Folkhälsomyndighetens allmänna råd om bassängbad HSLF-FS 2021:11
Tillämpningsområde
I dessa allmänna råd ges rekommendationer för tillämpningen av 2 kap. 2 och 3 §§, 9 kap. 3 och 9 §§ och 26 kap. 19 § miljöbalken (1998:808), nedan kallad MB, samt 5 och 6 §§ förordningen (1998:901) om verksamhetsutövares egenkontroll, nedan kallad FVE. De allmänna råden gäller för bassängbad för allmänheten eller som på annat sätt används av många människor. De allmänna råden är ett stöd till tillsynsmyndigheterna i deras tillsyn. De kan även vara ett stöd för verksamhetsutövarna i deras egenkontroll.
Definitioner
I dessa allmänna råd avses med:
| Bassängbad | Bassänger, pooler och tunnor som är avsedda för bad. Dessa kan vara del av badanläggningar såsom simhallar, spaanläggningar och äventyrsbad, eller vara fristående och förekomma både utomhus och inomhus. |
| Egenkontroll | Sådana aktiviteter, rutiner, åtgärder m.m. som en verksamhetsutövare på ett systematiskt sätt ska planera, genomföra och följa upp enligt 26 kap. 19 § MB och FVE. |
| Verksamhetsutövare | Fysisk eller juridisk person som ansvarar för en verksamhet med bassängbad, eller en del av en sådan verksamhet. 1 |
HSLF-FS Skyddsåtgärder, begränsningar och andra försiktighetsmått, 2 2021:11 kap. 3 §, 9 kap. 9 § MB
För att förebygga olägenheter för människors hälsa bör verksamhetsutövaren beakta följande:
Rening och desinfektion av bassängvatten
Bassängvattnet bör kontinuerligt renas och desinficeras med en verksam halt av desinfektionsmedel i hela bassängen.
Hygien
Det behöver finnas förutsättningar för att de badande ska kunna hålla en god hygien. Det innebär exempelvis att det bör finnas tillräckligt med duschar i förhållande till hur många badande anläggningen kan ta emot. Det bör även finnas tvål och schampo i nära anslutning till duscharna. Om det inte är möjligt bör det erbjudas på annat vis, till exempel vid entrén. Information bör ges till de badande om att de behöver duscha och tvätta sig med tvål och schampo utan badkläder före bad, samt att inte bada vid magsjuka eller diarré. Information bör även ges om att små barn behöver bada med badblöja eller motsvarande.
Städning
Städningens omfattning bör anpassas efter anläggningens utformning och belastning. Ytor där människor rör sig dagligen bör rengöras minst en gång per dag. Badanläggningen bör underhållas så att skicket på inredning och utrustning inte försvårar rengöring.
Kunskap, 2 kap. 2 § MB
I enlighet med kunskapskravet bör verksamhetsutövaren ha relevant kunskap om bland annat vattenrening, ventilation, hygien och städning. Verksamhetsutövaren bör även se till att den som deltar i skötseln av ett bassängbad har relevant kunskap för sina arbetsuppgifter.
Egenkontroll, 26 kap. 19 § MB, 5–6 §§ FVE
Verksamhetsutövaren bör anpassa egenkontrollen till den aktuella verksamheten och, där det är relevant, ha dokumenterade rutiner för bland annat följande:
- övervakning av desinfektionsmedlets effekt,
- provtagning för laboratorieanalys av bassängvattnet,
- övervakning av luftkvaliteten i inomhusbad,
- dosering av desinfektionsmedel,
- att reningsanläggningens kapacitet inte överskrids,
- städning och rengöring av bassänger och övriga utrymmen,
- skötsel och underhåll av lokaler, reningsanläggning och ventilationsanläggning,
- hygienregler för badande och besökare,
- åtgärder vid föroreningar i bassängvattnet, exempelvis fekala föroreningar,
- hantering av driftstörningar där det framgår vilka driftstörningar eller liknande händelser som ska rapporteras till tillsynsmyndigheten, och
- hantering av klagomål från badande och besökare. Egenkontrollen bör också innehålla en dokumenterad teknisk beskrivning av badanläggningen inklusive reningsanläggningen.
Övervakning av desinfektionsmedlets effekt
Verksamhetsutövaren bör kontrollera halten av fritt klor och pH i bassänger där klor används som desinfektionsmedel, varje dag som bassängen är öppen för bad. Dessa parametrar bör kontrolleras flera gånger per dag på större anläggningar och i högtempererade bassänger. Om det finns automatisk utrustning för reglering av pH och för dosering av desinfektionsmedel bör verksamhetsutövaren dagligen kontrollera att denna visar rätt. Verksamhetsutövaren bör även kontrollera halten av bundet och totalt klor dagligen. Resultatet av kontrollerna bör dokumenteras.
Provtagning för laboratorieanalys
Verksamhetsutövaren bör återkommande under året provta följande parametrar i bassängvattnet:
- odlingsbara bakterier,
- Pseudomonas aeruginosa,
- Legionella spp. (för bubbelpooler och liknande),
- turbiditet (grumlighet),
- kemisk syreförbrukning (COD) eller totalt organiskt kol (TOC), och
- trihalometaner (THM). Lämpliga intervall för provtagning bör övervägas i varje enskilt fall utifrån typ av bassäng, anläggningens storlek, badbelastning, de tekniska systemens effektivitet och vilken målgrupp som badar. Proverna bör tas på de platser i bassängen som bedöms ha sämst vattenkvalitet och vid en tidpunkt då vattenparametrarna förväntas visa sämst värden. Om det finns standardiserade metoder, bör de användas vid analysen av prover. Laboratorierna som anlitas för analysen bör vara ackrediterade för dessa metoder och provtyper.
Övervakning av luftkvaliteten i inomhusbad
Verksamhetsutövaren bör ha rutiner för att övervaka luftkvaliteten. Trikloramin bör provtas vid risk för eller indikationer på förhöjda trikloraminhalter. Trikloramin bör även provtas i nyöppnade anläggningar, och efter ombyggnationer eller andra större förändringar i verksamheten som kan påverka luftkvaliteten.
HSLF-FS Riktvärden och bedömning, 9 kap. 3 §, 26 kap. 19 § MB
2021:11
Riktvärdena bör tillämpas vid rutinmässig övervakning och provtagning som en del av verksamhetsutövarens egenkontroll, och vid bedömning av om det kan föreligga olägenheter för människors hälsa med avseende på vatten- eller luftkvalitet. Angivna riktvärden är framtagna för de bassängbad som har ett recirkulerande vattenreningssystem med ett desinfektionssystem med klor. För övriga bassängbad kan tabellerna användas i tillämpliga delar.
Tabell 1. Riktvärden för fritt klor pH-värde Fritt klor för temp Fritt klor för temp Enhet under 35 °C över 35 °C
pH 7,2 inte under 0,4 inte under 0,8 mg Cl2/l pH 7,4 inte under 0,5 inte under 0,9 mg Cl2/l pH 7,6 inte under 0,6 inte under 1,0 mg Cl2/l
Tabell 2. Övriga riktvärden Parameter Riktvärde Enhet
| Odlingsbara bakterier färre än 100 | cfu/ml |
| Pseudomonas färre än 1 aeruginosa | cfu/100 ml |
| Turbiditet* mindre än 0,4 | FNU |
| Kemisk syreförbrukning mindre än 4 | mg O2/l |
, (COD)* ** Trihalometan (THM) mindre än 100 µg/l
| pH | 7,2–7,6 |
| Bundet klor | inte över 0,3 mg Cl2/l |
| Totalt klor Trikloramin | inte över 2 mg Cl2/l 3 inte över 0,2 mg/m inomhusluft |
| * För bassängbad utomhus kan en syreförbrukning mindre än 6 mg O eller turbiditet mindre än 0,8 FNU vara acceptabelt, om övriga riktvärden är förenliga med dem som anges i dessa allmänna råd. ** I de fall en desinfektionsmetod används som kan påverka mätningen av syreförbrukningen kan halten av totalt organiskt kol (TOC) mätas i stället. Denna bör inte vara högre än 4 mg/l. | 2/l och/ |
Avvikelser från riktvärdena
Om provresultaten avviker från riktvärdena bör verksamhetsutövaren ta reda på orsakerna och vidta åtgärder. I många fall kan det vara nödvändigt att ta ett omprov.
Dessa allmänna råd ersätter Folkhälsomyndighetens allmänna råd
(FoHMFS 2014:12) om bassängbad.
Folkhälsomyndigheten JOHAN CARLSON Bitte Bråstad
HSLF-FS 2021:11
HSLF-FS kan laddas ner via Folkhälsomyndigheten. Webb: www.folkhalsomyndigheten.se Författningen kan beställas via: Norstedts Juridik 106 47 Stockholm SVANENMÄRKET Telefon: 08-598 191 90 E-post: kundservice@nj.se 3041 0123Trycksak Internet: www.nj.se/offentligapublikationer Elanders Sverige AB, Vällingby 2021