Prop. 1970:115
('angående utbetalning av ersättning för upplåtelse av vissa kommunala sjukhus för läkarutbildning och forskning',)
Kungl. Maj:ts proposition nr 115 År 1970
1
Nr 115
Kungl. Maj.ts proposition till riksdagen angående utbetalning av
ersättning för upplåtelse av vissa kommunala sjukhus för läkarutbildning och forskning; given Stockholms slott den 3 april 1970.
Kungl. Maj :t vill härmed, under åberopande av bilagda utdrag av stats rådsprotokollet över socialärenden för denna dag, föreslå riksdagen att bi falla det förslag om vars avlåtande till riksdagen föredragande departe mentschefen hemställt.
GUSTAF ADOLF
Sven Aspling
Propositionens huvudsakliga innehåll
Nya avtal om upplåtelse för läkarutbildning och forskning av bl. a. lasa retten i Lund och Umeå, Malmö allmänna sjukhus, regionsjukhuset i Lin köping samt vissa sjukhus i Göteborg avses träffas att gälla fr. o. m. den 1 juli 1970. I propositionen föreslås, att Kungl. Maj :t — i avvaktan på att dessa avtal kan träffas och godkännas — skall få besluta om ersättning till berörda kommunala sjukvårdshuvudmän för fortsatt upplåtelse av de kom munala undervisningssjukhusen. Utbetalade ersättningsbelopp bör sedan avraknas mot de statsbidrag, som sjukvårdshuvudmännen kan bli berätti gade till enligt de nya avtalen.
1 —Bihang till riksdagens protokoll 1970. 1 samt. Nr 115
2
Kungl. Maj.ts proposition nr 115 år 1970
Utdrag av protokollet över socialärenden, hållet inför Hans Maj.t
Konungen i statsrådet på Stockholms slott den 3 april
1970.
N är varande:
Statsministern
P
alme
,
ministern för utrikes ärendena
N
ilsson
,
statsråden
S
träng
, A
ndersson
, L
ange
, A
spling
, S
ven
-E
ric
N
ilsson
, L
undkvist
,
G
eijer
, O
dhnoff
, W
ickman
, M
oberg
, B
engtsson
, N
orling
, L
öfberg
,
L
idbom
.
Chefen för socialdepartementet, statsrådet Aspling, anmäler efter gemen
sam beredning med statsrådets övriga ledamöter fråga om utbetalning av
ersättning för upplåtelse av vissa kommunala sjukhus för läkarutbildning
och forskning och anför.
I prop. 1970: 1 bil. 7 (s. 127) har jag vid min anmälan av anslaget Bidrag
till kommunala undervisningssjukhus bl. a. lämnat en redogörelse för nu
varande avtalsreglering när det gäller statliga bidrag till kommunala sjuk
vårdshuvudmän för upplåtelsen för läkarutbildning och forskning av vissa
kommunala sjukhus i stockholmsområdet och i Göteborg ävensom lasaretten
i Lund och Umeå, Malmö allmänna sjukhus samt regionsjukhuset i Lin
köping.
Av redogörelsen — till vilken jag hänvisar — framgår, att staten f. n.
i allmänhet betalar ersättning för upplåtelsen med 10 % av driftkostnader
na för upplåtna vårdplatser samt med 25 % av de verkliga kostnaderna för
byggnadsåtgärder och utrustning i samband därmed. Vissa avvikelser från
denna huvudregel görs emellertid i flera avtal.
Läkarutbildningsavtalen beträffande lasaretten i Lund och Umeå, Malmö
allmänna sjukhus samt vissa sjukhus i Göteborg har sagts upp genom en
överenskommelse mellan staten och företrädare för berörda kommunala
sjukvårdshuvudmän. Avtalen upphör att gälla med utgången av juni månad
1970. Avtalet om upplåtelsen av regionsjukhuset i Linköping gäller t. o. in.
den 30 juni 1970 och innefattar inte några bestämmelser om statsbidrag till
driften av regionsjukhuset. Statens bidrag till driftkostnaderna vid det nya
sjukhus, som Stockholms läns landsting bygger i Huddinge och som är upp
låtet för läkarutbildning, skall regleras i kommande avtal.
Förhandlingar pågår med huvudmännen för nämnda kommunala under-
3
visningssjukhus om nya avtal om upplåtelse av sjukhusen för läkarutbild
ning och forskning att gälla fr. o. m. den 1 juli 1970.
I prop. 1969: 137 (SU 187, rskr 421) har redogjorts för en principupp
görelse mellan företrädare för staten och representanter för Stockholms
stad och Stockholms läns landsting om upplåtelse för klinisk läkarutbild
ning av kliniker m. m. vid Södersjukhuset och Danderyds sjukhus (s. 24).
Uppgörelsen innebär bl. a. att frågan om ersättning för driftkostnader skall
regleras i samband med att nya avtal träffas om upplåtelse av kommunala
sjukhus för läkarutbildning och forskning.
Avtal om statens bidrag för upplåtelse av Ulleråkers sjukhus i Uppsala,
S:t Lars sjukhus i Lund och S:t Jörgens sjukhus i Göteborg för läkarutbild
ning och forskning har träffats för tiden t. o. m. den 30 juni 1970 (prop.
1969: 102, SU 85, rskr 217). Frågan om vilken ersättning, som skall utgå
för ifrågavarande upplåtelse efter nämnda tidpunkt, tas upp i pågående av
talsförhandlingar.
Vid min anmälan av anslaget Bidrag till kommunala undervisningssj uk-
hus anförde jag, att jag räknade med att de nya avtalen skulle kunna börja
att gälla den 1 juli 1970. Avtalen avsågs därvid komma att redovisas i en
särskild proposition till årets riksdag. Jag framhöll vidare, att de nya av
talen kunde komma att bygga på andra grunder för beräkningen av stats
bidrag än vad nuvarande avtal gör.
I avvaktan på förhandlingsresultatet ansåg jag mig' böra räkna med i
stort sett oförändrat medelsbehov för ändamålet för budgetåret 1970/71. Be
rörda anslag borde därför tas upp med 140 milj. kr.
Förhandlingarna om nya avtal har emellertid ännu inte avslutats. Ett för
handlingsresultat synes inte kunna föreligga i sådan tid att de nya avtalen
kan underställas riksdagen under innevarande vårsession.
Under sådana förhållanden bör Kungl. Maj :t utverka riksdagens godkän
nande av att ersättning betalas ut för tiden efter den 30 juni 1970 till berörda
kommunala sjukvårdshuvudmän för upplåtelsen av ifrågavarande kommu
nala undervisningssjukhus tills godkända nya avtal om upplåtelsen före-
ligger. När de nya avtalen underställts riksdagens prövning och godkänts av
parterna, bör utbetalade ersättningsbelopp på lämpligt sätt avräknas mot de
statsbidrag, som sjukvårdshuvudmännen kan bli berättigade till enligt de
nya avtalen.
Det får ankomma på Kungl. Maj :t att besluta om ersättningsbeloppens
storlek och villkoren för deras utbetalande. Jag vill emellertid nämna, att
det som villkor för utbetalande av ersättningarna bl. a. bör gälla, att läkar
utbildningen och forskningen skall fortsätta vid sjukhusen enligt gällande
planer samt att staten skall medverka vid upprättande och prövning av
byggnads- och utrustningsförslag efter i stort sett samma regler, som gäl
ler f. n.
Utgifterna för ersättningarna för kommunala undervisningssj ukhus kom
Kungl. Maj.ts proposition nr 115 år 1970
mer att belasta förslagsanslaget Bidrag till kommunala undervisningssjuk-
hus.
Jag hemställer, att Kungl. Maj :t föreslår riksdagen att
godkänna att ersättning får utgå i enlighet med vad jag
anfört i det föregående till berörda kommunala sjukvårds
huvudmän för upplåtelse av vissa kommunala sjukhus för
läkarutbildning m. m. för tiden efter utgången av juni 1970
och till dess godkända nya avtal om upplåtelse föreligger.
Med bifall till vad föredraganden sålunda med
instämmande av statsrådets övriga ledamöter hem
ställt förordnar Hans Maj :t Konungen att till riks
dagen skall avlåtas proposition av den lydelse bi
laga till detta protokoll utvisar.
4
Kungl. Maj:ls proposition nr 115 år 1970
Ur protokollet:
Britta Gyllensten
ESSELTE TRYCK, STHLM 70
014106