: 9.8.1990 Nationalitet: sudanesisk Kön: man Befattning: major i RSF Associerade enheter: RSF, Tradive General Trading Co, GSK ADVANCE COMPANY LTD Passnummer: B00017334 (Sudan), alternativt pass B00024943 (Sudan), som löper ut den 27 september 2031 (individuellt) [SUDAN-EO14098]	Algoney Hamdan Dagalo Musa är major i RSF och bror till Mohammad Hamdan Dagalo (Hemedti), chef för RSF. Algoney Hamdan Dagalo Musa deltar också i anskaffande av vapen åt RSF. Algoney Hamdan Dagalo Musa grundade företagen Tradive General Trading Co och GSK ADVANCE COMPANY LTD, två enheter som är föremål för unionens restriktiva åtgärder för deltagande i RSF:s upphandlingsförfaranden. Han har därmed samröre med enheter som är ansvariga för att stödja RSF-åtgärder som hotar freden, stabiliteten eller säkerheten i Sudan. Algoney Hamdan Dagalo Musa är därmed ansvarig för planering av handlingar i Sudan som utgör allvarliga kränkningar av eller brott mot de mänskliga rättigheterna eller brott mot internationell humanitär rätt. Han är även ansvarig för åtgärder som hotar freden, stabiliteten eller säkerheten i Sudan.	29.1.2026
15.	Elfateh Abdullah Idris ADAM alias Abu Lulu	Nationalitet: sudanesisk Kön: man Befattning: brigadgeneral/befälhavare i RSF Associerade enheter: RSF	Elfateh Abdullah Idris Adam är brigadgeneral och befälhavare i RSF. Han har identifierats som en av huvudförövarna av de grymheter som begicks av RSF i al-Fashir i oktober 2025. Under denna incident avrättade han civila och beordrade att flera oskyldiga människor skulle dödas, däribland barn. Elfateh Abdullah Idris Adam är därmed ansvarig för ledning och utförande av handlingar i Sudan som utgör allvarliga kränkningar av eller brott mot de mänskliga rättigheterna, samt brott mot internationell humanitär rätt. Han är även ansvarig för åtgärder som hotar freden, stabiliteten eller säkerheten i Sudan.	29.1.2026
16.	Edris KAFUTI	Nationalitet: sudanesisk Kön: man Befattning: fältbefälhavare i RSF Associerade enheter: RSF	Edris Kafuti är fältbefälhavare i RSF. Han har identifierats som en av huvudförövarna av de grymheter som begicks av RSF i al-Fashir i oktober 2025. Under denna incident trakasserade han frihetsberövade personer. Edris Kafuti är därmed ansvarig för utförande av handlingar i Sudan som utgör allvarliga kränkningar av eller brott mot de mänskliga rättigheterna, samt brott mot internationell humanitär rätt. Han är även ansvarig för åtgärder som hotar freden, stabiliteten eller säkerheten i Sudan.	29.1.2026
17.	Tijani Ibrahim Moussa MOHAMED	Nationalitet: sudanesisk Kön: man Befattning: fältbefälhavare i RSF Associerade enheter: RSF	Tijani Ibrahim Moussa Mohamed är fältbefälhavare i RSF. Han har identifierats som en av huvudförövarna av de grymheter som begicks av RSF i al-Fashir i oktober 2025. Under denna incident trakasserade han frihetsberövade personer. Tijani Ibrahim Moussa Mohamed är därmed ansvarig för utförande av handlingar i Sudan som utgör allvarliga kränkningar av eller brott mot de mänskliga rättigheterna, samt brott mot internationell humanitär rätt. Han är även ansvarig för åtgärder som hotar freden, stabiliteten eller säkerheten i Sudan.	29.1.2026
18.	Gedo HAMDAN alias Abu Nushuk Gedo Hamdan Ahmed Abnashuk Jido Hamdan Ahmed Abunshuk Jadu Hamdan	Nationalitet: sudanesisk Kön: man Befattning: regional befälhavare för sektionen norra Darfur, brigadgeneral i RSF Associerade enheter: RSF	Gedo Hamdan är regional befälhavare för sektionen norra Darfur och brigadgeneral i RSF. Han har identifierats som en av huvudförövarna av de grymheter som begicks av RSF i al-Fashir i oktober 2025. Gedo Hamdan är därmed ansvarig för utförande av handlingar i Sudan som utgör allvarliga kränkningar av eller brott mot de mänskliga rättigheterna, samt brott mot internationell humanitär rätt. Han är även ansvarig för åtgärder som hotar freden, stabiliteten eller säkerheten i Sudan.	29.1.2026
19.	Abu Zaid Talha AL-MISBAH	Nationalitet: sudanesisk Kön: man Befattning: befälhavare för Baraa bin Malik-bataljonen (BBMB) Associerade enheter: Sudans försvarsmakt, Baraa bin Malik-bataljonen (BBMB)	Abu Zaid Talha Al-Misbah är befälhavare för Baraa bin Malik-bataljonen (BBMB), en islamistisk milisgrupp som strider tillsammans med Sudans försvarsmakt i konflikten mellan Sudans försvarsmakt, Rapid Support Forces (RSF) och deras allierade milisgrupper, som har pågått sedan den 15 april 2023. Abu Zaid Talha Al-Misbah deltog i försvaret av pansarkårens bas i södra Khartoum mellan juni och augusti 2023. Han ledde också Baraa bin Malik-bataljonens styrkor under stormningen av det republikanska palatset i Khartoum i mars 2025. Abu Zaid Talha Al-Misbah deltar därmed aktivt i krigsinsatser som leds av Sudans försvarsmakt, som hindrar eller undergräver insatserna för att återuppta den politiska övergången i Sudan. Abu Zaid Talha Al-Misbah har befälsansvar för de summariska avrättningar av civila som utfördes av Baraa bin Malik-bataljonen i norra Khartoum i september 2024 och i Gezirah i januari 2025, som utgör allvarliga kränkningar av de mänskliga rättigheterna, vilket dokumenteras i bland annat rapporten från det oberoende internationella undersökningsuppdraget för Sudan vid FN:s råd för mänskliga rättigheter från december 2025, rapporten från Human Rights Watch från februari 2025. Abu Zaid Talha Al-Misbah har därmed direkt deltagit i handlingar utförda av Baraa bin Malik-bataljonen som utgör allvarliga kränkningar av de mänskliga rättigheterna, och han är också ansvarig för att undergräva insatserna för att återuppta den politiska övergången i Sudan.	29.1.2026
20.	Al-Tayyib AL-IMAM JODA	Nationalitet: sudanesisk Kön: man Befattning: emir av Kawahla-stammens Nafeidiya-klan från Sarhanområdet väster om Gezirah Associerade enheter: Sudans försvarsmakt, Sudan Shield Forces, Kawahla-stammen, Nafeidiya-klanen	Al-Tayyib Al-Imam Joda är emir av Kawahla-stammens Nafeidiya-klan från Sarhanområdet väster om delstaten Gezirah. Han var en av de lokala ledare som bistod Sudans försvarsmakt och allierade milisgrupper, särskilt Sudan Shield Forces, med rekryteringen och organiseringen av kampanjen av systematiska angrepp mot kanabi-jordbrukssamhällen i delstaterna Gezirah och Sennar, vilket omfattade massgripanden, massmord, massgravar och brända byar, särskilt före och efter det att Sudans försvarsmakt och deras allierade hade återerövrat Wad Madani i januari 2025. Al-Tayyib Al-Imam Joda uttryckte sitt fulla stöd för Sudan Shield Forces, en paramilitär grupp som är allierad med Sudans försvarsmakt, under ledning av Abu Aqla Mohamed Kaikal, som har begått allvarliga kränkningar av de mänskliga rättigheterna i delstaten Gezirah. Al-Tayyib Al-Imam Joda har upprepade gånger krävt civilbefolkningens beväpnande, rekryterat kombattanter å Sudans försvarsmakts och Sudan Shield Forces vägnar och uppviglat till våld mot kanabifolket genom att anklaga det för att stå på Rapid Support Forces (RSF) sida. Al-Tayyib Al-Imam Joda har därmed deltagit i planering, ledning och utförande av handlingar i Sudan som utgör allvarliga kränkningar av de mänskliga rättigheterna och som direkt undergräver insatserna för att återuppta den politiska övergången i Sudan.	29.1.2026

B. Enheter

	Namn	Identifieringsuppgifter	Skäl	Datum för uppförande
1.	Defense Industries System alias Military Industry Corporation; Defense Industries Corporation	Adress: Khartoum North, Khartoum 10783 Typ av enhet: offentligt organ Registreringsdatum: 1993	Defense Industries System (DIS), tidigare känt som Military Industrial Corporation (MIC), är ett stort konglomerat som ägs av Sudans försvarsmakt och som förvaltar ett nätverk av företag som kontrolleras av militären. DIS genererar betydande årliga intäkter, uppskattade till 2 miljarder US-dollar 2020. DIS tillverkar och förser Sudans försvarsmakt med olika former av militär utrustning, bland annat vapen, ammunition, flygplan och militärfordon, som används av försvarsmakten i konflikten i Sudan. DIS kontrollerar tillsammans med SMT Engineering (SMT), genom ett nätverk av direkta och indirekta aktieinnehav, ett stort antal företag i det av Sudans försvarsmakt kontrollerade Giadkonglomeratet, som också deltar i tillverkningen av vapen och fordon för försvarsmakten, samt i tillhandahållandet av tjänster till Sudans försvarsmakt, särskilt genom ett partnerskap mellan GIAD for Automotive Services och Corps of Engineers. Generaldirektören för DIS har följt med befälhavaren för Sudans försvarsmakt Al-Burhan under dennes officiella utlandsbesök sedan april 2023. DIS ger därmed stöd till Sudans försvarsmakts åtgärder och politik som hotar freden, stabiliteten och säkerheten i Sudan. Dessutom är DIS associerat med SMT som också ger stöd till Sudans försvarsmakts åtgärder och politik som hotar freden, stabiliteten och säkerheten i Sudan.	22.1.2024
2.	SMT Engineering alias Sudan Master Technology; SMT	Adress: SMT Building Madani Road, KM 50 Khartoum, Giad Industrial Complex, Gamhuria Street Khartoum Typ av enhet: statligt kontrollerat företag	SMT Engineering (SMT) är ett Sudanbaserat företag som tillsammans med DIS äger eller kontrollerar ett stort antal företag i det av Sudans försvarsmakt kontrollerade Giadkonglomeratet, genom ett nätverk av direkta och indirekta aktieinnehav. SMT är den största aktieägaren i tre Giadföretag i vilka DIS äger resten av aktierna (Giad för bil- och lastbilsindustrin, Giadkomplexet för tunga maskinindustrier och Giads metallindustrikomplex). SMT äger eller kontrollerar också, direkt eller indirekt, många andra företag som ingår i Giadkonglomeratet och i vilka DIS också äger andelar, såsom GIAD for Automotive Services. Giadkonglomeratet deltar också i tillverkningen av vapen och fordon för försvarsmakten, samt i tillhandahållandet av tjänster till Sudans försvarsmakt, särskilt genom ett partnerskap mellan GIAD for Automotive Services och Corps of Engineers. DIS är ett stort konglomerat som ägs av Sudans försvarsmakt och som ger stöd till Sudans försvarsmakts åtgärder och politik som hotar freden, stabiliteten och säkerheten i Sudan, särskilt genom tillverkning och tillhandahållande av militär utrustning av olika slag, bland annat vapen, ammunition, flygplan och militära fordon, som används av försvarsmakten i konflikten i Sudan. SMT Engineering ger därmed stöd till Sudans försvarsmakts åtgärder och politik som hotar freden, stabiliteten och säkerheten i Sudan. Dessutom är företaget associerat med DIS som också ger stöd till Sudans försvarsmakts åtgärder och politik som hotar freden, stabiliteten och säkerheten i Sudan.	22.1.2024
3.	Zadna International Company for Investment Limited	Adress: Doha Street Property 436, Manshia Doha Street, Khartoum, Sudan, 11429 Typ av enhet: statligt kontrollerat företag Registreringsdatum: 1997	Zadna International Company for Investment Limited (Zadna) är ett holdingbolag inom jordbruk och byggnadsverksamhet som till 99 % ägs av den av Sudans försvarsmakt kontrollerade särskilda fonden för de väpnade styrkornas sociala trygghet (SFSSAF, tidigare känt som Charity Organisation for the Support of the Armed Forces). Ledaren för Sudans försvarsmakt, befälhavare Al-Burhan, utnämnde i oktober 2021 general El Mirghani Idris Suleiman, som är en av Al-Burhans vänner och direktör för DIS, till ordförande för Zadna. I maj 2023 utnämnde Al-Burhan också Taha Hussein Yousef till generaldirektör för Zadna. SFSSAF och Zadna ingår i det stora nätverk av företag och organisationer som ägs eller kontrolleras av Sudans försvarsmakt och som används för att upprätthålla försvarsmaktens makt över den sudanesiska ekonomin. Zadna är ett ledande företag som sysslar med högprofilerade internationella affärsavtal och är ett av de företag i försvarsmaktens företagsnätverk som drar in störst inkomster. Företaget genererar därmed betydande intäkter till förmån för Sudans försvarsmakt, vilket gör det möjligt för Sudans försvarsmakt att finansiera och fortsätta konflikten i Sudan. Zadna International Company for Investment Limited ger därmed stöd till Sudans försvarsmakts åtgärder och politik som hotar freden, stabiliteten och säkerheten i Sudan.	22.1.2024
4.	Al Junaid Multi Activities Co Ltd alias Ajmac multi activities company, Al Gunade	Adress: Street 3 Khartoum Block 17 Alryad, Sudan Industrial Area 13, Sharjah, UAE P.O. Box 61401, Sharjah Typ av enhet: aktiebolag Registreringsdatum: 2009	Al Junaid Multi Activities Co Ltd (Al Junaid) är ett sudanesiskt holdingbolag som kontrolleras av de paramilitära styrkorna RSF:s befälhavare Mohamed Hamdan Dagalo (Hemedti) och hans bror, RSF:s ställföreträdande befälhavare Abdul Rahim Dagalo. Företaget ägs av Abdul Rahim Dagalo och hans två söner. Hemedti är själv styrelseledamot i företaget. Al Junaid har sitt säte i Khartoum och driver dotterbolag inom flera ekonomiska sektorer, däribland guldutvinning och guldhandel, och kontrollerar en stor del av Sudans guldindustri. Företaget har gruvkoncessioner i Darfur, särskilt i närheten av Jebel Amer (norra Darfur) och i Singo-området (södra Darfur), och är också verksamt utanför denna region. Guldgruvorna i Darfur kontrolleras av RSF, inbegripet anläggningen i Jebel Amer sedan 2017. Guldutvinning och guldhandel genom Al Junaid genererar en betydande inkomstkälla för familjen Dagalo och RSF, vilket gör det möjligt för dessa att finansiera och fortsätta konflikten i Sudan. RSF använder också Al Junaids produktion och export av guld för att säkra militärt stöd från Förenade Arabemiraten, till vilken merparten av Sudans guldproduktion smugglas, och från Wagnergruppen, inbegripet tillhandahållande av vapen som RSF använder i konflikten i Sudan. Al Junaid Multi Activities Co Ltd ger därmed stöd till RSF:s åtgärder som hotar freden, stabiliteten och säkerheten i Sudan.	22.1.2024
5.	Tradive General Trading Co	Adress: P.O. Box 86436, Dubai (UAE) Typ av enhet: aktiebolag Registreringsdatum: 2018	Tradive General Trading Co (Tradive) är ett företag med säte i Förenade Arabemiraten vars direktör och verkliga huvudman är Algoney Hamdan Dagalo, major i RSF och yngsta bror till Mohammed Hamdan Dagalo (Hemedti). Tradive är en del av RSF:s kommersiella nätverk som genererar stadiga inkomster till RSF och ger dem möjlighet att finansiera och fortsätta konflikten i Sudan. Företaget används som ett skalbolag för RSF, kanaliserar betydande belopp till och från RSF och möjliggör inköp av material till stöd för RSF:s verksamhet. Tradive har till exempel köpt fordon till RSF, däribland Toyota Hilux och Land Cruisers pickuplastbilar, som ofta omvandlas till mycket rörliga technicals, som är beväpnade ökenfordon. Under det första halvåret 2019 importerades mer än tusen sådana fordon till Sudan från Förenade Arabemiraten. Dessa ombyggda fordon har använts av RSF under lång tid och fortsätter att användas av RSF i konflikten i Sudan, särskilt för att patrullera de områden som står under RSF:s kontroll. Tradive General Trading Co ger därmed stöd till RSF:s åtgärder som hotar freden, stabiliteten och säkerheten i Sudan.	22.1.2024
6.	GSK ADVANCE COMPANY LTD	Adress: Ahmed Khair Street, Khartoum 11111, Sudan Typ av enhet: aktiebolag	GSK är ett Sudanbaserat it- och säkerhetsföretag som till 60 % ägs av Algoney Hamdan Dagalo, major i RSF och yngsta bror till Mohamed Hamdan Dagalo (Hemedti). GSK är en del av RSF:s kommersiella nätverk som genererar stadiga inkomster till RSF och ger dem möjlighet att finansiera och fortsätta konflikten i Sudan. Företaget används av RSF som ett skalbolag, vilket underlättar kassaflöden till RSF och deltagande i RSF:s upphandlingsförfaranden. Sedan åtminstone 2019 har GSK dessutom arbetat med Aviatrade LLC, ett Rysslandsbaserat militärt leveransföretag, för inköp och leverans av materiel och utrustning till förmån för RSF, inbegripet tillhörande utbildning, och för inköp och leverans av obemannade luftfartyg, övervakningsutrustning och reservdelar. Rekognosceringsdrönare och drönare utrustade med vapen används av RSF i konflikten i Sudan. GSK Advance Company LTD ger därmed stöd till RSF:s åtgärder som hotar freden, stabiliteten och säkerheten i Sudan.	22.1.2024
7.	Alkhaleej Bank Co Ltd alias Khaleej Bank; Al Rowad Bank For Development & Investment; Al Rowad Bank For Development and Investment; Al-Khaleej Bank; a بنك الخليج	Adress: Albaraka Tower, 6th Floor, 1 Al Qasr, Khartoum, Sudan Internet: https://al-khaleejbank.com/alkhaleej/ Typ av enhet: finansinstitut SWIFT/BIC-kod: KHJBSDKH och 5040942458 Huvudsakligt verksamhetsställe: Khartoum, Sudan Associerade personer eller enheter: Mustafa Ibrahim Abdel Nabi Mohamed. redan uppförd på förteckningen av unionen den 24 juni 2024. Musa Hamdan Dagalo Musa, bror till RSF-befälhavare Mohamed Hamdan Dagalo. Shield Protective Solutions Co. Ltd (Sudan)	Alkhaleej Bank Co Ltd (Alkhaleej) spelar en grundläggande roll i de paramilitära styrkorna RSF:s insatser för att finansiera sin verksamhet, vilket försvårar insatserna för att få ett slut på striderna i Sudan. Alkhaleej ägs till största delen av företag med koppling till familjemedlemmar till RSF-befälhavare Mohamed Hamdan Dagalo (Hemedti), och anses därför vara kontrollerad av RSF. Före och under kriget har RSF upprättat komplexa finansiella nätverk med hjälp av vinsterna från sina guldaffärer för att finansiera vapen, löner och mediekampanjer samt få politiskt stöd. RSF kontrollerar ett nätverk av upp till 50 företag, bland annat Alkhaleej, som har blivit en viktig finansiär och fick 50 miljoner USD från Sudans centralbank i mars 2023. Dessutom har Alkhaleej internationella bankförbindelser som gör att RSF kan verka inom det globala finansiella systemet. Hemedtis nätverk uppges äga en betydande del av Alkhaleej, enligt vissa uppskattningar en kontrollerande majoritet. RSF:s affärsverksamhet spänner över flera sektorer, bland annat transport, byggverksamhet, jordbruk och bankverksamhet, vilket gör Hemedti till en av de rikaste och mäktigaste personerna i Sudan. Alkhaleej spelar en avgörande roll i denna verksamhet genom att erbjuda RSF en direkt eller indirekt finansiell livlina. Som viktig finansiär och mellanhand för RSF och dess väpnade attacker och åtgärder deltar Alkhaleej Bank Co Ltd därmed direkt eller indirekt i att ge stöd till eller dra nytta av åtgärder eller politik som hotar freden, stabiliteten eller säkerheten i Sudan.	18.7.2025
8.	Red Rock Mining Company alias Red Rock Ltd	Adress: Blok 9, Kafory, Khartoum, Sudan Tfn + 249 1203 47711 Internet: https://redrockmining.co/contact-us/# E-post: corporate@redrockmining.net info@redrocksd.com Typ av enhet: gruvföretag Registreringsdatum: 1960-talet Huvudsakligt verksamhetsställe: Förenade Arabemiraten Adress: Office 320, Emarat Atrium Building, Business Bay, Dubai, United Arab Emirates Associerade personer eller enheter: SMT Engineering	Red Rock Mining Company är ett gruv- och prospekteringsföretag. Dess moderföretag är SMT Engineering (SMT), som är föremål för restriktiva åtgärder från unionen, Förenta staterna och Förenade kungariket. SMT är en betydande gemensam aktieägare, tillsammans med Defense Industries System (DIS), i tre företag som deltar i tillverkningen av vapen och fordon för Sudans försvarsmakt. Gruvsektorn är av särskild betydelse när det gäller att underblåsa konflikten. Gruvområden är ofta kopplade till krigszoner och utgör strategiskt viktiga platser att erövra för parterna i konflikten, vilket ökar konkurrens och spänningar. Red Rock Mining Company är närvarande och verksamt i Sudan. Det innehar också en koncession nära ad-Damazin, som togs över av Sudans försvarsmakt 2012. Red Rock Mining Company ger finansiering till de väpnade grupper som ligger bakom konflikten i Sudan, framför allt Sudans försvarsmakt. Red Rock Mining Company har 99 % aktieinnehav i Advanced Mining Works, som ingår i det sektorsövergripande nätverk av företag och aktieinnehav som leds av moderföretaget GIAD. GIAD deltar bland annat i tillverkningen av vapen och fordon för Sudans försvarsmakt, samt i tillhandahållandet av tjänster. GIAD-konglomeratet kontrolleras av Sudans försvarsmakt via DIS. Red Rock Mining Company är därmed en enhet som ger stöd till åtgärder eller politik som hotar freden, stabiliteten och säkerheten i Sudan. Det har också samröre med uppförda personer och enheter.	18.7.2025

BILAGA II

BELGIEN

https://diplomatie.belgium.be/en/policy/policy_areas/peace_and_security/sanctions

BULGARIEN

https://www.mfa.bg/en/EU-sanctions

TJECKIEN

www.financnianalytickyurad.cz/mezinarodni-sankce.html

DANMARK

https://um.dk/udenrigspolitik/sanktioner/ansvarlige-myndigheder

TYSKLAND

https://www.bmwi.de/Redaktion/DE/Artikel/Aussenwirtschaft/embargos-aussenwirtschaftsrecht.html

ESTLAND

https://vm.ee/sanktsioonid-ekspordi-ja-relvastuskontroll/rahvusvahelised-sanktsioonid

IRLAND

https://www.dfa.ie/our-role-policies/ireland-in-the-eu/eu-restrictive-measures/

GREKLAND

http://www.mfa.gr/en/foreign-policy/global-issues/international-sanctions.html

SPANIEN

https://www.exteriores.gob.es/es/PoliticaExterior/Paginas/SancionesInternacionales.aspx

FRANKRIKE

http://www.diplomatie.gouv.fr/fr/autorites-sanctions/

KROATIEN

https://mvep.gov.hr/vanjska-politika/medjunarodne-mjere-ogranicavanja/22955

ITALIEN

https://www.esteri.it/it/politica-estera-e-cooperazione-allo-sviluppo/politica_europea/misure_deroghe/

CYPERN

https://mfa.gov.cy/themes/

LETTLAND

https://www.fid.gov.lv/en

LITAUEN

https://www.urm.lt/en/lithuania-in-the-region-and-the-world/lithuanias-security-policy/international-sanctions/997

LUXEMBURG

https://maee.gouvernement.lu/fr/directions-du-ministere/affaires-europeennes/organisations-economiques-int/mesures-restrictives.html

UNGERN

https://kormany.hu/kulgazdasagi-es-kulugyminiszterium/ensz-eu-szankcios-tajekoztato

ΜΑLTA

https://smb.gov.mt/

NEDERLÄNDERNA

https://www.rijksoverheid.nl/onderwerpen/internationale-sancties

ÖSTERRIKE

https://www.bmeia.gv.at/themen/aussenpolitik/europa/eu-sanktionen-nationale-behoerden/

POLEN

https://www.gov.pl/web/dyplomacja/sankcje-miedzynarodowe

https://www.gov.pl/web/diplomacy/international-sanctions

PORTUGAL

https://portaldiplomatico.mne.gov.pt/politica-externa/medidas-restritivas

RUMÄNIEN

http://www.mae.ro/node/1548

SLOVENIEN

http://www.mzz.gov.si/si/omejevalni_ukrepi

SLOVAKIEN

https://www.mzv.sk/europske_zalezitosti/europske_politiky-sankcie_eu

FINLAND

https://um.fi/pakotteet

SVERIGE

https://www.regeringen.se/sanktioner

Adress för anmälningar till Europeiska kommissionen:

Europeiska kommissionen

Generaldirektorat för finansiell stabilitet, finansiella tjänster och kapitalmarknadsunionen (GD FISMA)

Rue de Spa/Spastraat 2

1049 Bryssel, BELGIEN

E-post: relex-sanctions@ec.europa.eu.

BILAGA III

KN-nummer Varuslag 7108 Guld (inbegripet platinerat guld), obearbetat eller i form av halvfabrikat eller pulver 7112 91 Avfall och skrot av guld, inbegripet metall med plätering av guld men inte guldsmedssopor innehållande andra ädla metaller ex 7118 90 Guldmynt

BILAGA IV

KN-nummer Varuslag 2805 40 Kvicksilver 2837 11 Cyanider och cyanidoxider; av natrium

1 Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/821 av den 20 maj 2021 om upprättande av en unionsordning för kontroll av export, förmedling, transitering och överföring av samt tekniskt bistånd för produkter med dubbla användningsområden (EUT L 206, 11.6.2021, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2021/821/oj).

2 Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 952/2013 av den 9 oktober 2013 om fastställande av en tullkodex för unionen (EUT L 269, 10.10.2013, s. 1)

3 Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 575/2013 av den 26 juni 2013 om tillsynskrav för kreditinstitut och värdepappersföretag och om ändring av förordning (EU) nr 648/2012 (EUT L 176, 27.6.2013, s. 1).

4 Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2015/849 av den 20 maj 2015 om åtgärder för att förhindra att det finansiella systemet används för penningtvätt eller finansiering av terrorism, om ändring av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 648/2012 och om upphävande av Europaparlamentets och rådets direktiv 2005/60/EG och kommissionens direktiv 2006/70/EG (EUT L 141, 5.6.2015, s. 73).

5 Europaparlamentets och rådets direktiv 2014/65/EU av den 15 maj 2014 om marknader för finansiella instrument och om ändring av direktiv 2002/92/EG och av direktiv 2011/61/EU (EUT L 173, 12.6.2014, s. 349).