Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringens föreskrifter om arbetslöshetskassor
Bemyndigande
Arbetslöshetskassan skall ha en fastställd beslutsordning, som anger vem som har rätt att fatta beslut inom olika delar av arbetslöshetskassans verksamhet. Denna ordning skall klart ange vilka beslut kassastyrelsen delegerat.
ARBETSLÖSHETSKASSANS MEDLEMMAR
Skriftlig ansökan
Inträdesansökan skall vara skriftlig och ställas till arbetslöshetskassan. Uppgifterna i ansökan skall styrkas med erforderliga intyg.
Medlemsbevis
En arbetslöshetskassas beslut att bevilja en inträdessökande medlemskap skall vara skriftligt.
Medlemsbevis, som visar från och med vilken månad medlemskapet i arbetslöshetskassan gäller och ett exemplar av kassans stadgar skall överlämnas till ny medlem.
Flera deltidsarbeten
En inträdessökande, som arbetar inom flera arbetslöshetskassors verksamhetsområden, har rätt till inträde i den arbetslöshetskassa, inom vars område hans eller hennes huvudsakliga arbete ligger.
Vid bedömning enligt 34 § första stycket lagen (1997:239) om arbetslöshetskassor av rätten till medlemskap skall antalet timmar i de olika arbetena läggas samman.
Övergångsbevis
Den arbetslöshetskassa som den försäkrade medlemmen vill lämna skall på medlemmens begäran snarast utfärda övergångsbevis. Av övergångsbeviset skall det framgå om en medlem uteslutits och datum för uteslutningen.
Arbete i utlandet
Medlem som antar arbete i utlandet har rätt att kvarstå i arbetslöshetskassan i Sverige under förutsättning att han eller hon antingen
- arbetar hos arbetsgivare med säte i Sverige, om lön utbetalas därifrån eller
- tjänstgör vid svenskt FN-förband eller
- utför biståndsarbete exempelvis som volontär eller biträdande expert, för vilket SIDA eller annan statlig myndighet står för lönekostnaderna eller
- arbetar hos Nordiska rådet, Nordiska ministerrådet och till dem knutna organ.
Till utlandet medföljande make/sambo
En make/sambo som följt med andra maken vid dennes arbete i utlandet under sådana förhållanden som anges i 16 § p 7 lagen (1997:238) om arbetslöshetsförsäkring har rätt att kvarstå som medlem under sådan tid.
Utredning och kommunicering
Har arbetslöshetskassan anledning att anta att medlem gjort sig skyldig till sådant förfarande som anges i 37 § första stycket 2 lagen (1997:239) om arbetslöshetskassor, skall arbetslöshetskassan skyndsamt utreda ärendet. Medlemmen skall därefter, i rekommenderat brev med mottagningsbevis, underrättas om vad som framkommit, informeras om att uteslutning övervägs samt uppmanas komma in med en förklaring i ärendet inom 14 dagar. I brevet skall medlemmen också upplysas om att arbetslöshetskassan kommer att fatta beslut på befintliga uppgifter om medlemmen inte hör av sig inom föreskriven tid.
FINANSIERINGSAVGIFT OCH UTJÄMNINGSAVGIFT
Medlemsredovisning
Arbetslöshetskassan skall lämna Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen uppgift om antalet medlemmar per den 31/3, 30/6, 30/9 och den 31/12. Redovisningen skall vara Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen tillhanda senast den 15 i månaden efter redovisningsdagen.
REDOVISNING
Resultaträkning, balansräkning och noter
Arbetslöshetskassans årsredovisning skall utformas enligt årsredovisningslagen (1995:1554) i tillämpliga delar, god redovisningssed och enligt vad som anges i bilagan.
Utöver vad som framgår av bilagan skall poster vid behov läggas in i enlighet med BAS 2000, baskontoplan med instruktioner.
Vad som i bilagan anges beträffande medlemmar, avser beträffande Arbetslöshetskassan Alfa anslutna samt övriga grundbeloppsberättigade.
Ersättningen redovisas före skatteavdrag.
Beloppen skall redovisas i svenska kronor avrundade till tusental kronor.
Årsredovisning
Årsredovisningen skall dateras den dag då styrelsen beslutar om årsredovisningen.
Nyvald eller nyutsedd ledamot eller suppleant, som inte deltagit i arbetslöshetskassans verksamhet under hela det år årsredovisningen avser, är trots detta skyldig att skriva under den. Kravet på undertecknandet gäller de som är styrelseledamöter vid den tidpunkt då årsredovisningen beslutas, oavsett om de deltagit i beslutet eller inte. Endast om en styrelseledamot har avgått eller är förhindrad att skriva under årsredovisningen skall en suppleant fullgöra denna uppgift.
Under varje namnteckning skall det finnas ett namnförtydligande.
Bilagor till årsredovisningen skall vara omnämnda i berörda avsnitt i förvaltningsberättelsen.
Årsredovisningen skall ha sidhuvud med arbetslöshetskassans firma och sidnummer.
Årsredovisning lämnas till Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen
Arbetslöshetskassan skall till Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen lämna in två exemplar av årsredovisningen och revisionsberättelsen. Om kopior eller avskrifter lämnas skall de vara vidimerade. Handlingarna skall komma in till Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen inom en månad från det att revisionsberättelsen avlämnats, dock senast den 31 maj.
TILLSYN
Diarium
Arbetslöshetskassan skall upprätta ett diarium för inkommande omprövnings- och överklagningsärenden. I diariet skall följande uppgifter införas:
- diarienummer
- medlemmens personnummer, namn och bostadsort
- inkommande och utgående handlingar samt datum för utsändande och mottagande
- datum då ärendet avslutades.
Begäran om omprövning och överklagande liksom andra handlingar i ett ärende skall diarieföras samma dag som de kommer in eller sänds ut. Samtliga handlingar skall åsättas diarienummer. På inkommande handlingar skall även ankomstdatum anges.
Kravregister
Arbetslöshetskassorna skall föra ett särskilt kravregister. Registret skall innehålla uppgifter om
felutbetalt belopp och belopp som återkrävs, eventuell befrielse från återbetalningsskyldighet, belopp som återfåtts genom inbetalning från ersättningstagaren respektive genom kvittning samt belopp som återförts till staten,
huruvida ärendet överklagats,
vilka kravåtgärder som vidtagits (påminnelser, betalningsförelägganden, överlämnande till kronofogdemyndighet etc.),
i fall ersättningstagaren uteslutits enligt 37 § lagen (1997:239) om arbetslöshetskassor eller frånkänts ersättning enligt 66 § lagen (1997:238) om arbetslöshetsförsäkring,
huruvida polisanmälan gjorts, och om kravet har preskriberats.
PROCESSUELLA FRÅGOR
Delgivning
Ett beslut med överklagandehänvisning skall delges på ett sådant sätt att det går att fastställa när mottagaren fick del av beslutet.
Handläggning
Har det ursprungliga beslutet fattats av arbetslöshetskassans styrelse skall omprövningen ske på samma nivå. Har det ursprungliga beslutet fattats av en tjänsteman, skall omprövningen göras på en högre nivå. Kassan får ompröva ett beslut en gång. _______________________ Denna författning träder i kraft den 1 september 2004. På Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringens vägnar
Bo Jangenäs Uno Ströberg
Bilaga
RESULTATRÄKNING
INTÄKTER
Innev.år Föreg.år Not 1 Medlemsavgifter Not 2 ___________ ___________ Statliga bidrag Not 3 ___________ ___________ Övriga bidrag Not 4 ___________ ___________ Övriga intäkter Not 5 ___________ ___________ SUMMA INTÄKTER ___________ ___________
FÖRSÄKRINGSKOSTNADER
Utbetald ersättning Not 6 ___________ ___________ Utbetald ej statsbidragsberättigad ersättning ___________ ___________ Utjämningsavgift ___________ ___________ Finansieringsavgift ___________ ___________ SUMMA FÖRSÄKRINGSKOSTNADER ___________ ___________
Resultat före administrationskostnader ___________ ___________
ADMINISTRATIONSKOSTNADER
Personalkostnader Not 7 ___________ ___________ Övriga externa kostnader Not 8 ___________ ___________ Avskrivningar enligt plan Not 9 ___________ ___________ SUMMA ADMINISTRATIONSKOSTNADER ___________ ___________
Resultat före finansiella poster ___________ ___________ Finansiella intäkter ___________ ___________ Finansiella kostnader ___________ ___________ SUMMA FINANSIELLA POSTER ___________ ___________ ÅRETS ÖVERSKOTT/UNDERSKOTT ___________ ___________
BALANSRÄKNING
Innev. år Föreg.år Not 1
TILLGÅNGAR
Anläggningstillgångar
MATERIELLA ANLÄGGNINGSTILLGÅNGAR Inventarier Not 9 ___________ ___________
FINANSIELLA ANLÄGGNINGSTILLGÅNGAR Fordringar närliggande org. ___________ ___________ Andra långfristiga värdepappersinnehav Not 10 ___________ ___________ Summa anläggningstillgångar ___________ ___________
Omsättningstillgångar
FORDRINGAR Fordringar statsbidrag ___________ ___________ Fordringar felaktig ersättning Not 11 ___________ ___________ Fordringar närliggande org. ___________ ___________ Övriga fordringar Not 12 ___________ ___________ Förutbetalda kostnader och upplupna intäkter Not 13 ___________ ___________
KORTFRISTIGA PLACERINGAR Övriga kortfristiga placeringar ___________ ___________
KASSA OCH BANK ___________ ___________
Summa omsättningstillgångar
SUMMA TILLGÅNGAR ___________ ___________
EGET KAPITAL, AVSÄTTNINGAR OCH SKULDER
Eget kapital
Eget kapital vid räkenskapsårets början ___________ ___________ Årets överskott/underskott ___________ ___________ Summa eget kapital ___________ ___________
Avsättningar
Avsättning för pensioner ___________ ___________ Summa avsättningar ___________ ___________
Skulder
Skulder till kreditinstitut ___________ ___________ Skulder till AMS Not 14 ___________ ___________ Skulder till närliggande org. ___________ ___________ Leverantörsskulder ___________ ___________ Övriga skulder Not 15 ___________ ___________ Upplupna kostnader och förutbetalda intäkter Not 16 ___________ ___________ Summa skulder ___________ ___________
SUMMA EGET KAPITAL OCH SKULDER ___________ ___________
Ställda säkerheter
Ansvarsförbindelser
NOTER TILL RESULTAT- OCH BALANSRÄKNING
Not 1 Redovisningsprinciper: Tillämpade redovisnings- och värderingsprinciper överensstämmer med lagen om arbetslöshetskassor, AMS föreskrifter, bokföringslagen samt årsredovisningslagen. Om inte annat framgår är principerna oförändrade i jämförelse med föregående år.
Fordringar
Fordringar upptas till det belopp, som efter individuell bedömning beräknas bli betalt. I posten fordringar felaktig ersättning redovisas beloppen i nominella värden.
Anläggningstillgångar
Materiella och immateriella anläggningstillgångar avskrivs systematiskt över bedömd ekonomisk livslängd. Tillämpade avskrivningstider redovisas nedan
Antal år Maskiner och andra tekniska anläggningar Inventarier och verktyg
Leasingavtal
Samtliga leasingavtal, oavsett om de är s.k. finansiella eller operationella, redovisas som operationell leasing, dvs. leasingavgifterna kostnadsförs löpande.
Värdepapper
Innehav av värdepapper värderas post för post.
Not 2 Medlemsavgifter ___________ ___________ Avgiftskategori 1 ___________ ___________ Avgiftskategori 2 ___________ ___________ Avgiftskategori 3 etc. ___________ ___________ SUMMA ___________ ___________
Not 3 Statsbidrag ___________ ___________ Återbetald ersättning (till AMS) ___________ ___________ Utjämningsbidrag ___________ ___________ SUMMA ___________ ___________
Not 4 Bidrag från närliggande organisation/er ___________ ___________ Bidrag från övriga bidragsgivare ___________ ___________
| SUMMA | ___________ ___________ |
| Not 5 Specifikation av övriga intäkter | ___________ ___________ |
| Not 6 Utbetald ersättning Återbetald ersättning (från medlemmar) SUMMA | ___________ ___________ ___________ ___________ ___________ ___________ |
Not 7 Medelantal anställda, löner, andra ersättningar och sociala avgifter
Medeltal anställda Kvinnor ___________ ___________ Män ___________ ___________ Löner och andra ersättningar, styrelse och kassaföreståndare ___________ ___________ Löner och andra ersättningar, övriga anställda ___________ ___________ Sociala avgifter enligt lag och avtal ___________ ___________ Pensionskostnader, kassaföreståndare ___________ ___________ Pensionskostnader, övriga anställda ___________ ___________
Not 8 Revisionsarvode ___________ ___________ Övriga externa kostnader ___________ ___________ Av beloppet avser ________ kronor kostnader för köp av tjänster från närliggande organisation/er ___________ ___________
Not 9 Inventarier vid årets början ___________ ___________ Inköp under året ___________ ___________ Avyttringar under året ___________ ___________ Inventarier vid årets slut ___________ ___________ Ackumulerade avskrivningar vid årets början ___________ ___________ Årets avskrivningar inventarier ___________ ___________ Ackumulerade avskrivningar vid året slut ___________ ___________ SUMMA ___________ ___________
Not 10 Långfristiga värdepappersinnehav ___________ ___________ Ingående bokförda värden ___________ ___________ Årets förändringar - Köp av värdepapper ___________ ___________ - Nedskrivning ___________ ___________ - Avyttring ___________ ___________ Utgående bokförda värden ___________ ___________ Marknadsvärde ___________ ___________
Not 11 Specificering av fordringar felaktig ersättning Fordringar < 1 år ___________ ___________ Fordringar > 1 år < 5år ___________ ___________ Fordringar > 5 år < 10 år ___________ ___________ Fordringar > 10 år ___________ ___________
| SUMMA | ___________ ___________ |
| Not 12 Fordringar medlemsavgifter Övriga fordringar SUMMA | ___________ ___________ ___________ ___________ ___________ ___________ |
| Not 13 | ___________ ___________ |
| Not 14 Finansieringsavgift | ___________ ___________ |
Återbetalningar felaktig ersättning ___________ ___________ Övriga skulder ___________ ___________ SUMMA ___________ ___________
Not 15 Källskatt arbetslöshetsersättning ___________ ___________ Övriga skulder ___________ ___________ SUMMA ___________ ___________
Not 16 ___________ ___________
Fotnoter
- 1 Tidigare bestämmelser i ämnet, se Arbetsmarknadsstyrelsens föreskrifter (AMSFS 1997:14) om arbetslöshetskassor, beslutade den 21 november 1997. 1 (5)