4

PMFS 2021:3

liga skäl att bevilja ansökan. Exempelvis bör Polismyndigheten försöka klarlägga anledningen till att ett medgivande saknas. Är det fråga om en underårig som vårdas enligt lagen ( 1990:52 ) med särskilda bestämmelser om vård av unga bör Polismyndigheten ta hänsyn till om en socialnämnd tillstyrker att pass utfärdas utifrån perspektivet att det behövs för att genomföra LVU-vården av den unge.

Redogörelse om förkommet pass 9 § Den redogörelse som sökanden ska lämna om ett förstört eller förkommet pass enligt 1 § 1 passförordningen (1979:664) ska lämnas på formuläret Redogörelse vid skada eller förlust av gällande resehandling enligt 1 § 1 pass- förordningen ( 1979:664 ) (PM 531.10) . Saknas en anmälan eller spärrmarkering ska en sådan enligt 5 kap. 1 § göras skyndsamt.

Giltighetstid för resehandling för barn som saknar namn 10 § Om Polismyndigheten ska utfärda ett pass eller ett nationellt identitetskort för ett barn för vilket ansökan om förnamn till Skatteverket inte är gjord, eller efternamnet ännu inte är slutligt fastställt, får giltighetstiden inte vara längre än till dagen innan barnet blir tre månader gammalt. I stället för förnamn ska texten ”Ej namngiven pojke/flicka / Unnamed boy/girl” användas. Snedstrecken kring det preliminära efternamnet i Polismyndighetens resehand lingssystem ska tas bort innan ansökan registreras.

Uppgift om födelseort saknas 11 § Om uppgift om sökandens födelseort saknas ska födelselandet i stället anges i fältet avsett för födelseort. Namnet på ett land ska förkortas enligt International standard ISO 3166-1:2013 Codes for the representation of names of countries and their subdivisions – Part 1: Country codes (utgåva 3).

3 kap. Identitet och medborgarskap

Kontroll av identitet 1 § Polismyndigheten ska noggrant kontrollera den sökandes identitet.

2 § 2 § Sökanden ska vid ansökningstillfället i första hand styrka sin identitet genom att visa upp en godtagbar identitetshandling.

Godtagbar identitetshandling enligt första stycket är giltigt

1. svenskt vanligt eller extra pass eller nationellt identitetskort,

2. svenskt körkort,

3. svenskt SIS-märkt identitetskort, eller

4. identitetskort för folkbokförda i Sverige. Med SIS-märkt identitetskort i andra stycket 3 avses kort som har utfärdats enligt och certifierats mot Svensk standard SS 614314:2015 Identifieringskort – certifierade identitetskort av typ ID-1 (utgåva 8) och SBC 151-U Särskilda bestämmelser för certifiering av överensstämmelse med standard, Identi- tetskort SS 614314 (utgåva 15).

6

PMFS 2021:3

Begäran om samordningsnummer 7 § Om den som ansöker om pass eller nationellt identitetskort saknar personnummer eller samordningsnummer ska Polismyndigheten lämna en begäran till Skatteverket om att ett samordningsnummer tilldelas. En begäran får inte skickas förrän Polismyndigheten har säkerställt att sökanden har styrkt sin identitet och sitt svenska medborgarskap. Sökanden måste då infinna sig personligen hos Polismyndigheten.

Granskning av åberopade handlingar 8 § Om sökanden åberopar handlingar till styrkande av sin identitet eller sitt medborgarskap ska de visas upp för Polismyndigheten i original eller genom vidimerade kopior av original.

9 § 9 § Polismyndigheten ska granska äktheten hos en uppvisad identitetshandling.

Om det uppstår tveksamhet om en uppvisad identitetshandling är giltig eller har utfärdats för sökanden eller en intygsgivare enligt 3 § ska en kontroll göras hos utfärdaren eller tillverkaren av kortet.

4 kap. Passhinder

1 § Om det vid ansökningstillfället framkommer att det kan finnas passhinder enligt 7 § 3–11, 7 a § eller 10 § passlagen (1978:302) i fråga om den sökande ska Polismyndigheten göra en undersökning genom slagningar i Polismyndighetens resehandlingssystem, misstankeregistret, belastningsregistret, nationella personefterlysningsregistret, kriminalvårdsregistret och Schengens informationssystem.

5 kap. Spärr m.m. av pass och nationellt identitetskort

1 § 1 § Om den för vilken ett pass eller nationellt identitetskort är utställt uppger att ett giltigt pass eller nationellt identitetskort har stulits eller förkommit ska Polismyndigheten skyndsamt göra en spärrmarkering om den stulna eller förkomna resehandlingen i Polismyndighetens resehandlingssystem. Detsamma gäller om Polismyndigheten har beslutat att återkalla en resehandling. En sådan spärr får inte hävas.

I samband med att en anmälan upprättas om ett stulet eller förkommet pass eller nationellt identitetskort ska den för vilken resehandlingen är utställd upplysas om att resehandlingen kommer att spärras och att spärrmarkeringen inte får hävas.

Allmänt råd Uppgift i resehandlingssystemet om stulen eller förkommen resehandling vidarebefordras automatiskt av Polismyndigheten till Schengen Information System (SIS) och Interpols databas över stulna och förkomna resehandlingar, varefter resehandlingen spärras även internationellt. Den för vilken ett pass eller nationellt identitetskort är utställt bör därför uppmanas att, för det fall den spärrade resehandlingen skulle återfinnas, inte använda

7

PMFS 2021:3

sig av den eftersom det finns en stor risk att i så fall bli nekad inresa i ett annat land och att resehandlingen omhändertas av en utländsk myndighet.

2 § 2 § Om ett pass eller nationellt identitetskort, som anmälts som stulet eller förkommet och som spärrats i samband med en polisanmälan, återfinns av den för vilken resehandlingen är utställd eller upphittas av annan ska Polismyndigheten makulera resehandlingen.

Har ett upphittat pass eller nationellt identitetskort inte anmälts som stulet eller förkommet ska det, om den för vilken resehandlingen är utställd inte kan anträffas, makuleras och destrueras.

6 kap. Utlämnande av pass och nationellt identitetskort

1 § 1 § Vid ansökningstillfället ska Polismyndigheten fråga sökanden vid vilket utlämningsställe eller vilken utlandsmyndighet passet eller det nationella identitetskortet ska hämtas ut.

2 § 2 § Innehavaren ska återge sitt namn på samma sätt som vid ansökan (kontrasignera) på avsedd plats i passet eller det nationella identitetskortet. Kontrasigneringen ska göras med en kulspetspenna som ger arkivbeständig blå eller svart text. För en innehavare som av någon anledning inte kan skriva sitt namn ska denna plats markeras med ett streck från övre vänstra hörnet till nedre högra hörnet.

7 kap. Påminnelse och förstöring

1 § 1 § Om ett pass eller ett nationellt identitetskort inte har hämtats inom den tid som Polismyndigheten finner skälig, ska myndigheten sända en påminnelse i vanligt brev till sökandens folkbokföringsadress eller till den e-postadress som sökanden har uppgett vid ansökningstillfället.

Allmänt råd En påminnelse bör sändas till sökanden senast tre månader efter det att handlingen har utfärdats. Normalt bör endast en påminnelse sändas.

2 § 2 § Om ett pass eller ett nationellt identitetskort inte har hämtats inom skälig tid efter det att en påminnelse har sänts till sökanden, ska Polismyndigheten makulera och destruera handlingen.

Allmänt råd Polismyndigheten bör makulera och destruera passet eller det nationella identitetskortet tidigast en månad efter det att en påminnelse har sänts till sökanden.

8 kap. Ändring i vanligt pass och extra pass

1 § 1 § Polismyndigheten får göra ändringar i ett utfärdat vanligt och extra pass om det behövs för att begränsa passets giltighetstid eller giltighetsområde.

8

PMFS 2021:3

Den nya uppgiften ska antecknas på den sida i passet som är avsedd för myndighetens särskilda noteringar.

2 § 2 § Under den ändrade texten ska myndighetens stämpel placeras tillsammans med datum och beslutsfattarens underskrift.

9 kap. Särskilda bestämmelser om provisoriskt pass

Giltighetstid 1 § Polismyndigheten ska anpassa giltighetstiden för ett provisoriskt pass till den tid som sökanden behöver för att genomföra en resa eller flera resor i en omedelbar följd.

Om sökanden behöver passet för en resa till ett land, vilket kräver att passet vid inresa ska vara giltigt under en viss minsta tid, får myndigheten anpassa giltighetstiden till det kravet. Av 13 § passförordningen (1979:664) framgår att giltighetstiden inte får överstiga sju månader.

Allmänt råd Utfärdas ett provisoriskt pass för en sökande som ska genomföra flera resor i en omedelbar följd, bör en anteckning göras om att passet gäller för flera resor under viss angiven tid. Anteckningen bör göras på den sida i passet som är avsedd för myndighetens särskilda noteringar, enligt följande exempel: ”Passet gäller för mer än en resa från och till Sverige under tiden 2018-09-13–09-27”. Under anteckningen ska myndighetens stämpel placeras tillsammans med datum och beslutsfattarens underskrift.

Giltighetsområde 2 § Av 13 § passförordningen (1979:664) framgår att passets giltighetsområde ska begränsas till den sökandes behov av pass. Polismyndigheten ska anteckna passets giltighetsområde på den sida i passet som är avsedd för myndighetens särskilda noteringar. Namnet på ett land ska förkortas enligt Interna- tional standard ISO 3166-1:2013 Codes for the representation of names of countries and their subdivisions – Part 1: Country codes (utgåva 3).

Pass som har tagits om hand 3 § Om Polismyndigheten har tagit hand om ett provisoriskt pass enligt 13 § passförordningen (1979:664) ska myndigheten makulera det i avvaktan på att det destrueras.

10 kap. Särskilda bestämmelser om extra pass

1 § 1 § Enligt 14 § passförordningen (1979:664) får extra pass utfärdas för en passinnehavare som för sitt arbete eller av annat särskilt skäl har behov av mer än ett giltigt pass. Behovet ska motiveras utförligt.

Sökandens skriftliga redogörelse till ansökan om extra pass ska innehålla uppgift om den tid under vilken sökanden behöver passet. Om sökanden har ett tidigare utfärdat extra pass som fortfarande är giltigt ska sökanden uppge

9

PMFS 2021:3

om han eller hon har behov av det tidigare utfärdade extra passet under en övergångsperiod.

Allmänt råd Särskilda skäl kan föreligga t.ex. om

1. sökanden ska resa till länder mellan vilka det råder sådana politiska förhållanden som gör det mycket svårt att resa in i ett av länderna med ett vanligt pass, vilket har använts för en resa till ett annat av länderna,

2. sökanden vid en resa måste ha sitt vanliga pass inlämnat hos en utländsk myndighet för att få visering eller uppehållstillstånd avseende en annan resa, eller

3. ett vanligt pass har fulltecknats genom inrese-, utrese- eller viseringsstämplar innan passets giltighetstid har gått ut och det i passet finns en visering som fortfarande gäller.

11 kap. Makulering av pass eller nationellt identitetskort

1 § 1 § Makulering av pass ska ske genom att främre pärmen, personsidan och de sidor som inte är avsedda för in- och utresestämplar, viseringar och liknande hålslås på tre ställen med hålslag eller hålstans i form av fyruddig stjärna.

2 § 2 § Makulering av nationellt identitetskort ska ske genom att handlingen hålslås på tre ställen med hålslag eller hålstans i form av fyruddig stjärna.

3 § 3 § Pass som är försett med chip och nationellt identitetskort ska makuleras på ett sådant sätt att chip och antenn görs obrukbara.

Om ett pass dras in enligt 27 § passförordningen (1979:664) och passet är försett med chip, ska det makuleras på ett sådant sätt att chip och antenn inte förstörs. Detsamma gäller vid makulering av ett nationellt identitetskort som reklameras på grund av fel.

12 kap. Undantag

1 § 1 § Polismyndigheten får, om det finns särskilda skäl, besluta om undantag från dessa föreskrifter.

1. Dessa föreskrifter och allmänna råd träder i kraft den 1 november 2021.

2. Genom föreskrifterna upphävs Polismyndighetens föreskrifter och allmänna råd (PMFS 2021:2) om pass och nationellt identitetskort.

På Polismyndighetens vägnar

ANDERS THORNBERG

Emma Holfve (Rättsavdelningen)