Beslut vid regeringssammanträde den 28 november 1996

Sammanfattning av uppdraget

En särskild utredare tillkallas med uppgift att utreda former för avveckling av den affärsdrivande delen vid Uppsala datacentral (UDAC) vid Uppsala universitet. En avveckling skall ske genom försäljning eller på något annat lämpligt sätt. Utredningsarbetet skall inledas snarast och bedrivas skyndsamt. Arbetet skall redovisas senast den 15 februari 1997.

Bakgrund

Inom Uppsala universitet bedrivs en affärsdrivande verksamhet vid Uppsala datacentral (UDAC) vid sidan av den ordinarie myndighetsverksamheten. Den affärsdrivande verksamheten består huvudsakligen av försäljning av dataprodukter och datatjänster till universitet och högskolor, företag och organisationer inom den offentliga sektorn. Den affärsdrivande delen särredovisas med egen resultat- och balansräkning. Verksamheten bedrivs i konkurrens med dataföretag på marknaden. Tjänsteproduktionen är likartad med den hos dataföretag. Verksamheten vid UDAC har kritiserats för att vara konkurrenshämmande eftersom den bedrivs inom en myndighet. Uppsala universitet har i skrivelser till regeringen den 13 januari och den 14 april 1996 hemställt om att den affärsdrivande verksamheten vid UDAC skulle få överföras från universitetet till ett för detta ändamål bildat bolag.

I budgetproposition 1996/97:1 (utg.omr. 16 avsnitt 5.9) gör regeringen bedömningen att den affärsdrivande delen av verksamheten vid UDAC vid Uppsala universitet inte längre är att betrakta som ett statligt åtagande. Regeringen föreslår därför i propositionen att verksamheten avvecklas genom försäljning eller på något annat lämpligt sätt.

Uppdraget

Former för avveckling, genom försäljning eller på annat lämpligt sätt, av UDAC:s affärsdrivande verksamhet skall utredas. Utredningsarbetet skall inledas snarast och bedrivas skyndsamt. Utredaren skall låta upprätta ett underlag vilket visar tillgångars och skulders beräknade värde, liksom även andra förutsättningar för verksamhetens fortsättning. En detaljerad beskrivning skall vidare göras av hela verksamheten vid UDAC och av vilka intressenter som verksamheten har, t.ex. kunder och konkurrenter.

Utredaren skall bl.a. pröva förutsättningarna för att sälja verksamheten dels i form av ett bolag, dels utan föregående bolagisering. Utredaren skall för de olika alternativen beakta de ekonomiska konsekvenserna ur regional- och personalpolitiskt perspektiv. Av redovisningen skall framgå det för staten ekonomiskt mest fördelaktiga alternativet för avvecklingen av tillgångar och skulder i den affärsdrivande delen av UDAC. Ett genomförande av avvecklingen förutsätter att riksdagen beslutar i enlighet med förslaget i budgetpropositionen.

Vid avvecklingen skall 6 b § lagen (1982:80) om anställningsskydd beaktas. Erfarenheter från tidigare avveckling av statlig verksamhet bl.a. från Riksrevisionsverket och Trygghetsstiftelsen bör beaktas i utredningsarbetet. Avtal om överlåtelse av hela eller delar av verksamheten ingår inte i uppdraget. Utredaren skall redovisa sitt uppdrag senast den 15 februari 1997.

Övriga direktiv att beakta

Utredaren skall beakta regeringens direktiv till samtliga kommittéer och särskilda utredare om att redovisa regionalpolitiska konsekvenser (dir. 1992:50), om att pröva offentliga åtaganden (dir. 1994:23), om att redovisa jämställdhetspolitiska konsekvenser (dir. 1994:124) samt att redovisa konsekvenser för brottsligheten och det brottsförebyggande arbetet (dir. 1996:49).