med förslag om allmänna beredskapsbudgeten för bugetåret 1976/77
Regeringens proposition
1975/76: 140
med förslag om allmän beredskapsbudget för budgetåret 1976/77; beslutad den 4 mars 1976.
Regeringen föreslår riksdagen att antaga de förslag som har upptagits i bifogade utdrag av regeringsprotokoll. På regeringens vägnar OLOF PALME
G.E. STRÄNG
Propositionens huvudsakliga innehåll
Propositionen innehåller förslag till allmän beredskapsbudget för budgetåret 1976/77. Den avser begäran om anslag för investeringar som är lämpliga att utföra i sysselsättningsfrämjande syfte. Förslaget till allmän beredskapsbudget omfattar anslag om sammanlagt 1 869,8 milj. kr. Härav faller 1 403,3 milj. kr. på driftbudgeten och 466,5 milj. kr. på kapitalbudgeten.
Riksdagen 1975/76. I saml. Nr 140
Utdrag
PROTOKOLL
vid regeringssammanträde
1976-03-04
Närvarande: statsministern Palme, ordförande, och statsråden Sträng, Johansson, Holmqvist, Aspling, Lundkvist, Geijer, Norling, Lidbom, Sigurdsen, Gustafsson, Zachrisson, Leijon, Hjelm-Wallén, Peterson
Föredragande: statsråden Sträng, Johansson, Holmqvist, Aspling, Lundkvist, Geijer. Leijon, Norling, Lidbom, Zachrisson
Proposition med förslag om allmän beredskapsbudget för budgetåret 1976/77
Statsråden föredrar förslag till riksdagen i frågor om anslag m. m. på allmän beredskapsbudget för budgetåret 1976/77. Anförandena redovisas i underprotokollen för resp. departement.
Statsrådet Sträng anför.
Inledning
1809 års regeringsform: ($ 63) innehöll bestämmelser om att riksdagen kunde anta en allmän beredskapsstat med anslag som erfordrades vid ekonomisk kris eller annat nödläge. Någon motsvarande bestämmelse finns inte i 1974 års regeringsform.
För budgetåret 1975/76 har allmän beredskapsbudget antagits av 1975 års riksmöte (prop. 1975: 80, InU 1975: 12, rskr 1975: 168) i likhet med den tidigare gällande ordningen. Den omfattar sammanlagt 1 450,4 milj. kr. i anslag. Härav faller 1 111,4 milj. kr. på driftbudgeten och 339 milj. kr. på kapitalbudgeten. För att beredskapsbudgeten skall träda i kraft förutsätts särskilt beslut av riksdagen. Regeringen kan dock omedelbart besluta om utförande av arbeten inom ramen för den finansfullmakt om 1 000 milj. kr. som 1975 års riksmöte (FiU 1975: 1, rskr 1975: 30) beslutade om. Fullmakten får användas för att finansiera tidigareläggning, utvidgning eller påskyndande av statliga investeringar som normalt finansieras med anslag på drift- eller kapitalbudgeten. Vidare får den användas för utgifter för beredskapsarbeten samt för bidrag
till kommunala projekt för investering och sysselsättning. Regeringen har i 1976 års budgetproposition (prop. 1975/76: 100 bil. 1 Finansplanen) föreslagit att fullmakten för innevarande budgetår även skall få användas för att utvidga existerande bidragsgivning till näringslivet och bostadssektorn.
Arbetsmarknadsstyrelsen skall varje år enligt sin instruktion upprätta ett förslag till reserv av statliga, kommunala och statsunderstödda investeringsobjekt. Styrelsen har nu kommit in med sitt förslag för budgetåret 1976/77. Förslaget bör fogas till protokollet i detta ärende som bihang.
Arbetsmarknadsstyrelsens förslag till investeringsreserv
Arbetsmarknadsstyrelsens förslag till investeringsreserv bygger på samma principer som tidigare år. Det innebär att i förslaget ingår endast arbetsobjekt och industribeställningar som är så angelägna att de ändå skulle komma att utföras under de närmaste åren. När långsiktiga investeringsplaner förelegat har objekten i regel valts inom ramen för dessa. På så sätt sker en samordning mellan de anslag som har anvisats på statsbudgeten och de som anvisas på beredskapsbudgeten.
Liksom tidigare år har i budgetpropositionen föreslagits anslag för vissa affärsdrivande verk som medger en investeringsökning utöver ramarna med omkring 10 2, om detta befinns påkallat av konjunkturmässiga eller andra skäl. För vägväsendet synes möjligheter föreligga att tillfälligt öka verksamheten under budgetåret 1976/77 om detta bedöms önskvärt.
Genom denna anslagteknik får man på betydelsefulla områden en flexibilitet motsvarande den som beredskapsbudgeten är avsedd att ge. Investeringsreservens avgränsning gentemot de projekt som kan utföras genom en ökning av investeringsramarna med anlitande av tillgängliga och föreslagna anslag eller beställningsbemyndiganden blir därför flytande, bl. a. med hänsyn till att ändringar i turordningen för de ordinarie projekten kan äga rum.
För att arbeten eller beställningar skall tas in i investeringsreserven har i regel satts som villkor att planeringsläget skall medge att arbetena kan påbörjas resp. beställningar läggas ut inom en varseltid av tre månader. För husbyggnadsobjekt medger planeringssituationen dock inte detta, utan en varseltid upp till sex månader får beräknas. För vissa industribeställningar har också längre varseltider än tre månader godtagits.
Sammanlagt ingår byggnads- och anläggningsarbeten samt industrianskaffningar till ett belopp av 3 879,6 milj. kr. i styrelsens förslag till investeringsreserv. Av nämnda kostnad utgörs 2 202,3 milj. kr. av anläggningsarbeten, inberäknat skogsvårdsarbeten m. m., 1 144,7 milj. kr.
av husbyggnadsarbeten och 532,6 milj. kr. av industribeställningar. Objekt för 2074 milj. kr. faller inom den statliga sektorn, objekt för 1 714,1 milj. kr. inom den kommunala sektorn och objekt för 91,5 milj. kr. inom ramen för enskilda investeringar. Sysselsättningseffekten av i förslaget upptagna projekt kan i sista produktionsledet beräknas uppgå till ca 4 512 000 dagsverken. Härav hänför sig ca 3 900 000 till byggnads- och anläggningsarbeten, inkl. skogsoch naturvårdsarbeten och 612 000 till industribeställningar. Härtill kommer de effekter i tidigare produktionsled som arbetenas utförande skulle föranleda. I investeringsreserven finns projekt upptagna som berör sysselsättningen i samtliga län. Ca 1200 000 dagsverken är hänförliga till skogslänen. Av de i investeringsreserven upptagna statliga industrianskaffningarna om totalt ca 532,6 milj. kr. faller den största delen inom verkstadsindustrin. Därefter kommer textil- och beklädnadsindustrin, kemisk industri och trävaruindustri. Med hänvisning till den av regeringen begärda finansfullmakten om 1500 milj. kr. för budgetåret 1976/77 har arbetsmarknadsstyrelsen inte tagit upp frågan om finansieringen av i investeringsreserven intagna objekt.
Föredraganden Riksdagen har under senare tid årligen fastställt en allmän beredskapsbudget på grundval av en av arbetsmarknadsstyrelsen utarbetad investeringsreserv. Arbetsmarknadsstyrelsen har nu inkommit med förslag till investeringsreserv för budgetåret 1976/77. Förslaget kan ligga till grund för en beredskapsbudget utformad enligt traditionellt mönster. Samma regler för utnyttjande av beredskapsbudgeten m. m. bör därvid gälla som gäller för den allmänna beredskapsbudgeten under innevarande budgetår. Regeringen beslutar på hemställan av vederbörande föredragande i fråga om förslag till anslag på allmän beredskapsbudget för nästa budgetår. Förslaget upptar anslag om sammanlagt 1 869,8 milj. kr. Härav faller 1 403,3 milj. kr. på driftbudgeten och 466,5 milj. kr. på kapitalbudgeten. För att beredskapsbudgeten skall träda i kraft bör krävas särskilt bemyndigande av riksdagen. Under innevarande budgetår disponerar regeringen en finansfullmakt om 1 000 milj. kr. Regeringen har föreslagit riksdagen att en finansfullmakt ges även under nästa budgetår och att fullmakten för budgetåret 1976/77 höjs till 1 500 milj. kr. med hänvisning främst till att användningsområdet föreslås vidgat. Om förslaget om finansfullmakt godtas kan, inom ramen för finansfullmakten, de anslag som har förts upp på beredskapsbudgeten utnyttjas utan föregående riksdagsbeslut.
Hemställan
Jag hemställer att regeringen föreslår riksdagen
att godkänna förslaget till allmän beredskapsbudget för budget-
året 1976/77 och att besluta om anslag på beredskapsbudgeten
i enlighet med de förslag som föredragandena har lagt fram.
Beslut
Regeringen ansluter sig till föredragandenas överväganden och beslutar att genom proposition föreslå riksdagen att antaga de förslag som föredragandena har lagt fram.
Regeringen förordnar att de anföranden som redovisas i underprotokollen och en sammanställning över de anslag som regeringen begär skall bifogas propositionen som bilagor 1—11.
Bilaga I
Utdrag JUSTITIEDEPARTEMENTET PROTOKOLL vid regeringssammanträde 1976-03-04
Föredragande: statsrådet Geijer
Anmälan till allmän beredskapsbudget för budgetåret 1976/77 såvitt avser justitiedepartementets verksamhetsområde
DRIFTBUDGETEN ANDRA HUVUDTITELN
B. Polisväsendet [1] B 2. Polisverket: Inköp av motorfordon m. m. Under denna rubrik har ett reservationsanslag av 24 575 000 kr. tagits upp i prop. 1975/76: 100 (bil. 4 s. 28). Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår (Bihang s. 3), efter samråd med rikspolisstyrelsen, att anskaffning av radioutrustning m. m. tas in i investeringsreserven till en kostnad av 25 milj. kr. Jag biträder arbetsmarknadsstyrelsens förslag och hemställer att regeringen föreslår riksdagen att till Polisverket: Inköp av motorfordon m. m. på allmän beredskapsbudget för budgetåret 1976/77 föra upp ett anslag av 25 000 000 kr.
[2] B 7. Lokala polisorganisationen: Utrustning. För detta ändamål har ett reservationsanslag av 18,6 milj. kr. tagits upp i prop. 1975/76: 100 (bil. 4 s. 36). Efter samråd med rikspolisstyrelsen föreslår arbetsmarknadsstyrelsen (Bihang s. 3) att materiel av här avsett slag för en kostnad av 2,2 milj. kr. tas in i investeringsreserven. Jag biträder arbetsmarknadsstyrelsens förslag och hemställer att regeringen föreslår riksdagen | att till Lokala polisorganisationen: Utrustning på allmän beredskapsbudget för budgetåret 1976/77 föra upp ett anslag av 2 200 000 kr.
D. Domstolsväsendet m. m. [3] D 5. Utrustning till domstolar m. m. I prop. 1975/76: 100 (bil. 4 s. 58) har ett reservationsanslag av 3850 000 kr. tagits upp för bl. a. inköp av utrustning och inventarier till nya och ombyggda lokaler för myndigheter inom domstolsverkets förvaltningsområde. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår, efter samråd med domstolsverket, att anskaffningar av utrustning och inventarier till en kostnad av 2,3 milj. kr. tas in i investeringsreserven, Jag biträder arbetsmarknadsstyrelsens förslag och hemställer att regeringen föreslår riksdagen att till Utrustning till domstolar m.m. på allmän beredskapsbudget för budgetåret 1976/77 föra upp ett anslag av 2 300 000 kr.
F. Kriminalvården [4] F 4. Maskin- och verktygsutrustning m. m. I prop. 1975/76: 100 (bil. 4 s. 77) har ett reservationsanslag av 1650 000 kr. tagits upp för anskaffning av maskin- och verktygsutrustning. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår (Bihang s. 4), efter samråd med kriminalvårdsstyrelsen, att komplettering av maskin- och verktygsutrustning vid kriminalvårdsanstalterna för en sammanlagd kostnad av 4 milj. kr. tas in i investeringsreserven. Jag biträder arbetsmarknadsstyrelsens förslag och hemställer att regeringen föreslår riksdagen att till Maskin- och verktygsutrustning m.m. på allmän beredskapsbudget för budgetåret 1976/77 föra upp ett anslag av 4 000 000 kr.
KAPITALBUDGETEN
II. STATENS ALLMÄNNA FASTIGHETSFOND
[5] 1. Polishus m. m. För detta ändamål har ett investeringsanslag av 52 milj. kr. tagits upp i prop. 1975/76: 100 (bil. 4 s. 85). Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår (Bihang s. 4), efter samråd med byggnadsstyrel-
sen, att byggnadsarbeten för en sammanlagd kostnad av 8 milj. kr. tas
in i investeringsreserven. Jag biträder arbetsmarknadsstyrelsens förslag och hemställer att re-
geringen föreslår riksdagen
att till Polishus m. m. på allmän beredskapsbudget för budgetåret 1976/77 föra upp ett anslag av 8 000 000 kr.
[6] 3. Vissa byggnadsarbeten för kriminalvården. För detta ändamål har ett investeringsanslag av 1 000 kr. tagits upp i prop. 1975/76: 100 (bil. 4 s. 91). Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår (Bihang s. 4), efter samråd med kriminalvårdsstyrelsen, att byggnadsarbeten för en sammanlagd kostnad av 6,4 milj. kr. tas in i investeringsreserven.
Jag hemställer att regeringen föreslår riksdagen
att till Vissa byggnadsarbeten för kriminalvården på allmän
beredskapsbudget för budgetåret 1976/77 föra upp ett anslag
av 6 400 000 kr.
Bilaga 2
Utdrag FÖRSVARSDEPARTEMENTET PROTOKOLL vid regeringssammanträde 1976-03-04
Föredragande: statsrådet Holmqvist
Anmälan till allmän beredskapsbudget för budgetåret 1976/77 såvitt avser försvarsdepartementets verksamhetsområde
För det militära försvaret föreslår arbetsmarknadsstyrelsen att anskaffning av industriprodukter, iståndsättning av byggnadsobjekt och byggnadsinvesteringar till ett sammanlagt belopp av 189,6 milj. kr. tas in i investeringsreserven. Härav avser 155 milj. kr. anskaffning av industriprodukter, 12,2 milj. kr. iståndsättningsarbeten och 22,4 milj. kr. byggnadsinvesteringar. För civilförsvaret föreslår arbetsmarknadsstyrelsen att anskaffning av industriprodukter, statsbidrag till byggande av krigsbranddammar och byggnadsinvesteringar till en sammanlagd kostnad av 6,8 milj. kr. tas in i investeringsreserven. Närmare uppgifter om hur urvalsmaterialet fördelar sig på olika anskaffningar och arbeten framgår av arbetsmarknadsstyrelsens förslag till investeringsreserv (Bihang s. 4—6). I det följande anmäler jag de anslag som behövs för ifrågavarande anskaffningar och arbeten. Under de förutsättningar som gäller för beredskapsbudgeten bör anslagen liksom tidigare år få användas dels för att genomföra anskaffningar och arbeten som har tagits in i arbetsmarknadsstyrelsens urvalsmaterial, dels för att forcera anskaffningar och arbeten inom ramen för de ordinarie anskaffnings- och arbetsprogram, för vilka medel har anvisats på statsbudgeten. Här avsedda anskaffningar och arbeten bör inte komma till stånd utan regeringens särskilda medgivande oavsett om arbetsmarknadsmedel på statsbudgetanslag eller anslag under beredskapsbudgeten tas i anspråk.
DRIEFETBUDGETEN FJÄRDE HUVUDTITELN
B. Arméförband [1] B 2. Arméförband: Materielanskaffning. Arbetsmarknadsstyrelsen har föreslagit att i investeringsreserven för budgetåret 1976/77 för detta ändamål skall tas in ett belopp av 123 milj. kr. (Bihang s. 4). Jag biträder arbetsmarknadsstyrelsens förslag och hemställer att regeringen föreslår riksdagen att till Arméförband: Materielanskaffning på allmän beredskapsbudget för budgetåret 1976/77 föra upp ett anslag av 123 000 000 kr.
[2] B 3. Arméförband: Iståndsättning av befästningar och kaserner. Arbetsmarknadsstyrelsen har föreslagit att i investeringsreserven för budgetåret 1976/77 för detta ändamål skall tas in ett belopp av 8,5 milj. kr. (Bihang s. 5). Jag biträder arbetsmarknadsstyrelsens förslag och hemställer att regeringen föreslår riksdagen att till Arméförband: Iståndsättning av befästningar och kaserner på allmän beredskapsbudget för budgetåret 1976/77 föra upp ett anslag av 8 500 000 kr.
C. Marinförband [31] C 2. Marinförband: Materielanskaffning. Arbetsmarknadsstyrelsen har föreslagit att i investeringsreserven för budgetåret 1976/77 för detta ändamål skall tas in ett belopp av 26 milj. kr. (Bihang s. 5). Jag biträder arbetsmarknadsstyrelsens förslag och hemställer att regeringen föreslår riksdagen att till Marinförband: Materielanskaffning på allmän beredskapsbudget för budgetåret 1976/77 föra upp ett anslag av 26 000 000 kr.
[4] C 3. Marinförband: Iståndsättning av befästningar och kaserner. Arbetsmarknadsstyrelsen har föreslagit att i investeringsreserven för budgetåret 1976/77 för detta ändamål skall tas in ett belopp av 1,5 milj. kr. (Bihang s. 5). Jag biträder arbetsmarknadsstyrelsens förslag och hemställer att regeringen föreslår riksdagen att till Marinförband: Iståndsättning av befästningar och kaserner på allmän beredskapsbudget för budgetåret 1976/77 föra upp ett anslag av 1 500 000 kr.
D. Flygvapenförband [5] D 2. Flygvapenförband: Materielanskaffning. Arbetsmarknadsstyrelsen har föreslagit att i investeringsreserven för budgetåret 1976/77 för detta ändamål skall tas in i ett belopp av 6 milj. kr. (Bihang s. 5). Jag biträder arbetsmarknadsstyrelsens förslag och hemställer att regeringen föreslår riksdagen att till Flygvapenförband: Materielanskaffning på allmän beredskapsbudget för budgetåret 1976/77 föra upp ett anslag av 6 000 000 kr.
[6] D 3. Flygvapenförband: Iståndsättning av befästningar och kaserner. Arbetsmarknadsstyrelsen har föreslagit att i investeringsreserven för budgetåret 1976/77 för detta ändamål skall tas in ett belopp av 1,3 milj. kr. (Bihang s. 5). Jag biträder arbetsmarknadsstyrelsens förslag och hemställer att regeringen föreslår riksdagen att till Flygvapenförband: Iståndsättning av befästningar och kaserner på allmän beredskapsbudget för budgetåret 1976/77 föra upp ett anslag av 1 300 000 kr.
E. Central och högre regional ledning [7] E 8. Central och högre regional ledning: Iståndsättning av befästningar och kaserner. Arbetsmarknadsstyrelsen har föreslagit att i investeringsreserven för budgetåret 1976/77 för detta ändamål skall tas in ett belopp av 900 000 kr. (Bihang s. 5). Jag biträder arbetsmarknadsstyrelsens förslag och hemställer att regeringen föreslår riksdagen att till Central och högre regional ledning: Iståndsättning av befästningar och kaserner på allmän beredskapsbudget för budgetåret 1976/77 föra upp ett anslag av 900 000 kr.
G. Civilförsvar [8] G 1. Civilförsvar. Arbetsmarknadsstyrelsen har föreslagit att i investeringsreserven för budgetåret 1976/77 skall för materielanskaffning tas in ett belopp av 5 milj. kr. och för bidrag till krigsbranddammar ett belopp av 600 000 kr. (Bihang s. 6). Som jag har anfört i prop. 1975/76: 100 (bil. 6 s. 54) kommer statsbidraget till kommunerna för bl. a. branddammar att utgå för hela kostnaden. Med anledning härav bör anslaget tas upp med 5,9 milj. kr. Jag hemställer att regeringen föreslår riksdagen att till Civilförsvar på allmän beredskapsbudget för budgetåret 1976/77 föra upp ett anslag av 5 900 000 kr.
KAPITALBUDGETEN II. STATENS ALLMÄNNA FASTIGHETSFOND
[9] 6. Civilförsvar: Anskaffning av anläggningar. Arbetsmarknadsstyrelsen har föreslagit att i investeringsreserven för budgetåret 1976/77 för detta ändamål skall tas in ett belopp av 1,2 milj. kr. (Bihang s. 6). Jag biträder arbetsmarknadsstyrelsens förslag och hemställer att regeringen föreslår riksdagen att till Civilförsvar: Anskaffning av anläggningar på allmän beredskapsbudget för budgetåret 1976/77 föra upp ett anslag av 1 200 000 kr.
III. FÖRSVARETS FASTIGHETSFOND [10] 1. Arméförband: Anskaffning av anläggningar. Arbetsmarknadsstyrelsen har föreslagit att i investeringsreserven för budgetåret 1976/77 för detta ändamål skall tas in ett belopp av 14 milj. kr. (Bihang s. 6). Jag biträder arbetsmarknadsstyrelsens förslag och hemställer att regeringen föreslår riksdagen att till Arméförband: Anskaffning av anläggningar på allmän beredskapsbudget för budgetåret 1976/77 föra upp ett anslag av 14 000 000 kr.
[11] 2. Marinförband: Anskaffning av anläggningar. Arbetsmarknadsstyrelsen har föreslagit att i investeringsreserven för budgetåret 1976/77 för detta ändamål skall tas in ett belopp av 6 milj. kr. (Bihang s. 6). Jag biträder arbetsmarknadsstyrelsens förslag och hemställer att regeringen föreslår riksdagen att till Marinförband: Anskaffning av anläggningar på allmän beredskapsbudget för budgetåret 1976/77 föra upp ett anslag av 6 000 000 kr.
[12] 3. Flygvapenförband: Anskaffning av anläggningar. Arbetsmarknadsstyrelsen har föreslagit att i investeringsreserven för budgetåret 1976/77 för detta ändamål skall tas in ett belopp av 1,9 milj. kr. (Bihang s. 6). : Jag biträder arbetsmarknadsstyrelsens förslag och hemställer att regeringen föreslår riksdagen att till Flygvapenförband: Anskaffning av anläggningar på allmän beredskapsbudget för budgetåret 1976/77 föra upp ett anslag av 1 900 000 kr.
[13] 4. Central och högre regional ledning: Anskaffning av anläggningar. Arbetsmarknadsstyrelsen har föreslagit att i investeringsreserven för
budgetåret 1976/77 för detta ändamål skall tas in ett belopp av 500 000 kr. (Bihang s. 6).
Jag biträder arbetsmarknadsstyrelsens förslag och hemställer att regeringen föreslår riksdagen
att till Central och högre regional ledning: Anskaffning av an-
läggningar på allmän beredskapsbudget för budgetåret 1976/77
föra upp ett anslag av 500 000 kr.
Bilaga 3
Utdrag SOCIALDEPARTEMENTET PROTOKOLL
vid regeringssammanträde
1976-03-04
Föredragande: statsrådet Aspling
Anmälan till allmän beredskapsbudget för budgetåret 1976/77 såvitt avser socialdepartementets verksamhetsområde
KAPITALBUDGETEN V. FONDEN FÖR LÅNEUNDERSTÖD [1] 1. Lån till nybyggnader vid erkända vårdanstalter för alkoholmissbrukare m. m. För detta ändamål har i prop. 1975/76: 100 (bil. 7 s. 220) föreslagits ett investeringsanslag av 4,7 milj. kr. Arbetsmarknadsstyrelsen har föreslagit att arbeten för 10,1 milj. kr. tas upp i investeringsreserven. Jag föreslår att byggnadsarbeten tas upp för 6,8 milj. kr. för budgetåret 1976/77.
Jag hemställer att regeringen föreslår riksdagen
att till Lån till nybyggnader vid erkända vårdanstalter för alko-
holmissbrukare m.m. på allmän beredskapsbudget för bud-
getåret 1976/77 föra upp ett anslag av 6 800 000 kr.
2 Riksdagen 1975!76. I saml. Nr 140
Bilaga 4
Utdrag KOMMUNIKATIONSDEPARTEMENTET PROTOKOLL vid regeringssammanträde 1976-03-04
Föredragande: statsrådet Norling
Anmälan till allmän beredskapsbudget för budgetåret 1976/77 såvitt avser kommunikationsdepartementets verksamhetsområde
DRIFTBUDGETEN
SJÄTTE HUVUDTITELN
B. Vägväsendet
[1] B 1, 2, 3, 6, 8. Vägdrift och vägbyggande. För dessa ändamål har i prop. 1975/76: 100 (bil. 8 s. 72-—79) föreslagits ett förslagsanslag av 7 465 000 kr. samt reservationsanslag av 1 510 milj; kr., 765 milj. kr., 350 milj. kr. resp. 26,8 milj. kr. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår (Bihang s. 7 och 8) att i investeringsreserven för budgetåret 1976/77 skall tas in belopp för anskaffning av reservbromateriel av 9,5 milj. kr., den statliga vägdriften av 75 milj. kr., det statliga vägbyggandet av 889 milj. kr., bidrag till byggande av kommunala vägar och gator av 75 milj. kr. samt för bidrag till byggande av enskilda vägar av 29,1 milj. kr. Jag vill i detta sammanhang erinra om anslaget B 4. Särskilda byggnadsoch förbättringsåtgärder avseende statliga vägar som kan aktualiseras av konjunkturmässiga eller andra skäl. Jag biträder arbetsmarknadsstyrelsens förslag och hemställer att regeringen föreslår riksdagen att på allmän beredskapsbudget för budgetåret 1976/77 föra upp följande anslag, nämligen till Statens vägverk: Ämbetsverksuppgifter 9 500 000 Kr. Drift av statliga vägar . - 75 000 000 Kr. Byggande av statliga vägar 889 000 000 Kr. Bidrag till byggande av kommunala vägar . och gator 75 000 000 Kr.
Bidrag till byggande av enskilda vägar = 29100 000 Kr.
E. Institut m. m. [2] E 3. Sveriges meteorologiska och hydrologiska institut: Utrustning m. m, För detta ändamål har i prop. 1975/76: 100 (bil. 8 s. 162) föreslagits ett reservationsanslag av 2 865 000 kr. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår (Bihang s. 8) att i investeringsreserven för budgetåret 1976/77 förs upp anskaffningar av utrustning för institutets verksamhet för 3,2 milj. kr., båtar för 1,8 milj. kr. samt vattenföringsstationer och mareografer för 3,9 milj. kr.
Jag biträder arbetsmarknadsstyrelsens förslag vad gäller anskaffning av utrustning för institutets verksamhet och hemställer att regeringen föreslår riksdagen
att till Sveriges meteorologiska och hydrologiska institut: Utrust-
ning m. m. på allmän beredskapsbudget för budgetåret 1976/77
föra upp ett anslag av 3 200 000 kr.
KAPITALBUDGETEN
I. STATENS AFFÄRSVERKSFONDER
A. Postverket [3] 1. Posthus m. m. För detta ändamål har i prop. 1975/76: 100 (bil. 8 s. 218) föreslagits ett investeringsanslag av 54 milj. kr. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår (Bihang s. 9) att i investeringsreserven för budgetåret 1976/77 förs upp ett belopp av 20 milj. kr. för ifrågavarande ändamål.
Jag biträder arbetsmarknadsstyrelsens förslag och hemställer att regeringen föreslår riksdagen
att till Posthus m. m. på allmän beredskapsbudget för budgetåret
1976/77 föra upp ett anslag av 20 000 000 kr.
B. Televerket [4] 1. Teleanläggningar m. m. För detta ändamål har i prop. 1975/76: 100 (bil. 8 s. 234) föreslagits ett investeringsanslag av 827,1 milj. kr. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår (Bihang s. 9) att i investeringsreserven för budgetåret 1976/77 förs upp ett belopp av 32,4 milj. kr. för ifrågavarande ändamål.
Jag biträder arbetsmarknadsstyrelsens förslag och hemställer att regeringen föreslår riksdagen
att till Teleanläggningar m. m. på allmän beredskapsbudget för
budgetåret 1976/77 föra upp ett anslag av 32 400 000 kr.
C. Statens järnvägar
[5] 1. Järnvägar m. m. För detta ändamål har i prop. 1975/76: 100 (bil. 8 s. 255) föreslagits ett investeringsanslag av 524,7 milj. kr. Arbets-
marknadsstyrelsen föreslår (Bihang s. 9 och 10) att i investeringsreser-
ven för budgetåret 1976/77 förs upp ett belopp av 161,5 milj. kr. för ifrågavarande ändamål. Jag biträder arbetsmarknadsstyrelsens förslag och hemställer att regeringen föreslår riksdagen
att till Järnvägar m. m. på allmän beredskapsbudget för budget-
året 1976/77 föra upp ett anslag av 161 500 000 kr.
D. Luftfartsverket
[6] 1. Flygplatser m. m. För detta ändamål har i prop. 1975/76: 100
(bil. 8 s. 282) föreslagits ett investeringsanslag av 266,7 milj. kr. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår (Bihang s. 10) att i investeringsreserven för budgetåret 1976/77 förs upp ett belopp av 2,6 milj. kr. för vissa byggnpads- och anläggningsarbeten och 4,5 milj. kr. för anskaffningar. Jag biträder arbetsmarknadsstyrelsens förslag och hemställer att regeringen föreslår riksdagen att till Flygplatser m. m. på allmän beredskapsbudget för budgetåret 1976/77 föra upp ett anslag av 7 100 000 kr.
IX. DIVERSE KAPITALFONDER
Statens vägverks förrådsfond
[7] 2. Vägmaskiner m. m, För detta ändamål har i prop. 1975/76: 100 (bil. 8 s. 300) föreslagits ett investeringsanslag av 82,6 milj. kr. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår (Bihang s. 10 och 11) att i investeringsreserven för budgetåret 1976/77 förs upp ett belopp av 51 milj. kr. för
ifrågavarande ändamål.
Jag biträder arbetsmarknadsstyrelsens förslag och hemställer att regeringen föreslår riksdagen att till Vägmaskiner m. m. på allmän beredskapsbudget för budgetåret 1976/77 föra upp ett anslag av 51 000 000 kr.
Sjöfartsverkets fond
[8] 3. Sjöfartsmateriel m. m. För detta ändamål har i prop. 1975/76: 100 (bil. 8 s. 308) föreslagits ett investeringsanslag av 88,2 milj. kr. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår (Bihang s. 11) att i investeringsreserven för budgetåret 1976/77 förs upp ett belopp av 61,4 milj. kr. för ifrågavarande ändamål.
Jag biträder arbetsmarknadsstyrelsens förslag vad gäller automatisering av fyrar, fyr- och telemateriel, helikopterplattformar, bojar och diverse utrustning för sjökartläggning och hemställer att regeringen föreslår riksdagen
att till Sjöfartsmateriel m.m. på allmän beredskapsbudget för
budgetåret 1976/77 föra upp ett anslag av 17 000 000 kr.
Bilaga 5
Utdrag FINANSDEPARTEMENTET PROTOKOLL vid regeringssammanträde 1976-03-04
Föredragande: statsrådet Sträng
Anmälan till allmän beredskapsbudget för budgetåret 1976/77 såvitt avser finansdepartementets verksamhetsområde .
DRIFTBUDGETEN SJUNDE HUVUDTITELN
C. Skatte- och kontrollväsen
[1] C 1. Tullverket: Förvaltningskostnader. Till detta ändamål har i
prop. 1975/76: 100 (bil. 9 s. 78) för budgetåret 1976/77 föreslagits ett förslagsanslag av 383 735 000 kr. Arbetsmarknadsstyrelsen har föreslagit att i investeringsreserven för budgetåret 1976/77 skall tas in ett belopp av 1,4 milj. kr. för anskaffning av beklädnads- och skyddsutrustningar samt motorbyten m. m. i båtar. (Bihang s. 12.) Jag biträder arbetsmarknadsstyrelsens förslag och hemställer att regeringen föreslår riksdagen att till Tullverket: Förvaltningskostnader på allmän beredskapsbudget för budgetåret 1976/77 föra upp ett anslag av 1400 000 kr.
[2] C 2. Tullverket: Anskaffning av viss materiel. Till detta ändamål
har i prop. 1975/76: 100 (bil. 9 s. 86) för budgetåret 1976/77 föreslagits ett reservationsanslag av 1 282 000 kr. Arbetsmarknadsstyrelsen har föreslagit att i investeringsreserven för budgetåret 1976/77 skall tas in ett belopp av 3 milj. kr. för ändamålet. (Bibang s. 12.) Jag biträder arbetsmarknadsstyrelsens förslag och hemställer att re-
geringen föreslår riksdagen
att till Tullverket: Anskaffning av viss materiel på allmän beredskapsbudget för budgetåret 1976/77 föra upp ett anslag av 3 000 000 kr.
KAPITALBUDGETEN UH. STATENS ALLMÄNNA FASTIGHETSFOND [3] 13. Vissa byggnadsarbeten vid tullverket. Till detta ändamål har i prop. 1975/76: 100 (bil. 9 s. 151) för budgetåret 1976/77 föreslagits ett investeringsanslag om 200 000 kr.
Arbetsmarknadsstyrelsen har föreslagit att i investeringsreserven för budgetåret 1976/77 skall tas in ett belopp av 1,4 milj. kr. för ändamålet. (Bihang s. 12.)
Jag biträder arbetsmarknadsstyrelsens förslag och hemställer att regeringen föreslår riksdagen
att till Vissa byggnadsarbeten vid tullverket på allmän bered-
skapsbudget för budgetåret 1976/77 föra upp ett anslag av
1 400 000 kr.
Bilaga 6
Utdrag UTBILDNINGSDEPARTEMENTET PROTOKOLL vid regeringssammanträde 1976-03-04
Föredragande: statsrådet Zachrisson
Anmälan till allmän beredskapsbudget för budgetåret 1976/77 såvitt avser utbildningsdepartementets verksamhetsområde
DRIFTBUDGETEN ATTONDE HUVUDTITELN
D. Skolväsendet [1] D 32. Bidrag till byggnadsarbeten inom skolväsendet m. m. I prop. 1975/76: 100 (bil. 10 s. 282) har regeringen föreslagit att till bidrag till byggnadsarbeten inom skolväsendet m. m. skall för nästa budgetår anvisas ett förslagsanslag av 192,6 milj. kr. Anslaget har beräknats med utgångspunkt i en byggnadsverksamhet motsvarande en sammanlagd kostnad av 600 milj. kr. Arbetsmarknadsstyrelsen (AMS) har från skolöverstyrelsen (SÖ) erhållit uppgift om angelägna skolbyggnader, som bedöms kunna utföras under budgetåret 1976/77. Under förutsättning av en investeringsram av 600 milj. kr. för grundskolor och gymnasieskolor, vissa särskolor samt elevhem m. m. kan en investeringsreserv för byggnadsarbeten för 150 milj. kr. avseende olika slag av byggnader beräknas tillgänglig. Erforderligt statsbidrag för en sådan verksamhet skulle uppskattningsvis utgöra ca 45 milj. kr. AMS föreslår att i investeringsreserven intages 45 milj. kr. under Bidrag till byggnadsarbeten inom skolväsendet m. m. Jag biträder AMS förslag. I den mån förevarande anslag tas i anspråk för uppförande av gymnasieskolor och ett ökat anslagsbehov för undervisningsmaterial upp-
står på grund härav, bör SÖ anmäla detta till regeringen.
Jag hemställer att regeringen föreslår riksdagen
att till Bidrag till byggnadsarbeten inom skolväsendet m. m. på
allmän beredskapsbudget för budgetåret 1976/77 föra upp ett
anslag av 45 000 000 kr.
G. Vuxenutbildning
[2] G 9. Bidrag till byggnadsarbeten vid folkhögskolor. Med stöd av föreliggande uppgifter om aktuella byggnadsföretag för folkhögskolorna föreslår arbetsmarknadsstyrelsen efter samråd med skolöverstyrelsen, att i investeringsreserven tas in arbeten avseende permanenta lokaler för folkhögskolor till en sammanlagd kostnad av 10 milj. kr. Med hänsyn till att statsbidraget utgår med högst 75 26 av bidragsunderlaget beräknar arbetsmarknadsstyrelsen statsbidraget till dessa arbeten till ca 7,5 milj. kr.
Med beaktande av investeringsbehoven för ifrågavarande ändamål förordar jag att i investeringsreserven tas in arbeten till en sammanlagd kostnad av 10 milj. kr. Statsbidraget till dessa arbeten kan beräknas till ca 7,5 milj. kr.
Jag hemställer att regeringen föreslår riksdagen
att till Bidrag till byggnadsarbeten vid folkhögskolor på allmän
beredskapsbudget för budgetåret 1976/77 föra upp ett anslag
av 7 500 000 kr.
Bilaga 7
Utdrag JORDBRUKSDEPARTEMENTET PROTOKOLL vid regeringssammanträde 1976-03-04
Föredragande: statsrådet Lundkvist
Anmälan till allmän beredskapsbudget för budgetåret 1976/77 såvitt
avser jordbruksdepartementets verksamhetsområde
DRIFTBUDGETEN
NIONDE HUVUDTITELN
D. Skogsbruk
[1] D 3. Bidrag till skogsförbättringar, D 4. Vägbyggnader på skogar
i enskild ägo och D 5. Åtgärder för intensifierad skogsvård i norra Sve-
rige, m. m. För budgetåret 1976/77 har i prop. 1975/76: 100 (bil. 11 s. 51-57) föreslagits 1. till bidrag till skogsförbättringar ett förslagsanslag av 7 milj. kr., varjämte har föreslagits att statsbidrag skall få beviljas med sammanlagt högst 7,5 milj. kr. till skogsodlingsåtgärder på nedlagd jordbruksmark och med anslaget i övrigt avsedda ändamål, 2. till vägbyggnader på skogar i enskild ägo ett förslagsanslag av 16,5 milj. kr., varjämte har föreslagits att statsbidrag skall få beviljas med sammanlagt högst 19 milj. kr. till skogsvägbyggnadsföretag, 3. till åtgärder för intensifierad skogsvård i norra Sverige, m. m. ett förslagsanslag av 30,1 milj. kr., varjämte har föreslagits att statsbidrag skall få beviljas med sammanlagt högst 30,1 milj. kr. till intensifierad skogsvård i norra Sverige samt till I åtgärder för att fullfölja skogsvårdsföretag i lappmarken. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att till skogsvårdsåtgärder tas upp ett belopp av 42 milj. kr. i investeringsreserven (Bihang s. 14). Jag biträder arbetsmarknadsstyrelsens förslag och förordar att de ram-
belopp som har tagits upp för budgetåret 1976/77 för bidrag från de i
det föregående angivna anslagen bör enligt regeringens bestämmande få överskridas under de förutsättningar som gäller för beredskapsbudgetens ikraftträdande.
Jag hemställer att regeringen föreslår riksdagen att medge att de för budgetåret 1976/77 föreslagna rambeloppen för bidrag för förslagsanslagen Bidrag till skogsförbättringar, Vägbyggnader på skogar i enskild ägo och Åtgärder för inten- Sifierad skogsvård i norra Sverige, m.m. får, under förutsättningar som gäller för beredskapsbudgetens ikraftträdande, överskridas enligt regeringens bestämmande.
E, Fiske [2] E 5. Bidrag till fiskehamnar m. m. För detta ändamål har på statsbudgeten för budgetåret 1976/77 föreslagits ett reservationsanslag av 6,2 milj. kr. (prop. 1975/76: 100 bil. 11 s. 61). Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att till arbeten i fiskehamnar tas upp ett belopp av 3 milj. kr. i investeringsreserven (Bihang s. 14). Jag biträder arbetsmarknadsstyrelsens förslag och hemställer att regeringen föreslår riksdagen att till Bidrag till fiskehamnar m. m. på allmän beredskapsbudget för budgetåret 1976/77 föra upp ett anslag av 3 000 000 kr.
H. Miljövård
[3] H 6. Vård av naturreservat m. m. För detta ändamål har på statsbudgeten för budgetåret 1976/77 föreslagits ett reservationsanslag av 17,1 milj. kr. (prop. 1975/76: 100 bil. 11 s. 130). Arbetsmarknadsstyrelsen förestår att till åtgärder inom naturvårdsobjekt tas upp ett belopp av 17 milj. kr. i investeringsreserven (Bihang s. 14 och 15). Jag biträder arbetsmarknadsstyrelsens förslag och hemställer att regeringen föreslår riksdagen att till Vård av naturreservat m. m. på allmän beredskapsbudget för budgetåret 1976/77 föra upp ett anslag av 17 000 000 kr.
[4] H 11. Bidrag till kommunala avloppsreningsverk m. m. För detta ändamål har på statsbudgeten för budgetåret 1976/77 föreslagits ett förslagsanslag av 140 milj. kr. (prop. 1975/76: 100 bil. 11 s. 143), var-
jämte har föreslagits att statsbidrag till kommunala avloppsreningsverk
skall få beviljas med sammanlagt högst 130 milj. kr. Arbetsmarknadsstyrelsen har inte i investeringsreserven tagit upp något belopp såvitt avser kommunala avloppsreningsverk. Jag förordar att det rambelopp för bidrag från anslaget som har föreslagits för budgetåret 1976/77 bör under de förutsättningar som gäller för beredskapsbudgetens ikraftträdande få överskridas enligt regeringens bestämmande.
Jag hemställer att regeringen föreslår riksdagen
att medge att det för budgetåret 1976/77 föreslagna rambeloppet
för bidrag från förslagsanslaget Bidrag till kommunala avloppsreningsverk m. m, får, under förutsättningar som gäller för beredskapsbudgetens ikraftträdande, överskridas enligt regeringens bestämmande.
I. Idrott [5] I 2. Stöd till idrotten: Anläggningsstöd m. m. För detta ändamål har på statsbudgeten för budgetåret 1976/77 föreslagits ett reservationsanslag av 30 370 000 kr. (prop. 1975/76: 100 bil. 11 s. 148). Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att till idrotts- och friluftsanläggningar tas upp ett belopp av 30 milj. kr. i investeringsreserven (Bihang
s. 15).
Jag biträder arbetsmarknadsstyrelsens förslag och hemställer att regeringen föreslår riksdagen att till Stöd till idrotten: Anläggningsstöd m. m. på allmän beredskapsbudget för budgetåret 1976/77 föra upp ett anslag av 30 000 000 kr.
Bilaga 8
Utdrag HANDELSDEPARTEMENTET PROTOKOLL vid regeringssammanträde 1976-03-04
Föredragande: statsrådet Lidbom
Anmälan till allmän beredskapsbudget för budgetåret 1976/77 såvitt avser handelsdepartementets verksamhetsområde
KAPITALBUDGETEN VIII. FONDEN FÖR BEREDSKAPSLAGRING
Överstyrelsens för ekonomiskt försvar delfond
[1] 1. Lagring för beredskapsändamål. Överstyrelsen för ekonomiskt
försvar har i skrivelse den 15 december 1975 till arbetsmarknadsstyrelsen lämnat uppgifter angående anskaffning av filtar och skodon för ca 10 milj. kr. att intagas i förslag till investeringsreserv. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att anskaffningar av filtar och skodon för 10 milj. kr. intages i investeringsreserven. Jag hemställer att regeringen föreslår riksdagen att till Lagring för beredskapsändamål på allmän beredskapsbudget för budgetåret 1976/77 föra upp ett anslag av 10 000 000 kr.
IX. DIVERSE KAPITALFONDER
Förrådsfonden för ekonomiskt försvar [21 8. Förrådsanläggningar m. m., Överstyrelsen för ekonomiskt försvar har i skrivelse den 15 december 1975 lämnat uppgifter angående distributionsmateriel för 1,2 milj. kr., uppförande av förrådsby och kontorshus samt andra förråd om tillsammans 7,1 milj. kr., avsedda att intagas i förslag till investeringsreserv. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att ett belopp av 1,2 milj. kr. avseende anskaffning av distributionsmateriel och ett belopp av 7,1 milj. kr. avseende byggnadsarbeten intages i investeringsreserven.
Jag hemställer att regeringen föreslår riksdagen
att till Förrådsanläggningar m.m. på allmän beredskapsbudget
för budgetåret 1976/77 föra upp ett anslag av 8 300 000 kr.
Bilaga 9
Utdrag ARBETSMARKNADSDEPARTEMENTET PROTOKOLL
vid regeringssammanträde
1976-03-04
Föredragande: statsrådet Leijon
Anmälan till allmän beredskapsbudget för budgetåret 1976/77 såvitt avser arbetsmarknadsdepartementets verksamhetsområde
DRIFTBUDGETEN ELFTE HUVUDTITELN
B. Arbetsmarknad m. m. [1] B 7. Arbetsmarknadsverket: Anskaffning av utrustning. Under denna rubrik har i prop. 1975/76: 100 (bil. 13 s. 89) föreslagits ett reservationsanslag av 7 milj. kr. AMS föreslår att i investeringsreserven för budgetåret 1976/77 under ifrågavarande anslag förs upp ett belopp av 10 milj. kr., varav 7 milj. kr. för vagnar och fordon vid beredskapsarbeten och 3 milj. kr. för maskiner vid industriella beredskapsarbeten. (Bihang s. 16.)
Föredraganden
AMS har utöver nämnda anskaffningar föreslagit att medel tas upp för inköp av möbler och kontorsmaskiner till ett sammanlagt belopp av 2,5 milj. kr. Jag kan inte biträda AMS förslag härvidlag liksom jag inte kan biträda att medel tas upp för inköp av maskiner för industriella beredskapsarbeten. I övrigt har jag inget att erinra mot vad styrelsen har föreslagit.
Jag hemställer att regeringen föreslår riksdagen
att till Arbetsmarknadsverket: Anskaffning av utrustning på all-
män beredskapsbudget för budgetåret 1976/77 föra upp ett
anslag av 7 000 000 kr.
3 Riksdagen 19751/76. I saml. Nr 140
Bilaga 10
Utdrag INDUSTRIDEPARTEMENTET PROTOKOLL vid regeringssammanträde 1976-03-04
Föredragande: statsrådet Johansson
Anmälan till allmän beredskapsbudget för budgetåret 1976/77 såvitt avser industridepartementets verksamhetsområde
DRIFTBUDGETEN TRETTONDE HUVUDTITELN
C. Mineralförsörjning m. m.
[1] C 4. Sveriges geologiska undersökning: Utrustning. Med anledning av en skrivelse den 15 december 1975 från Sveriges geologiska undersökning har arbetsmarknadsstyrelsen föreslagit (Bihang s. 17) att i investeringsreserven för budgetåret 1976/77 skall tas upp ett belopp av 6,5 milj. kr. för anskaffning av diamantborrmaskiner, diverse fordon, förläggnings- och kontorsvagnar m. m. Jag förordar att sammanlagt 2 milj. kr. förs upp på allmän beredskapsbudget för anskaffning av diamantborrmaskiner, diverse fordon, förläggnings- och kontorsvagnar, m. m. vid Sveriges geologiska undersökning och hemställer att regeringen föreslår riksdagen att till Sveriges geologiska undersökning: Utrustning på allmän beredskapsbudget för budgetåret 1976/77 föra upp ett anslag av 2 000 000 kr.
KAPITALBUDGETEN
I. STATENS AFFÄRSVERKSFONDER
E. Förenade fabriksverken [2] 1. Byggnader och utrustning. Efter samråd med förenade fabriksverken har arbetsmarknadsstyrelsen föreslagit (Bihang s. 17) att i investeringsreserven för budgetåret 1976/77 skall tas upp ett belopp av 21,8
milj. kr. för dels byggnadsarbeten avseende personallokaler och förråd, dels anskaffning av maskinutrustningar m. m. Jag förordar att sammanlagt 6,8 milj. kr. förs upp på allmän beredskapsbudget för dels byggnadsarbeten avseende personallokaler och förråd med 1,8 milj. kr., dels maskininvesteringar med 5 milj. kr. samt hemställer att regeringen föreslår riksdagen att till Byggnader och utrustning på allmän beredskapsbudget för budgetåret 1976/77 föra upp ett anslag av 6 800 000 kr.
F. Statens vattenfallsverk [3] 1. Kraftstationer m. m. Efter samråd med statens vattenfallsverk har arbetsmarknadsstyrelsen föreslagit (Bihang s. 18) att i investeringsreserven för budgetåret 1976/77 skall tas upp ett belopp av 43,2 milj. kr. för dels byggnadsarbeten avseende kraftledningar, distributionsanläggningar, lokaler och oljelager m. m., dels tidigareläggning av beställningar av transformatorstationer och annan elutrustning jämte stålkon-
struktioner till kraftledningar och diverse annan utrustning.
Jag förordar att bygnadsarbeter och beställningar till ett belopp av 43,2 milj. kr. tas in i investeringsreserven och hemställer att regeringen föreslår riksdagen att till Kraftstationer m.m. på allmän beredskapsbudget för budgetåret 1976/77 föra upp ett anslag av 43 200 000 kr.
G. Domänverket [4] 3. Avsättning till domänverkets fond. Efter samråd med domänverket har arbetsmarknadsstyrelsen föreslagit (Bihang s. 17) att i investeringsreserven för budgetåret 1976/77 skall tas upp ett belopp av 63 milj. kr. avseende skogsvårdsarbeten, skogsvägar m. m. och 32,5 milj. kr. avseende husbyggnadsarbeten och tuvristanläggningar m. m. för avsättning till domänverkets fond. Jag förordar att ett belopp av 63 milj. kr. förs upp och hemställer att regeringen föreslår riksdagen
att till Avsättning till domänverkets fond på allmän beredskapsbudget för budgetåret 1976/77 föra upp ett anslag av
63 000 000 kr.
Bilaga 11 Förslag till allmän beredskapsbudget för budgetåret 1976/77 DRIFTBUDGETEN
| II. Justitiedepartementet | 33 500 000 |
| IV. Försvarsdepartementet | 173 100 000 |
| VI. Kommunikationsdepartementet | 1 080 800 000 |
| VII. Finandsdepartementet | 4 400 000 |
| VIII. Utbildningsdepartementet | 52 500 000 |
| IX. Jordbruksdepartementet | 50 000 000 |
| XI. Arbetsmarknadsdepartementet | 7 000 000 |
| XII. Industridepartementet | 2 000 000 |
Summa 1403 300 000
KAPITALBUDGETEN
| I. Statens affärsverksfonder | 334 000 000 |
| II. Statens allmänna fastighetsfond | 17 000 000 |
| II. Försvarets fastighetsfond | 22 400 000 |
| V. Fonden för låneunderstöd | 6 800 000 |
| VIII. Fonden för beredskapslagring | 10 000 000 |
| IX. Diverse kapitalfonder | 76 300 000 |
Summa 466 500 000
Specifikation till driftbudgeten
II. JUSTITIEDEPARTEMENTET B. Polisväsendet Polisverket: Inköp av motorfordon m. m. 25 000 000 Lokala polisorganisationen: Utrustning 2 200 000
D. Domstolsväsendet m. m. Utrustning till domstolar m. m. 2 300 000
F. Kriminalvården Maskin- och verktygsutrustning m. m. 4 000 000
IV. FÖRSVARSDEPARTEMENTET B. Arméförband Arméförband: Materielanskaffning 123 000 000 Arméförband: Iståndsättning av befästningar och kaserner 8 500 000 4 Riksdagen 1975/76.1 saml. Nr 140
C. Marinförband Marinförband: Materielanskaffning 26 000 000 Marinförband: Iståndsättning av befästningar och kaserner 1500 000
D. Flygvapenförband Flygvapenförband: Materielanskaffning 6 000 000 Flygvapenförband: Iståndsättning av befästningar och kaserner 1 300 000
E. Central och högre regional ledning Central och högre regional ledning: Iståndsättning av befästningar och kaserner 9200 000
G. Civilförsvar Civilförsvar 5 900 000
VI. KOMMUNIKATIONSDEPARTEMENTET B. Vägväsendet
| Statens vägverk: Ämbetsverksuppgifter | 9 500 000 |
| Drift av statliga vägar | 75 000 000 |
| Byggande av statliga vägar | 889 000 000 |
| Bidrag till byggande av kommunala vägar och gator | 75 000 000 |
| Bidrag till byggande av enskilda vägar | 29 100 000 |
E. Institut m. m. Sveriges meteorologiska och hydrologiska institut: Utrustning m. m. 3 200 000
VI. FINANSDEPARTEMENTET C. Skatte- och kontrollväsen Tullverket: Förvaltningskostnader 1400 000 Tullverket: Anskaffning av viss materiel 3 000 000
VI. UTBILDNINGSDEPARTEMENTET D. Skolväsendet Bidrag till byggnadsarbeten inom skolväsendet m. m. 45 000 000
G. Vuxenutbildning Bidrag till byggnadsarbeten vid folkhögskolor 7 500 000
IX. JORDBRUKSDEPARTEMENTET E. Fiske Bidrag till fiskehamnar m. m. 3 000 000
H. Miljövård Vård av naturreservat m. m. 17 000 000 I. Idrott Stöd till idrotten: Anläggningsstöd m. m. 30 000 000
XI. ARBETSMARKNADSDEPARTEMENTET B. Arbetsmarknad Arbetsmarknadsverket: Anskaffning av utrustning 7 000 000
XII. INDUSTRIDEPARTEMENTET
C. Mineralförsörjning m. m. Sveriges geologiska undersökning: Utrustning 2 000 000
Specifikation till kapitalbudgeten
I. STATENS AFFÄRSVERKSFONDER A. Postverket Posthus m. m. 20 000 000 B. Televerket 'Teleanläggningar m. m. 32 400 000 C. Statens järnvägar Järnvägar m. m. 161 500 000 D. Luftfartsverket Flygplatser m. m. 7 100 000 E. Förenade fabriksverken Byggnader och utrustning 6 800 000 F. Statens vattenfallsverk Kraftstationer m. m. 43 200 000 G. Domänverket Avsättning till domänverkets fond 63 000 000
II. STATENS ALLMÄNNA FASTIGHETSFOND Justitiedepartementet: Polishus m. m. 8 000 000
Vissa byggnadsarbeten för kriminalvården 6 400 000
Försvardepartementet: Civilförsvar: Anskaffning av anläggningar 1200 000 Finansdepartementet: Vissa byggnadsarbeten vid tullverket 1 400 000
Ill. FÖRSVARETS FASTIGHETSFOND Försvarsdepartementet:
| Arméförband: Anskaffning av anläggningar | 14 000 000 |
| Marinförband: Anskaffning av anläggningar | 6 000 000 |
| Flygvapenförband: Anskaffning av anläggningar | 1900 000 |
Central och högre regional ledning: Anskaffning av anläggningar 500 000
V. FONDEN FÖR LÅNEUNDERSTÖD Socialdepartementet: Lån till nybyggnader vid erkända vårdanstalter för alkoholmissbrukare m. m. 6 800 000
VIL FONDEN FÖR BEREDSKAPSLAGRING Handelsdepartementet: Överstyrelsens för ekonomiskt försvar delfond: Lagring för beredskapsändamål 10 000 000
IX. DIVERSE KAPITALFONDER Kommunikationsdepartementet: Statens vägverks förrådsfond: Vägmaskiner m. m. 51 000 000 Sjöfartsverkets fond: Sjöfartsmateriel m. m. 17 000 000
Handelsdepartementet: Förrådsfonden för ekonomiskt försvar: Förrådsanläggningar m. m. 8 300 000
ARBETSMARKNADSSTYRELSEN
Bihang
Förslag till
investeringsresery
Enligt instruktion för arbetsmarknadsstyrelsen har styrelsen att varje år upprätta och till Regeringen inge förslag till reserv av statliga, kommunala och statsunderstödda investeringsobjekt (investeringsreserv).
Allmänna synpunkter rörande investeringsreserven
Vid inhämtandet av uppgifter om arbeten och anskaffningar lämpliga att intagas i investeringsteserven har eftersträvats att få fram arbetsobjekt som bedömts ge sysselsättning med kort varsel. För intagande av arbeten eller beställningar i investeringsreserven har i regel satts som villkor att planeringsläget skall medge arbetenas påbörjande resp. utläggning av beställning inom en varseltid av 3 månader. För husbyggnadsobjekt har dock denna tid i vissa fall utsträckts till 6 månader. Även för vissa industribeställningar (ca 13 milj. kr.) har längre varseltider än 3 månader godtagits. Av de uppgifter som inkommit från resp. huvudmän och de samråd som ägt rum, har bl. a, framgått att en större investeringsvolym innefattande lämpliga objekt har anmälts i jämförelse med förra årets uppgifter. Det kan förutsättas, att ev. minskningar av den nu föreslagna investeringsreserven, på grund av att intagna arbetsobjekt kommer till utförande tidigare än beräknat eller av annan anledning bortfaller, kommer att uppvägas genom projektering av ersättningsobjekt. Urvalet av statliga och statsunderstödda arbeten har begränsats till anläggnings- (i vilka även skogs- och naturvårdsarbeten inräknats) och husbyggnadsobjekt samt anskaffningar av industriprodukter, som bedömts komma till utförande i normal turordning under de närmaste åren. Denna urvalsprincip innebär, att objekt i investeringsreserven inom verksamhetsområden, där långtidsplaner finns upprättade, i regel utväljs inom ramen för dessa. Vid inhämtandet av underlag till föreliggande förslag till investeringsreserv har från statliga myndigheter och institutioner även infordrats förslag till angelägna projekt inom tjänstesektorn.
Investeringsreservens omfattning
Den föreslagna investeringsreservens omfattning och fördelning på anläggningsobjekt, husbyggnadsobjekt och industribeställningar, framgår av följande sammandrag. Under (a) i sammanställningen är upp-
taget kostnader för statliga investeringsobjekt samt beräknade statsbi-
drag till kommunala och enskilda investeringar, under (b) är upptaget den kommunala investeringskostnaden sedan beräknat statsbidrag frånräknats och under (c) har upptagits investeringskostnader för enskilda statsunderstödda objekt exklusive beräknat statsbidrag. De i följande tabell angivna summorna för anläggnings- och husbyggnadsarbeten är de belopp som av respektive objekt beräknats kunna investeras under budgetåret 1976/77.
Sammandrag av förslag till investeringsreserv
Beräknade kostnader för anläggnings- och husbyggnadsobjekt samt industribeställningar budgetåret 1976/77 i 1 000-tal kronor.
Anlägg- Husbygg- Industri- Summa nings- nads- beställobjekt objekt ningar
Statliga investeringar samt beräknade statsbidrag till kommunala och enskilda investeringar (a)
Justitiedepartementet 14400 = 33 500 47 900 Försvarsdepartementet 3 600 32 800 160 000 196400 Socialdepartementet — 10 100 — 10 100 Kommunikationsdepartementet 1 099 30 66 600 260 000 1425 900 Finansdepartementet 1 600 2 400 4 400 8 400
| Utbildningsdepartementet | -— 52 500 | = 52 500 | ||
| Jordbruksdepartementet | 114 000 13 000 | — 127 000 | ||
| Handelsdepartementet | — 7100 = 11200 18 300 | |||
| Arbetsmarknadsdepartementet | — | — 12 500 12 500 | ||
| Industridepartementet | 90 600 33400 = 43 000 167 000 | |||
| Kommundepartementet | — | — 8 000 8 000 | ||
| Summa (a) | 1 309 100 232300 532600 2074 000 |
Kommunala investeringar (b)
| exkl under (a) upptaget statsbidrag 801700 912 400 | — 1714100 | ||
| Enskilda investeringar (c) exkl | | | ||
| under (a) upptaget statsbidrag | 91 500 | - | —- 91 500 |
| Summa (a+b+Cc) | 2202 300 1 144700 532600 3 879 600 |
Förslaget omfattar, som framgår av tabellen, investeringar och beställningar för ett sammanlagt belopp av 3 879,6 milj. kr. Inom den statliga sektorn har anläggnings- och husbyggnadsobjekt upptagits till ett belopp av 1 541,4 milj. kr., inom den kommunala sektorn till ett belopp av 1 714,1 milj. kr. och inom den enskilda sektorn till ett belopp av 91,5 milj. kr. eller tillhopa för anläggnings- och byggnadsinvesteringar 3 347 milj. kr. Dessa investeringar beräknas ge en sysselsättningseffekt av ca 3 900 000 dagsverken. Härav är ca 1 200 000 dagsverken hänförliga till skogslänen. I förslaget ingår industribeställningar för ett belopp av 532,6 milj. kr., dessa beräknas ge en sysselsättningseffekt av ca 612 000 dagsverken. Av industribeställningarna faller den största delen inom verkstadsindustrin. Därefter kommer textil- och beklädnadsindustrin, kemisk industri och trävaruindustri.
Totala sysselsättningseffekten av förslaget till investeringsreserv blir
4 512 000 dagsverken, härtill kommer de effekter i tidigare produktionsled som arbetenas utförande skulle medföra. Inom tjänstesektorn har förslag till arbeten inkommit för en beräknad kostnad av ca 29 milj. kr., dessa beräknas ge en sysselsättningseffekt av ca 120 000 dagsverken. Beloppet är ej upptaget i föregående tabell.
Investeringsreservens finansiering
I finansplanen, bil. 1 till årets budgetproposition, har chefen för finansdepartementet hemställt om bemyndigande för Regeringen att för bl. a. arbetsmarknadspolitiska insatser besluta om utgifter under budgetåret 1976/77 intill ett belopp av 1 500 milj. kr. Arbetsmarknadsstyrelsen har därför inte tagit upp frågan om finansieringen av i investeringsreserven intagna objekt.
JUSTITIEDEPARTEMENTET
DRIFTBUDGETEN
B. Polisväsendet
B 2. Polisverket: Inköp av motorfordon m. m. 1 skrivelse till arbetsmarknadsstyrelsen 1976-01-09 har rikspolisstyrelsen meddelat, att behov föreligger av radiomateriel m. m. utöver de kvantiteter som kan anskaffas inom ramen för det enligt 1976 års budgetproposition föreslagna anslaget. Angående motivering för anskaffningarna hänvisas till rikspolisstyrelsens anslagsframställning för budgetåret 1976/77. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i investeringsreserven intages anskaffning av diverse radioutrustning m. m. för 25,0 milj. kr. B 7. Lokala polisorganisationen: Utrustning. I skrivelse till arbetsmarknadsstyrelsen 1976-01-09 har rikspolisstyrelsen meddelat att behov föreligger av diverse utrustning m. m. för tillsammans 2,2 milj. kr. utöver de kvantiteter som kan anskaffas inom ramen för det enligt budgetpropositionen föreslagna anslaget. Angående motivering för anskaffningarna hänvisas till rikspolisstyrelsens anslagsframställning för budgetåret 1976/77. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i investeringsreserven intages anskaffning av materiel av ifrågavarande slag för 2,2 milj. kr.
D. Domstolsväsendet
D 5. Utrustning till domstolar m. m. Domstolsverket har i skrivelse 1975-12-08 till arbetsmarknadsstyrelsen lämnat förslag om anskaffningar av utrustning och inventarier till ett sammanlagt belopp om 2,3 milj. kr som kan intagas i investeringsreserven. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i investeringsreserven intage anskaffningar av nämnda slag till ett belopp av 2,3 milj. kr.
F. Kriminalvården
F 4. Maskin- och verktygsutrustning m.m. Av skrivelse från kriminalvårdsstyrelsen 1975-12-10 har framgått, att komplettering av maskinoch verktygsutrustning vid anstalter för 4,0 milj. kr. kan intagas i investeringsreserven. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i investeringsreserven intages anskaffningar av nämnda slag för en kostnad av sammanlagt 4,0 milj. kr.
KAPITALBUDGETEN
1. STATENS ALLMÄNNA FASTIGHETSFOND 1. Polishus m.m. Byggnadsstyrelsen har i bilaga till skrivelse 1976- 01-14 till arbetsmarknadsstyrelsen upptagit vissa husbyggnadsobjekt. Av dessa har flertalet planerats att komma till utförande budgetåret 1976/77, varför i förslaget endast upptagits kostnader för polishus i Avesta. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i investeringsreserven intages ett belopp av 8 milj. kr. till finansiering av polishus. 3. Vissa byggnadsarbeten för kriminalvården, Kriminalvårdsstyrelsen har i bilagor till brev 1975-12-10 lämnat uppgifter på byggnadsobjekt inom kriminalvården till ett sammanlagt investeringsbelopp av 7,2 milj. kr. Av dessa objekt kan arbeten för 6,4 milj. kr. intagas i investeringsreserven. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att arbeten till ett belopp av 6,4 milj. kr. intages i investeringsreserven. Projekteringsarbetena för dessa objekt är i allmänhet färdigställda eller långt framskridna.
FÖRSVARSDEPARTEMENTET
DRIFTBUDGETEN
Med skrivelse till arbetsmarknadsstyrelsen 1975-12-11 har från försvarsstaben översänts uppgifter rörande anskaffningar av industriprodukter samt investeringar i befästningar och kaserner som bedömts lämpliga för investeringsreserven. Materielanskaffning. Av de av försvarsstaben lämnade uppgifterna har bedömts att nedan angivna materielanskaffningar kan intagas i investeringsreserven. Beloppen är avrundade.
B. Arméförband
B 2. Materielanskaffning Tygmateriel 95,5 milj. kr. Intendenturmateriel 22,0” Sjukvårdsmateriel 55 oo Totalt 123,0”
C. Marinförband C 2. Materielanskaffning Tygmateriel | 12,0 milj. kr. Fartygsmateriel 7,5 2” Intendenturmateriel 6,0 ” Sjukvårdsmateriel 0,5 Totalt 26,0 ”
D. Flygvapenförband D 2. Materielanskaffning Intendenturmateriel 6,0 milj. kr. Totalt 6,0 ” Iståndsättning av befästningar och kaserner. Försvarsstaben har lämnat uppgifter på arbetsobjekt för 12,2 milj. kr. avseende iståndsättning av kaserner lämpliga att intagas i investeringsreserven. Beloppet fördelar sig på förbanden enligt följande:
B. Arméförband B 3, Iståndsättning av befästningar och kaserner 8,5 milj. kr. C. Marinförband C 3. Iståndsättning av befästningar och kaserner 15 oo” D. Flygvapenförband D 3. Iståndsättning av befästningar och kaserner 1,3 >” E. Central och högre regional ledning E 8. Iståndsättning av befästningar och kaserner 0,9 Totalt 12,2 ” Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att dels ett belopp av 155,0 milj. kr. till anskaffningar och dels ett belopp av 12,2 milj. kr. till investeringar, fördelade enligt ovan, intages i investeringsreserven.
G. Civilförsvar Med skrivelse till arbetsmarknadsstyrelsen 1975-11-25 har civilförsvarsstyrelsen lämnat uppgifter för upprättande av förslag till investeringsreserv avseende materielanskaffningar samt anläggnings- och husbyggnadsarbeten.
5 Riksdagen 1975/76. 1 saml. Nr 140
G I. Civilförsvar
Materielanskaffning m.m. Matericlanskaffningar inom huvudprogrammet civilförsvar, delproduktionsområde, materielanskaffning m. m., kan intagas i investeringsreserven med en sammanlagd kostnad av 5 milj. kr.
Anskaffning av skyddsrum m.m. Av skrivelsen med tillhörande bilaga framgår att krigsbranddamrnar till ett belopp av 23,7 milj. kr. kan tidigareläggas. Till krigsbranddarnmar utgår 2/3 av kostnaden som statsbidrag. En förutsättning för tidigareläggningen är att resp. kommun kan bestrida sin andel av kostnaden. Från kommunerna har uppgifter inkommit om tidigareläggning av krigsbranddammar för en anläggningskostnad av 0,9 milj. kr. Motsvarande statsbidrag beräknas till 0,6 milj. kr.
Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att 5 milj. kr. för materielanskaffning och 0,6 milj. kr. utgörande bidrag till krigsbranddammar intages i investeringsreserven.
KAPITALBUDGETEN
II. STATENS ALLMÄNNA FASTIGHETSFOND
6. Civilförsvar: Anskaffning av anläggningar. I förteckning bifogad civilförsvarsstyrelsens skrivelse 1975-11-25 har upptagits ett belopp av 2,2 milj. kr. till förrådsbyggnader. Arbetsmarknadsstyrelsen har bedömt att förrådsbyggnader för 1,2 milj. kr. är lämpliga att intagas i investeringsreserven.
Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att för förrådsbyggnader intages ett belopp av 1,2 milj. kr. i investeringsreserven.
lI. FÖRSVARETS FASTIGHETSFOND
Från försvarsstaben har för investeringsreserven inkommit uppgifter på arbetsobjekt för 22,4 milj. kr. som kan ingå i investeringsreserven enligt följande fördelning: III 1. Arméförband: Anskaffning av anläggningar 14,0 milj. kr. III 2. Marinförband: Anskaffning av anläggningar 6,0 ” II 3. Flygvapenförband: Anskaffning av anlägg-
ningar 1,9 ” II 4. Central o. högre regional ledning: Anskaff-
ning av anläggningar 0,5
Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att ovanstående poster avseende
byggnads- och anläggningsobjekt under försvarets fastighetsfond intages i investeringsreserven.
7 Prop. 1975/76: 140
SOCIALDEPARTEMENTET
KAPITALBUDGETEN
V. FONDEN FÖR LÅNEUNDERSTÖD 1. Lån till nybyggnader vid erkända vårdanstalter för alkoholmissbrukare m. m. Socialstyrelsen har i bilagor till skrivelse 1975-12-15 lämnat uppgifter med förslag till investeringsreserv, omfattande husbyggnadsobjekt för ca 10,1 milj. kr., avseende rubr. ändamål. Arbetsmarknadsstyrelsen har bedömt att dessa objekt är lämpliga för investeringsreserven. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att arbeten för 10,1 milj. kr. intages i investeringsreserven.
KOMMUNIKATIONSDEPARTEMENTET
DRIETBUDGETEN
B. Vägväsendet
Statens vägverk har i skrivelse 1976-01-07 till arbetsmarknadsstyrelsen redovisat investeringsuppgifter att användas som underlag vid upprättande av förslag till investeringsreserv omfattande bland annat vägunderhåll och vägbyggnader samt anskaffning av reservbromateriel. Med beaktande av vad i prop 1975/76: 100 bilaga 8 anförts rörande i detta sammanhang ifrågakommande arbeten, har därvid framgått följande. B 1. Statens vägverk: Ambetsverksuppgifter. I bilagor till ovannämnda skrivelse har föreslagits anskaffningar av reservbromateriel för 6,5 milj. kr. samt revidering av reservbromateriel för 3,0 milj. kr. eller sammanlagt 9,5 milj. kr. vilket belopp bör kunna ingå i investeringsreserven. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att 9,5 milj. kr. intages i investeringsreserven. B 2. Drift av statliga vägar. Efter samråd med vägverket har arbeten som huvudsakligen omfattar dikning samt förstärkning av vägkroppen för 75 milj. kr. ansetts lämpliga att intagas i investeringsreserven. I beloppet ingår vägtrummor med 0,5 milj. kr. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att 75 milj. kr. intages i investeringsreserven, B 3. Byggande av statliga vägar. Vägverket har i bilagor till ovannämnda skrivelse upptagit arbetsobjekt för 1 398 milj. kr. som kan tidigareläggas till 1976/77. Objekten är färdigprojekterade och kan följaktligen påbörjas med kort varsel. Kostnaden för objekt vars byggtid uppgår till ett år omfattar 995 milj. kr. Av objekt som kräver längre byggtid än ett år kan en kostnad av 403 milj. kr. nedläggas under första byggnadsåret.
I prop. 1975/76: 100 bil. 13 s. 77 har under anslaget Sysselsättningsskapande åtgärder upptagits ett belopp av 200 milj. kr. att avräknas mot automobilskattemedlen. I prop. 1975/76: 100 bil. 8 s. 75 har därjämte upptagits ett konjunkturbetingat anslag, ”Särskilda byggnads- och förbättringsåtgärder avseende statliga vägar”, på 200 milj. kr. att ställas till Regeringens förfogande. Av dessa medel förutsätts att 160 milj. kr. anslås till byggande av och 40 milj. kr. till beläggningsarbeten på statliga vägar under nästkommande budgetår. Medlen skall tas i anspråk när det är motiverat av konjunkturpolitiska och andra skäl. Härutöver har regeringen fattat beslut om tidigareläggning av vägar för ytterligare 149 milj. kr. under innevarande budgetår. Under antagande att de till uppförande på statsbudget föreslagna anslagen i angiven omfattning ställes tillförfogande för här ifrågavarande vägbyggnader, synes det därför i investeringsreserven kunna intagas byggande av statliga vägar för en sammanlagd kostnad av (1 398—200—160—149 =) 889 milj. kr. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att 889 milj. kr. intages i investeringsreserven. B 6. Bidrag till byggande av kommunala vägar och gator. Investeringarna kan beräknas till, jämfört med innevarande år oförändrat be-
lopp, 80 milj. kr. Statsbidraget härför har beräknats till 75 milj. kr.
Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att 75 milj. kr. intages i investeringsreserven. B 8. Bidrag till byggande av enskilda vägar. Investeringarna kan beräknas till 41,6 milj. kr. Statsbidraget härför har beräknats till 29,1 milj. kr. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att 29,1 milj. kr. intages i investeringsreserven.
E. Institut m. m.
E 3. Sveriges meteorologiska och hydrologiska institut: Utrustning m.m. Sveriges meteorologiska och hydrologiska institut har i bilagor till skrivelse 1975-12-12 lämnat uppgifter för förslag till investeringsreserv. Härav framgår bland annat att anskaffningar av materiel och instrument för institutets verksamhet för ca 3,2 milj. kr. samt båt för ca 1,8 milj. kr. kan tidigareläggas för tillverkning budgetåret 1976/77. Därutöver har föreslagits att vattenföringsstationer, mareografer (havsstationer) m. m. för 6,0 milj, kr. kan tidigareläggas till budgetåret 1976/ 77. Av dessa har arbetsmarknadsstyrelsen bedömt att anskaffningar för 5,0 milj. kr. och objekt för 3,9 milj. kr. är lämpliga att intagas i investeringsreserven. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att anskaffningar för 5,0 milj. kr. av ifrågavarande slag samt vattenföringsstationer och mareografer för 3,9 milj. kr. intages i investeringsreserven. E 9. Statens väg- och trafikinstitut: Utrustning. Statens väg- och trafikinstitut har i bilaga till skrivelse 1975-12-11 lämnat uppgift om provbana för totalt 12 milj. kr. med en byggtid av 20 månader, såsom lämplig att intagas i investeringsreserven.
Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att 6 milj. kr. upptages i investe-
ringsreserven för ändamålet.
KAPITALBUDGETEN
I. STATENS AFFÄRSVERKSFONDER
A. Postverket
Posthus m. m. Postverket har i skrivelse 1975-12-11 lämnat uppgifter till arbetsmarknadsstyrelsen om anskaffningar lämpliga att intagas i investeringsreserven. För anläggnings- och husbyggnadssektorn föreligger inga förslag. Arbetsmarknadsstyrelsen får härom anföra följande. Diligensrörelsen. Anskaffning av bussar och släpvagnar för 15,0 milj. kr. torde kunna tidigareläggas till budgetåret 1976/77. Driftmedel. Industribeställningar för 5,0 milj. kr. avsedda att framdeles bekostas med driftmedel varav ca 1,7 milj. kr. avser skåpbilar och dragtruckar kan utläggas. Ifrågavarande inköp finansieras normalt inte över statsbudgeten. Beloppet, 5,0 milj. kr., föreslås intagas i investeringsreserven. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår således att i investeringsreserven intages ett belopp av (15--5 =) 20,0 milj. kr.
B. Televerket
Teleanläggningar m. m. Fastigheter och byggnader Televerket har i skrivelse till arbetsmarknadsstyrelsen 1975-12-17 lämnat uppgifter för upprättande av förslag till investeringsreserv. Förslaget omfattar byggnadsarbeten för 41,2 milj. kr. Arbetsmarknadsstyrelsen bedömer att av dessa objekt är arbeten för 32,4 milj. kr. lämpliga att intagas i investeringsreserven och föreslår sålunda att i investeringsreserven intages objekt till en sammanlagd kostnad av 32,4 milj. kr.
C. Statens Järnvägar
Jämvägar m. m.
Från statens järnvägar har i skrivelse till arbetsmarknadsstyrelsen 1975-12-30 lämnats uppgifter beträffande förslag till investeringsreserv enligt följande. Fasta anläggningar
| Bangårdar spiralbromsar | 10,0 milj. kr. |
| Husbyggnader | 27,6 » |
| Anläggningar | 18,4 ,, |
| Tele- och diverse annat material | 9,5 |
Totalt 65,5 —,,
Rullande materiel
Tidigareläggning av beställningar avseende nyanskaffningar och ombyggnader. Anskaffning av personvagnar m. rm. 23,0 milj. kr. Anskaffning av godsvagnar 10,0 ., Ombyggnad av rullande materiel 20,0 ”
Totalt 53,0 -,, Bussar
Anskaffning av långfärds- och standardlinjebussar 20,0 milj. kr. Investeringsinventarier
| Anskaffning av verkstadsutrustning | 0,6 milj. kr. |
| Anskaffning av diverse fordon | 14,4 |
| Anskaffning av spårbyggnads- och snöröjnings- | 8,0 |
maskiner
Totalt 23,0 ,,
Arbetsmarknadsstyrelsen anser att dessa investeringar och anskaffningar är lämpliga att intagas i investeringsreserven. Ett belopp av 161,5 milj. kr. föreslås därför intagas i reserven.
D. Luftfartsverket
Flygplatser m. m.
Med skrivelse till arbetsmarknadsstyrelsen 1975-12-17 har luftfartsverket lämnat uppgifter för förslag till investeringsreserv. Förslaget omfattar vissa byggnads- och anläggningsobjekt för förbättringar och utvidgningar till ett belopp av 3,3 milj. kr. vid befintliga flygplatser samt anskaffningar av maskiner m. m. för 4,5 milj. kr.
Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att av vad som ovan angivits objekt för 2,6 milj. kr. och anskaffningar för 4,5 milj. kr. intages i investeringsreserven.
IX. DIVERSE KAPITALFONDER
ÅA. Statens vägverks förrådsfond
Vägmaskiner m. m.
I bilagor till statens vägverks skrivelse har följande uppgifter lämnats till investeringsreserven hänförliga till statens vägverks förrådsfond.
Driftanläggningar. För driftanläggningar har lämnats förslag om investeringsobjekt till ett belopp av 23,4 milj. kr. Av dessa har beslut
lämnats förslag om anskaffning av personalvagnar för 1,0 milj. kr.
Motorfordon och vägmaskiner. Avser ny- och ersättningsanskaffningar av motorfordon och vägmaskiner m. m. under budgetåret 1976/77 för en sammanlagd kostnad av 42 milj. kr.
Lagertillgångar. Avser anskaffning av förnödenheter till förrådsverksamheten, erforderliga för ersättning och underhåll. Vägverket har beräknat att hithörande anskaffningar kan beställas under budgetåret 1976/77 intill ett belopp av ca 2,7 milj. kr. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i investeringsreserven intages arbeten och anskaffningar under vägverkets förrådsfond till ett belopp av (23,4 —18,1+1,0+42,0+2,7 =) 51,0 milj. kr.
B. Sjöfartsverkets fond
Sjöfartsmateriel m. m.
Sjöfartsverket har i skrivelse 1975-12-11 till arbetsmarknadsstyrelsen lämnat uppgifter för förslag till investeringsreserv. Verket har under posten ”sjösäkerhet” föreslagit anskaffningar för ca 31,7 milj. kr. samt anläggnings- och husbyggnadsarbeten för ca 2,3 milj. kr. Under anslagsposten ”sjökartläggning” har verket föreslagit anskaffningar för ca 27,6 milj. kr. Arbetsmarknadsstyrelsen har bedömt att följande kan intagas i investeringsreserven. Sjösäkerhet — Fyrar, nybyggen 2,1 milj. kr. — Automatisering av fyrar 2,6 oo» — Fyr- och telemateriel 1,1 3, — Lotsbåtar och distriktsfartyg Ny- och ombyggnad av lotsbåtar 9.8 >» Nybyggnad och modernisering av distriktsfartyg m. m. 16,6 »,, — Helikopterplattform 0,4 — Bojar 12 oo»
Totalt 33,8
Sjökartläggning Nybyggnad av sjömätningsfartyg 23,0 milj. kr. Nybyggnad av sjömätningsbåtar 27 oo» Diverse utrustning m. m. L9 oo»
Totalt 27,6
Summa (avrundat belopp) 33,8 +27,6 = 61,4
Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i investeringsreserven intages ovan angivna belopp, 61,4 milj. kr., för anskaffningar och arbeten,
FINANSDEPARTEMENTET
DRIFTBUDGETEN
C. Skatte- och kontrollväsen
C 1. Tullverket: Förvaltningskostnader. Generaltullstyrelsen har i skrivelse 1975-12-09 till arbetsmarknadsstyrelsen meddelat att anskaffningar av beklädnads- och skyddsutrustning för ca 0,2 milj. kr. samt motorbyten m. m. i båtar för ca 1,2 milj. kr. kan föreslås intagas i investeringsreserven. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i investeringsreserven intages ovan nämnda anskaffningar och arbeten för en sammanlagd kostnad av 1,4 milj. kr. C 2. Tullverket: Anskaffning av viss materiel. Av ovanstående skrivelse framgår att i investeringsreserven kan intagas anskaffning av tulljakter m. m. för 3 milj. kr. Angående motivering hänvisas till generaltullstyrelsens framställning till Regeringen angående ordinarie anslag för budgetåret 1976/77. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i investeringsreserven intages ovan nämnda beställningar och arbeten för en sammanlagd kostnad av 3 milj. kr.
KAPITALBUDGETEN
HH. STATENS ALLMÄNNA FASTIGHETSFOND 11. Byggnadsarbeten för statlig förvaltning Uppförande av observationsstationer m. m. Från Sveriges meteorologiska och hydrologiska institut har inhämtats att arbeten avseende observationsstationer för tillsammans 1,6 milj. kr. kan tidigareläggas.
Arkivlokaler för patent- och registreringsverket Patent- och registreringsverket har i skrivelse 1975-12-09 till arbetsmarknadsstyrelsen föreslagit att arbeten med utgrävning av västra inre gården för arkivlokaler intages i investeringsreserven. Totalkostnaden för arbetena har angetts till 1,5 milj. kr. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att för observationsstationer 1,6 milj. kr. och för arkivlokaler 1,0 milj. kr. intages i investeringsreserven. 13. Vissa byggnadsarbeten vid tullverket m. m. Generaltullstyrelsen har lämnat uppgifter om husbyggnadsarbeten för ca 1,4 milj. kr. lämpliga att intagas i investeringsreserven. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att arbeten avseende nybyggnad samt ombyggnad och reparation av expeditions- och förrådsbyggnader för en beräknad kostnad av sammanlagt 1,4 milj. kr. intages i investeringsreserven.
UTBILDNINGSDEPARTEMENTET
DRIFTBUDGETEN
B. Kulturändamål
b) Arkiv, museer, kulturminnesvård m. m. B 26. Materiel m. m. Riksantikvarieämbetet har i bilagor till skrivelse 1975-12-18 lämnat uppgifter om vård och underhåll av fornlämningar och kulturhistoriskt värdefulla byggnader för en kostnad av ca 52 milj. kr. I denna kostnad ingår även de objekt som beräknas utföras som beredskapsarbeten 1976/77. I avvaktan på utredningens resultat lämnar arbetsmarknadsstyrelsen inte något förslag att upptagas under detta anslag.
D. Skolväsendet
e) Investeringsbidrag D 32. Bidrag till byggnadsarbeten inom skolväsendet m. m. Arbetsmarknadsstyrelsen har från skolöverstyrelsen erhållit uppgift om angelägna skolbyggnader, som bedöms kunna utföras under budgetåret 1976/77. Under förutsättning av en investeringsram av 600 milj. kr. för grundskolor och gymnasieskolor, vissa särskolor samt elevhem m. m. (prop. 1975/76: 100 bil. 10 s. 281) kan en investeringsreserv för byggnadsarbeten för 150 milj. kr. avseende olika slag av byggnader beräknas tillgänglig. Erforderligt statsbidrag för en sådan verksamhet skulle uppskattningsvis utgöra ca 45,0 milj. kr. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i investeringsreserven intages 45,0 milj. kr. under Bidrag till byggnadsarbeten inom skolväsendet m. m.
G. Vuxenutbildning
G 9. Bidrag till byggnadsarbeten vid folkhögskolor. Med stöd av föreliggande uppgifter om aktuella byggnadsföretag för folkhögskolor synes i investeringsreserven kunna intagas arbeten avseende permanenta lokaler för folkhögskolor för en sammanlagd kostnad av 10,0 milj. kr.
Erforderligt statsbidrag till dessa arbeten kan beräknas uppgå till ca
7,5 milj. kr. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår efter samråd med skolöverstyrelsen att bidrag till byggnader för folkhögskolor till ett belopp av 7,5 milj. kr. intages i investeringsreserven.
JORDBRUKSDEPARTEMENTET
DRIFTBUDGETEN
D. Skogsbruk
Enligt skrivelse från skogsstyrelsen 1975-10-30 bör det vara möjligt att med hänsyn till tillgängliga planeringsresurser, till budgetåret 1976/ 77, tidigarelägga följande arbeten. D 3 Återväxtarbeten 5 milj. kr. D 4 Skogsvägbyggnad To” D 5 Röjningar, restskogsavverkningar, dikning 30 ”
Natur- och landskapsvård so”
Totalt 47 =”
Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i investeringsreserven under D Skogsbruk upptages ett rambelopp av 42 milj. kr.
E. Fiske
E 5. Bidrag till fiskehamnar m.m. I bilaga till skrivelse 1975-12-10 har fiskeristyrelsen lämnat uppgifter på arbeten på fiskehamnar för 4,1 milj. kr., dessa arbeten är enligt fiskeristyrelsen lämpliga att ingå i investeringsreserven.
Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att arbeten i fiskehamnar för 3,0 milj. kr. intages i investeringsreserven.
H. Miljövård
Naturvårdsverket har i bilagor till brev 1975-12-12 lämnat förslag till investeringsreserv enligt följande. Ljuddämpande åtgärder som skydd mot trafikleder
byggnadsarbeten ca 50 milj. kr. anskaffning av ljudisolerande fönster ca 20 ” anskaffning av skärmar ca 17 ”
Miljövårdande åtgärder inom industrin
byggnadsarbeten ca 150 ” Fjärrvärmeledningar belägna inom olika kommu-
ner byggnadsarbeten ca 125” anskaffning av rör o. isolermaterial ca 295 oo”
Reningsutrustningar
anskaffning ca 104”
För ljuddämpande åtgärder är väghållaren ansvarig. Beträffande miljövårdsåtgärder inom industrin bedömes ca hälften ha längre varseltid än 3 månader. Huvudman för dessa arbeten är respektive industriföre-
tag. Fjärrvärmeledningar och reningsutrustningar är beroende av respektive kommuns investeringsmöjligheter. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att bidrag till miljövårdsåtgärder inom industrin för ett belopp av 35 milj. kr. intages i investeringsreserven. H 6. Vård av naturreservat m.m. Enligt naturvårdsverket kan åtgärder i landskapsvårdande syfte utföras för ca 193 milj. kr., åtgärder inom säkerställda naturvårdsområden såsom nationalparker och naturvårdsreservat för ca 17 milj. kr., och åtgärder i viltfrämjande syfte för ca 20 milj. kr. eller tillhopa 230 milj. kr. Härutöver har naturvårdsverket föreslagit restaureringsarbeten i sjöar. Någon kostnad för dessa arbeten har ej angivits. Från ovanstående belopp avgår 120 milj. kr. avseende beräknade kostnader för landskapsvårdande och viltfrämjande arbeten utförda under 1975/76 samt beräknade kostnader för sådana arbeten, som bedömts komma till utförande under 1976/77. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i investeringsreserven intages ett belopp av 17,0 milj. kr. för åtgärder inom naturvårdsområden.
I. Idrott
I 2. Stöd till idrotten: Anläggningsstöd m. m. Enligt naturvårdsverket kan beräknas att åtgärder avseende anläggningar för främjande av turism, idrott och friluftsliv till ett belopp av ca 74 milj. kr. är lämpliga att intagas i investeringsreserven. Statsbidraget till dessa anläggningar kan beräknas till 30 milj. kr. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att ett belopp av 30 milj. kr. intages i investeringsreserven.
HANDELSDEPARTEMENTET
KAPITALBUDGETEN
VII. FONDEN FÖR BEREDSKAPSLAGRING
Överstyrelsens för ekonomiskt försvar delfond
1. Lagring för beredskapsändamål. Överstyrelsen för ekonomiskt försvar har i skrivelse 1975-12-15 till arbetsmarknadsstyrelsen lämnat uppgifter angående anskaffning av filtar och skodon för ca 10 milj. kr. att intagas i förslag till investeringsreserv. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att anskaffningar av filtar och skodon för 10,0 milj. kr. intages i investeringsreserven.
IX. DIVERSE KAPITALFONDER Förrådsfonden för ekonomiskt försvar
8. Förrådsanläggningar m.m. Överstyrelsen för ekonomiskt försvar har i skrivelse enligt ovan lämnat uppgifter angående distributionsmateriel för 1,2 milj. kr., uppförande av förrådsby och kontorshus samt andra förråd om tillsammans 7,1 milj. kr., avsedda att intagas i förslag till investeringsreserv.
Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att ett belopp av 1,2 milj. kr. avseende anskaffning av distributionsmateriel och ett belopp av 7,1 milj. kr. avseende byggnadsarbeten intages i investeringsreserven.
ARBETSMARKNADSDEPARTEMENTET
DRIFTBUDGETEN
B. Arbetsmarknad m. m.
Arbetsmarknadsverkets förvaltningskostnader: Expenser
I ett läge som medför ianspråktagande av investeringsreserven beräknar arbetsmarknadsstyrelsen att inköp av möbler och kontorsmaskiner för 2,5 milj. kr. kan aktualiseras.
B 7. Arbetsmarknadsverket: Anskaffning av utrustning. Alltjämt torde för bedrivande av beredskapsarbeten en viss ökning av personalvagnar behövas för upprätthållande av en god beredskap. Arbetsmark-
nadsstyrelsen beräknar kostnaden för sådan beredskap utöver den som
beräknas finnas tillgänglig hos statliga verk, kommuner och ifrågakommande entreprenörer, till 4,5 milj. kr. Hänsyn har därvid tagits till uppskattade möjligheter att i ett läge som kräver beredskapsbudgetens användande hyra in dylik utrustning. Vidare föreligger möjligheter att tidigarelägga anskaffningar av terränggående fordon för en kostnad av
2,5 milj. kr.
Ersättningsanskaffningar av utrustning för industriella beredskapsarbeten kan tidigareläggas intill en beräknad kostnad av 3,0 milj. kr. Fördelning av anskaffningarna Personalvagnar och terränggående fordon för be-
redskapsverksamheten 7,0 milj. kr. Maskiner för industriella beredskapsarbeten 3,0
Totalt 10,0”
Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att ovan angivna anskaffningar för (2,5+10,0 =) 12,5 milj. kr. intages i investeringsreserven.
INDUSTRIDEPARTEMENTET
DRIFTBUDGETEN
C. Mineralförsörjning m. m.
C 4. Sveriges geologiska undersökning: Utrustning. I skrivelse 1975-12-15 har Sveriges geologiska undersökning meddelat att behov
föreligger av anskaffningar av diamantborrmaskiner, diverse fordon
m. m. samt förläggnings- och kontorsvagnar för en kostnad av tillsammans ca 6,5 milj. kr. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att anskaffningar för 6,5 milj. kr. införes i investeringsreserven.
F. Domänverket
Domänverket har i skrivelser 1975-12-17 och 1976-01-14 till arbetsmarknadsstyrelsen lämnat uppgifter för förslag till investeringsreserv, varav framgår följande. Skogsvårds- och naturvårdsarbeten för tillsammans ca 29 milj. kr. Skogsvägar och övriga anläggningsarbeten för ca 34 milj. kr. Husbyggnadsarbeten för ca 29 milj. kr. Anläggningar för turist- och friluftsliv för ca 3,5 milj. kr. Arbetsmarknadsstyrelsen anser att dessa arbeten är lämpliga att ingå i investeringsreserven och föreslår att för domänverket intages en sammanlagd kostnad av (29+34+29-+3,5 =) 95,5 milj. kr.
KAPITALBUDGETEN
1. STATENS AFFÄRSVERKSFONDER E. Förenade fabriksverken
1. Byggnader och utrustning. I skrivelse 1975-12-19 har förenade fabriksverken lämnat uppgifter för förslag till investeringsreserv. Förenade fabriksverken har för dels nybyggnad av personallokaler och förråd föreslagit 1,8 milj. kr. och dels för anskaffning av maskinutrustningar m. m. 20 milj. kr. att intagas i investeringsreserven. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att 21,8 milj. kr. intages i investeringsreserven.
F. Statens vattenfallsverk
I skrivelse 1975-12-22 har statens vattenfallsverk lämnat uppgifter för förslag till investeringsreserv. 1. Kraftstationer m. m. Vattenfall har föreslagit att objekt omfattande
kraftledningsbyggnader, distributionsanläggningar, lokaler samt oljelager m. m. för 40 milj. kr. intages i investeringsreserven.
Arbetsmarknadsstyrelsen har bedömt att objekt för en kostnad av 30,2 milj. kr. kan ingå i investeringsreserven.
Vattenfall uppger att beställningar som avser transformatorer och annan elutrustning jämte stålkonstruktioner till kraftledningar samt div. utrustning kan tidigareläggas för utförande under budgetåret 1976/77 och ingå i investeringsreserven. Kostnaderna för dessa beställningar har beräknats till ca 13 milj. kr. och varseltiden har för huvuddelen därav uppgivits till 1—5 månader.
Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i investeringsreserven intages ett belopp av (30,2 -+-13,0 =) 43,2 milj. kr.
KOMMUNDEPARTEMENTET
DRIETBUDGETEN
C. Räddningstjänst m. m.
C 2. Beredskap för oljebekämpning till havs m. m. I skrivelse till arbetsmarknadsstyrelsen 1975-12-09 har generaltullstyrelsen anfört att i investeringsreserven kan intagas viss anskaffning av bekämpningsanordningar m. m. såsom oljeskyddsfartyg, arbetsbåtar, länsor, oljecontainers, oljeupptagningstrålar o. dyl. för ett belopp av 8,0 milj. kr.
Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att ovanstående anskaffningar för 8,0 milj. kr. intages i investeringsreserven.
KAPITALBUDGETEN
II. STATENS ALLMÄNNA FASTIGHETSFOND
18. Byggnadsarbeten för länsstyrelserna. Byggnadsstyrelsen har i skrivelse 1976-01-14 till arbetsmarknadsstyrelsen upptagit objekt för länsförvaltningen i Nyköping till ett belopp av 16,0 milj. kr. Enligt prop. 1975/76: 100 har för budgetåret 1976/77 anvisats 5 milj. kr.-för utförande av arbeten vid tidpunkt som är lämplig med hänsyn till sysselsättningsläget. .
Arbetsmarknadsstyrelsen lämnar därför inte under denna punkt något förslag att intagas i investeringsreserven.
NORSTEDTS TRYCKERI STOCKHOLM 1976 760159