Dir. 1999:31

särskild utredare med uppdrag att förbereda inrättandet av en nämnd för ersättning till vissa stereliserade

Dir. 1999:31

Beslut vid regeringssammanträde den 15 april 1999

Sammanfattning av uppdraget

En särskild utredare tillkallas med uppgift att utföra det förberedelsearbete som krävs för att inrätta en nämnd som skall pröva ansökningarna om ersättning till steriliserade i vissa fall - Steriliseringsersättningsnämnden.

Utredaren skall vidta de administrativa förberedande åtgärder som krävs för att myndigheten skall kunna fungera från och med den 1 juli 1999. I detta ingår att anställa personal samt att göra de anskaffningar och ingå de avtal m.m. som bedöms vara nödvändiga för att verksamheten skall kunna starta.

Bakgrund

I propositionen Ersättning av staten till steriliserade i vissa fall (prop. 1998/99:71) föreslås att en nämnd skall inrättas den 1 juli 1999. Nämnden föreslås få till uppgift att pröva ansökningar och besluta om ersättning till steriliserade i vissa fall. Enligt den lag som föreslås träda i kraft den 1 juli 1999 skall ansökningstiden för ersättningsanspråk löpa ut den 30 juni 2001. Nämndens verksamhet skall därefter upphöra så snart dess uppdrag är slutfört. Nämndens sammansättning och arbetsformer kommer att regleras i en förordning med instruktion för nämnden. Nämnden inrättas som en ny myndighet. Den nya myndigheten föreslås få namnet Steriliseringsersättningsnämnden.

I propositionen föreslås bl.a. att en ny bestämmelse införs i sekretesslagen. Denna bestämmelse är tänkt att överensstämma med de som gäller för sekretess inom hälso- och sjukvården och socialtjänsten. Sekretessbestämmelsen skall omfatta handläggningen av ansökningar med anspråk på ersättning och nämndens sammanträden. I propositionen föreslås vidare att två personer från Personskaderegleringen AB (PSR), med erfarenhet och kunskap om såväl juridiska som medicinska frågor, skall anlitas som handläggare i nämnden. Utöver dessa skall en sekreterare/assistent anställas. Personalen kommer att omfattas av de föreslagna sekretessbestämmelserna.

I propositionen påpekar regeringen att handläggningen av ärendena måste ske snabbt och effektivt. Därför bör förberedelsearbetet med att genomföra den nya myndighetsorganisationen påbörjas snarast och bedrivas skyndsamt.

Uppdraget

Utredaren skall, i enlighet med vad som anförs i propositionen Ersättning till steriliserade i vissa fall, vidta de administrativa förberedande åtgärder som krävs för att myndigheten skall kunna fungera från och med den 1 juli 1999. I detta ingår bl.a. att anställa personal och att vidta de åtgärder som bedöms nödvändiga för att verksamheten skall kunna starta. Till sådana åtgärder hör att ansluta nämnden till det statliga redovisningssystemet, att lägga upp redovisningsplaner för myndighetens verksamhet och att göra de anskaffningar och ingå de avtal som behövs för att driva verksamheten. Utredaren skall också lämna förslag till instruktion, arbetsordning och regleringsbrev för nämnden. Vidare skall utredaren överväga hur informationen till de sökande skall skötas. Det är viktigt att det starka sekretesskydd som uppgifterna hos nämnden kommer att få särskilt beaktas i förberedelsearbetet och att de administrativa lösningarna utformas så att skyddet för den enskildes integritet garanteras.

Utredarens arbete skall avslutas senast under juni månad 1999. Utredaren skall senast den 1 juni 1999 i en delrapport lämna förslag avseende instruktion, arbetsordning och regleringsbrev. Uppdragets övriga delar skall redovisas senast den 1 juli 1999 till Socialdepartementet.