EUROPEISKA SYSTEMRISKNÄMNDENS BESLUT av den 25 juni 2025 om ändring av beslut ESRB/2011/1 om arbetsordningen för Europeiska systemrisknämnden (ESRB/2025/7)

EUROPEISKA SYSTEMRISKNÄMNDENS STYRELSE HAR ANTAGIT DETTA BESLUT

med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,

med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1092/2010 av den 24 november 2010 om makrotillsyn av det finansiella systemet på EU-nivå och om inrättande av en europeisk systemrisknämnd, särskilt artikel 6.4,

med beaktande av rådets förordning (EU) nr 1096/2010 av den 17 november 2010 om tilldelning till Europeiska centralbanken av särskilda uppgifter angående Europeiska systemrisknämndens verksamhet, och

Europeiska systemrisknämndens styrelse (ESRB) har begärt att högnivågruppen för ESRB-översynen (högnivågruppen) bidrar med strategisk rådgivning avseende ESRB:s framtid i samband med den andra översynen av förordning (EU) nr 1092/2010. I detta sammanhang har högnivågruppen rekommenderat att ESRB:s sekretariat genomför en granskning av de uppgifter som ESRB tilldelas genom unionslagstiftning utöver förordning (EU) nr 1092/2010 och utvärdera betydelsen som dessa uppgifter har ur ett makrotillsynsperspektiv i syfte att öka effektiviteten i förfarandena och minska den operativa bördan.

Till följd av denna rekommendation har ESRB identifierat fyra kategorier av uppgifter som beskrivs i bilagan och har, utan hinder av eventuella framtida lagändringar, beslutat att, där så är möjligt, förändra interna förfaranden för bättre resursallokering vid utförandet av uppgifter.

I synnerhet bör man anta ett förenklat förfarande för Europeiska systemrisknämndens styrelses godkännande av utförandet av ESRB:s uppgifter i samband med att fastställa den optimala utformningen av makrotillsynspolitiken på unionsnivå, genom att bidra till utformningen av makrotillsynsregler och mikrotillsynsregler av unionsmyndigheter och/eller nationella myndigheter.

Europeiska systemrisknämndens beslut ESRB/2011/1 bör därför ändras i enlighet med detta.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1 Ändringar

Beslut ECB/2011/1 ska ändras på följande sätt:

I artikel 5 ska följande punkt läggas till som punkt 2b:

Dagordningen får innehålla ett särskilt avsnitt för punkter som redan har diskuterats i sak av den rådgivande tekniska kommittén eller dess understrukturer och som läggs fram för styrelsen för godkännande. Sådana punkter ska vara föremål för ett beslut genom skriftligt förfarande på begäran av en styrelseledamot. De punkter som ska behandlas enligt denna punkt ska motsvara utförandet av ESRB:s uppgifter som avses i tabell 1 i bilagan. Bilagan ska ses över och uppdateras minst vartannat år.”

Artikel 5.3 ska ersättas med följande:

Chefen för ESRB-sekretariatet ska ta fram ett utkast till protokoll från varje styrelsemöte. Protokollet ska innehålla en hänvisning till de handlingar som styrelsen erhållit, redovisa de beslut som antas, inklusive beslut som tagits enligt punkt 2b, och/eller de slutsatser nått fattat samt ange vilka personer som deltagit i mötet.”

Bilagan till det här beslutet ska läggas till som en bilaga till beslut ECB/2011/1.

Artikel 2 Ikraftträdande

Detta beslut träder i kraft den femte dagen efter det att det har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.

BILAGA

Följande bilaga ska läggas till beslut ESRB/2011/1:

” ”

BILAGA

Tabell 1 Uppgifter som rör formuleringen av en optimal makrotillsynspolitik på unionsnivå, genom att bidra till utformningen av makrotillsynsregler och mikrotillsynsregler i unionen och/eller de nationella myndigheterna

| Artikel | ESRB åtgärd | Frekvens/tidsfrist | Tillämpligt förfarande

1. | Artikel 135.1–135.3 i direktiv 2013/36/EU | Rekommendation | Återkommande

2. | Artikel 139.3 i direktiv 2013/36/EU | Rekommendation | Återkommande

3. | Artikel 124.11 i förordning (EU) nr 575/2013 | Samarbete | En gång – senast den 10 januari 2026 | Förfarande enligt artikel 5.2b Behörig understruktur under den rådgivande tekniska kommittén (ATC)

4. | Artikel 124.12 i förordning (EU) nr 575/2013 | Rekommendation | Återkommande

5. | Artikel 164.9 i förordning (EU) nr 575/2013 | Rekommendation | Återkommande

6. | Artikel 501c.1 i förordning (EU) nr 575/2013 | Samråd | En gång – senast den 31 december 2026

7. | Artikel 58.1 i förordning (EU) 2022/2554 | Samråd | En gång – senast den 17 januari 2028

8. | Artikel 58.2 i förordning (EU) 2022/2554 | Samråd | En gång | Förfarande enligt artikel 5.2b Behörig understruktur under den rådgivande tekniska kommittén (ATC)

9. | Artikel 4a.4 i förordning (EU) nr 648/2012 | Samråd | En gång – senast den 25 december 2025 | Förfarande enligt artikel 5.2b Den rådgivande tekniska kommittén (ATC)

10. | Artikel 5.2 i förordning (EU) nr 648/2012 | Samråd | En gång – inom sex månader efter det att Esma mottagit en anmälan från en central motpart eller avslutat godkännandet enligt artikel 25

11. | Artikel 5.3 i förordning (EU) nr 648/2012 | Samråd | Återkommande

12. | Artikel 7a.7 i förordning (EU) nr 648/2012 | Samråd | Återkommande | Förfarande enligt artikel 5.2b Den rådgivande tekniska kommittén (ATC)

13. | Artikel 7a.8 i förordning (EU) nr 648/2012 | Samarbete | En gång – senast den 25 juni 2025

14. | Artikel 7a.10 i förordning (EU) nr 648/2012 | Samarbete | En gång – senast den 25 juni 2026

15. | Artikel 7d.2 i förordning (EU) nr 648/2012 | Samarbete | En gång – senast den 25 december 2025

16. | Artikel 10.4 i förordning (EU) nr 648/2012 | Samråd | En gång – senast den 25 december 2025

17. | Artikel 10.4a i förordning (EU) nr 648/2012 | Samråd | Återkommande – minst vartannat år/ vid behov

18. | Artikel 12.5 i förordning (EU) nr 648/2012 | Samarbete | En gång – senast den 25 december 2025

19. | Artikel 25.2a i förordning (EU) nr 648/2012 | Samråd | Återkommande | Förfarande enligt artikel 5.2b Den rådgivande tekniska kommittén (ATC)

20. | Artikel 25.2c i förordning (EU) nr 648/2012 | Samråd | Återkommande | Förfarande enligt artikel 5.2b Behörig understruktur under den rådgivande tekniska kommittén (ATC)

21. | Artikel 25.5 i förordning (EU) nr 648/2012 | Samråd | Återkommande – om en central motpart avser att reducera antalet aktiviteter och tjänster i unionen eller minst var femte år. | Förfarande enligt artikel 5.2b Behörig understruktur under den rådgivande tekniska kommittén (ATC)

22. | Artikel 46.3 i förordning (EU) nr 648/2012 | Samråd | En gång – senast den 25 december 2025

23. | Artikel 54.5 i förordning (EU) nr 648/2012 | Samråd | En gång – senast den 25 december 2025

24. | Artikel 85.6 i förordning (EU) nr 648/2012 | Samarbete | Återkommande – inom 12 månader efter anpassningsperioden

25. | Artikel 85.11 i förordning (EU) nr 648/2012 | Samarbete | En gång – senast den 25 december 2026

26. | Artikel 85.12 i förordning (EU) nr 648/2012 | Samarbete | En gång – senast den 25 december 2027

27. | Artikel 85.14 i förordning (EU) nr 648/2012 | Samarbete | En gång – senast den 25 december 2028

28. | Artikel 144b.4 i direktiv 2009/138/EG | Samråd | Återkommande

29. | Artikel 144b.8 i direktiv 2009/138/EG | Samråd | En gång – innan riktlinjer publiceras

30. | Artikel 144c.7 i direktiv 2009/138/EG | Samråd | En gång – senast den 29 januari 2026

31. | Artikel 5.11 a i direktiv (EU) 2025/1 | Samarbete | En gång – senast den 29 januari 2027 | Förfarande enligt artikel 5.2b Behörig understruktur under den rådgivande tekniska kommittén (ATC)

32. | Artikel 31.1 i förordning (EU) 2017/2402 | Makrotillsyn | Återkommande

Tabell 2 Uppgifter som avser ESRB:s identifiering, bedömning samt minskning av specifika systemrisker, så att andra unionsinstitutioner kan använda dessa för en rad politiska beslut inom ramen för specifika rättsliga bestämmelser

| Artikel | ESRB åtgärd | Frekvens/tidsfrist

1. | Artikel 138 i direktiv 2013/36/EU | Rekommendation | En gång

2. | Artikel 164.6 i förordning (EU) nr 575/2013 | Yttrande och publicering | Återkommande

3. | Artikel 459 i förordning (EU) nr 575/2013 | Rekommendation eller yttrande / samarbete | En gång (rekommendation eller yttrande) och minst en gång per år (samarbete)

4. | Artikel 502 i förordning (EU) nr 575/2013 | Samarbete | Återkommande

5. | Artikel 509.1 i förordning (EU) nr 575/2013 | Samråd | Varje år

6. | Artikel 25.7 i direktiv 2011/61/EU | Samråd | Återkommande

7. | Artikel 47.7 i direktiv 2011/61/EU | Samråd | Återkommande

8. | Artikel 32.4 c i förordning (EU) 2022/2554 | ESRB deltar i tillsynsforumet | Återkommande

9. | Artikel 6a.1 och 6a.8 i förordning (EU) nr 648/2012 | Samråd | Återkommande

10. | Artikel 6b.2 och 6b.10 i förordning (EU) nr 648/2012 | Samråd | Återkommande – inom 24 timmar efter mottagandet av en förfrågan (artikel 6b.2) /utan onödigt dröjsmål efter mottagandet av en förfrågan (artikel 6b.10)

11. | Artikel 11.13 i förordning (EU) nr 648/2012 | Samråd | Återkommande

12. | Artikel 24.6 i förordning (EU) nr 648/2012 | Möjlighet att delta i möten som tillsynskommittén för centrala motparter håller | Återkommande

13. | Artikel 25b.3 i förordning (EU) nr 648/2012 (Se även 25.2a, 25.2c och 25.5) i förordning (EU) nr 648/2012 i tabell 1) | Samarbete | Återkommande

14. | Artikel 29.5 i förordning (EU) 2015/2365 | Samråd | Återkommande (varje år)

15. | Artikel 138.4 i direktiv 2009/138/EG | Samråd | Återkommande

16. | Artikel 28.4 i förordning (EU) nr 236/2012 | Samråd | Återkommande

17. | Artikel 31.2 och 31.4 i förordning (EU) 2017/2402 | Granskning / publicera en rapport / varningar eller rekommendationer | Återkommande / rapportering minst vart tredje år

18. | Artikel 12.2 i förordning (EU) nr 537/2014 | Samarbete / möte | Återkommande (minst en gång per år)

19. | Artikel 14.8 i direktiv 2014/49/EU | Samarbete | Återkommande

Tabell 3 Uppgifter som anförtrotts ESRB för att säkerställa att användningen av nationella makrotillsynsbefogenheter är motiverade ur makrotillsynssynpunkt, står i proportion till riskerna och inte snedvrider den inre marknaden

| Artikel | ESRB åtgärd | Frekvens/tidsfrist

1. | Artikel 131.5a i direktiv 2013/36/EU | Yttrande | Återkommande – inom sex veckor från mottagandet av en förfrågan

2. | Artikel 133.11 och 133.12 i direktiv 2013/36/EU | Yttrande | Återkommande – inom en månad (artikel 133.11) eller sex veckor (artikel 133.12) från mottagandet av en förfrågan

3. | Artikel 134.5 i direktiv 2013/36/EU | Rekommendation | Återkommande

4. | Artikel 124.9 i förordning (EU) nr 575/2013 | Yttrande och publicering | Återkommande – yttrande inom en månad från mottagandet av en förfrågan

5. | Artikel 458.4 och 458.9 i förordning (EU) nr 575/2013 | Yttrande | Återkommande – inom en månad från mottagandet av en förfrågan och vartannat år för en förlängning

6. | Artikel 458.8 i förordning (EU) nr 575/2013 | Rekommendation | Återkommande

Tabell 4

Uppgifter där ESRB:s sekretariat agerar som informationsförmedlare mellan medlemsinstitutioner

Tabell 4a Informationsförmedling

| Artikel | ESRB åtgärd | Frekvens/tidsfrist

1. | Artiklarna 25.2 och 50 i direktiv 2011/61/EU | Samarbete | Återkommande

2. | Artikel 53.1 och 53.2 i direktiv 2011/61/EU | Överföring av information | Återkommande

3. | Artikel 56.2 i direktiv (EU) 2016/2341 | Överföring av information | Återkommande

4. | Artikel 49.1 i förordning (EU) 2022/2554 | Samarbete | Återkommande

5. | Artiklarna 9 och 81.3 Förordning (EU) nr 648/2012 | Samarbete | Återkommande

6. | Artikel 23b i förordning (EU) nr 648/2012 | Deltagande i den gemensamma övervakningsmekanismen | Återkommande

7. | Artikel 43.3 i förordning (EU) 2017/1131 | Vidarebefordra information | Återkommande

Tabell 4b Förmedling av meddelanden

| Artikel | ESRB åtgärd | Frekvens/tidsfrist

8. | Artikel 131.7 i direktiv 2013/36/EU | Vidarebefordra meddelanden | Återkommande – utan dröjsmål

9. | Artikel 131.12 i direktiv 2013/36/EU | Vidarebefordra meddelanden | Återkommande – utan dröjsmål

10. | Artikel 133.9 i direktiv 2013/36/EU | Vidarebefordra meddelanden | Återkommande – utan dröjsmål

11. | Artikel 134.2 i direktiv 2013/36/EU | Vidarebefordra meddelanden | Återkommande – utan dröjsmål

12. | Artikel 458.2 i förordning (EU) nr 575/2013 | Vidarebefordra meddelanden | Återkommande – utan dröjsmål

13. | Artikel 53.1 i direktiv 2011/61/EU | Vidarebefordra information | Återkommande

14. | Artikel 136.7 i direktiv 2013/36/EU och artiklarna 124.9 och 164.6 i förordning (EU) nr 575/2013 | Publicering | Återkommande

EUROPEISKA SYSTEMRISKNÄMNDENS BESLUT av den 25 juni 2025 om ändring av beslut ESRB/2011/1 om arbetsordningen för Europeiska systemrisknämnden (ESRB/2025/7)