Prop. 1971:49

Kungl. Maj:ts proposition angående avtal om verksamheten vid vanföreanstalterna och Eugeniahemmet m.m.

Nr 49

Kungl. Maj:ts proposition angående avtal om verksamheten vid van- föreanstalterna och Eugeniahemmet m. m.; given Stockholms slott den 26 februari 1971.

Kungl. Maj:t vill härmed, under åberopande av bilagda utdrag av statsrådsprotokollet över socialärenden, föreslå riksdagen att bifalla de förslag, om vars avlåtande till riksdagen föredragande departements- chefen hemställt.

GUSTAF ADOLF

SVEN ASPLING

(6 avtal)

Statens förhandlingsnämnds skrivelse av den 8 februari 1971:

Till KONUNGEN Socialdepartementet

Avtal om 1) Norrbackainstitutet m. m. 2) gymnasial skola för svårt handikappade m. m. 3) Eugeniahemmet m. m. 4) ortopediska kliniken m. m. vid Sköldenborgsinstitutet 5) skolhemmet och arbetshemmet vid Sköldenborgsinstitutet 6) viss yrkesutbildning i Helsingborg

Statens förhandlingsnämnd underställer Kungl.-Maj:t rubricerade av— tal för prövning. .

Avtalen har — under förbehåll av Kungl. Maj:ts godkännande — träf- fats med styrelsen för Föreningen för bistånd åt lytta och vanföra i Stockholm (avtalen under 1 och 2), delegerade för Solna kommun un- der förbehåll av kommunfullmäktiges godkännande (avtalet under 2), styrelsen för Sällskapet. Eugeniahemmet (avtalet under 3), styrelsen för Föreningen för bistånd åt vanföra i södra Sverige (avtalen under 4—6), delegerade för Malmöhus läns landstingskommun under förbehåll av landstingets godkännande (avtalet under 4) samt representanter för Helsingborgs kommunstyrelse under förbehåll av kommunfullmäktiges godkännande (avtalet under 5)._

Förhandlingsuppdragen '

Kungl. Maj:t har den 28 februari 1969 uppdragit åt nämnden att ta upp förhandlingar om avveckling av statens engagemang i den verksam- het som bedrivs vid bl. a. vanföreanstalten i Helsingborg (Sköldenborgs- institutet) samt vid Eugeniahemmet-. Vidare har nämnden den 19 september 1969 fått Kungl. .Maj:ts uppdrag att ta upp förhandlingar om att föra över till andra-huvudmän vissa verksamhetsgrenar vid Norr- backainstitutet som angivits i betänkandet Bättre utbildning för handi- kappad:- (SOU l969:_35). Förhandlingarna om Eugeniahemmet och Norrbackainstitutet omfattar även frågan om karolinska sjukhusets över- tagande av byggnader på Norrbackaområdet. '

• Sida 12
•  Original

Prop. 1971: 49 ]2

Bakgrund

Vid de båda vanföreanstalte'rna Norrbackainstitutet och Skölden- borgsinstitutet bedrivs yrkesutbildning samt skol- och elevhemsverk- samhet för barn i grundskoleåldern. Där finns även ortopediska vclrk- städer samt s.k. arbetshem. Norrbackainstitutet har vidare fackskole- och gymnasieutbildning samt ortopedisk-kirurgisk klinik, tandklinik och protestekniskt forskningslaboratorium. Eugeniahemmet har skol- och elevhemsverksamhet för rörelsehindrade och eljest fysiskt handikappade barn. Vid hemmet finns dessutom en sjukavdelning för utredning och behandling av barn i förskoleåfdern samt ett inackorderingshem för kvinnor. De båda vanföreföreningarna och Eugeniahemmet leds av var sin styrelse vars ledamöter till minst halva antalet utses av Kungl. .Maj:t som även fastställer stater för institutens respektive hemmets verksamhet.

Staten har täckt driftunderskotten vid instituten sedan slutet av 1930- talet och vid Eugeniahemmet fr. o. m. budgetåret 1956/ 57.

Vid 1955 års riksdag (prop. 135, SU 139, rskr 311) fattades princip- beslut om vanföreanstalternas framtida verksamhet på grundval av 1951 års vanföreutrednings betänkande (SOU 1954: 28). Beslutet innebar bl. a. att anstalternas ortopediska kliniker skulle föras över till de lokala huvudmännen. Så har skett beträffande såväl de ortopediska klinikerna som de ortopediska verkstäderna i Göteborg och Härnösand. Föreningen i Helsingborg är formellt huvudman för den ortopediska kliniken me- dan det ekonomiska ansvaret för klinikens drift åvilar Malmöhus läns landstingskommun.

Vad Norrbackainstitutet beträffar kan framhållas att karolinska sjuk- huset enligt den av riksdagn fastställda generalplanen för sjukhuset skall överta den till institutet förlagda ortopedisk-kirurgiska kliniken (prop. 1965: 59, SU 99, rskr 273).

Eugeniahemmets sjukavdelning. har under senare år haft ringa" belägg- ning, vilket främst beror på utbyggnaden av sjukvårdsresurserna i lan— det, bl. a. ortopedvård samt utrednings- och behandlingsverksamhet för handikappade. Då vidare goda utrednings- och vårdmöjligheter finns vid såväl karolinska sjukhuset som Danderyds och S:t Görans sjukhus är det möjligt att lägga ned verksamheten vid Eugeniahemmets sjukav- delning.

Som en följd av lagen den 26 maj 1965 (nr 136) om elevhem för vissa rörelsehindrade barn m.fl.. (elevhemslagen) har nya möjligheter öppnats för barn från olika landsdelar, som tidigare i stor utsträckning hänvisats till Norrbackainstitutet och Eugeniahemmet, att beredas plats på elevhem närmare bostadsorten. Detta har medfört att Norrbacka- institutets och framförallt Eugeniahemmets elevhem för grundskolebam alltmer kommit att fungera som elevhem för stockholmsområdet. På

• Sida 13
•  Original

Prop. 1971: 49 13

samma sätt har elevhemmet vid Sköldenborgsinstitutets grundskola allt— mer fått karaktär av regionalt elevhem.

Slutligen kan framhållas att riksdagen 'i enlighet med förslag i prop. 1970: 1 (bil. 7, SU 5, rskr 5) beslutat att en fullständig gymnasieskola av rikskaraktär skall inrättas, att den övergångsvis skall förläggas till Norrbackainstitutet, att d_n pedagogiska ledningen skall åvila den kom- munala skolstyrelsen, att staten skall ha det ekonomiska ansvaret för skolan samt att en särskild styrelse (styrelsen för vårdartjänst) skall ha hand om elevernas omvårdnad samt medicinska vård och behandling.

Avtalen

Gemensamma kommentarer

Det har varit parternas strävan att garantera samtliga arbetstagare som berörs av huvudmannaskapsbyte eller nedläggning av olika verk- samheter fortsatt anställning. Det har vidare förutsatts att övergång till ny huvudman skall kunna ske utan ansökningsförfarand: även i fråga om statliga tjänster. Information har lämnats till all berörd personal som dessutom — i samband med uppsägning från anställning hos vederbö- rande förening — erhållit anställningserbjudande från de blivande hu- vudmännen. Eftersom uppsägning av arbetstagare hos helsingborgsför- eningen har kunnat ske först i slutet av januari 1971, har arbetstagare med sex månaders uppsägningstid möjlighet att, om han så önskar, stå kvar i föreningens tjänst t.o.m utgången av juli 1971 men med skyl— dighet att under juli månad tjänstgöra hos den nye huvudmannen.

Föreningarna betalar f.n. ut pensioner och i enstaka fall livräntor som är hänförliga till äldre pensionsbestämmelser. Medel härför till— bandahålls av staten via de årliga driftstaterna. Dessa pensioner och livräntor liksom också livräntor som framdeles kan bli aktuella för ar- betstagare som avgått ur respektive förenings tjänst före den 1 juli 1971 bör i fortsättningen betalas ut av statens personalpensionsverk.

Vissa inkomster och utgifter avseende de verksamheter som övertas av andra huvudmän och som belöper på tiden före övertagandet kommer inte att kunna regleras i boksluten för budgetåret 1970/71. Detta gäller bl. a. slutlig reglering av vissa försäkringsavgifter. I den mån det här är" fråga om sådana kostnader som avser verksamhet som staten genom bi- drag svarat för faller det ekonomiska ansvaret på staten. Det synes; lämpligt att intäkterna inlevereras till statskontoret och att medel för ut- gifterna anvisas via de av socialstyrelsen f. n. disponerade anslagen för ifrågavarande ändamål.

De berörda föreningarna utreder f.n. föreningarnas framtida ställ-- ning och verksamh:t samt dispositionen av de donationer som står till deras förfogande. Föreningarna har för avsikt att hos Kungl. Maj:t gö- ra framställning om bl. a. nödvändiga permutationsåtgärder.

• Sida 14
•  Original

Prop. 1971: 49 . . 14

Speciella kommentarer

Avtalet om Norrbackainstitutet m. m.

Enligt ett avtal från 1927 mellan föreningen och karolinska institutet har den ortopedisk-kirurgiska kliniken och polikliniken vid Norrbacka— institutet upplåtits för undervisning och forskning. Detta avtal upphör att gälla i och med. att föreningen lämnar huvudmannaskapet. Det med avtalet avsedda syftet nås genom att den ortopedisk-kirurgiska kli— niken blir en del av karolinska sjukhuset.

Staten har kostnadsfritt ställt mark till förfogande för föreningens anläggningar på Norrbackaområdet. Byggnaderna ägs av föreningen som i viss utsträckning med egna medel bekostat deras uppförande samt anskaffning av inventarier och utrustning. Till övervägande delen har dessa kostnader liksom kostnaderna avseende Lidingöhemmet bestritts genom att staten lämnat föreningen lån eller genom att driftmedel tagits i anspråk. Föreningen har dock ensam bekostat förvärvet av tomten nr 17 i kvarteret Tegelmästaren i Lidingö kommun. Vidare har föreningen utan bidrag från staten svarat för lagerhållningen beträffande arbets- materiel, kostingredienser m.m. Värdet av dessa lager kan beräknas- till sammanlagt ca 670 000 kr.

Den ersättning på sammanlagt: 8155 000 kr. som staten erlägger i form av kontant ersättning samt. övertagande och avskrivning av lån har fastställts efter värdering och med hänsyn tagen till föreningens och statens insatser i de olika anläggningarna. Föreningen skall emellertid återbetala ett lån på 256 000 kr. som beviljats enligt Kungl. Maj:ts be- slut den 4 maj 1956.-Anledningen till lånet var att institutets pensions- fonder skulle överlämnas till dåvarande statens pensionsanstalt i sam- band med att staten övertog ansvaret för pensioneringen av föreningens personal. Ett belopp på 256 000 kr. av de fonderade medlen hade emel- lertid lånats ut som rörelsekapital i föreningens verksamhet och kunde inte lösgöras. Föreningen beviljades därför nyssnämnda lån som är rän- te- och amorteringsfritt. .

Det av föreningen—drivna sko'lhemmet Lidingöhemmet används för elever som tillhör grundskolans högstadium och för vilka i vissa fall

es två års påbyggnadsundervisning. Under innevarande termin finns på hemmet 45 internatelever, av vilka 14 är hemmahörande i Stockholms län.

Enligt elevhemslagen åligger det sjukvårdshuvudmännen att svara för att rörelsehindrade eller eljest fysiskt handikappade barn i grundsko- lan skall, om de är i behov därav, kunna få inackordering i särskilda elevhem. Stockholms läns landstingskommun har emellertid ännu inte sådana elevhemsresurser för elever på grundskolans högstadium att kom- munen kan överta de elever vid Lidingöhemmet som är hemmahörande i länet. Kommunen har vidare ställt sig avvisande till tanken på att över-

• Sida 15
•  Original

Prop. 1971: 49 1 5

ta driften av hemmet. Under sådana förhållanden har det bedömts lämpligt att staten driver verksamheten och att därvid redan antagna elever även från andra delar av landet får möjlighet att vid hemmet slutföra sin utbildning i grundskolan.

Den pedagogiska verksamheten vid Lidingöhemmet skall ledas av Solna kommun. Övrig verksamhet vid hemmet bör handhas av styrelsen för vårdartjänst som förklarat sig villig härtill.

Under förutsättning att ingen nyintagning sker vid Lidingöhemmet kan verksamheten avvecklas senast med utgången av läsåret 1974/75. Med hänsyn till att elevantalet successivt sjunker bör dock snarast un- dersökas, om lokalresurserna på Norrbackainstitutet tillåter att verk- samheten överflyttas dit. Vidare bör vederbörande sjukvårdshuvudman svara för kostnaderna för den vård staten tillhandahåller elev varom här är fråga.

Övergångshemmet Norrbackagården har 18 vårdplatser. Nämnden har h0s Kopparbergs läns landstingskommun väckt förslaget att lands- tinget skall ha hand om driften av hemmet. Förhandlingar i frågan be— räknas kunna avslutas under vårens lopp.

1 staten för Norrbackainstitutet är under rubriken Rullstolar och ABL-hjälpmedel upptagna en kurator och en arbetsterapeut. Dessa tjänstemän ingår bland de arbetstagare vid ortop;disk-kirurgiska kli- niken som enligt 5 & erbjuds anställning hos karolinska Sjukhuset.

Vid Norrbackainstitutet finns en hemarbetscentral som har till uppgift att genom förmedling av hemarbete hjälpa svårt handikappade till viss sysselsättning. Denna verksamhet, som föreningen finansierat med egna medel, kommer att läggas ned med utgången av juni månad 1971. Per- sonalen vid hemarbetscentralen erbjuds anställning hOs karolinska sjuk- huset. De hemarbetare som så önskar bör beredas fortsatt sysselsättning genom medverkan av arbetsvården.

Avtalet om gymnasial skola för svårt handikappade m. ut.

Som tidigare nämnts skall Solna kommun ha hand om den gymnasia- la skolan vid Norrbackainstitutet. Med hänsyn till att viss lärarpersonal är gemensam för gymnasieskolan och grundskolan vid Lidingöhemmet har Solna kommun åtagit sig att svara för den pedagogiska verksamheten även vid den sistnämnda skolan. Denna fråga har diskuterats med före- trädare för Lidingö kommun.

De lokaler på Norrbackainstitutet som fordras för gymnasieskolan har av företrädare för karolinska sjukhuset och Skolstyrelsen i Solna preciserats 'i särskild förteckning.

Avtalet om Eugeniahemmet

Staten har kostnadsfritt'ställt mark till förfogande för Eugeniahem- mets anläggningar på Norrbackaområdet. Byggnaderna ägs av sällskapet

• Sida 16
•  Original

Prop. 1971: 49 1 6

som fram till år 1956 självt har bekostat deras uppförande samt anskaff- ning av inventarier o.d. För tiden därefter har staten ställt erforderliga medel till förfogande för motsvarande ändamål. Liksom fallet varit be- träffande Norrbackainstitutet har ersättningen för de byggnader m.m. som överlåtits till staten fastställts efter värdering och med hänsynsta— gande till vardera partens insatser i anläggningarna.

I anslutning till 4 & avtalet vill nämnden erinra om att nuvarande överläkaren vid Eugeniahemmet enligt Kungl. Maj:ts beslut den 22 ja- nuari 1965 förordnats att från och med den 1 april 1965 tills vidare vara överläkare i lönegrad Bg 1 (numera SKBg 3) vid hemmet.

Med anledning av protokollsanteckningen till 1 & kan framhållas att företrädarna för sällskapet har uttalat att gästerna vid Nya Hemmet genom sällskapets försorg torde kunna beredas nya ändamålsenliga bo- städer med service före den 1 juli 1971.

Avtalet om ortopediska kliniken m. m. vid Sköldenborgsinstitutet

Föreningen är huvudman för den ortopediska kliniken. I enlighet med särskilt avtal mellan föreningen och Malmöhus läns landstingskom- mun åvilar dock det ekonomiska ansvaret för kliniktn redan nu lands- tinget som även är ägare av den byggnad där bl.a. kliniken är in— rymd.

Genom det nu träffade avtalet blir landstinget även formellt huvud- man för den ortopediska kliniken och övertar dessutom ansvaret för de ortopediska verkstäderna. I samband därmed bör fullmakten för överläkaren vid Sköldenborgsinstitutets ortopedisk-kirurgiska avdelning ändras att avse överläkartjänst vid Helsingborgs lasarett.

I anslutning till vad som tidigare sagts om reglering av inkomster och utgifter som belöper på tiden före den 1 juli 1971 bör beaktas att landstinget i sista hand är ansvarigt för dessa utgifter till den del de avser ortopediska kliniken. Landstinget har givetvis rätt till eventuel- la inkomster som härrör från den.

Avtalet om sko/hemmet och arbetshcmmet vid Sköldenborgsinstitutet

Helsingborgs kommuns åtagande att driva skolhemsverksamheten gäller tills verksamheten kan flyttas till ett av Malmöhus läns landstings- kommun planerat rehabiliteringscentrum i Lund. Det har förutsatts att landstinget och Helsingborgs kommun skall samverka för att lösa de personalproblem som framdeles kan uppkomma i samband med verk- samhetens överflyttning.

Arbetshemmet Österhemmet drevs tidigare av en fristående förening. När hemmet överfördes till Föreningen för vanföra i södra Sverige fick denna förening även överta förvaltningen av hemmets donationer på vissa villkor. Det har nu ansetts lämpligt att dessa donationer får kvarbli hos föreningen. Föreningen har emellertid åtagit sig att under

• Sida 17
•  Original

Prop. 1971: 49 17

en övergångstid erlägga 20 000 kr. per år såsom ersättning för vissa sär- skilda kostnader som Helsingborgs kommun åsamkas på grund av att en av föreningen anställd yrkeslärare skall beredas fortsatt anställning som arbetsterapeut vid Österhemmet.

Avtalet om viss yrkesutbildning i Helsingborg

Den utbildningsverksamhet som staten övertar huvudmannaskapet för är avsedd att avvecklas och inordnas i den ordinarie omskolningsverk- samheten bl. a. i Furulund, där speciella möjligheter finns att ta hand om handikappade personer, eller i den reguljära yrkesutbildningen.

Det är troligt att den byggnad som föreningen till en början upplåter hyresfritt till staten inte i sin helhet fordras för den verksamhet som staten skall bedriva där. Föreningen har medgett att staten för att minska sina drift- och underhållskostnader får hyra ut delar av byggnaden. För- eningen är dessutom beredd att vara staten behjälplig vid uthyrningen.

Till Norrbackainstitutet och Eugeniahemmet har staten kostnadsfritt ställt mark till förfogande. Det synes lämpligt att dessa markområden som f.n. är upptagna på domänverkets fond överförs till karolinska sjukhusets delfond av statens allmänna fastighetsfond och att fonclreglc- ring sker på vanligt sätt. Detsamma gäller ett mindre markområde, be- läget mellan Norrbackainstitutet och Eugeniahemmet, som alltsedan 1880—talet disponeras av Föreningen De Blindas Vänner.

Det kan vidare framhållas att vanföreföreningen i Stockholm enligt kontrakt med statens järnvägar arrenderar ett markområde om ca 300 m2. Kontraktet bör övertas av karolinska sjukhuset.

Hemställan

Nämnden hemställer att Kungl. Maj:t godkänner de överlämnade av- talen samt i övrigt vidtar de åtgärder som erfordras med anledning av avtalen.

Sedan kommunfullmäktige i Solna, Malmöhus läns landsting och kommunfullmäktige i Helsingborg beslutat godkänna respektive avtal och besluten vunnit laga kraft, kommer nämnden att anmäla detta till socialdepartementet.

Statens originalexemplar av avtalet om Norrbackainstitutet m. m. bör överlämnas till byggnadsstyrelsen.

• Sida 18
•  Original

Prop. 1971: 49 18

Protokollsanteckning

Avtal om Norrbackainstitutet m. rn.

Mellan statens förhandlingsnämnd och styrelsen för Föreningen för bistånd åt lytta och vanföra i Stockholm har — under förbehåll av god- kännande av Kungl. Maj:t — träffats följande avtal.

Avtal

mellan svenska staten och Föreningen för bistånd åt lytta och van- föra i Stockholm om Norrbackainstitutet m. m.

15

Föreningen för bistånd åt lytta och vanföra i Stockholm nedlägger med utgången av juni månad 1971 sin verksamhet vid Norrbackainsti- tutet i Solna kommun, skolhemmet Lidingöhemmet i Lidingö kommun och övergångshemmet Norrbackagården i Hedemora kommun. Staten övertager därefter ansvaret för denna verksamhet med undantag av hem- - arbetscentralm och den pedagogiska verksamheten.

Solna kommun, som enligt riksdagens beslut (prop. 1970: 1 bil. 7, SU 5, rskr 5) skall leda den pedagogiska verksamheten vid den till Norr- backainstitutet övergångsvis förlagda gymnasieskolan för svårt rörelse- hindrade o.h andra svårt handikappade, skall enligt denna dag träffat särskilt avtal svara för motsvarande verksamhet även vid den grundsko- la för högstadiet som förlägges till Lidingöhemmet.

25

Föreningen överlåter till staten'med tillträde den 1 juli 1971 byggnaderna inom Norrbackaområdet, tomten nr 17 i kvarteret Tegelmästaren i Lidingö kommun med därpå uppförda byggnader, ' ' '

verkstadsbyggnaden på Norrbackagården,

inventarier och utrustning samt lager av förbrukningsartiklar, kostin- gredienser och arbets- och undervisningsmateriel vid de av föreningen disponerade anläggningarna. '

Såsom ersättning erlägger staten till föreningen den 1 juli 1971 ett belopp av 2 600 000 kronor samt övertager betalningsansvaret för för- eningens lån på 1000 000 kronor hos folkpensioneringsfonden enligt skuldebrev den 22 januari 1958. Vidare avskriver staten de lån på sam- manlagt 4555 000 kronor som föreningen erhållit enligt kungl. brev

• Sida 19
•  Original

Prop. 1971: 49 19

den 21 maj 1964, den 3 juni 1965 (2 brev), den 13 maj 1966 (2 brev), den 25 maj 1967 och den 29 december 1967.

Föreningen medverkar till att staten får inträda i föreningens ställe i det mellan föreningen och Stockholms stad den 17 januari 1967 träf- fade avtalet om upplåtelse till föreningen av Norrbackagården.

Protokollsanteckning ]

Vissa möbler m.m. som upptagits i förteckning daterad den 15 janua- ri 1971 och ej hör till den verksamhet som staten övertager stannar i föreningens ägo.

Protokollsanteckning 2

Föreningen skall återbetala ett lån på 256 000 kronor som beviljats enligt Kungl. Maj:ts beslut den 4 maj 1956.

35

Tomten nr 17 i kvarteret Tegelmästaren överlåtes fri från penningin- teckningar.

Sedan staten tillträtt tomten, överlämnar föreningen de handlingar som bör tillkomma staten som ägare av fastigheten. '

4 5

Alla inkomster och utgifter som belöper på tiden före den 1 juli 1971 tillkommer respektive faller på föreningen.

Föreningen håller de i 2 & avsedda byggnadsrna och inventarierna m. m. försäkrade till betryggande belopp intill tillträdesdagen. Om så- dan egendom dessförinnan skadas eller förstöres, tillfaller utgående försäkringsbelopp staten.

55

Arbetstagare, som den 30 juni 1971 är anställd hos föreningen, skall, om vederbörande så önskar, från och med den 1 juli 1971 erhålla anställning hos '

1. karolinska sjukhuset i vad avser dels personal vid Norrbackainsti- tutets ortopedisk-kirurgiska klinik, ortopediska verkstäder, tandklinik, protestekniska forskningslaboratorium och gemensamma avdelning, dels personal vid hemarbetscentralen, dels ekonomibiträden vid Norrbacka- institutets grund- och fackskola,

2. styrelsen för vårdartjänst beträffande dels personal vid Norr- backainstitutets elevhem och läkarmottagning för elever, dels personal vid Lidingöhemmet, dels konsulenter, skolkurator, vaktmästare och kontorspersonal vid Norrbackainstitutets grund- och fackskola samt yr- kesskolor,

3. staten eller Kopparbergs läns landstingskommun i vad avser per- sonal som tjänstgör vid Norrbackagården.

• Sida 20
•  Original

Prop. 1971: 49 20

Protokollsanteckning ]

Enligt det särskilda avtalet med Solna kommun kommer ordinarie eller extra ordinarie lärare vid Norrbackainstitutets yrkesskolor samt lärare vid dess grund- eller faekskola att, om vederbörande så önskar, beredas anställning hos kommunen.

Protokollsanteckning 2

Parterna förutsätter att de tjänster som inrättas vid olika statliga myndigheter för de i 5 & avsedda arbetstagarna tillsättes utan ledigför- klarande.

65

Staten svarar för pensioner och livräntor som utgår nu eller börjar utgå före den 1 juli 1971 samt för de framtida kostnader för pensio- ner och livräntor som avser tjänstetid hos föreningen.

Av föreningen fonderade pensionsmedel överlämnas till staten.

75

Donationer och gåvomcdel som tillfallit föreningen eller Norrbacka- institutet kvarblir hos föreningen.

85

Karolinska sjukhuset ställer erforderlig personal till föreningens förfo- gande för att avsluta Norrbackainstitutets räkenskaper per den 30 juni 1971.

Institutets patientjournaler övertages av karolinska sjukhuset.

Detta avtal är upprättat i två exemplar, av vilka parterna tagit var sitt.

Stockholm den 2 februari 1971.

Statens förhandlingsnämnd För Föreningen för bistånd åt lytta och vanföra i Stockholm Lennart Rydback Göran Karlén L F redlundh . B-O Mattsson

• Sida 21
•  Original

Prop. 1971: 49 21

Protokollsanteckning

Avtal om gymnasial skola för svårt handikappade m. m.

Mellan statens förhandlingsnämnd och styrelsen för Föreningen för bistånd åt lytta och vanföra i Stockholm samt delegerade för Solna kommun har — under förbehåll av godkännande av Kungl. Maj:t och Solna kommunfullmäktige — träffats följande avtal.

A vtal

mellan svenska staten och Föreningen för bistånd åt lytta och vanföra i Stockholm samt Solna kommun om gymnasieskola för svårt handi- kappade m. m.

1 5

Solna kommun, som enligt riksdagens beslut (prop. 197021 bil. 7, SU 5, rskr 5) skall leda den pedagogiska verksamheten vid en till Norrbackainstitutets lokaler övergångsvis förlagd gymnasieskola för svårt rörelsehindrade och andra svårt handikappade, åtager sig att svara även för motsvarande verksamhet vid den grundskola för högstadiet som un- der en övergångstid skall vara förlagd till skolhemmet Lidingöhemmet in- om Lidingö kommun.

2 % Solna kommun träffar särskild överenskommelse med Lidingö kom- mun om ersättning med anledning av Solna kommuns åtagande enligt 15.

3 %

Ordinarie eller extra ordinarie lärare vid Norrbackainstitutets yrkes- skolor samt lärare vid institutets grund— och fackskola som den 30 juni 1971 är anställd vid dessa skolor skall, om vederbörande så önskar, beredas anställning hos Solna kommun med placering i första hand vid den till Norrbackainstitutet och Lidingöhemmet förlagda skolverksam- heten.

I samband med förhandlingarna om lärarna vid Norrbackainstitutet har parterna även diskuterat anställningsfrågan för lärarpersonalen vid Eugeniahemmet. Solna kommun har därvid förklarat sig villig att sam- verka med vederbörande statliga myndigheter för att ordinarie lärare vid Eugeniahemmet skall, om vederbörande så önskar, kunna placeras inom kommunens skolväsende.

• Sida 22
•  Original

Prop. 1971: 49 22

45

För gymnasieskolan ställer staten till förfogande vaktmästare samt erforderlig personal för skolkurativ verksamhet, skolhälsovård och all- männa kontorsgöromål.

Protokollsameckning I

Parterna förutsätter att personalinsatsen enligt 4 & skall bibehållas vid nuvarande nivå.

Protokollsanteckning 2

Parterna förutsätter att gymnasieskolan från och med den 1 juli 1971 erhåller egen pedagogisk ledning.

55

Karolinska sjukhuset tillhandahåller gymnasieskolan erforderlig ser- vice i form av städning m. m. enligt särskild överenskommelse.

6 5 Detta avtal träder i kraft den 1 juli 1971.

Detta avtal är upprättat i tre exemplar, av vilka parterna tagit var sitt.

Stockholm och Solna den 2 februari 1971.

Statens förhandlingsnämnd För Föreningen för bistånd åt lytta Lennart Rydback och vanföra i Stockholm L F redlundh .Göran Karlén

För Solna kommuns delegerade B-O Mattsson Ingrid Zetterström / T harbiörn Eliasson

• Sida 23
•  Original

Prop. 1971: 49 . 23

'

Avtal om Eugeniahemmet

Mellan statens förhandlingsnämnd och styrelsen för Sällskapet Euge- niahemmet har — under förbehåll av godkännande av Kungl. Maj:t — träffats följande avtal.

A vtal

mellan svenska staten och Sällskapet Eugeniahemmet om nedläggning av nuvarande verksamhet vid Eugeniahemmet m.m.

1 &

Sällskapet Eugeniahemmet nedlägger med utgången av juni månad 1971 sin till Norrbackaområdet förlagda verksamhet. Staten Överta'ger ansvaret för de patienter som då är intagna på Eugeniahemmets sjukavdelning.

Protokollsanteckning

Sällskapet utreder möjligheterna att bereda gästerna vid Nya Hem- met andra bostäder med tillgång till omvårdnad. Intill dess så kan ske äger de bo kvar på Nya Hemmet, varvid staten svarar för verksamhe- (en.

2 & ,

Sällskapet överlåter till staten med tillträde den 1 juli 1971 sällska- pets byggnader på Norrbackaområdet med inventarier och utrustning samt lager av förbrukningsartiklar och kostingredienser. Såsom ersätt- ning erläggcr staten vid tillträdet 2 100 000 kronor till sällskapet. Vida- re avskriver staten de lån på 100000 kronor och 125 000 kronor som sällskapet erhållit enligt kungl. brev den 29 april 1960 respektive den 2 juni 1961.

Protokollsantcckning

Vissa möbler m.m. som upptagits i förteckning daterad den 14 de- cember 1970 och ej hör till den verksamhet som staten övertager stannar i sällskapets ägo.

3 5

Alla inkomster och utgifter som avser den i 1 & angivna verksam- heten och som belöper på tiden före den 1 juli 1971 tillkommer respek- tive faller på sällskapet.

Sällskapet håller de i 2 & avsedda byggnaderna m.m. försäkrade till

• Sida 24
•  Original

Prop. 1971: 49 24

betryggande belopp intill tillträdesdagen. Om sådan egendom dessför— innan skadas eller förstöres, tillfaller utgående försäkringsbelopp staten.

4 5 Med undantag av lärare skall arbetstagare, som den 30 juni 1971 är anställd vid Eugeniahemmet, om vederbörande så önskar, från och med den 1 juli 1971 erhålla anställning hos karolinska sjukhuset.

Protokollsanteckning ]

Lärarpersonalen vid Eugeniahemmet kommer att beredas annan an- ställning genom medverkan av länsskolnämnden i Stockholms län.

Protokollsanteckning 2

Parterna förutsätter att de tjänster som inrättas vid karolinska sjuk- huset för de i 4 & avsedda arbetstagarna tillsättes utan ledigförklarande.

Så

Staten svarar för pensioner och livräntor som utgår nu eller börjar utgå före den 1 juli 1971 samt för de framtida kostnader för pensioner och livräntor som avser tjänstetid hos sällskapet.

65

Donationer och gåvomedel som tillfallit sällskapet eller Eugeniahem— met kvarblir hos sällskapet.

7 & Karolinska sjukhuset ställer erforderlig personal till sällskapets förfo- gande för att avsluta sällskapets räkenskaper för Eugeniahemmet per den 30 juni 1971.

Eugeniahemmets patientjournaler, vederbörligen gallrade, övertages av karolinska sjukhuset.

Detta avtal är upprättat i två exemplar, av vilka parterna tagit var sitt.

Stockholm den 2 februari 1971.

Statens förhandlingsnämnd För Sällskapet Eugeniahemmet Lennart Rydback Arvid Ribbing L F redlundh Walter Marklund

• Sida 25
•  Original

Prop. 1971: 49 ' 25

Protokollsanteckning

Avtal om ortopediska kliniken m. m. vid Sköldenborgsinstitutet

Mellan statens förhandlingsnämnd och styrelsen för Föreningen för bistånd åt vanföra i södra Sverige samt delegerade för Malmöhus läns landstingskommun har — under förbehåll av godkännande av Kungl. Maj:t och Malmöhus läns landsting — träffats följande avtal.

Avtal

mellan svenska staten och Föreningen för bistånd åt vanföra i södra Sverige samt Malmöhus läns landstingskommun om kommunens överta- gande av föreningens ortopediska klinik m. m.

1 5

I samband med att Föreningen för bistånd åt vanföra i södra Sve- rige nedlägger sin verksamhet vid Sköldenborgsinstitutet i Helsingborgs kommun övertager Malmöhus läns landstingskommun, nedan kallad landstinget, den 1 juli 1971 den ortopediska kliniken och de ortopediska verkstäderna.

25

Föreningen överlåter den 1 juli 1971 till landstinget inventarier och utrustning samt de lager av förbrukningsartiklar, kostingredienser och arbetsmateriel som hör till de enligt 1 & övertagna verksamhetsgrenar- na samt till den gemensamma avdelningen.

Den 1 augusti l971 erlägger landstinget till föreningen ett belopp som motsvarar det bokförda värdet per den 30 juni 1971 av de i första styc- ket angivna lagren.

Vissa möbler m. m. som tagits upp i förteckning daterad den ] februa- ri 1971 och ej hör till den verksamhet som landstinget övertager stan- nar i föreningens ägo.

3 5

Alla inkomster och utgifter som avser de i 1 & angivna verksamhets- grenarna och som belöper på tiden före den 1 juli 1971 tillkommer respektive faller på föreningen.

Föreningen håller de i 2 & avsedda inventarierna m.m. försäkrade till betryggande belopp intill den 1 juli 1971. Om sådan egendom dessförinnan skadas eller förstöres, tillfaller utgående försäkringsbelopp landstinget.

• Sida 26
•  Original

Prop. 1971: 49 26

4 5 Såsom ersättning för vissa övergångskostnader erlägger staten 400 000 kronor till landstinget den 1 juli 1971.

55

Arbetstagare, som den 30 juni 1971 är anställd inom de av landstinget övertagna verksamhetsgrenarna eller inom den gemensamma avdelning- en, skall, om vederbörande så önskar, beredas anställning hos landsting? et. Detsamma gäller fyra heltidsanställda och en halvtidsanställd arbets- tagare vid föreningens elevhem samt en yrkeslärare i Skomakeri och två hantverkare vid yrkesskolan.

65

Staten svarar för pensioner Och livräntor som utgår nu eller börjar utgå före den 1 juli 1971 samt för de framtida pensionskostnader som" avser tjänstetid hos staten eller föreningen.

Föreningen tillkommande återförsäkringsbelopp överföres till staten.

Protokollsanteck ning

Vid fördelningen av pensionskostnader för den personal som inne-- har fortlöpande anställning vid övertagandet skall staten svara för de kostnader som hänför sig till tiden före den 1 juli 1971." Statens andel fastställes till den pensionsnivå som gäller eller blir retroaktivt gällande omedelbart före övertagandet. Med pensionsnivå avses bruttonivå en- ligt statens allmänna tjänstepcnsionsreglemente (SPR).

Fördelningen av kostnader för livräntor till arbetstagare,- som av-- går ur tjänst efter den 1 juli 1971. fastställes efter överenskommelse mel- lan parterna. DärXid skall iakttagas de principer som enligt Ovan gäller _ beträffande pensionsko'stnader.

Parterna är överens om att statens förpliktelser i fråga om pensions- förmåner gentemot personal, som övergår i landstingets tjänst, skall"- kunna fullgöras genom engångsavlösning.

75

Donationer och gåvomedel som avser de av landstinget övertagna verksamhetsgrenarna kvarblir hos föreningen. '

85

Landstinget ställer erforderlig personal till föreningens förfogande för att avsluta föreningens räkenskaper per den 30 juni 1971.

Detta avtal är upprättat i tre exemplar, av vilka parterna tagit var sitt. '

• Sida 27
•  Original

Prop. 1971: 49

Stockholm, Lund och Helsingborg den 1 februari 1971.

Statens förhandlingsnämnd

Lennart Rydback L F redlundh För Föreningen för bistånd åt vanföra i södra Sverige Nils Sjödahl Oscar Nordström

/ N DanieLron

För delegerade för Malmöhus läns landstingskommun Kurt Ward Hans Sandberg

27

• Sida 28
•  Original

Prop. 1971: 49 - 28

Avtal om skolhemmet och arbetshemmet vid Sköldenborgsinstitutet

Mellan statens förhandlingsnämnd och styrelsen för Föreningen för bistånd åt vanföra i södra Sverige samt representanter för Helsingborgs kommunstyrelse har — under förbehåll av godkännande av Kungl. Maj:t och kommunfullmäktige i Helsingborg -— träffats följande avtal.

A vtal

mellan svenska staten och Föreningen för bistånd åt vanföra i södra Sverige samt Hclsingborgs kommun om kommunens övertagande av viss skolhemsverksamhet, m. m.

1 &

Helsingborgs kommun, nedan kallad kommunen, övertaget den 1 juli 1971 från Föreningen för bistånd åt vanföra i södra Sverige huvud— mannaskapet för föreningens skolhemsverksamhet och verksamhet vid arbetshemmet Österhemmet i Helsingborg.

Protokollsanteckning I

Kommunen åtager sig att driva skolhemsverksamheten tills vidare till dess den kan flyttas till ett av Malmöhus läns landstingskommun planerat rehabiliteringscentrum i Lund.

Protokollsanteckning 2

Med anledning av att föreningens elevhem vid Sköldenborgsinstitutet lägges ned med utgången av juni månad 1971 förbinder sig kommunen att medverka till att i elevhemmet i kvarteret Tornet Östra i Helsing- borg upplåtes platser för de yrkesskolelever som annars skulle ha be- retts plats i föreningens elevhem.

2 5

Föreningen upplåter från och med den 1 juli 1971 hyresfritt till kom- munen

1. skolhemsfastigheten, tills vidare dock längst till och med ut- gången av juni månad 1975 om ej annat överenskommes,

2. Österhemmet, tills vidare dock längst till och med utgången av år 1978 om ej annat överenskommes. Kommunen svarar under upplåtelsetiden för drift och underhåll av skolhemsfastighcten och Österhemmet.

Prop. 1971: 49 29

Så

Föreningen erlägger till kommunen 20000 kronor per år så länge yrkesläraren Gunhild Linnéa Holm tjänstgör som arbetsterapeut vid Österhemmet och där finns gäster kvar från tiden före den 1 juli 1971. Ersättningen skall erläggas längst till och med år 1978.

45

Föreningen överlåter den" 1 juli 1971 vederlagsfritt till kommunen in— ventarier och övrig till' verksamheten hörande utrustning vid skolhemmet och Österhemmet. _

Protokollsanteckning

Vissa möbler m. m. som tagits upp i förteckning daterad. den 1 februa— . ri 1971 och ej hör till den verksamhet som kommunen övertager stannar i föreningens ägo.

55

Alla inkomster och utgifter som avser den verksamhet som kommu- nen enligt 1 & övertager och som belöper på tiden före den 1 juli 1971 tillkommer respektive faller på föreningen. .

Föreningen håller de i 4 ?; avsedda inventarierna m.m. försäkrade till betryggande belopp intill den .1 juli -1971,.Om sådan egendom dess-' förinnan skadas eller förstöres, tillfaller. utgående försäkringsbelopp kommunen.

6 & Såsom ersättning för vissa övergångskostnader erlägger staten 75 000 kronor till kommunen den 1 juli 1971.

7 &

Arbetstagare, som är upptagen i den såsom bilaga 11 till avtalet foga- de förteckningen och den 30 juni 1971 fortfarande är anställd hos för- eningen, skall, om vederbörande så önskar, beredas anställning hos kom- munen. Dctsamma gäller arbetstagare som efter det att detta avtal träf- fats med kommunens godkännande anställes vid skolhemmet eller Ös— terhemmet.

85

Staten svarar för pensioner och livräntor som utgår nu eller börjar ut- gå före den 1 juli 1971 samt för de framtida pensionskostnader som avser tjänstetid hos staten eller föreningen.

Prorokollsanteckning

Vid fördelningen av pensionskostnader för den personal som innehar fortlöpande anställning vid övertagandet skall staten svara för de kost-

' Bilagan har uteslutits här.

• Sida 30
•  Original

Prop. 1971: 49 30

nader som hänför sig till tiden före den 1 juli 1971. Statens andel fast- ställes till den pensionsnivå som gäller eller blir retroaktivt gällande ome- delbart före övertagandet. Med pensionsnivå avses bruttonivå enligt statens allmänna tjänstepensionsreglemente (SPR).

Fördelningen av kostnader för livräntor till arbetstagare, som avgår ur tjänst efter den 1 juli 1971, fastställes efter överenskommelse mellan parterna. Därvid skall iakttagas de principer som enligt ovan gäller be- träffande pensionskostnader.

Parterna är överens om att statens förpliktelser i fråga om pensions- förmåner gentemot personal, som övergår i kommunens tjänst, skall kunna fullgöras genom engångsavlösning.

95

Donationer och gåvomedel som avser de av kommunen övertagna verksamhetsgrenarna kvarblir hos föreningen.

Detta avtal är upprättat i tre exemplar, av vilka parterna tagit var sitt.

Stockholm och Helsingborg den 1 februari 1971.

Statens förhandlingsnämnd För Helsingborgs kommunstyrelse Lennart Rydback Börje Skarstedt L F redlundh Erik Granéli

För Föreningen för bistånd åt vanföra i södra Sverige Nils Sjödahl Oscar Nordström

/ N Danielson

• Sida 31
•  Original

Prop. 1971: 49 . 31

Protokollsanzeckning

Avtal om viss yrkesutbildning i Helsingborg

Mellan statens förhandlingsnämnd och styrelsen för Föreningen för bistånd åt vanföra i södra Sverige har — under förbehåll av godkännande av Kungl. Maj:t — träffats följande avtal.

A vtal

mellan svenska staten och Föreningen för bistånd åt vanföra i södra Sverige om statens övertagande av föreningens yrkesutbildningsverksam- het.

1 5

Staten övertager den 1 juli 1971 huvudmannaskapet för den av Föreningen för bistånd åt vanföra i södra Sverige bedrivna yrkesut- bildningen.

2 5

För tiden den 1 juli 1971—den 30 juni 1973 upplåter föreningen hyresfritt till staten yrkesskolbyggnaden i kvarteret Sköldenborg i Hel- singborgs kommun. Staten svarar för byggnadens drift och underhåll.

Om upplåtelsen fortsätter efter den 30 juni 1973, skall hyra utgå ' enligt särskild överenskommelse.

3 &

Föreningen överlåter den 1 juli 1971 till staten befintliga inven- tarier och utrustning samt de lager av arbets- och undervisningSma- teriel som hör till den övertagna verksamheten.

Staten erlägger den 1 augusti 1971 till föreningen ett belopp som mot- svarar det bokförda värdet per den 30 juni 1971 av de i första stycket angivna lagren.

Vissa möbler m. m. som tagits upp i förteckning daterad den ] februa— ri 1971 och ej hör till den verksamhet som staten övertager stannar i föreningens ägo.

4 5

Alla inkomster och utgifter som avser den verksamhet som staten enligt 1 & övertaget och som belöper på tiden före den 1 juli 1971 tillkommer respektive faller på föreningen.

• Sida 32
•  Original

Prop. 1971: 49 . - 32

Föreningen håller de i 3 & avsedda inventarierna m.m. försäkrade till betryggande belopp intill den 1 juli 1971. Om sådan egendom dess- förinnan skadas eller förstöres, tillfaller utgående försäkringsbelopp staten.

55

Föreningen återbetalar den 1 juli 1971 till staten det lån på 210 000 kronor som föreningen erhållit enligt kungl. brev den 28 juni 1940.

65

Arbetstagare, som är upptagen i den såsom bilaga 11 till avtalet fogade förteckningen och den 30 juni 1971 fortfarande är anställd vid _ föreningens yrkesutbildningsverksamhet, skall, om vederbörande så löns- kar, beredas anställning hos staten. Detsamma. gäller arbetstagare som efter det att detta avtal träffats med statens godkännande anställes in- om berörd verksamhet hos föreningen.

Protokollsanteckning

Parterna förutsätter att de tjänster som inrättas inom den av skolöver- styrelsen i samråd med arbetsmarknadsstyrelsen bedrivna arbetsmark- nadsutbifdningen för de i 6 & avsedda arbetstagarna tillsättes utan le— digförklarande.

75

Staten svarar för pensioner och livräntor som utgår nu eller börjar ut- gå före den 1 juli 1971 samt för de framtida kostnader för pensioner oeh livräntor som avser tjänstetid hos föreningen.

85

Donationer och gåvomedel som avser den av staten övertagna verk- samheten kvarblir hos föreningen.

Detta avtal är upprättat i två exemplar, av vilka _parterna tagit var sitt.

Stockholm och Helsingborg den 1 februari 1971.

Statens förhandlingsnämnd _ För Föreningen för bistånd åt vanföra i södra Sverige Lennart R ydback Nils Sjödahl L F redlundh Oscar Nordström

/ N Danielson

1 Bilagan har uteslutits här.

• Sida 33
•  Original

Prop. 1971: 49 3 3