Regeringens proposition med förslag om allmän beredskapsbudget för budgetåret 1975/76
Regeringens proposition nr 80 år 1975 Prop. 1975: 80
Nr 80
Regeringens proposition med förslag om allmän beredskapsbudget för
budgetåret 1975/76;
beslutad den 20 mars 1975.
Regeringen föreslår riksdagen att antaga de förslag som har upptagits i bifogade utdrag av regeringsprotokoll. På regeringens vägnar G. E. STRÄNG
BERTIL LÖFBERG
Propositionens huvudsakliga innehåll
Propositionen innehåller förslag till allmän beredskapsbudget för budgetåret 1975/76. Den avser begäran om anslag för investeringar som är: lämpliga att utföra i arbetslöshetsbekämpande syfte. Förslaget till allmän beredskapsbudget omfattar sammanlagt 1 450,4 milj. kr. i anslag. Härav faller 1 111,4 milj. kr. på driftbudgeten och 339 milj. kr. på kapitalbudgeten.
1 Riksdagen 1975. I saml. Nr 80
Prop. 1975: 80 [16]
Utdrag PROTOKOLL vid regeringssammanträde ' 1975-03-20
Närvarande: statsråden Sträng, ordförande, Johansson, Holmqvist, Aspling, Geijer, Bengtsson, Norling, Löfberg, Lidbom, Carlsson, Feldt, Gustafsson, Zachrisson, Leijon, Hjelm-Wallén
Föredragande: statsråden Sträng, Johansson, Holmqvist, Aspling, Geijer, Bengtsson, Norling, Löfberg, Feldt, Gustafsson, Zachrisson, Hjelm- Wallén
Proposition med förslag om allmän beredskapsbudget för budgetåret 1975/76
Statsråden föredrar förslag till riksdagen i frågor angående anslag m.m. på allmän beredskapsbudget för budgetåret 1975/76. Anförandena redovisas i underprotokollen för resp. departement. Statsrådet Sträng anför.
Inledning
1809 års regeringsform ($ 63) innehöll bestämmelser om att riksdagen kunde anta en allmän beredskapsstat med anslag som erfordrades vid eckonomisk kris eller annat nödläge. Någon motsvarande bestimmelse finns inte i 1974 års regeringsform. För budgetåret 1974/75 har allmän beredskapsstat antagits av 1974 års riksdag (prop. 1974: 80, InU 1974:10, rskr 1974: 157) i enlighet med den tidigare gällande ordningen. Den omfattar sammanlagt 1 528,2 milj. kr. i anslag. Härav faller 1207,9 milj. kr. på driftbudgeten och 320,3 milj. kr. på kapitalbudgeten. För att beredskapsstaten skall sättas i kraft krävs särskilt beslut av riksdagen. När riksdagen antog beredskapsstaten beslöt den också om en s. k. finansfullmakt. Denna innebar att regeringen omedelbart kunde besluta om utförande av arbeten för vilka anslag uppförts på beredskapsstaten intill ett sammanlagt belopp om 600 milj. kr. Finansfullmakten har sedermera av 1975 års riksmöte (FiU 1975: 1, rskr 1975: 30) utvidgats till att gälla finansicring av tidigareläggning, utvidgning eller påskyndande av statliga investeringar som normalt finansieras med anslag på drift- eller kapitalbudgeten. Vidare får den användas för utgifter för beredskapsarbeten
samt för bidrag till kommunala projekt för investering och sysselsättning.
Arbetsmarknadsstyrelsen skall varje år enligt sin instruktion upprätta ett förslag till reserv av statliga, kommunala och statsunderstödda investeringsobjekt. Styrelsen har nu kommit in med det förslag som skall ligga till grund för den allmänna beredskapsbudgeten för budgetåret 1975/76. Förslaget bör fogas till regeringsprotokollet i detta ärende som bihang.
Arbetsmarknadsstyrelsens förslag till investeringsreserv
Arbetsmarknadsstyrelsens förslag till investeringsreserv bygger på samma principer som tidigare år. Det innebär att i förslaget ingår endast arbetsobjekt och industribeställningar som är så angelägna att de i vart fall skulle utföras under de närmaste åren. När långsiktiga investeringsplaner förelegat har objekten i regel valts inom ramen för dessa. På så sätt sker en samordning mellan de anslag. som anvisats på statsbudgeten och de som anvisas på beredskapsbudgeten.
Liksom tidigare år har i budgetpropositionen föreslagits anslag för vissa affärsdrivande verk, som medger en investeringsökning utöver ramarna med omkring 10 26, om detta befinns påkallat av konjunkturmässiga eller andra skäl. För vägväsendet synes anslagsmässiga möjligheter föreligga att tillfälligt öka verksamheten under budgetåret 1975/76 om detta befinns önskvärt.
Genom den angivna anslagstekniken får man på betydelsefulla områden en flexibilitet motsvarande den som avses med beredskapsbudgeten. Investeringsreservens avgränsning gentemot de projekt som kan utföras genom en ökning av investeringsramarna med anlitande av tillgängliga och föreslagna anslag eller beställningsbemyndiganden blir därför flytande, bl. a. med hänsyn till att ändringar i turordningen för de ordinarie projekten kan äga rum.
För intagande av arbeten eller beställningar i investeringsreserven har i regel satts som villkor att planeringsläget skall medge arbetenas påbörjande resp. utläggning av beställning inom en varseltid av tre månader. För husbyggnadsobjekt medger planeringssituationen dock inte detta, utan en varseltid upp till sex månader får beräknas för dessa. Likaså för vissa industribeställningar har längre varseltid än tre månader godtagits.
Sammanlagt ingår byggnads- och anläggningsarbeten samt industrianskaffningar till ett belopp av 2 899,4 milj. kr. i styrelsens förslag till investeringsreserv. Av nämnda kostnadsvolym utgörs 1720 milj. kr. av anläggningsarbeten, inberäknat skogsvårdsarbeten m. m., 852,7 milj. kr. av husbyggnadsarbeten och 326,7 milj. kr. av industribeställningar.
Objekt för 1 622,4 milj. kr. faller inom den statliga sektorn och objekt för 1 277 milj. kr. inom den kommunala sektorn.
Sysselsättningseffekten av i förslaget upptagna projekt kan i sista produktionsledet beräknas uppgå till ca 3 890 000 dagsverken. Härav hänför sig ca 3 440 000 till byggnads- och anläggningsarbeten, inkl. skogsoch naturvårdsarbeten och 450 000 till industribeställningar. Härtill kommer de effekter i tidigare produktionsled som arbetenas utförande skulle föranleda. Av en från arbetsmarknadsstyrelsen under hand lämnad redovisning framgår att projekt i investeringsreserven finns upptagna för samtliga län. Totalt är ca 1 000000 dagsverken hänförliga till skogslänen.
Av de i investeringsreserven upptagna statliga industrianskaffningarna om totalt ca 326,7 milj. kr. faller den största delen inom verkstadsindustrin. Därefter kommer textil- och beklädnadsindustrin, kemisk industri och trävaruindustri. I övrigt representeras bl.a. radio- och elindustri samt skeppsvarv och båtbyggeri.
Med hänvisning till den av regeringen begärda finansfullmakten om en miljard kr. för budgetåret 1975/76 har arbetsmarknadsstyrelsen inte tagit upp frågan om finansieringen av i investeringsreserven intagna objekt.
Föredraganden
Riksdagen har under senare tid, på grundval av en av arbetsmarknadsstyrelsen utarbetad investeringsreserv, årligen fastställt en allmän beredskapsstat. Arbetsmarknadsstyrelsen har nu inkommit med förslag till investeringsteserv för budgetåret 1975/76. Förslaget kan ligga till grund för en beredskapsbudget utformad enligt traditionellt mönster. Samma regler för utnyttjande av beredskapsbudgeten m. m. bör därvid gälla som gäller för den allmänna beredskapsstaten under innevarande budgetår.
Riksdagen har nyligen (FiU 1975: 1, rskr 1975: 30) ställt sig bakom tanken på en konjunkturpolitisk beredskapsplan, men överlämnat till regeringen att avgöra utformningen av denna plan. Som jag anförde i finansplanen (prop. 1975: 1 bil. 1 s. 24) pågår ett fortlöpande arbete inom regeringskansliet för att en hög handlingsberedskap skall kunna hållas inför en cventuell konjunkturnedgång. Jag avser att återkomma i dessa frågor i samband med kompletteringspropositionen och begränsar mig nu till att förorda en på traditionellt sätt utformad allmän beredskapsbudget för budgetåret 1975/76. grundad på arbetsmarknadsstyrelsens förslag till investeringsreserv.
Vederbörande föredragande har tidigare redovisat förslag till anslag på allmän beredskapsbudget för nästa budgetår. Förslagen upptar anslag om sammanlagt 1 450,4 milj. kr. Härav faller 1 111,4 milj. kr. på drift-
budgeten och 339 milj. kr. på kapitalbudgeten. Härutöver föreslås 9.8 milj. kr. i form av medel för reparations- och underhållskostnader under statens allmärna fastighetsfond. Förslagen bör föreläggas riksdagen i en gemensam proposition.
För att beredskapsbudgeten skall träda i kraft bör krävas särskilt bemyndigande av riksdagen. Utan riksdagens hörande kan dock de anslag som förts upp på beredskapsbudgeten utnyttjas inom ramen för den finansfullmakt på en miljard kr. som riksdagen tidigare i år bemyndigat regeringen att använda under budgetåret 1975/76.
Hemställan
Jag hemställer att regeringen föreslår riksdagen
att godkänna förslaget till allmän beredskapsbudget för budget-
året 1975/76 och att besluta om anslag på beredskapsbudgeten
i enlighet med de förslag som föredragandena har lagt fram.
Beslut
Regeringen ansluter sig till föredragandenas överväganden och beslutar att genom proposition föreslå riksdagen att antaga de förslag som föredragandena har lagt fram.
Regeringen förordnar att de anföranden som redovisas i underprotokollen och en sammanställning över de anslag som regeringen begär skall bifogas propositionen som bilagor 1—13.
il Riksdagen 1975. I saml. Nr 80
Bilaga I
Utdrag JUSTITIEDEPARTEMENTET PROTOKOLL
vid regeringssammanträde
1975-03-20
Föredragande: statsrådet Geijer
Anmälan till allmän beredskapsbudget för budgetåret 1975/76 såvitt avser justitiedepartementets verksamhetsområde
DRIFTBUDGETEN
ANDRA HUVUDTITELN B. Polisväsendet [1] B 2. Polisverket: Inköp av motorfordon m. m. Under denna rubrik har ett reservationsanslag av 27 822 000 kr. tagits upp i prop. 1975:1 (bil. 4 s. 33). Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår (Bihang s. 2), efter samråd med rikspolisstyrelsen, att anskaffning av radioutrustning m.m. tas in i investeringsreserven till en kostnad av 1,8 milj. kr.
Jag biträder arbetsmarknadsstyrelsens förslag och hemställer att regeringen föreslår riksdagen
att till Polisverket: Inköp av motorfordon m.m. på allmän be-
redskapsbudget för budgetåret 1975/76 föra upp ett anslag av
1 800 000 kr.
[2] B 7. Lokala polisorganisationen: Utrustning. För detta ändamål har ett reservationsanslag av 13,2 milj. kr. tagits upp i prop. 1975: 1 (bil. 4 s. 42). Efter samråd med rikspolisstyrelsen föreslår arbetsmarknadsstyrelsen (Bihang s. 2) att materiel av här avsett slag för en kostnad av 2,3 milj. kr. tas in i investeringsreserven.
Jag biträder arbetsmarknadsstyrelsens förslag och hemställer att regeringen föreslår riksdagen
att till Lokala polisorganisationen: Utrustning på allmän bered-
skapsbudget för budgetåret 1975/76 föra upp ett anslag av
2 300 000 kr.
F. Kriminalvården [3] F 4. Maskin- och verktygsutrustning m, m. I prop. 1975: 1 (bil. 4 s. 80) har ctt reservationsanslag av 1 650 000 kr. tagits upp för anskaff-
ning av maskin- och verktygsutrustning. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår (Bihang s. 3), efter samråd med kriminalvårdsstyrelsen, att komplettering av maskin- och verktygsutrustning vid kriminalvårdsanstalterna för en sammanlagd kostnad av 5,8 milj. kr. tas in i investeringsreserven.
Jag biträder arbetsmarknadsstyrelsens förslag och hemställer att regeringen föreslår riksdagen
att till Maskin- och verktygsutrustning m.m, på allmän bered-
skapsbudget för budgetåret 1975/76 föra upp att anslag av
5 800 000 kr.
KAPITALBUDGETEN II. STATENS ALLMÄNNA FASTIGHETSFOND [4] 1. Polishus m, m. För detta ändamål har ett investeringsanslag av 48 milj. kr. tagits upp i prop. 1975: 1 (bil. 4 s. 86). Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår (Bihang s. 3), efter samråd med byggnadsstyrelsen, att byggnadsarbeten för en sammanlagd kostnad av 51,7 milj. kr. tas in i investeringsreserven.
Jag biträder arbetsmarknadsstyrelsens förslag och hemställer att regeringen föreslår riksdagen
att till Polishus m.m. på allmän beredskapsbudget för budget-
året 1975/76 föra upp ett anslag av 51 700 000 kr.
[5] 3. Vissa byggnadsarbeten för kriminalvården. För detta ändamål har ett investeringsanslag av.1 000 kr. tagits upp i prop. 1975: 1 (bil. 4 s. 92). Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår (Bihang s. 3), efter samråd med kriminalvårdsstyrelsen, att byggnadsarbeten för en sammanlagd kostnad av 23,5 milj. kr. tas in i investeringsreserven. |
Mot bakgrund av den omstrukturering av kriminalvården som f.n. pågår, anser jag att endast en del av de föreslagna byggnadsarbetena bör komma till utförande. Jag förordar därför att endast 15 milj. kr. förs upp på allmän beredskapsbudget.
Jag hemställer att regeringen föreslår riksdagen
att till Vissa byggnadsarbeten för kriminalvården på allmän be-
redskapsbudget för budgetåret 1975/76 föra upp ett anslag av
15 000 000 kr.
Bilaga 2
Utdrag FÖRSVARSDEPARTEMENTET PROTOKOLL
vid regeringssammanträde
1975-03-20
Föredragande: statsrådet Holmqvist
Anmälan till allmän beredskapsbudget för budgetåret 1975/76 såvitt avser försvarsdepartementets verksamhetsområde
För det militära försvaret föreslår arbetsmarknadsstyrelsen att anskaffning av industriprodukter, iståndsättning av byggnadsobjekt och byggnadsinvesteringar till ett sammanlagt belopp av 153 milj. kr. tas in i investeringsreserven. Härav avser 128 milj. kr. anskaffning av industriprodukter, 1,8 milj. kr. iståndsättningsarbeten och 23,2 milj. kr. byggnadsinvesteringar.
För civilförsvaret föreslår arbetsmarknadsstyrelsen att anskaffning av industriprodukter och statsbidrag till byggande av krigsbranddammar till en sammanlagd kostnad av 8,3 milj. kr. tas in i investeringsreserven.
Närmare uppgifter om hur urvalsmaterialet fördelar sig på olika anskaffningar och arbeten framgår av arbetsmarknadsstyrelsens förslag till investeringsreserv (Bihang s. 4—5).
I det följande anmäler jag de anslag som behövs för ifrågavarande anskaffningar och arbeten. Under de förutsättningar som gäller för beredskapsbudgeten bör anslagen liksom tidigare år få användas dels för att genomföra anskaffningar och arbeten som har tagits in i arbetsmarknadsstyrelsens urvalsmaterial, dels för att forcera anskaffningar och arbeten inom ramen för de ordinarie anskaffnings- och arbetsprogram, för vilka medel har anvisats på statsbudgeten. Här avsedda anskaffningar och arbeten bör inte komma till stånd utan regeringens särskilda medgivande oavsett om arbetsmarknadsmedel på statsbudgetanslag eller anslag under beredskapsbudgeten tas i anspråk.
DRIFTBUDGETEN FJÄRDE HUVUDTITELN B. Arméförband [1] B 2. Arméförband: Materielanskaffning. Arbetsmarknadsstyrelsen har föreslagit att i investeringsreserven för budgetåret 1975/76 för detta ändamål skall tas in ett belopp av 111,5 milj. kr. (Bihang s. 4).
Jag förordar att ett anslag av 105 milj. kr. förs upp på allmän beredskapsbudget och hemställer att regeringen föreslår riksdagen
att till Arméförband: Materielanskaffning på allmän beredskaps-
budget för budgetåret 1975/76 föra upp ett anslag av
105 000 000 kr.
[21 B 3. Arméförband: Iståndsättning av befästningar och kaserner. Arbetsmarknadsstyrelsen har föreslagit att i investeringsreserven för bud-
getåret 1975/76 för detta ändamål skall tas in ett belopp av 300 000 kr.
(Bihang s. 5).
Jag biträder arbetsmarknadsstyrelsens förslag och hemställer att rc-
geringen föreslår riksdagen
att till Årméförband: Iståndsättning av befästningar och kaser-
ner på allmän beredskapsbudget för budgetåret 1975/76 föra
upp ett anslag av 300 000 kr.
C. Marinförband [3] C 2. Marinförband: Materielanskaffning. Arbetsmarknadsstyrelsen har föreslagit att i investeringsreserven för budgetåret 1975/76 för detta ändamål skall tas in ett belopp av 12,5 milj. kr. (Bihang s. 4).
Jag förordar att ett anslag av I1 milj. kr. förs upp på allmän beredskapsbudget och hemställer att regeringen föreslår riksdagen
att till Marinförband: Materielanskaffning på allmän beredskaps-
budget för budgetåret 1975/76 föra upp ett anslag av
11 000 000 kr.
D. Flygvapenförband [4] D 2. Flygvapenförband: Materielanskaffning. Arbetsmarknadsstyrelsen har föreslagit att i investeringsreserven för budgetåret 1975/76 för detta ändamål skall tas in ett belopp av 4 milj. kr. (Bihang s. 4).
Jag biträder arbetsmarknadsstyrelsens förslag och hemstiller att regeringen föreslår riksdagen
att till Flygvapenförband: Materielanskaffning på allmän bered-
skapsbudget för budgetåret 1975/76 föra upp ett anslag av
4 000 000 kr.
[5] D 3. Flygvapenförband: Iståndsättning av befästningar och kaserper. Arbetsmarknadsstyrelsen har föreslagit att i investeringsreserven för budgetåret 1975/76 för detta ändamål skall tas in ett belopp av 750 000 kr. (Bihang s. 5). : er
Jag biträder arbetsmarknadsstyrelsens: förslag och hemställer att tegeringen föreslår riksdagen
Prop. 1975: 80 - 11
att till Flygvapenförband: Iståndsättning av befästningar och kaserner på allmän beredskapsbudget för budgetåret 1975/76 föra upp ett anslag av 750 000 kr.
E. Central och högre regional ledning [6] E 8. Central och högre regional ledning: Iståndsättning av befästningar och kaserner. Arbetsmarknadsstyrelsen har föreslagit att i investeringsreserven för budgetåret 1975/76 för detta ändamål skall tas in ett belopp av 750 000 kr. (Bihang s. 5). Jag biträder arbetsmarknadsstyrelsens förslag och hemställer att regeringen föreslår riksdagen | att till Central och högre regional ledning: Iståndsättning av befästningar och kaserner på allmän beredskapsbudget för budgetåret 1975/76 föra upp ett anslag av 750 000 kr.
KAPITALBUDGETEN II. FÖRSVARETS FASTIGHETSFOND [7] 1. Arméförband: Anskaffning av anläggningar. Arbetsmarknadsstyrelsen har föreslagit att i investeringsreserven för budgetåret 1975/76 för detta ändamål skall tas in ett belopp av 10 milj. kr. (Bihang s. 5). Jag biträder arbetsmarknadsstyrelsens förslag och hemställer att regeringen föreslår riksdagen att till Arméförband: Anskaffning av anläggningar på allmän beredskapsbudget för budgetåret 1975/76 föra upp ett anslag av 10 000 000 kr.
[8] 3. Fiygvapenförband: Anskaffning av anläggningar. Arbetsmarknadsstyrelsen har föreslagit att i investeringsreserven för budgetåret 1975/ 76 för detta ändamål skall tas in ett belopp av 1,8 milj. kr. (Bihang s. 5). Jag biträder arbetsmarknadsstyrelsens förslag och hemställer att regeringen föreslår riksdagen att till Fivgvapenförband: Anskaffning av anläggningar på allmän beredskapsbudget för budgetåret 1975/76 föra upp ett anslag av 1 800 000 kr.
[9] 4. Central och högre regional Iedning: Anskaffning av anläggningar. Arbetsmarknadsstyrelsen har föreslagit att i investeringsreserven för budgetåret 1975/76 för detta ändamål skall tas in ett belopp av 1,4 milj. kr. (Bihang s. 5). Jag biträder arbetsmarknadsstyrelsens förslag och hemställer att regeringen föreslår riksdagen
att till Central och högre regional ledning: Anskaffning av an-
läggningar på allmän beredskapsbudget för budgetåret 1975/76
föra upp ett anslag av 1400 000 kr.
[10] 5. Gemensamma myndigheter m. m.: Anskaffning av anläggningar. Arbetsmarknadsstyrelsen har föreslagit att i investeringsreserven för budgetåret 1975/76 för detta ändamål skall tas in ett belopp av 10 milj. kr. (Bihang s. 5).
Jag biträder arbetsmarknadsstyrelsens förslag och hemställer att regertingen föreslår riksdagen
att till Gemensamma myndigheter m.m.: Anskaffning av an-
läggningar på allmän beredskapsbudget för budgetåret 1975/76
föra upp ett anslag av 10 000 000 kr. |
Bilaga 3
Utdrag SOCIALDEPARTEMENTET PROTOKOLL
vid regeringssammanträde
1975-03-20
Föredragande: statsrådet Aspling
Anmälan till allmän beredskapsbudget för budgetåret 1975/76 såvitt avser socialdepartementets verksamhetsområde
DRIFTBUDGETEN FEMTE HUVUDTITELN
H. Övrig sjukhusvård m. m. [1] H 7. Utrustning m. m. av beredskapssjukhus vid krig eller krigsfara. Till ifrågavarande ändamål har i prop. 1975: 1 (bil. 7 s. 147—148) föreslagits ett reservationsanslag av 1 555 000 kr. I enlighet med vad arbetsmarknadsstyrelsen föreslagit (Bihang s. 6) bör i investeringsreserven för budgetåret 1975/76 tas in 3 milj. kr. för vissa anskaffningar till nimnda ändamål.
Jag hemställer att regeringen föreslår riksdagen
att till Utrustning m. m. av beredskapssjukhus vid krig eller krigs-
fara på allmän beredskapsbudget för budgetåret 1975/76 föra
upp ett anslag av 3 000 000 kr.
KAPITALBUDGETEN II. STATENS ALLMÄNNA FASTIGHETSFOND [2] 10.3 Vissa byggnadsarbeten m. m. vid ungdomsvårdsskolorna. För detta ändamål har i prop. 1975: 1 (bil. 7 s. 208) beräknats ett investeringsbehov av 4,6 milj. kr. Arbetsmarknadsstyrelsen har föreslagit att arbeten för 2,7 milj. kt. upptas i investeringsreserven. Jag föreslår att byggnadsarbeten tas upp för 1,4 milj. kr. för budgetåret 1975/76.
Jag hemställer att regeringen föreslår riksdagen
att till Vissa byggnadsarbeten m.m. inom socialdepartementets
verksamhetsområde på allmän beredskapsbudget för budgcet-
året 1975/76 föra upp ett anslag av 1 400 000 kr. i2 Riksdagen 1975. 1 saml. Nr 80
V. FONDEN FÖR LÅNEUNDERSTÖD [3] 1. Lån till nybyggnader vid erkända vårdanstalter för alkoholmissbrukare m. m, För detta ändamål har i prop. 1975: 1 (bil. 7 s. 216) föreslagits ett investeringsanslag av 4,5 milj. kr. I huvudsaklig överensstämmelse med vad arbetsmarknadsstyrelsen föreslagit tillstyrker jag att i investeringsreserven för budgetåret 1975/76 tas in lån till nybyggnader vid erkända vårdanstalter för alkoholmissbrukare för tillsammans 3 milj. kr.
Jag hemställer att regeringen föreslår riksdagen
att till Lån till nybyggnader vid erkända vårdanstalter för alko-
holmissbrukare m. m. på allmän beredskapsbudget för budget-
året 1975/76 föra upp ett anslag av 3 000 000 kr.
Bilaga 4
Utdrag KOMMUNIKATIONSDEPARTEMENTET PROTOKOLL
vid regeringssammanträde
1975-03-20
Föredragande: statsrådet Norling
Anmälan till allmän beredskapsbudget för budgetåret 1975/76 såvitt avser kommunikationsdepartementets verksamhetsområde
DRIFTBUDGETEN SJÄTTE HUVUDTITELN
B. Vägväsendet [1] B 1, 2, 3, 6, 8. Vägdrift och vägbyggande. För dessa ändamål har i prop. 1975: 1 (bil. 8 s. 71—78) föreslagits ett förslagsanslag av 6 560 000 kr. samt reservationsanslag av 1355 milj. kr., 765 milj. kr., 350 milj. kr. resp. 26,8 milj. kr. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår (Bihang s. 6 och 7) att i investeringsreserven för budgetåret 1975/76 skall tas in belopp för anskaffning av reservbromateriel av 8,5 milj. kr., den statliga vägdriften av 75 milj. kr., det statliga vägbyggandet av 700 milj. kr., bidrag till byggande av kommunala vägar och gator av 75 milj. kr. samt för bidrag till byggande av enskilda vägar av 20 milj. kr. Jag vill i detta sammanhang erinra om anslaget B 4. Särskilda byggnads- och förbättringsåtgärder avseende statliga vägar, vilket anslag är avsett för vägarbeten som utförs främst av sysselsättningsskäl.
Jag biträder arbetsmarknadsstyrelsens förslag och hemställer att regeringen föreslår riksdagen
att på allmän beredskapsbudget för budgetåret 1975/76 föra upp
följande anslag, nämligen
Kr.
| Statens vägverk: Ämbetsverksuppgifter | 8 500 000 |
| Drift av statliga vägar | 75 000 000 |
| Byggande av statliga vägar | 700 000 000 |
Bidrag till byggande av kommunala vägar och
gator 75 000 000 Bidrag till byggande av enskilda vägar 20 000 000
E. Institut m. m. [21 E 4. Sveriges meteorologiska och hydrologiska institut: Nyanskaffning av instrument m. m. För detta ändamål har i prop. 1975: 1 (bil. 8 s. 156) föreslagits ett reservationsanslag av 600 000 kr. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår (Bihang s. 7 och 8) att i investeringsreserven för budgetåret 1975/76 förs upp anskaffningar av materiel och instrument för institutets verksamhet för ca 2 milj. kr. samt båtar för ca 2,5 milj. kr. Jag biträder arbetsmarknadsstyrelsens förslag vad gäller anskaffningar av materiel och instrument för institutets verksamhet och hemställer att regeringen föreslår riksdagen att till Sveriges meteorologiska och hydrologiska institut: Nyanskaffning av instrument m.m. på allmän beredskapsbudget för budgetåret 1975/76 föra upp ett anslag av 2 000 000 kr.
KAPITALBUDGETEN I. STATENS AFFÄRSVERKSFONDER
ÅA. Postverket [3] 1. Posthus m. m. För detta ändamål har i prop. 1975: 1 (bil. 8 s. 224) föreslagits ett investeringsanslag av 20 milj. kr. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår (Bihang s. 8) att i investeringsreserven för budgetåret 1975/76 förs upp ett belopp av 7,5 milj. kr. för ifrågavarande ändamål. | Jag förordar att ett belopp av 3,6 milj. kr. förs upp och hemställer att regeringen föreslår riksdagen ' att till Posthus m.m. på allmän beredskapsbudget för budgetåret 1975/76 föra upp ett anslag av 3 600 000 kr.
B. Televerket [4] 1. Teleanläggningar m. m. För detta ändamål har i prop. 1975:1 (bil. 8 s. 240) föreslagits ett investeringsanslag av 773,7 milj. kr. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår (Bihang s. 8) att i investeringsreserven för budgetåret 1975/76 förs upp ett belopp av 11 milj. kr. för ifrågavarande ändamål. Jag biträder arbetsmarknadsstyrelsens förslag och hemställer att regeringen föreslår riksdagen att till Teleanläggningar m.m. på allmän beredskapsbudget för budgetåret 1975/76 föra upp ctt anslag av 11 000.000 kr.
C. Statens järnvägar
[5] 1. Järnvägar m. m, För detta ändamål har i prop. 1975: 1 (bil. 8 s. 265) föreslagits ett investeringsanslag av 488,7 milj. kr. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår (Bihang s. 8 och 9) att i investeringsreserven för budgetåret 1975/76 förs upp ett belopp av 26,4 milj. kr. för ifrågavarande ändamål.
Jag biträder arbetsmarknadsstyrelsens förslag och hemställer att regeringen föreslår riksdagen
att till Järnvägar m.m. på allmän beredskapsbudget för budget-
året 1975/76 föra upp ett anslag av 26 400 000 kr.
D. Luftfartsverket [6] 1. Flygplatser m. m, För detta ändamål har i prop. 1975: 1 (bil. 8 s. 280) föreslagits ett investeringsanslag av 286 milj. kr. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår (Bihang s. 9) att i investeringsreserven för budgetåret 1975/76 förs upp ett belopp av 17,8 milj. kr. för ifrågavarande ändamål.
Jag biträder arbetsmarknadsstyrelsens förslag och hemställer att regeringen föreslår riksdagen
att till Flygplatser m.m. på allmän beredskapsbudget för bud-
getåret 1975/76 föra upp ett anslag av 17 800 000 kr.
IX. DIVERSE KAPITALFONDER
Statens vägverks förrådsfond [7] 2. Vägmaskiner m. m. För detta ändamål har i prop. 1975: 1 (bil. 8 s. 293) föreslagits ett investeringsanslag av 65,9 milj. kr. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår (Bihang s. 9 och 10) att i investeringsreserven för budgetåret 1975/76 förs upp ett belopp av 28 milj. kr. för ifrågavarande ändamål.
Jag biträder arbetsmarknadsstyrelsens förslag och hemställer att regeringen föreslår riksdagen
att till Vägmaskiner m. m. på allmän beredskapsbudget för bud-
getåret 1975/76 föra upp ett anslag av 28 000 000 kr.
Sjöfartsverkets fond [8] 3. Sjöfartsmateriel m. m. För detta ändamål har i prop. 1975:1 (bil. 8 s. 299) föreslagits ett investeringsanslag av 73,4 milj. kr. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår (Bihang s. 10) att i investeringsreserven för
budgetåret 1973/76 förs upp ett belopp av 12,3 milj. kr. för ifrågavarande ändamål.
Jag biträder arbetsmarknadsstyrelsens förslag och hemställer att regeringen föreslår riksdagen
att till Sjöfartsmateriel m.m. på allmän beredskapsbudget för
budgetåret 1975/76 föra upp ett anslag av 12 300 000 kr.
Bilaga 5
Utdrag FINANSDEPARTEMENTET PROTOKOLL
vid regeringssammanträde
1975-03-20
Föredragande: statsrådet Sträng
Anmälan till allmän beredskapsbudget för budgetåret 1975/76 såvitt avser finansdepartementets verksamhetsområde
DRIFTBUDGETEN SJUNDE HUVUDTITELN
C. Skatte- och kontrollväsen [1] C 2. Tullverket: Anskaffning av viss materiel. Till detta ändamål har riksdagen för budgetåret 1975/76 anvisat ett reservationsanslag av 3 250 000 kr. (prop. 1975:1 bil. 9 s. 97, SKU 1975: 4, rskr 1975: 189).
Arbetsmarknadsstyrelsen har föreslagit att i investeringsreserven för budgetåret 1975/76 skall tas in ett belopp av 4,8 milj. kr. för ändamålet. (Bihang s. 11.)
Jag biträder arbetsmarknadsstyrelsens förslag och hemställer att regeringen föreslår riksdagen
att till Tullverket: Anskaffning av viss materiel på allmän bered-
skapsbudget för budgetåret 1975/76 föra upp ett anslag av
4 800 000 kr.
KAPITALBUDGETEN H. STATENS ALLMÄNNA FASTIGHETSFOND [2] 13. Vissa byggnadsarbeten vid tullverket. Till detta ändamål har riksdagen för budgetåret 1975/76 anvisat ett investeringsanslag av 600 000 kr. (prop. 1975:1 bil. 9 s. 147, SkU 1975: 4, rskr 1975: 18).
Arbetsmarknadsstyrelsen har föreslagit att i investeringsreserven för budgetåret 1975/76 skall tas in ett belopp av 600 000 kr. för ändamålet. (Bihang s. 11.)
Jag biträder arbetsmarknadsstyrelsens förslag och hemställer att regcringen föreslår riksdagen
att till Vissa byggnadsarbeten vid tullverket på allmän bered-
skapsbudget för budgetåret 1975/76 föra upp ett anslag av
600 000 kr.
Prop, 1975: 80 21
Bilaga 6
SS Utdrag' UTBILDNINGSDEPARTEMENTET oo PROTOKOLL :
| "> vid regeringssammanträde
1975-03-20
Föredragande: statsrådet Hjelm-Wallén såvitt avser punkten 1 och stats-
rådet Zachrisson såvitt avser punkten 2
Anmälan till allmän beredskapsbudget för budgetåret 1975/76 såvitt avser utbildningsdepartementets verksamhetsområde |
DRIFTBUDGETEN ATTONDE HUVUDTITELN D. Skolväsendet I1] D 32. Bidrag till byggnadsarbeten inom skolväsendet m. m. I prop. 1975: 1 (bil. 10 s. 240) har regeringen föreslagit att till bidrag till byggnadsarbeten inom skolväsendet m. m. skall för nästa budgetår anvisas ett förslagsanslag av 173,5 milj. kr. Anslaget har beräknats med utgångspunkt i en byggnadsverksamhet motsvarande en sammanlagd kostnad av 475 milj. kr.
Arbetsmarknadsstyrelsen har från skolöverstyrelsen (SÖ) erhållit uppgift om angelägna skolbyggnader, som bedöms kunna utföras under budgetåret 1975/76. Under förutsättning av en investeringsram av 475 milj. kr. för grundskolor och gymnasieskolor, vissa särskolor samt elevhem m. m. kan en investeringsreserv för byggnadsarbeten för 175 milj. kr. avseende olika slag av byggnader beräknas tillgänglig. Erforderligt statsbidrag för en sådan verksamhet skulle uppskattningsvis utgöra ca 60 milj. kr.
Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår mot bakgrund härav (Bihang s. 12) att i investeringsreserven intas ett belopp av 60 milj. kr. under Bidrag till byggnadsarbeten inom skolväsendet m. m. samt att 115 milj. kr. intas under kommunala arbeten. Jag biträder arbetsmarknadsstyrelsens förslag.
I den mån förevarande anslag tas i anspråk för uppförande av gymnasieskolor och ett ökat anslagsbehov för undervisningsmaterial uppstår på grund härav, bör SÖ anmäla detta till regeringen.
Jag hemställer att regeringen föreslår riksdagen
att till Bidrag till byggnadsarbeten inom skolväsendet m.m. på
allmän beredskapsbudget för budgetåret 1975/76 föra upp ett
anslag av 60 000 000 kr. 13 Riksdagen 1975. I saml. Nr 80
G. Vuxenutbildning [2] G 9. Bidrag till byggnadsarbeten vid folkhögskolor. Med stöd av föreliggande uppgifter om aktuella byggnadsföretag för folkskolor föreslår arbetsmarknadsstyrelsen efter samråd med skolöverstyrelsen (Bihang s. 12) att i investeringsreserven tas in arbeten avseende permancenta lokaler för folkhögskolor för en sammanlagd kostnad av 8 milj. kr. Erforderligt statsbidrag till dessa arbeten beräknas till:ca 6 milj. kr.
Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår mot bakgrund härav att i investeringsreserven intas 6 milj. kr. under förevarande anslag samt att 2 milj. kr. intas under kommunala arbeten.
Jag biträder arbetsmarknadsstyrelsens förslag och hemställer att regeringen föreslår riksdagen
att till Bidrag till byggnadsarbeten vid folkhögskolor på allmän
beredskapsbudget för budgetåret 1975/76 föra upp ett anslag
av 6 000 000 kr.
Prop. 1975: 80 : ” 23
Bilaga 7
Utdrag JORDBRUKSDEPARTEMENTET . PROTOKOLL.
vid regeringssammanträde.
1975-03-20
Föredragande: statsrådet Löfberg
Anmälan till allmän beredskapsbudget för budgetåret 1975/76 såvitt av-
ser jordbruksdepartementets verksamhetsområde |
DRIFTBUDGETEN NIONDE HUVUDTITELN
D. Skogsbruk [1] D 3. Bidrag till skogsförbättringar, D 4. Vägbyggnader på skogar i enskild ägo och D 5. Åtgärder för intensifierad skogsvård i norra Sverige, m. m. För budgetåret 1975/76 har på statsbudgeten (prop. 1975: 1 bil. 11 s. 57—63) föreslagits
1, till Bidrag till skogsförbättringar ett förslagsanslag av 7 milj. kr., varjämte har föreslagits att statsbidrag skall få beviljas med högst. 7,5 milj. kr. till skogsodlingsåtgärder på nedlagd jordbruksmark och med anslaget i övrigt avsedda ändamål,
2, till Vägbyggnader på skogar i enskild ägo ett förslagsanslag av 16,5 milj. kr.. varjämte har föreslagits att statsbidrag skall få beviljas med högst 19 milj. kr. till skogsvägbyggnadsföretag,
3. till Åtgärder för intensifierad skogsvård i norra Sverige, m.m. ett förslagsanslag av 40,1 milj. kr., varjämte har föreslagits att statsbidrag skall få beviljas med högst 39,9 milj. kr. till intensifierad skogsvård i norra Sverige samt till skogliga åtgärder inom samverkansområden i de fyra nordligaste länen och för att fullfölja skogsvårdsföretag i lappmarken. :
Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att till skogsvårdsåtgärder tas upp ett belopp av 65 milj. kr. i investeringsreserven (Bibang s. 12 och 13).'
Jag biträder arbetsmarknadsstyrelsens förslag och förordar att de rambelopp som tagits upp för budgetåret 1975/76 för bidrag från de i det föregående angivna anslagen bör enligt regeringens bestämmande få överskridas under de förutsättningar som gäller för beredskapsbudgetens ikraftträdande.
Prop. 1975: 80 es 24
Jag hemställer att regeringen föreslår riksdagen att medge att de för budgetåret 1975/76 föreslagna rambeloppen för bidrag från förslagsanslagen Bidrag till skogsförbättringar, Vägbyggnader på skogar i enskild ägo och Åtgärder för intensifierad skogsvård i norra Sverige, m. m. får, undér förutsättningar som gäller för beredskapsbudgetens ikraftträdande, överskridas enligt regeringens bestämmande.
E. Fiske
[2] E 5. Bidrag till fiskehamnar m, m. För detta ändamål har på stats-
budgeten för budgetåret 1975/76 föreslagits ett reservationsanslag av 4 780 000 kr. (prop. 1975: 1 bil. 11 s. 72). es
Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att till arbeten i fiskehamnar tas upp ett belopp av 1 milj. kr. i investeringsreserven (Bihang s. 13).
Jag biträder arbetsmarknadsstyrelsens förslag och hemställer att regeringen föreslår riksdagen |
att till Bidrag till fiskehamnar m. m. på alimän beredskapsbudget
för budgetåret 1975/76 föra upp ett anslag av 1 000 000 kr.
H. Miljövård m. m. [3] H 7. Stöd till idrotten: Anläggningsstöd m. m. För detta ändamål har på statsbudgeten för budgetåret 1975/76 föreslagits ett reservationsanslag av 24,6 milj. kr. (prop. 1975: 1 bil. 11 s. 140).
Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att till idrotts- och friluftsanläggningar tas upp ett belopp av 15 milj. kr. i investeringsreserven utöver kommunala arbeten (Bihang s. 13).
Jag har inte något att erinra mot arbetsmarknadsstyrelsens förslag och hemställer att regeringen föreslår riksdagen '
att till Sröd till idrotten: Anläggningsstöd m.m. på allmän be-. redskapsbudget för budgetåret 1975/76 föra upp ett anslag av 15 000 000 kr.
[4] H 12. Bidrag till: kommunala avloppsreningsverk m. m. För detta ändamål har på statsbudgeten för budgetåret 1975/76 föreslagits ett förslagsanslag av 170 milj. kr. (prop. 1975: 1 bil. 11 s. 148), varjämte har föreslagits att statsbidrag till kommunala avloppsreningsverk skall få beviljas intill ett belopp av 130 milj. kr.
Arbetsmarknadsstyrelsen har inte kunnat göra någon tillförlitlig beräkning beträffande investeringsreservens storlek såvitt avser Kommuna- Ja avloppsreningsverk (Bihang s. 13).
Jag förordar att det rambelopp som föreslagits för budgetåret 1975/76
bör under för beredskapsbudgeten gällande förutsättningar få överskridas enligt regeringens bestämmande.
Jag hemställer att regeringen föreslår riksdagen
att medge att det för budgetåret 1975/76 föreslagna rambeloppet
för bidrag från förslagsanslaget Bidrag till kommunala av-
loppsreningsverk m. m, får, under förutsättningar som gäller
för beredskapsbudgetens ikraftträdande, överskridas enligt re-
geringens bestämmande.
Bilaga 8
Utdrag HANDELSDEPARTEMENTET PROTOKOLL
vid regeringssammanträde
1975-03-20
Föredragande: statsrådet Feldt
Anmälan till allmän beredskapsbudget för budgetåret 1975/76 såvitt avser handelsdepartementets verksamhetsområde
KAPITALBUDGETEN VIII. FONDEN FÖR BEREDSKAPSLAGRING
Överstyrelsens för ekonomiskt försvar delfond [1] 1. Lagring för beredskapsändamål. Överstyrelsen för ekonomiskt försvar har i skrivelse den 16 december 1974 till arbetsmarknadsstyrelsen lämnat uppgifter angående anskaffning av garner och vävnader för ca 44 milj. kr. och av verktyg för tillverkning av gengasverk m. m. för 22 milj. kr. att intagas i förslag till investeringsreserv.
Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att anskaffningar av garner och vävnader och av verktyg för tillverkning av gengasverk m. m. för sammanlagt 66 milj. kr. intages i investeringsreserven.
Vid min anmälan i prop. 1972: 127 (s. 52) av frågan om försörjningsberedskapen på beklädnadsområdet uttalade jag att en del av den föreslagna lagerinvesteringen (garner) bör föras upp som sysselsättningsreserv på allmän beredskapsstat.
Jag förordar nu att 44 milj. kr. förs upp på allmän beredskapsbudget för anskaffning av garner och vävnader.
Jag hemställer att regeringen föreslår riksdagen
att till Lagring för beredskapsändamål på allmän beredskaps-
budget för budgetåret 1975/76 föra upp ett anslag av
44 000 000 kr.
IX. DIVERSE KAPITALFONDER
Förrådsfonden för ekonomiskt försvar [2] 7. Förrådsanläggningar m. m. Överstyrelsen för ekonomiskt försvar har i skrivelse till arbetsmarknadsstyrelsen den 16 december 1974 läm-
nat uppgifter angående distributionsmateriel och uppförande av förrådsby avsedda att intagas i förslag till investeringsreserv.
Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att anskaffning av distributionsmateriel för 1,5 milj. kr. samt arbeten för byggande av förrådsby för 3 milj. kr. intages i investeringsreserven. :
Jag hemställer att regeringen föreslår riksdagen
att till Förrådsanläggningar m. n. på allmän beredskapsbudget
för budgetåret 1975/76 föra upp ett anslag av 4 500 000 kr.
Bilaga 9
Utdrag ARBETSMARKNADSDEPARTEMENTET PROTOKOLL
vid regeringssammanträde
1975-03-20
Föredragande: statsrådet Bengtsson
Anmälan till allmän beredskapsbudget för budgetåret 1975/76 såvitt avser arbetsmarknadsdepartementets verksamhetsområde
DRIFTBUDGETEN ELFTE HUVUDTITELN
B. Arbetsmarknad [1] B 6. Arbetsmarknadsverket: Anskaffning av utrustning. Under denna rubrik har i prop. 1975: 1 (bil. 13 s. 101) föreslagits ett reservationsanslag av 7 milj. kr. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i investeringsreserven för budgetåret 1975/76 under ifrågavarande anslag förs upp ett belopp av 7,4 milj. kr., avsett för maskiner och personalvagnar vid beredskapsarbeten. (Bihang s. 14 och 15.)
Föredraganden
Arbetsmarknadsstyrelsen har utöver nämnda anskaffningar föreslagit att medel tas upp för inköp av möbler och kontorsmaskiner till ett sammanlagt belopp av 2,3 milj. kr. Jag kan inte biträda arbetsmarknadsstyrelsens förslag härvidlag. I övrigt har jag inget att erinra mot vad styrelsen har föreslagit.
Jag hemställer att regeringen föreslår riksdagen
att till Arbetsmarknadsverket: Anskaffning av utrustning på all-
män beredskapsbudget för budgetåret 1975/76 föra upp ett
anslag av 7 400 000 kr.
Bilaga 10
Utdrag | INDUSTRIDEPARTEMENTET . PROTOKOLL.
. vid regeringssammanträde
1975-03-20
Föredragande: statsrådet Johansson
Anmälan till allmän beredskapsbudget för budgetåret 1975/76 såvitt avser industridepartementets verksamhetsområde
DRIFTBUDGETEN TRETTONDE HUVUDTITELN
C. Mineralförsörjning m. m.
[1] C 4. Sveriges geologiska undersökning: Utrustning. Med anledning av en skrivelse den 13 december 1974 från Sveriges geologiska undersökning har arbetsmarknadsstyrelsen föreslagit (Bihang s. 15) att i investeringsreserven för budgetåret 1975/76 skall tas upp ett belopp av 5 milj. kr. för anskaffning av diamantborrmaskiner, diverse fordon, maskiner och instrument m. m.
Jag förordar att sammanlagt 2 milj. kr. förs upp på allmän beredskapsbudget för anskaffning av diamantborrmaskiner m. m. vid Sveriges geologiska undersökning och hemställer att regeringen föreslår riksdagen
att till Sveriges geologiska undersökning: Utrustning på allmän
beredskapsbudget för budgetåret 1975/76 föra upp ett anslag
av 2 000 000 kr.
KAPITALBUDGETEN I. STATENS AFFÄRSVERKSFONDER
F. Statens vattenfallsverk [2] 1. Kraftstationer m. m. Efter samråd med statens vattenfallsverk har arbetsmarknadsstyrelsen föreslagit (Bihang s. 15 och 16) att i investeringsreserven för budgetåret 1975/76 skall tas upp ett belopp av 24,7 milj. kr. för dels byggnadsarbeten avseende kraftledningsbyggen och husbyggnad m. m.,, dels tidigareläggning av beställningar av transformatorer och annan elutrustning, stålkonstruktioner till kraftledningar samt oljelagringsanläggningar.
Prop. 1975: 80 : 32
Jag förordar att ett anslag av 24,7 milj. kr. förs upp på allmän beredskapsbudget för byggnadsarbeten avseende kraftledningsbyggen och husbyggnad och för tidigareläggning av vissa beställningar samt hemställer att regeringen föreslår riksdagen |
att till Kraftstationer m. m. på allmän beredskapsbudget för bud-
getåret 1975/76 föra upp ett.anslag av 24 700 000 kr.
G. Domänverket
[3] 4. Avsättning till domänverkets fond. Efter samråd med domänverket har arbetsmarknadsstyrelsen föreslagit (Bihang s. 16) att i investeringsreserven för budgetåret 1975/76 skall tas upp ett belopp av: 49 milj. kr. avseende skogsvårdsarbeten, skogsvägar m. m. och 21 milj. kr. avseende husbyggnadsarbeten och turistanläggningar m. m. för avsättning till domänverkets fond. |
Jag förordar att ett belopp av 49 milj. kr. förs upp och hemställer att regeringen föreslår riksdagen
att till Avsättning till domänverkets fond på allmän beredskaps-
budget för budgetåret 1975/76 föra upp ett anslag av
49 000 000 kr.
Bilaga 11
Utdrag KOMMUNDEPARTEMENTET PROTOKOLL
vid regeringssammanträde
1975-03-20
Föredragande: statsrådet Gustafsson
Anmälan till allmän beredskapsbudget för budgetåret 1975/76 såvitt avser kommundepartementets verksamhetsområde
KAPITALBUDGETEN FJORTONDE HUVUDTITELN II. STATENS ALLMÄNNA FASTIGHETSFOND [1] 18. Byggnadsarbeten för länsstyrelserna. I prop. 1975: 1 (bil. 16 s. 76) har regeringen föreslagit att till byggnadsarbeten för länsstyrelserna skall för nästa budgetår anvisas ett investeringsanslag av 39,5 milj. kr.
Byggnadsstyrelsen har i skrivelse den 10 januari 1975 till arbetsmarknadsstyrelsen framhållit att projekt som planeras för igångsättning budgetåret 1976/77 ej kan tidigareläggas till budgetåret 1975/76. Byggnadsstyrelsen föreslår att de projekt vilka i styrelsens anslagsframställning 1975/76 föreslagits för nämnda budgetår men som ej tagits upp under ordinarie investeringsanslag i 1975 års budgetproposition intages i investeringsreserven.
Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i investeringsreserven arbeten för 22,8 milj. kr. intages.
Jag biträder arbetsmarknadsstyrelsens förslag och hemställer att regeringen föreslår riksdagen att
1. bemyndiga regeringen att vid behov besluta om utförande av
objekt ur investeringsreserven,
2. till Byggnadsarbeten för länsstyrelserna på allmän beredskaps-
budget för budgetåret 1975/76 föra upp ett anslag av 22 800 000
kr.
Bilaga 12
Utdrag FINANSDEPARTEMENTET PROTOKOLL
vid regeringssammanträde
. 1975-03-20 Föredragande: statsrådet Sträng
Anmälan till allmän beredskapsbudget för budgetåret 1975/76 såvitt avser statens allmänna fastighetsfond
STATENS ALLMÄNNA FASTIGHETSFOND [1] Reparations- och underhållskostnader m. m. under slottsbyggnadernas delfond. Under posten till reparations- och underhållskostnader m,. m. har för denna delfond i staten för statens allmänna fastighetsfond för budgetåret 1975/76 föreslagits 9,7 milj. kr. (prop. 1975: 1 bil. 22 s. 3).
Byggnadsstyrelsen
Styrelsen har i särskild skrivelse föreslagit att diverse reparations- och underhållsarbeten får utföras vid bl.a. Haga, Ulriksdals och Strömsholms slott samt Vadstena munkkloster, Borgholms slottsruin m. m. Styrelsen beriiknar kostnaderna till sammanlagt 10,5 milj. kr.
Föredraganden
De föreslagna projekten ingår i byggnadsstyrelsens långtidsplan för vård och underhåll av byggnadsminnesmärken. Tidpunkten för utförandet av dessa arbeten kan i stor utsträckning bestämmas med hänsyn till variationerna i sysselsättningsläget.
I min anmilan till 1975 års budgetproposition beräknade jag 6,3 milj. kr. för fastighetsunderhåll under slottsbyggnadernas delfond för budgetåret 1975/76. Jag förutsatte därvid att ungefär hälften av dessa medel skulle kunna disponeras för större arbeten av den typ som har tagits upp i byggnadsstyrelsens framställning. Återstående del av det av byggnadsstyrelsen föreslagna beloppet bör tas upp i detta sammanhang. Jag förordar ati arbeten för 7 milj. kr. tas in i investeringsrescrven.
Jag hemställer att regeringen föreslår riksdagen
att till reparations- och underhållskostnader m. m. under slotts-
byggnadernas delfond på allmän beredskapsbudget för budget-
året 1975/76 beräkna 7 000 000 kr.
Prop. 1975: 80 . 36
[2] Reparations- och underhållskostnader m. m. under karolinska sjukhusets delfond. Under posten till reparations- och underhåliskostnader m. m. har för denna delfond i staten för statens allmänna fastighetsfond för budgetåret 1975/76 föreslagits 8,9 milj. kr. (prop. 1975: 1 bil. 22 s. 6). |
Direktionen för karolinska sjukhuset har för vissa upprustningsåtgärder, främst vid ögonkliniken och det kliniskt-fysiologiska centrallaboratoriet, begärt 2,8 milj. kr. Föreslagna åtgärder kan igångsättas med kort varsel.
Jag förordar att de av direktionen föreslagna arbetena tas in i investeringsreserven. SS
Jag hemställer att regeringen föreslår riksdagen
att till reparations- och underhållskostnader m. m. under karo-
linska sjukhusets delfond på allmän beredskapsbudget för bud-
getåret 1975/76 beräkna 2 800 000 kr.
Bilaga 13
Föxslag till
allmän beredskapsbudget för budgetåret 1975/76
DRIFTBUDGETEN
| II. Justiliedepartementet | 9 900 000 |
| IV. Försvarsdepartementet | 121 800 000 |
| V. Socialdepartementet | 3 000 000 |
| VI. Kommunikationsdepartementet | 850 500 000 |
| VII. Finansdepartementet | 4 800 000 |
| VIII. Utbildningsdepartementet | 66 000 000 |
| IX. Jordbruksdepartementet | 16 000 000 |
| XI. Arbetsmarknadsdepartementet | 7 400 000 |
| XIII. Industridepartementet | 2 000 000 |
Summa 1 111400 000 KAPITALBUDGETEN
| 1, Statens affärsverksfonder | 132 500 000 |
| II. Statens allmänna fastighetsfond | 91 500 000 |
| II. Försvarets fastighetsfond | 23 200 000 |
| V. Fonden för låneunderstöd | 3 000 000 |
| VIII. Fonden för beredskapslagring | 44 000 000 |
| IX. Diverse kapitalfonder | 44 800 000 |
Summa 339 000 000
Specifikation till driftbudgeten II. JUSTFTIEDEPARTEMENTET B. Polisväsendet Polisverket: Inköp av motorfordon m. m. 1 800 000 Lokala polisorganisationen: Utrustning 2 300 000 F, Kriminalvården Maskin- och verktygsutrustning m. m. on 5 800 000
IV. FÖRSVARSDEPARTEMENTET B. Arméförband Arméförband: Materielanskaffning 105 000 000 Arméförband: Iståndsättning av befästningar och kaserner 300 000
C. Marinförband Marinförband: Materielanskaffning 11 000 000
D. Flygvapenförband Flygvapenförband: Materielanskaffning 4 000 000 Flygvapenförband: Iståndsättning av befästningar och kaserner 750 000
E. Central och högre regional ledning Central och högre regional ledning: Iståndsättning av befästningar och kaserner 750 000
V. SOCIALDEPARTEMENTET II. Övrig sjukhusvård m. m. Utrustning m. m. av beredskapssjukhus vid krig eller krigsfara 3 000 000
VI. KOMMUNIKATIONSDEPARTEMENTET B. Vägväsendet
| Statens vägverk: ÄAmbetsverksuppgifter | 5 500 000 |
| Drift av statliga vägar | 75 000 000 |
| Byggande av statliga vägar | 700 000 000 |
| Bidrag till byggande av kommunala vägar och gator | 75 000 000 |
| Bidrag till byggande av enskilda vägar | 20 000 000 |
E. Institut m. m. Sveriges meteorologiska och hydrologiska institut. Nyanskaffning av instrument m. m. 2.000 000
VI. FINANSDEPARTEMENTET C. Skatte- och kontrollväsen Tullverket: Anskaffning av viss materiel 4 800 000
VII. UTBILDNINGSDEPARTEMENTET D. Skolväsendet Bidrag till byggnadsarbeten inom skolväsendet m. m. 60 000 000 G. Vuxenutbildning Bidrag till byggnadsarbeten vid folkhögskolor 6 000 000
IX. JORDBRUKSDEPARTEMENTET E. Fiske Bidrag till fiskehamnar m. m. 1.000 000 H. Miljövård m. m. Stöd till idrotten: Anläggningsstöd m. m. 15 000 000
Prop. 1975: 380 39
NI. ARBETSMARKNADSDEPARTEMENTET B. Arbetsmarknad Arbetsmarknadsverket: Anskaffning av utrustning 7 400 000
XII. INDUSTRIDEPARTEMENTET C. Mineralförsörjning m. m. Sveriges geologiska undersökning: Utrustning 2.000 000
Specifikation till kapitalbudgeten I. STATENS AFFÄRSVERKSFONDER ÅA. Postverket Posthus m. m. 3 600 000
B. Televerket Telcanläggningar m. m. 11 000 000
C. Statens järnvägar Järnvägar m. m. 26 400 000 D. Luftfartsverket Flygplatser m. m. 17 800 000
F., Statens vattenfallsverk Kraftstationer m. m. 24 700 000 G, Domänverket Avsättning till domänverkets fond 49 000 000
Il, STATENS ALLMÄNNA FASTIGHETSFOND Justitiedepartementet: Polishus m. m. 51 700 000 Vissa byggnadsarbeten för kriminalvården 15 000 000
Socialdepartementet: Vissa byggnadsarbeten m. m. vid ungdomsvårdsskolorna 1400 000 Finansdepartementet: Vissa byggnadsarbeten vid tullverket 600 000 Kommundepartementet: Byggnadsarbeten för länsstyrelserna 22 800 000
HI. FÖRSVARETS FASTIGHETSFOND
Försvarsdepartementet: Arméförband: Anskaffning av anläggningar 10 000 000 Flygvapenförband: Anskaffning av anläggningar 1 800 000 Central och högre regional ledning: Anskaffning av anläggningar 1 400 000 Gemensamma myndigheter m. m.: Anskaffning av anläggningar 10 000 000
Y. FONDEN FÖR LÅNEUNDERSTÖD
Socialdepartementet: Lån till nybyggnader vid erkända vårdanstalter för alkoholmissbrukare m. m. 3 000 000
VIII. FONDEN FÖR BEREDSKAPSLAGRING
Handelsdepartementet: Överstyrelsens för ekonomiskt försvar delfond: Lagring för beredskapsändamål 44 000 000
IX. DIVERSE KAPITALFONDER
Kommunikationsdepartementet: Statens vägverks förrådsfond: Vägmaskiner m. m. 28 000 000 Sjöfartsverkets fond: Sjöfartsmateriel m. m. 12 300 000
Handelsdepartementet: Förrådsfonden för ekonomiskt försvar: Förrådsanläggningar m. m. 4 500 000
KUNGL. ARBETSMARKNADSSTYRELSEN
Bihang
Förslag till
investeringsreserv
Enligt instruktion för arbetsmarknadsstyrelsen har styrelsen att varje år upprätta och till Regeringen inge förslag till reserv av statliga, kommunala och statsunderstödda investeringsobjekt (investeringsreserv).
Allmänna synpunkter rörande investeringsreserven
Vid inhämtandet av uppgifter om arbeten och anskaffningar lämpliga att intagas i investeringsreserven har eftersträvats att få fram arbetsobjekt som bedömts ge sysselsättning med kort varsel. För intagande av arbeten eller beställningar i investeringsreserven har i regel satts som villkor att planeringsläget skall medge arbetenas påbörjande resp. utläggning av beställning inom en varseltid av 3 månader. För husbyggnadsobjekt har dock denna tid i vissa fall utsträckts till 6 månader. Även för vissa industribeställningar (ca 15 mkr.) har längre varseltider än 3 månader godtagits.
Av de uppgifter som inkommit från resp. huvudmän och de samråd som ägt rum, har framgått bl. a. att relativt stora investeringsönskemål föreligger. Det kan förutsättas, att ev. minskningar av investeringsreserven, på grund av att föreslagna arbetsobjekt kommer till utförande tidigare än beräknat eller av annan anledning bortfaller, kommer att uppvägas genom projektering av ersättningsobjekt.
Urvalet av statliga och statsunderstödda arbetsobjekt har begränsats till anläggnings- och husbyggnadsarbeten samt anskaffningar av industriprodukter. som bedömts komma till utförande i normal turordning under de närmaste åren. Denna urvalsprincip innebär, att arbeten i investeringsreserven inom verksamhetsområden, där långtidsplaner finns upprättade, i regel utväljs inom ramen för dessa.
Investeringsreservens omfattning
Den föreslagna investeringsreservens omfattning och fördelning på anläggningsarbeten (i vilka även skogs- och naturvårdsarbeten inräknats), husbyggnadsarbeten och industribeställningar, framgår av följande sammandrag. Under (a) i sammanställningen är upptaget statliga arbeten. Under (b) är upptaget den kommunala investeringskostnaden sedan. beräknat statsbidrag frånräknats.
Sammandrag av förslag till investeringsreserv
Anläggningsarbeten och husbyggnadsarheten samt industribeställningar budgetäret 1975/76 i 1 000-tal kronor.
Anlägg- Husbygg- = Industri- = Summa
nings- nads- beställarbeten arbeten ningar
Statliga och statsunderstödda arbeten (2)
Justitiedepartementet — 75 200 2 9200 85 100
Försvarsdepartementet 13 200 12 100 136 000 161 300
Socialdepartementet — G 000 3 000 92 000
Kommunikationsdepartementet = 886 100 30 700 69 200 9286 000 Finansdepartementet 4 000 5 900 4 800 14 700
| Utbildningsdepartementet | — 66 000 | — 66 000 | |
| Jordbruksdepartementet | 81 000 | — | — 81 000 |
| Handalsdepartementet | — 3 000 67 500 70 500 | ||
| Arbetsmarknadsdepartementet | — oc — 9 700 9 700 | ||
| Industridepartementet | 74 700 15 000 20 000 109 700 | ||
| Kommundepartementet | — 22 800 6 600 29 400 | ||
| Summa (a) | 1059 000 236 700 326 700 1622 400 | ||
| Kommunala arbeten (b) | 661 000 616 000 | — 1277 000 | |
| Summa (a-b) | 1720000 852 700 326 700 2 899 400 |
Investeringsreservens finansiering
I finansplanen, bil. 1 till årets budgetproposition, har departementschefen förordat att Regeringen utverkar en finansfullmakt. för budgetåret 1975/76 om 1 000 milj. kronor. Arbetsmarknadsstyrelsen har därför inte tagit upp frågan om finansieringen av i investeringsreserven intagna objekt.
JUSTITTEDEPARTEMENTET
DRIFTBUDGETEN
B. Polisväsendet
B 2. Polisverket: inköp av motorfordon m.m. I skrivelse till arbetsmarknadsstyrelsen den 16 december 1974 har rikspolisstyrelsen meddelat, att behov föreligger av radiomateriel m. m. utöver de kvantiteter som kan anskaffas inom ramen för det enligt 1975 års budgetproposition föreslagna anslaget. Angående motivering för anskaffningarna hänvisas till rikspolisstyrelsens anslagsframställning för budgetåret 1975/76.
Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i investeringsreserven intages anskaffning av diverse radioutrustning m. m. för 1,8 milj. kronor.
B 7. Lokala polisorganisationen: Utrustning. 1 skrivelse till arbetsmarknadsstyrelsen den 16 december 1974 har rikspolisstyrelsen medde- Jat att behov föreligger av diverse utrustning m. m. för tillsammans 2,3 milj. kronor utöver de kvantiteter som kan anskaffas inom ramen för
det enligt budgetpropositionen föreslagna anslaget. Angående motivering för anskaffningarna hänvisas till rikspolisstyrelsens anslagsframställning för budgetåret 1975/76.
Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i investeringsreserven intages anskaffning av materiel av ifrågavarande slag för 2,3 milj. kronor.
F. Kriminalvården
F 4. Maskin- och verktygsutrustning m. m. Av skrivelse från kriminalvårdsstyrelsen den 30 december 1974 har framgått, att komplettering av maskin- och verktygsutrustning vid anstalter för 5,8 milj. kronor kan intagas i investeringsreserven.
Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i investeringsreserven intages anskaffningar av nämnda slag för en kostnad av sammanlagt 5,8 milj. kronor.
KAPITALBUDGETEN
1. STATENS ALLMÄNNA FASTIGHETSFOND
1. Polishus m. m. Byggnadsstyrelsen har i skrivelse den 10 januari 1975 till arbetsmarknadsstyrelsen framhållit att projekt som planeras för igångsättning budgetåret 1976/77 ej kan tidigareläggas till budgetåret 1975/76. Byggnadsstyrelsen föreslår att de projekt, vilka i styrelsens anslagsframställning 1975/76 föreslagits för nämnda budgetår, men som cj tagits upp under ordinarie investeringsanslag i 1975 års budgetproposition intages i investeringsreserven.
Efter samråd föreslår arbetsmarknadsstyrelsen, att polishus för 51,7 milj. kronor intages i investeringsreserven.
2, Byggnadsarbeten för domstolsväsendet. Byggnadsstyrelsen har i skrivelse den 10 januari 1975 till arbetsmarknadsstyrelsen framhållit att projekt som planeras för igångsättning budgetåret 1976/77 ej kan tidigareläggas till budgetåret 1975/76.
Objekt för utförande efter 1976/77 lämpliga att intas i investeringsreserven föreligger ej.
3. Vissa byggnadsarbeten för kriminalvården m.m. Med skrivelse till arbetsmarknadsstyrelsen den 13 december 1974 har kriminalvårdsstyrelsen i bifogade bilagor lämnat uppgifter på ny- och ombyggnader samt reparationer och kompletteringsarbeten för kriminalvården till ett sammanlagt värde av 33,4 milj. kronor.
Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att av dessa objekt intages arbeten för ett belopp av 23,5 milj. kronor i investeringsreserven. Projekteringsarbetena för dessa objekt är i allmänhet färdigställda eller långt framskridna. :
FÖRSVARSDEPARTEMENTET
DRIFTBUDGETEN
Med skrivelse till arbetsmarknadsstyrelsen den 13 december 1974 har från försvarsstaben översänts uppgifter rörande anskaffningar av industriprodukter vilka beräknats enligt prisläget februari 1974 samt iståndsättningsarbeten av befästningar och kaserner som bedömts lämpliga för investeringsreserven.
Materielanskaffning. Av de av försvarsstaben lämnade uppgifterna har bedömts att följande materielanskaffningar för en sammanlagd kostnad av 128 milj. kronor kan intagas i investeringsreserven. Här nedan anges kostnaderna i milj. kronor för anskaffningar under budgetåret 1975/76 fördelade på förband. Beloppen är avrundade.
B. Arméförband B 2. Materielanskaffning
| Tygmateriel | 82,0 |
| Intendenturmateriel | 24,5 |
| Sjukvårdsmateriel | 5,0 |
111,5 C. Marinförband C 2. Materielanskaffning
Tygmateriel 6,5 Fartygsmateriel 3,0 Intendenturmateriel L,5 Sjukvårdsmateriel : 1,5
D. Flygvapenförband D 2. Materielanskaffning
Tygmateriel m. m. 1,0
Intendenturmateriel | 3,0
4,0.
Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att ovanstående anskaffningar intages i investeringsreserven till ett sammanlagt belopp av 128 milj. kronor. | :
Iståndsättning av befästningar och kaserner. Från försvarsstaben har överlämnats uppgifter på arbetsobjekt för 5,8 milj. kronor avseende iståndsättning av befästningar och kaserner avsedda att intagas i investeringsreserven.
Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att objekt enligt följande förteckning intages i investeringsreserven.
B. Arméförband B 3. Iståndsättning av befästningar och kaserner 0,3
D. Flygvapenförband D 3. Iståndsättning av befästningar och kaserner 0,75
E. Central och högre regional ledning E 8. Iståndsättning av befästningar och kaserner 0,75
Summa milj. kronor 1,8
G. Civiiförsvar
Med skrivelse till arbetsmarknadsstyrelsen den 10 december 1974 har civilförsvarsstyrelsen lämnat uppgifter för upprättande av förslag till investeringsreserv avseende matcrielanskaffningar samt anläggnings- och husbyggnadsarbeten. Av till skrivelsen hörande bilagor framgår att varseltiden för igångsättning av husbyggnadsarbeten överstiger 6 månader.
Materielanskaffning m.m. Materielanskaffningar inom huvudprogrammet civiiförsvar, delproduktionsområde materielanskaffning m. m., kan intagas i investeringsreserven med cn sammanlagd kostnad av 8 milj. kronor.
Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att 8 milj. kronor intages i investeringsreserven.
KAPITALBUDGETEN
II. STATENS ALLMÄNNA FASTIGHETSFOND
6. Civilförsvar: Anskaffning av anläggningar. I förteckning bifogad civilförsvarsstyrelsens skrivelse av den 10 december 1974 har upptagits ett belopp av 7,006 milj. kronor till statsbidrag för krigsbranddammar. Från kommunerna har inkommit uppgift om krigsbranddammar till en anläggningskostnad av 0,44 milj. kronor. Motsvarande statsbidrag har beräknats till 0,30 milj. kronor.
Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att 0,30 milj. kronor intages i investeringsreserven.
IIT. FÖRSVARETS FASTIGHETSFOND
Från försvarsstaben har för investeringsreserven inkommit uppgifter på arbetsobjekt för 23,2 milj. kronor.
Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att följande poster avseende byggnads- och anläggningsarbeten under försvarets fastighetsfond intages i investeringsreserven.
| 1. Arméförband | 10,0 |
| 3. Flygvapenförband | 1,8 |
| 4. Central o. högre regional ledning | 1,4 |
| Gemensamma myndigheter m. m. | 10,0 |
Summa milj. kronor : 23,2
SOCIALDEPARTEMENTET
DRIFTBUDGETEN
H- Övrig sjukvård m. m.
H 7. Utrustning m.m. av beredskapssjukhus vid krig eller krigsfara. Socialstyrelsen har med skrivelse den 4 oktober 1974 lämnat uppgifter beträffande förslag till investeringsreserv av anskaffningar för rubr. ändamål.
Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att anskaffningar för 3,0 milj. kronor intages i investeringsreserven.
KAPITALBUDGETEN
I. STATENS ALLMÄNNA FASTIGHETSFOND
10.3 Vissa byggnadsarbeten m.m. vid ungdomsvårdsskolorna. Byggnadsstyrelsen har i skrivelse den 10 januari 1975 till arbetsmarknadsstyrelsen framhållit att projekt som planeras för igångsättning budgetåret 1976/77 ej kan tidigareläggas till budgetåret 1975/76. Byggnadsstyrelsen föreslår att de projekt vilka i styrelsens anslagsframställning 1975/76 föreslagits för nämnda budgetår, men som ej tagits upp under ordinarie investeringsanslag i 1975 års budgetproposition, intages i invosteringsresetTven.
Efter samråd föreslår arbetsmarknadsstyrelsen att arbeten för 2,7 milj. kronor intages i investeringsreserven.
V. FONDEN FÖR LÅNEUNDERSTÖD
1. Lån till nybyggnader vid erkända vårdanstalter för alkoholmissbrukare m. m. Socialstyrelsen har med skrivelse den 12 december 1974 limnat uppgifter med förslag till investeringsreserv omfattande husbyggnadsarbeten för rubr. ändamål.
Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att arbeten för 3,3 milj. kronor intages I investeringsreserven. |
KOMMUNIKATIONSDEPARTEMENTET
DRIFTBUDGETEN
B. Vägväsendet
Statens vägverk har i skrivelser den 20 december 1974 och 13 januari 1975 till arbetsmarknadsstyrelsen redovisat investeringsuppgifter att användas som underlag vid upprättande av förslag till investeringsreserv omfattande bland annat vägunderhåll och vägbyggnader samt anskaffning av reservbromateriel. Med beaktaride av vad i prop. 1975: 1
anförts rörande i detta sammanhang ifrågakommande arbeten, har därvid framgått följande.
B 1. Statens vägverk: Ämbetsverksuppgifter. Enligt skrivelse den 20 december 1974 till arbetsmarknadsstyrelsen har föreslagits anskaffningar av reservbromateriel för 5 milj. kronor samt revidering av reservbromateriel för 3,5 milj. kronor eller sammanlagt 8,5 milj. kronor vilket belopp bör kunna i ingå i investeringsreserven.
Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att 8,5 milj. kronor intages i investeringsreserven.
B2. Drift av statliga vägar. Arbeten, som huvudsakligen omfattar dikning och förstärkning av vägkroppen, föreslås intagas i investeringsreserven för 75 milj. kronor. I detta belopp ingår materiel med 2 milj. kronor.
Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att 75 milj. kronor intages i investeringsreserven.
B3. byggande av statliga vägar. Vägverket har angivit att i december 1974 beräknas projekteringsreserven, avseende arbeten som omgående kan påbörjas, till ca 1 100 milj. kronor. Härav kan ca 680 milj. kronor nedläggas under första byggnadsåret. Senast den 1 november 1975 beräknas arbeten för ytterligare ca 1200 milj. kronor kunna påbörjas. Av dessa arbeten beräknas att ca 725 milj. kronor kan investeras under första byggnadsåret. Härutöver kommer att finnas möjlighet till ökad insats på pågående objekt, samt återupptagande av arbeten på nedlagda beredskapsobjekt.
I prop. 1975: 1 bil. 13 s. 92 har under anslaget Sysselsättningsskapande åtgärder upptagits ett belopp av 200 milj. kronor att avräknas mot automobilskattemedel. I prop. 1975: 1 bil. 8 s. 70 har upptagits ett konjunkturbetingat anslag, ”Särskilda byggnads- och förbättringsåtgärder avseende statliga vägar”, på 200 milj. kronor att ställas till Regcringens förfogande. Medlen skall tas i anspråk när det är motiverat av konjunkturpoiitiska skäl. Under antagande att de till uppförande på riksstat föreslagna anslagen i angiven omfattning ställes till förfogande för här ifrågavarande vägbyggnader, synes det därför i investeringsreserven kunna intagas byggande av statliga vägar för cn sammanlagd kostnad av (1 100— 200 —200=) 700 milj. kronor.
Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att 700 milj. kronor intages i investeringsreserven.
B 6. Bidrag till byggande av kommunala vägar och gator. Investeringsreserven kan beräknas till, jämfört med innevarande år oförändrat belopp, 80 milj. kronor. Statsbidraget härför har beräknats till 75 milj. kronor.
Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att 75 milj. kronor intages i investeringsreserven.
BS. Bidrag till byggande av enskilda vägar. Investeringsreserven kan beräknas till 20 milj. kronor. Statsbidraget härför har beräknats till 14 milj. kronor.
Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att 20 milj. kronor intages i in-. vesteringsreseryen.
E. Institut m. m.
E 4. Sveriges meteorologiska och hydrologiska institut: Nyanskaffning av instrument m. m. Sveriges meteorologiska och hydrologiska in- -.
stitut har i skrivelse till arbetsmarknadsstyrelsen den 11 december 1974 lämnat uppgifter för förslag till investeringsreserv. Härav framgår bland annat att anskaffningar av materiel och instrument för institutets verksamhet för ca 2,0 milj. kronor samt båtar för ca 2,5 milj. kronor kan tidigarcläggas för tillverkning budgetåret 1975/76.
Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att anskaffningar för 4,5 milj. kronor av ifrågavarande slag intages i investeringsreserven.
KAPITALBUDGETEN
I. STATENS AFFÄRSVERKSFONDER
ÅA. Postverket
Posthus m. m.
Postverket har i skrivelse den 5 december 1974 lämnat uppgifter till arbetsmarknadsstyrelsen om anskaffningar lämpliga att intagas i investeringsreserven. För anläggnings- och husbyggnadssektorn föreligger inga förslag.
Arbetsmarknadsstyrelsen får härom anföra följande.
Diligensrörelsen. Anskaffning av bussar och släpvagnar för 3,6 milj. kronor torde kunna tidigareläggas till budgetåret 1975/76.
Driftmedel. Industribeställningar för 3,9 milj. kronor avsedda att framdeles bekostas med driftmedel varav ca 1,2 milj. kronor avser skåpbilar och gaffeltruckar kan utläggas. Ifrågavarande inköp finansieras normalt inte över statsbudgeten. Beloppet, 3,9 milj. kronor, föreslås intagas i investeringsreserven.
Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i investeringsreserven intages ett belopp av 7,5 milj. kronor.
B. Televerket
Teleanläggningar m. m. Telefonstationsbyggnader och arbetscentraler samt vissa underhållsarbeten
Tcleverket har i skrivelse till arbetsmarknadsstyrelsen den 17 december 1974 lämnat uppgifter för upprättande av förslag till investeringsreserv. Förslaget omfattar byggnadsarbeten för 11 milj. kronor.
Arbetsmarknadsstyrelsen bedömer dessa arbeten vara lämpliga och föreslår sålunda att i investeringsreserven intages investeringar för televerket för en sammanlagd kostnad av 11 milj. kronor.
C. Statens järnvägar
Järnvägar m. m.
Från statens järnvägar har i skrivelse till arbetsmarknadsstyrelsen den 8 januari 1975 lämnats uppgifter beträffande förslag till investeringsreserv enligt följande.
Fasta anläggningar
Milj. kronor Husbyggnader. Arbeten för ca 3,0 Anläggningsarbeten för ca 4,0
Summa fasta anläggningar 7,0
Rullande materiel
Tidigareläggning av beställningar avseende nyanskaffningar och ombyggnader.
Milj, kronor Anskaffning av diesellok 5,0 Ombyggnad av rullande materiel 8,2
Summa rullande materiel 13,2
Inventarier
Milj. kronor Anskaffning av verkstadsutrustning 0,9 Anskaffning av diverse fordon 3,9 Anskatfning av spårbyggnads- och snöröjningsmaskiner = 1,4
Summa inventarier 6,2
Summa milj. kronor 26,4
Arbetsmarknadsstyrelsen anser att dessa investeringar och anskaffningar är lämpliga att intagas i investeringsreserven. Ett belopp av 26,4 milj. kronor föreslås därför intagas i reserven.
D. Luftfartsverket
Flygplatser m. m.
Med skrivelse till arbetsmarknadsstyrelsen den 20 december 1974 har luftfartsverket i tillhörande bilagor lämnat uppgifter för förslag till investeringsreserv. Förslaget omfattar vissa byggnads- och anläggningsarbeten för förbättringar och utvidgningar till ett belopp av 13,1 milj. kronor vid befintliga flygplatser samt anskaffningar av fordon och maskiner för 4,7 milj. kronor. :
Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att ovannämnda arbeten och anskaffningar för en sammanlagd kostnad av 17,8 milj. kronor intages i investerinesreserven.
IX. DIVERSE KAPITALFONDER
A. Statens vägverks förrådsfond '
Vägmaskiner m. m.
Av skrivelse till arbetsmarknadsstyrelsen den 20 december 1974 från statens vägverk har framkommit följande förslag till investeringsreserv omfattande husbyggnadsarbeten och industribeställningar hänförliga till statens vägverks förrådsfond.
Motorfordon och vägmaskiner. Avser ny- och ersättninganskaffning av motorfordon och vägmaskiner m,. m. under budgetåret 1975/76 för en sammanlagd kostnad av 8 milj. kronor.
Ersättningsanskaffning av effekter. Avser anskaffning av förnödenheter till förrådsverksamheten, erforderliga för ersättning och underhåll. Vägverket har beräknat att hithörande anskaffningar kan beställas under budgetåret 1975/76 intill ett belopp av ca 6 milj. kronor.
Driftanläggningar (byggnadsarbeten). För driftanläggningar har förslag lämnats om lämpliga arbeten att intagas i investeringsreserven un-
der budgetåret 1975/76 för 14 milj. kronor.
Arbetsmarknadsstyrelsen har bedömt att dessa arbeten och bestiällningar är lämpliga och föreslår att i investeringsreserven intages arbeten och anskaffningar under vägverkets förrådsfond för (84+6+14=) 28 milj. kronor.
B. Sjöfartsverkets fond
Sjöfartsmateriel m. m.
Sjöfartsverket har i skrivelse den 2 januari 1975 till arbetsmarknadsstyrelsen lämnat uppgifter för förslag till investeringsreserv. Verket har under posten ”sjösäkerhet” föreslagit anskaffningar för ca 6,4 milj. kronor samt anläggnings- och husbyggnadsarbeten för ca 8,8 milj. kronor. Under anslagsposten ”sjökartläggning” har verket föreslagit anskaffningar för ca 2,3 milj. kronor.
Arbetsmarknadsstyrelsen har bedömt att följande kan intagas i investeringsreserven.
Sjösäkerhet Milj. kronor Ny- och ombyggnad av lotsbåtar 3,300 Modernisering av distriktsfartyg m. m. 0,500 Helikopterplattformar 0,400 Fyrutrustning 2,100 Fyrar och lotsplatser - 3,100 Farleder . 0.600
Summa = 10,000 | Sjökartläggning Milj. kronor Nybyggnad av sjömätnirigsbåtar | 1,025 Diverse utrustning m. m. 1,250
Summa 2,275
Summa (avrundat belopp) 10,0 +2,3 = 12,300
Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i investeringsreserven intages i ovanstående sammanställning angivna anskaffningar och arbeten till en sammanlagd kostnad av i runt tal 12,3 milj. kronor.
FINANSDEPARTEMENTET
DRIFTBUDGETEN
C. Skatte- och kontrollväsen
C 2. Tullverket: Anskaffning av viss materiel. I skrivelse till arbetsmarknadsstyrelsen den 13 december 1974 har gencraltullstyrelsen anfört att i investeringsreserven kan intagas anskaffning av tulljakter för 4 milj. kronor samt telemateriel för 0,2 milj. kronor. Angående motivering hänvisas till generaltullstyrelsens framställning till Kungl. Maj:t angående ordinarie anslag för budgetåret 1975/76.
Generaltullstyrelsen har även anfört att inköp för 0,5 milj. kronor avseende viss utrustning som motorer för båtar m. m. samt 0,1 milj. kronor avseende beklädningsutrustning, vilket normalt bekostas från tullverkets anslag till förvaltningskostnader, skulle kunna tidigareläggas.
Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i investeringsreserven intages ovan nämnda beställningar för en sammanlagd kostnad av (4,2 +0,6 =) 4,8 milj. kronor.
KAPITALBUDGETEN
II. STATENS ALLMÄNNA FASTIGHETSFOND
11. Byggnadsarbeten för statlig förvaltning. Byggnadsstyrelsen har i skrivelse den 10 januari 1975 till arbetsmarknadsstyrelsen framhållit att projekt som planeras för igångsättning budgetåret 1976/77 ej kan tidigareläggas till budgetåret 1975/76. Byggnadsstyrelsen föreslår, att de projekt vilka i styrelsens anslagsframställning 1975/76 föreslagits för nämnda budgetår men som ej tagits upp under ordinarie investeringsanslag i 1975 års budgetproposition intagas i investeringsreserven.
Efter samråd föreslår arbetsmarknadsstyrelsen att arbeten för 5,3 milj. kronor intages i investeringsreserven.
Uppförande av observationsstationer m. m. Från Sveriges meteorologiska och hydrologiska institut har inhämtats att arbeten avseende vattenföringsstationer och havsstationer (mereografer), för tillsammans ca 4,0 milj. kronor kan tidigareläggas.
Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att 4,0 milj. kronor intages i investeringsreserven.
13. Vissa byggnadsarbeten vid tullverket m.m, Generaltullstyrelsen har med skrivelse den 13 december 1974 lämnat uppgifter om husbyggnadsarbeten för ca 0,6 milj. kronor lämpliga att intagas i investeringsreserven.
Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att arbeten avseende renovering av bostadshus, ombyggnader och reparationer av expeditionsbyggnader, samt nybyggnad av expeditions- och förrådsbyggnad för en beräknad kostnad av sammanlagt 0,6 milj. kronor intages i investeringsreserven.
UTBILDNINGSDEPARTEMENTET
DRIFTBUDGETEN
D. Skolväsendet
e. Investeringsbidrag
D 32. Bidrag till byggnadsarbeten inom skolväsendet m.m. Arbetsmarknadsstyrelsen har från skolöverstyrelsen erhållit uppgift om angeläigna skolbyggnader, som bedöms kunna utföras under budgetåret 1975/ 76. Under förutsättning av en investeringsram av 475 milj. kronor för grundskolor och gymnasieskolor, vissa särskolor samt elevhem m. m. (prop. 1975: 1, bil. 10 s. 240) kan en investeringsreserv för byggnadsarbeten för 173 milj. kronor avseende olika slag av byggnader beräknas tillgänglig. Erforderligt statsbidrag för en sådan verksamhet skulle uppskattningsvis utgöra ca 60 milj. kronor.
Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i investeringsreserven intages 60 milj. kronor under Bidrag till byggnadsarbeten inom skolväsendet m. m. samt att 115 milj. kronor intages under kommunala arbeten.
G. Vuxenutbildning
G 9. Bidrag till byggnadsarbeten vid folkhögskolor. Med stöd av föreliggande uppgifter om aktuella byggnadsföretag för folkhögskolor synes i investeringsreserven kunna intagas arbeten avseende permanenta lokaler för folkhögskolor för en sammanlagd kostnad av 8 milj. kronor. Erforderligt statsbidrag till dessa arbeten kan beräknas uppgå till ca 6,0 milj. kronor. |
Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår efter samråd med skolöverstyrelsen att arbeten avseende byggnader för folkhögskolor för en sammanlagd kostnad av 8 milj. kronor intages i investeringsreserven varav 2 milj. kronor intages under kommunala arbeten.
JORDBRUKSDEPARTEMENTET
DRIETBUDGETEN
D. Skogsbruk
För skogsvårdande åtgärder kan, enligt vad arbetsmarknadsstyrelsen funnit efter samråd med skogsstyrelsen, beräknas en reserv för kommande budgetår uppgående fill ca 15 milj. kronor för återväxtåtgärder och dikningar samt ca 40 milj. kronor för skogsröjnings- och andra skog-
liga arbeten. | |
För skogsvägar har skogsstyrelsen beräknat en reserv av arbeten för ca 10 milj. kronor.
Prop. 1975: 80 . 13
För att dessa arbeten skall bli tillräckligt förberedda fordras enligt skogsstyrelsen en fortsatt intensiv planläggning.
Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i investeringsreserven intages ett belopp av 65 milj. kronor.
E. Fiske
E 5. Bidrag till fiskehamnar m. m. I bilaga till skrivelse den 16 december 1974 har fiskeristyrelsen lämnat uppgifter på arbeten i fiskehamnar för 2,5 milj. kronor, dessa arbeten är enligt fiskeristyrelsen lämpliga att
ingå i investeringsreserven.
Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att arbeten i fiskehamnar för 1,0 milj. kronor intages i investeringsreserven.
H. Miljövård m. m.
H 7. Stöd till idrotten: Anläggningsstöd m.m. Vid samråd med Statens naturvårdsverk har framgått att arbeten till vilkas utförande statsbidrag enligt för verket tillämpliga regler skulle kunna utgå från rubr. anslag, torde kunna bli tillgängliga för utförande under budgetåret i en omfattning motsvarande en sammanlagd anläggningskostnad av ca 50 milj. kronor utöver dem som beräknas få bidrag från det i 1975 års budgetproposition upptagna anslaget. Dessa arbeten utgörs huvudsakli-
gen av kommunala anläggningar avseende småbåtshamnar, friluftsbad
(inkl. bassängbad), semesterbyar, anläggningar för skidsport såsom clljusspår och skidbackar, friluftsområden, campingplatser, vandringsleder och fjällstugor. Erforderligt statsbidrag för utförande av dessa anläggningar uppskattas till 15 milj. kronor. Utöver ovannämnda torde dessutom vissa idrottsplatser, fotbollsplaner, ishockeybanor m. m. kunna utföras. Statsbidrag utgår dock inte regelmässigt till sistnämnda slag av anläggningar.
Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att 15 milj. kronor för ovan angivna idrotts- och friluftsanläggningar intages i investeringsreserven. Resterande kostnad intages i enlighet med de för kommunala arbeten inkomna förslagen till investeringsreserv.
Landskapsvård m. m. Landskapsvårdande arbeten synes alltjämt kunna utföras i betydande omfattning för att bereda sysselsättning åt arbetslösa.
H 12. Bidrag till kommunala avloppsreningsverk m. m. Fortsatta åtgärder har vidtagits för att stimulera byggande av avloppsreningsverk
under innevarande budgetår. Någon tillförlitlig beräkning beträffande
storleken av den reserv som kan planeras fram till hösten och vintern 1975/76 kan ännu inte göras.
HANDELSDEPARTEMENTET
KAPITALBUDGETEN
VIII: FONDEN FÖR BEREDSKAPSLAGRING
Överstyrelsens för ekonomiskt försvar delfond
VII: 1 Lagring för beredskapsändamål. Överstyrelsen för ekonomiskt försvar har i skrivelse den 16 december 1974 till arbetsmarknadsstyrelsen lämnat uppgifter angående anskaffning av garner och vävnader för ca 44 milj. kronor och av verktyg för tillverkning av gengasverk m. m. för 22 milj. kronor att intagas i förslag till investeringsreserv. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att anskaffningar av garner och vävnader och av verktyg för tillverkning av gengasverk m. m. för sammanlagt 66 milj. kronor intages i investeringsreserven.
IX: DIVERSE KAPITALFONDER
Förrådsfonden för ekonomisk försvarsberedskap
IX: 7 Förrådsanläggningar m.m. Överstyrelsen för ekonomiskt försvar har i skrivelse till arbetsmarknadsstyrelsen den 16 december 1974 lämnat uppgifter angående distributionsmateriel och uppförande av förrådsby avsedda att intagas i förslag till investeringsreserv. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att anskaffning av distributionsmateriel för 1,5 milj. kronor samt arbeten för byggande av förrådsby för 3,0 milj. kronor intages i investeringsreserven.
ARBETSMARKNADSDEPARTEMENTET
DRIFTBUDGETEN
B. Arbetsmarknad m. m.
Arbetsmarknadsverkets förvaltningskostnader: Expenser. 1 ett läge som medför ianspråktagande av investeringsreserven beräknar arbetsmarknadsstyrelsen att inköp av möbler och kontorsmaskiner för. 2,3 milj. kronor kan aktualiseras. . B 6. Arbetsmarknadsverket: Anskaffning av utrustning. Alltjämt torde för bedrivande av beredskapsarbeten en viss ökning av personalvagnar behövas för upprätthållande av en god beredskap. Arbetsmarknadsstyrelsen beräknar kostnaden för sådan beredskap utöver den som beräknas finnas tillgänglig hos statliga verk, kommuner och ifrågakommande entreprenörer, till 4.8 milj. kronor. Hänsyn har därvid tagits till uppskattade möjligheter att i ett läge som kräver beredskapsstatens användande hyra in dylik utrustning.
Ersättningsanskaffningar av utrustning för industriella beredskapsarbeten kan tidigareläggas intill en beräknad kostnad av 2,6 milj. kronor.
Fördelning av anskaffningarna Personalvagnar för beredskapsarbeten 4 800 000 kronor Maskiner för industriella beredskapsarbeten 2 600 000 kronor
Summa 7400 000 kronor
Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att ovan angivna anskaffningar för (2,3+7,4==) 9,7 milj. kronor intages i investeringsreserven.
INDUSTRIDEPARTEMENTET
DRIFTBUDGETEN
C. Mineralförsörjning m. m.
C 4, Sveriges geologiska undersökning. Utrustning. I skrivelse den 13 december 1974 har Sveriges geologiska undersökning meddelat att behov föreligger av anskaffningar av diamantborrmaskiner, diverse fordon, maskiner och instrument m. m. samt förläggnings- och kontorsvagnar för en kostnad av tillsammans ca 5 milj. kronor. Medel till sådana anskaffningar utgår i normal ordning från anslaget Utrustning. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att anskaffningar för 5 milj. kronor införes i investeringsreserven.
KAPITALBUDGETEN
I. STATENS AFFÄRSVERKSFONDER
E. Förenade fabriksverken
I. E: 1 Byggnader och utrustning. I skrivelse den 13 december 1974 har förenade fabriksverken lämnat uppgifter för förslag till investeringsreserv. Förenade fabriksverken har för nybyggnad av lokaler föreslagit 10 milj. kronor att intagas i investeringsreserven. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att 10 milj. kronor intages i investeringsreserven.
F. Statens vattenfallsverk
I skrivelse den 13 december 1974 har statens vattenfallsverk lämnat uppgifter för förslag till investeringsreserv. I. F: 1 Kraftstationer m.m. Vattenfall har föreslagit att objekt omfattande kraftledningsbyggen, distributionsanläggningar, lokaler samt oljelager för 25 milj. kronor intages i investeringsreserven. | | Arbetsmarknadsstyrelsen har bedömt att objekt för en kostnad av 9,7 milj. kronor kan ingå i investeringsreserven och föreslår således att denna summa intages.
Vattenfall anser att beställningar som avser transformatorer och annan elutrustning jämte stålkonstruktioner till kraftledningar samt oljelagringsanläggningar kan tidigareläggas för utförande under budgetåret 1975/76 och ingå i investeringsreserven. Kostnaderna för dessa beställningar har beräknats till ca 15 milj. kronor och varsceltiden har angivits
vara minst 3 månader. |
Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att ifrågavarande anskaffningar för 15 milj. kronor upptages i investeringsreserven.
Investeringsreserven för statens vattenfallsverk beräknas sålunda till (9,7+15 =) 24,7 milj. kronor.
G. Domänverket
Domänverket har i skrivelse den 16 december 1974 till arbetsmarknadsstyrelsen lämnat uppgifter för förslag till investeringsreserv, varav framgår följande.
Skogsvårds- och naturvårdsarbeten för tillsammans ca 25 milj. kronor.
Skogsvägar för ca 24 milj. kronor. Husbyggnadsarbeten för ca 10 milj. kronor. Anläggningar för turist- och friluftsliv för ca 11 milj. kronor.
Arbetsmarknadsstyrelsen anser att dessa arbeten är lämpliga att ingå i investeringsreserven och föreslår att för domänverket intages en sammanlagd kostnad av (25 +24-+10+11=) 70 milj. kronor.
KOMMUNDEPARTEMENTET
DRIFTBUDGETEN
C. Räddningstjänst m. m.
C 2. Beredskap för oljebekämpning till havs m. m. I skrivelse till arbetsmarknadsstyrelsen den 13 december 1974 har generaltullstyrelsen anfört att i investeringsreserven kan intagas viss anskaffning av bekämpningsanordningar m. m. såsom oljeskyddsfartyg, länsor, oljecontainers, slamsugare o. dyl. för ett belopp av 6,6 milj. kronor.
Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att ovanstående anskaffningar för 6,6 milj. kronor intages i investeringsreserven.
KAPITALBUDGETEN
II. STATENS ALLMÄNNA FASTIGHETSFOND
18. Byggnadsarbeten för länsstyrelserna. Byggnadsstyrelsen har i skrivelse den 10 januari 1975 till arbetsmarknadsstyrelsen framhållit att projekt som planeras för igångsättning budgetåret 1976/77 ej kan tidigareläggas till budgetåret 1975/76. Byggnadsstyrelsen föreslår att de projekt vilka i styrelsens anslagsframställning 1975/76 föreslagits för nämnda budgetår men som ej tagits upp under ordinarie investeringsanslag i 1975 års budgetproposition intages i investeringsreserven.
Efter samråd har i investeringsreserven arbeten för 22,8 milj. kronor ansetts kunna intagas.
KUNGL. BOKTR. STOCKHOLM 1975 750182