RÅ 2007 not 8

Not 8. Ansökan av H.W. om rättsprövning av vissa regeringsbeslut. - Regeringen antog den 25 juni 1998 förordningen (1998:900) om tillsyn enligt miljöbalken (ärende nr M 1998/2262/1) och fattade den 7 september 2006 beslut ang. tillsyn över militärens övningsverksamhet (ärende nr M 2006/2005/A/BR2). - I skrivelse till Regeringsrätten yrkade H.W. att Regeringsrätten skulle pröva om regeringsbeslutet att anta förordningen (1998:900) om tillsyn enligt miljöbalken och regeringsbeslutet den 7 september 2006 hade tillkommit på ett korrekt sätt. Han yrkade vidare att Skaraborgs flygflottilj skulle åläggas att under tiden prövningen pågick tills vidare följa sin tillsynsmyndighet generalläkarens förslag att inkludera området som upptas av kusten och öarna i Vänerns skärgård utanför Kristinehamn i sin lista över känsliga områden och att behandla området som känsligt. - H.W. anförde bl.a. följande. Det strider mot principerna i samhället dels att försvaret självt får utöva tillsyn över sin egen miljöpåverkande verksamhet, dels att tillsynsansvaret över den miljöpåverkande verksamheten åläggs en myndighet som saknar befogenhet att styra denna verksamhet och som enbart får lämna förslag till begränsning av verksamheten som verksamhetens utövare efter eget godtycke får iaktta eller inte. - Till stöd för sina yrkanden åberopade H.W. en lista med namn på personer som instämde i hans yrkanden. -Regeringsrätten (2007-02-08, Billum, Nordborg, Eliason, Brickman, Knutsson): Skälen för Regeringsrättens avgörande. Regeringsrätten behandlar H.W:s skrivelse som en ansökan om rättsprövning av regeringens båda beslut. - Av 1 § lagen (1988:205) om rättsprövning av vissa förvaltningsbeslut och 1 § lagen (2006:304) om rättsprövning av vissa regeringsbeslut, som gäller fr.o.m. den 1 juli 2006, framgår att endast beslut i enskilda fall kan bli föremål för rättsprövning. Regeringens beslut är normbeslut och faller därmed utanför lagarnas tillämpningsområde. Ansökningen om rättsprövning skall därför avvisas. - Regeringsrättens avgörande. Regeringsrätten avvisar H.W:s ansökan om rättsprövning. (fd II 2007-01-10, Ritseson)