lagen.nu
Prop. 1979/80:131

om godkännande av stadga för FN:s organisation för industriell utveckling (UNIDO) i samband med dess omvandling till fackorgan

Typ
Proposition
Datum
1979-12-31
Källa
data.riksdagen.se

Prop. 1979/80: 131

Regeringens proposition

1979/80: 131

om godkännande av stadga för FN:s. organisation för industriell utveckling (UNIDO) i samband med dess omvandling till fackorgan;

beslutad den 27 mars 1980

Regeringen föreslår riksdagen att anta de förslag som har upptagits i bifogade utdrag av regeringsprotokoll. På regeringens vägnar

THORBJÖRN FÄLLDIN

JAN-ERIK WIKSTRÖM

Propositionens huvudsakliga innehåll

I denna proposition föreslås riksdagen att godkänna stadgan för Förenta nationernas organisation för industriell utveckling, UNIDO, i samband

med dess omvandling till fackorgan. Vidare föreslås en ändring i lagen (1976: 661) om immunitet och privilegier i vissa fall.

1 Riksdagen 1979/80. I saml. Nr 131

Prop. 1979/80: 131 LN

Förslag till

Lag om ändring i lagen (1976: 661) om immunitet och privilegier i vissa fall

Härigenom föreskrivs att bilagan till lagen (1976: 661) om immunitet och

privilegier i vissa fall! skall ha nedan angivna lydelse.

Bilaga Immunitet och/eller privilegier Tillämplig internationell gäller för följande överenskommelse Internationella Fysiska organ personer

30 Förenta natio- Medlemmarnas re- Stadga den 8 april 1979

nernas orga- presentanter i or- för Förenta nationernas nisation för garnisationen och organisation för industriindustriell personer med tjänst ell utveckling utveckling hos eller uppdrag (UNIDO) av organisationen

Denna lag träder i kraft två veckor efter den dag, då lagen enligt uppgift på den utkommit från trycket i Svensk författningssamling.

! Lydelse enligt prop. 1979/80: 130

Prop. 1979/80: 131 3

Utdrag

UTRIKESDEPARTEMENTET PROTOKOLL

vid regeringssammanträde

1980-03-27

Närvarande: statsministern Fälldin, ordförande, och statsråden Ullsten, Bohman, Mundebo, Wikström, Friggebo, Mogård, Dahlgren, Åsling, Söder, Krönmark, Burenstam Linder, Johansson, Wirtén, Holm, Andersson, Boo, Winberg, Adelsohn, Danell och Petri.

Föredragande: statsrådet Wikström

Propositionen om godkännande av stadga för Förenta nationernas organisa-

tion för industriell utveckling (UNIDO) i samband med dess omvandling till

fackorgan.

1 UNIDO:s hittillsvarande verksamhet

Förenta nationernas organisation för industriell utveckling (United Na-

tions Industrial Development Organisation — UNIDO) tillkom genom en

resolution av FN:s generalförsamling 1966 och inledde sin verksamhet 1967. Organisationens syfte är att främja industrialiseringen i u-länderna och att vara FN:s verkställande organ för industriutvecklingsfrågor. UNI- DO finansieras med medel ur FN:s reguljära budget anvisade för två år i sänder av FN:s generalförsamling. Sekretariatet har sitt säte i Wien och leds av en exekutivdirektör. Organisationen har en egen styrelse med 45 medlemmar.

U-ländernas industrialisering har alltsedan UNIDO:s tillkomst kommit att uppmärksammas alltmer. Delvis har detta varit en allmän följd av de

intensifierade strävandena från u-ländernas sida att få till stånd en ny ekonomisk världsordning. Organisationen har emellertid själv också aktivt

bidragit till att öka medvetenheten om u-ländernas behov av industriell

utveckling, inte minst genom de tre generalkonferenser, som hittills avhål-

lits: 1971 i Wien; 1975 i Lima; och 1980 i New Delhi. Resultaten av dessa konferenser har givits en varierande bedömning. Den senaste konferensen,

som avhölls under tiden den 21 januari till den 8 februari 1980, avslutades

utan att någon överenskommelse kunde nås mellan i- och u-länder.

Trots vissa invändningar är det obestridligt att konferenserna påverkat

medlemsregeringarnas inställning i industriutvecklingsfrågor. Särskilt på-

Prop. 1979/80: 131 4

tagligt var detta vid den andra konferensen i Lima 1975. Då antogs — om än med åtskilliga reservationer av viktiga industriländer — den s.k. Lima-

deklarationen och en aktionsplan för industriell utveckling och ckonomiskt samarbete. Häri ingår också den omstridda målsättningen att u-länderna år

2000 ska svara för 2596 av världens samlade industriproduktion. Lima-konferensen tog också initiativet till det s.k. konsultationssystemet i industrifrågor mellan i- och u-länder. I dessa deltar företrädare för regeringar, industri- och löntagarorganisationer: Konsultationerna har hit-

tills ägt rum på försöksbasis och koncentrerats till några utvalda branscher, såsom järn och stål, lädervaror, konstgödsel. vegetabiliska oljor och

fetter samt petrokemiska produkter. Jag anser att dessa branschdiskussioner varit av stort värde och har därför tillstyrkt förslag om att de ska bli

ett permanent inslag i UNIDO:s verksamhet. UNIDO:s resurser för teknisk biståndsverksamhet har hittills varit be-

gränsade. Organisationen fungerar som verkställande organ för FN:s utvecklingsprogram (UNDP) men finansierar också eget bistånd genom den s.k. industriutvecklingsfonden. Denna fond. vars kapital är planerat att

uppgå till 50 miljoner dollar. har emellertid inte nått upp till planerad

storlek. Jag har emellertid med hänsyn till önskvärdheten att undvika alltför stor spridning av tillgängliga medel hittills inte förordat svenskt bidrag till fonden. Sverige har däremot inom ramen för ändamålsbestämt

bistånd medverkat i finansieringen av UNIDO-projekt.

Inklusive det UNDP-finansierade biståndet har UNIDOÖ:s tekniska bi-

ståndsverksamhet och kostnaderna för administration under de senaste

åren uppgått till cirka 100 miljoner dollar årligen. Häri ingår olika former av stöd till u-ländernas industrialisering, utsändande av experter, genom-

förande av förstudiersill projekt, informationsutbyte om teknologi i olika

former, utbildning, anordnande av seminarier och symposicr i industrifrå-

gor.

2 Omvandling av UNIDO till fackorgan

Lima-konferensen 1975 rekommenderade att UNIDO skulle omvandlas till ett självständigt fackorgan inom FN:s ram. Genom ökad administrativ

och budgetmässig självständighet ansågs organisationen på ett mer effek-

tivt sätt kunna genomföra sina uppgifter. UNIDO:s nya status skulle också

markera den politiska och ekonomiska betydelse, som industriutveckling-

en skall ha inom ramen för en ny ekonomisk världsordning. FN:s generalförsamling antog vid den sjunde specialsessionen resolution 3362, daterad den 16 september 1975, vari Lima-konferensens rcekom-

mendation bekräftades och en mellanstatlig kommitté upprättades för att utarbeta en stadga för UNIDO. Därmed förverkligades ett gammalt u-

landskrav. U-landsgruppen hade alltsedan UNIDO:s tillkomst hävdat att

Prop. 1979/80: 131 Vv 5

organisationen borde ha ställning som fackorgan. Den förberedande kommittén höll under 1976 och 1977 fem sammanträ-

den. Med resolution 32/167 beslöt FN:s generalförsamling den 19 decem-

ber 1977 att inkalla en stadgekonferens för att slutgiltigt genomföra omvandlingen av UNIDO:s status. Konferensens första session den 20 febru-

ari till den HI mars 1978 kunde inte nå enighet, varför generalförsamlingen med resolution 33/161 av den 20 december 1978 beslöt återinkalla konferensen. Konferensen inleddes i Wien den 19 mars 1979 och kunde framgångsrikt avslutas den 8 april 1979 med antagandet av en slutakt och godkännande av

den nya stadgan. I konferensens andra session deltog 82 stater, varav 74

undertecknade slutakten, däribland alla större industriländer.

Sverige undertecknade slutakten den 8 april 1979. Regeringen beslöt den 7 juni 1979 att fackorgansstadgan skulle undertecknas, vilket skedde i

Wien den 28 september 1979.

Stadgan träder i kraft när minst åttio stater deponerat instrument om ratifikation, godtagande eller godkännande och sinsemellan kommit överens om att stadgan skall träda i kraft. Stadgan i dess lydelse på engelska samt i svensk översättning torde fogas till protokollet som bilaga.

3 Innehållet i stadgan

Stadgan består av en preambel, 29 artiklar och tre bilagor. Det fastslås i

artikel I att organisationen i första hand skall främja industriell utveckling i

u-länderna för att därmed stödja upprättandet av en ny ekonomisk världs-

ordning. UNIDO skall också verka för industriell utveckling och samarbete på industriområdet såväl på global, regional och nationell basis som i

anknytning till särskilda industrisektorer. Det nya fackorganets huvudfunktioner definieras i artikel 2. Där sägs bl. a. att UNIDO skall — understödja och på lämpligt sätt bistå u-länderna i deras industrialiseringsprocess, särskilt när det gäller utveckling, expansion och modernisering av deras industrier;

— bistå u-länderna att upprätta och driva industrier, däribland basindustri

och industri i anknytning till jordbrukssektorn, med sikte på att nå fullt

utnyttjande av lokala naturresurser och mänskliga resurser. Syftet skall vara produktion för både hemmamarknaden och exportmarknaden, vilket förutsätts bidraga till u-ländernas ekonomiska och politiska själv-

ständighet; — utgöra forum avsett att betjäna både i- och u-länder i deras kontakter,

konsultationer och förhandlingar;

— utveckla särskilda metoder för att främja industrisamarbete mellan uländer och mellan u-länder och i-länder.

Prop. 1979/80: 131 6

Artiklarna 3-6 behandlar frågor rörande medlemskap, observatörer, suspension och utträde. Alla länder som är medlemmar av Förenta nationerna, ett fackorgan eller internationella atomenergiorganet IAEA kan bli medlemmar genom att tillträda stadgan.

Artiklarna 7—11 behandlar institutionella frågor. UNIDO:s huvudorgan blir följande:

a) Generalkonferensen, som omfattar alla medlemsländer, samman-

träder i princip vartannat år. Konferensen skall fastlägga allmänna rikt-

linjer för verksamheten och godkänna organisationens arbetsprogram och budget.

b) Industriutvecklingsstyrelsen, som består av 53 medlemmar, skall

normalt sammanträda en gång om året. Styrelsens sammansättning är 33 u-

länder, 15 industriländer med marknadsekonomi och 5 socialistländer.

Under styrelsen upprättas också en program- och budgetkommitté med 27 medlemmar (15 u-länder, 9 i-länder med marknadsekonomi och 3 socialistländer).

c) Sekretariatet skall ledas av en generaldirektör, som utses av konferensen för en period av fyra år. Generaldirektören kan omväljas för ytterli-

gare en fyraårsperiod.

Artiklarna 12-17 behandlar budget- och programfrågor. Medlemsländerna skall betala reguljära bidrag till organisationen i enlighet med FN:s

bidragsskala. Enligt denna svarar Sverige f.n. för 1.31 procent. Stadgan fastställer också regler för frivilliga bidrag liksom om förvaltningen av industriutvecklingsfonden.

I bilaga 2 till stadgan fastställs att 6 procent av den reguljära budgeten skall finansiera teknisk biståndsverksamhet. Denna bestämmelse tillkom

för att möta starka u-landsönskemål och gavs i förhandlingen stöd av bla Sverige. I konferensens slutskede gjordes från socialistländernas sida ett

uttalande av innebörd att teknisk biståndsverksamhet bör finansieras ge-

nom frivilliga bidrag.

Artiklarna 18--19 behandlar relationerna till Förenta nationerna och andra internationella organisationer.

Artiklarna 20-29 innehåller legala bestämmelser av olika slag, avseende

bl. a. immunitet, slitande av tvister, ändringar av stadgan, ikraftträdande och övergångsbestämmelser.

I artikel 20 fastställs att organisationens säte skall vara Wien.

Enligt artikel 27 kan inga reservationer göras mot stadgan.

4 Immunitet och privilegier

UNIDO:s omvandling från ett organ inom FN till ett av FN:s fackorgan

aktualiserar en ändring i lagen (1976: 661) om immunitet och privilegier i vissa fall.

Prop. 1979/80: 131 | 7

Såsom ett organ inom FN har UNIDO bedrivit sin verksamhet under ätnjutande av den immunitet och de privilegier som gäller för FN, dvs.

enligt konventionen den 13 februari 1946 rörande Förenta nationernas privilegier och immuniteter. Konventionen tillträddes av Sverige år 1947 (SÖ 1947:26). Denna konvention är emellertid inte tillämplig på EN:s

fackorgan. För dem finns i stället bestämmelser i konventionen den 21 november 1947 om privilegier och immunitet för Förenta nationernas

fackorgan. Sverige tillträdde den konventionen år 1951 (SÖ 1951: 84). Den sistnämnda konventionen innehåller ett antal standardbestäm-

melser om immunitet och privilegier för fackorganen. Det förutsätts att standardbestämmelserna för varje fackorgan för sig skall modifieras genom ett annex rörande vederbörande organ. Lydelsen av sådana bestäms

av resp fackorgan. Konventionen blir tillämplig på ett fackorgan först

sedan det till FN:s generalsekreterare har sänt in det beslutade annexet och underrättat generalsekreteraren om att det godtar standardbestämmel-

serna sådana de modifierats genom annexet samt därutöver åtagit sig vissa specificerade förpliktelser (art. X $37 i 1947 års konvention). Varje stat

som tillträder konventionen skall i anslutningsdokumentet ange i förhållan-

de till vilket elter vilka fackorgan den förbinder sig att tillämpa konventionen. Stat som har tillträtt konventionen kan senare genom skriftlig

underrättelse till FN:s generalsekreterare åtaga sig att tillämpa konven-

tionen i förhållande till ytterligare ett eller flera fackorgan. Sådan underrättelse har verkan från den dag då den tas emot av FN:s generalsekreterare (art. XI $43:i 1947 års konvention). Förfarandet med skriftlig underrättelse

om utvidgad tillämpning av konventionen används när nya fackorgan tillkommit och dessa har fastställt sina resp. annex. Kännedom om de nya

annexen fås genom officiell underrättelse från FN:s generalsekreterare.

Såsom framgått av det nu anförda upphör bestämmelserna i 1946 års konvention om FN:s immunitet och privilegier att vara direkt tillämpliga på UNIDO sedan denna organisation blivit ett av FN:s fackorgan. Å andra

sidan blir inte heller 1947 års konvention om immunitet och privilegier för

fackorganen omedelbart tillämplig på UNIDO innan UNIDO, såsom fack-

organ, fått fastställt ett annex till den konventionen. Hänsyn härtill har

tagits i den nu föreliggande stadgan för UNI1DO.

I stadgan föreskrivs att UNIDO inom varje medlems territorium skall åtnjuta den rättskapacitet och de privilegier och immuniteter som organisationen behöver för att utöva sin verksamhet och uppnå sina ändamål (art.

21). Vidare skall medlemmarnas ombud och organisationens tjänstemän åtnjuta de privilegier och immuniteter som är nödvändiga för att de i fullt

oberoende skall kunna fullgöra sina uppgifter inom organisationen. Den immunitet och de privilegier som sälunda skalt tillerkännas UNIDO och

vissa fysiska personer verksamma inom UNIDO kan bestämmas på tre

olika sätt.

Hos sådan medlem som har tillträtt 1947 års konvention i förhållande till UNIDO gäller den konventionens standardbestämmelser sådana de modi-

Prop. 1979/80: 131 8

fierats av ett annex för UNIDO. Har en medlem inte tillträtt 1947 års

konvention i förhållande till UNIDO, men har medlemmen tillträtt 1946 års

konvention rörande FN:s privilegier och immuniteter. skall förmånerna motsvara dem som föreskrivs i sistnämnda konvention, såvida inte medlemmen, när den deponerar sitt ratifikations-, godtagande-, godkännande-, eller anslutningsinstrument, förklarar att den inte kommer att tillämpa dessa bestämmelser. Som tredje möjlighet gäller att förmänerna kan be-

stämmas i särskilda av UNIDO ingångna avtal. Den först nämnda lösningen kan inte komma i fråga förrän ett annex för

UNIDO har fastställts och i vederbörlig ordning överlämnats till FN:s generalsekreterare. För stat som dessförinnan tillträder UNIDO:s stadga

som fackorgan får någon av de två andra lösningarna användas tills vidare. Det alternativ som därvid i första hand avsetts skola komma till användning är att UNIDO medges immuniteter och previlegier motsvarande dem man haft enligt 1946 års konvention såsom ett internt FN-organ. Denna

ordning kommer således att gälla för varje stat som inte gjort förbehåll däremot i samband med att den tillträder stadgan, förutsatt att staten i fråga då har tillträtt 1946 ärs konvention men ännu inte är bunden av 1947

ärs konvention i förhållande till UNIDO. För svenskt vidkommande torde immunitet och privilegier för UNIDO,

till dess det blir aktuellt att tillämpa 1947 års konvention, böra bestämmas

så att UNIDO får fortsatt åtnjuta förmåner motsvarande dem som organisationen hittills har ätnjutit enligt 1946 års konvention rörande FN:s privilegier och immuniteter. Sverige bör sålunda vid ett tillträde till UNIDO:s

stadga inte avge någon reservation mot bestämmelserna om tillämpning av reglerna i 1946 års konvention. Enligt 4§ lagen om immunitet och privilegier i vissa fall skall sådana internationella organ och därtill anknutna personer som anges i bilaga till lagen åtnjuta immunitet och privilegier enligt vad som bestäms i avtal eller

stadga som är kraft i förhållande till Sverige. För att UNIDO och de som

verkar inom organisationen skall komma i åtnjutande av immunitet och privilegier i enlighet med vad jag nyss har föreslagit bör, i samband med att Sverige tullträder UNIDO:s stadga, till den nämnda bilagan fogas en ny punkt. Denna punkt bör avse UNIDO, medlemmarnas representanter i UNIDO och personer med tjänst hos eller uppdrag av UNIDO. Jag har i en annan proposition som gäller frågan om svenskt medlemskap

i Afrikanska utvecklingsbanken föreslagit en ändring i bilagan till lagen om

immunitet och privilegier i vissa fall (prop. 1979/80: 130). Enligt det förslaget skulle till de nu befintliga 28 punkterna i bilagan fogas en ny punkt 29

rörande den Afrikanska utvecklingsbanken. Under förutsättning att förslaget i prop. 1979/80: 130 bifalles av riksdagen bör den i förevarande proposi-

tion föreslagna nya punkten i bilagan betecknas som punkt 30.

Den nu föreslagna lagändringen bör träda i kraft omgående. Bestämmel-

serna om immunitet och privilegier blir dock tillämpliga som svensk lag

först från den dag då UNIDO:s stadga träder i kraft i förhållande till

Prop. 1979/80: 131 9

Sverige (jfr. prop. 1975/76: 205 s. 18 f). Det åligger regeringen att kungöra

tidpunkten då avtal eller stadga har trätt i kraft i förhållande till Sverige.

I enlighet med vad jag har anfört har inom utrikesdepartementet upprättats förslag till lag om ändring i lagen om immunitet och privilegier i vissa

fall. Vid upprättandet av förslaget har samråd skett med chefen för justitie-

departementet.

5 Ratifikation m. m.

Under de senaste åren har UNIDO:s beslutande och verkställande organ i huvudsak verkat under former motsvarande vad som gäller för FN:s

fackorgan. Skillnaden har främst varit att UNIDO saknat eget budgetan-

svar eftersom budgeten upprättats av FN:s gencralförsamling. Denna rela-

tiva frihet för UNIDO:s organ att utifrån sina prioriteringar styra insatser riktade till olika industriella sektorer och geografiska regioner har bidragit

till att skapa effektivitet i UNIDO:s ansträngningar för industriutveckling-

en i u-länderna. När den ordning som hittills tillämpats i praktiken formaliseras genom omvandling av UNIDO till fackorgan bör UNIDO, enligt min uppfattning, kunna bli ännu effektivare och med större tygnd och ökad

slagkraft kunna medverka i u-ländernas industrialiseringsprocess. Medlemsländernas regeringar bör dessutom kunna få större möjligheter att följa UNIDO-sekretariatets arbete och genom direkt inflytande i UNIDO:s beslutande organ, generalkonferensen och industristyrelsen, i högre grad

påverka inriktningen av UNIDO:s verksamhet. Jag anser mot denna bakgrund att Sverige bör ratificera stadgan.

Med hänvisning till vad jag tidigare har redovisat rörande frågan om immunitet och privilegier för UNIDO förordar jag vidare att de ändringar i lagen om immunitet och privilegier som betingas av ett svenskt tillträde till UNIDO:s stadga, genomförs. Jag har i denna fråga samrått med chefen för

justitiedepartementet.

6 Hemställan

Med hänvisning till vad jag anfört hemställer jag att regeringen föreslår

riksdagen att

I. godkänna stadgan för Förenta nationernas organisation för industriell utveckling.

[5] antaga förslaget till ändring i lagen (1976: 661) om immunitet och

privilegier i vissa fall.

7 Beslut

Regeringen ansluter sig till föredragandens överväganden och beslutar att genom proposition föreslå riksdagen att antaga de förslag föredraganden har lagt fram.

tl Riksdagen 1979/80. I saml. Nr I31

Prop. 1979/80: 131

Översättning

Constitution of the United Nations In- Stadga för Förenta nationernas organisadustrial Development Organization tion för industriell utveckling

Preamble Preambel

The States Parties to this Constitution, De till denna stadga anslutna staterna har. In conformity with the Charter of the Unit- i överensstämmelse med Förenta nationered Nations, nas stadga, Beuaring in mind the broad objectives in the med beaktande av de allmänna målsättresolutions adopted by the sixth special ses- ningarna i de resolutioner som antagits av sion of the General Assembly of the United Förenta nationernas generalförsamling vid Nations on the establishment of a New inter- dess sjätte extra möte om upprättande av en national Economic Order, in the UNIDO ny internationell ekonomisk ordning, i den Second General Conference's Lima Decliara- deklaration och handlingsplan rörande uttion and Plan of Action for Industrial Devel- veckling och samarbete på det industriella opment and Co-operation, and in the resolu- området, som antogs i Lima av Förenta nation of the seventh special session of the Gen- tionernas organisation för industriell utveckeral Assembly of the United Nations on De- ling vid dess andra generalkonferens, och i velopment and International Economic Co- den av Förenta nationernas gencralförsamoperation, ling vid dess sjunde extra möte antagna resolutionen om utveckling och internationellt ekonomiskt samarbete, Declaring that: under avgivande av följande förklaring: It is necessary to establish a just and equi- Det är nödvändigt att inrätta en rättvis ekotable economic and social order to be nomisk och social ordning, vilket bör förachieved through the elimination of econom- verkligas genom eliminering av ekonomiska ic inequalities, the establishment of rational olikheter, upprättande av rationella och rättand equitable international economic rela- visa ekonomiska relationer, genomförande tions, implementation of dynamic social and av dynamiska sociala och ekonomiska föreconomic changes and the encouragement of ändringar och gynnande av nödvändiga necessary structural changes in the develop- strukturella förändringar vid utvecklingen av ment of the world economy, världsekonomin, Industrialization is a dynamic instrument Industrialisering är ett dynamiskt instruof growth essential to rapid economic and ment för tillväxt, som är väsentligt för snabb social development, in particular of develop- ekonomisk och social utveckling, särskilt i ing countries, to the improvement of the liv- utvecklingsländer, för förbättrande av being standards and the quality of life of the folkningens levnadsstandard och livskvalitet peoples in all countries. and to the introduc- i alla länder och för inrättande av en rättvis

tion of an equitable economic and social or- ekonomisk och social ordning, der, It is the sovereign right of all countries to Det är alla länders suveräna rätt att för-

achieve their industrialization, and any pro- verkliga sin industrialisering, och varje incess of such industrialization must conform dustrialiseringsprocess måste ha den allto the broad objectives of self-sustaining and männa målsättningen att uppnå en självintegrated socio-economic development. and underhållen och integrerad samhällsekonoshould include the appropriate changes misk utveckling och bör inbegripa de förändwhich would ensure the just and effective ringar som krävs för att möjliggöra ett rättvist participation of all peoples in the industrial- och effektivt deltagande av alla folk i induization of their countries, strialiseringen av sina länder, AS international co-operation for develop- Eftersom internationellt utvecklingsarbete ment is the shared goal and common obliga- är alla länders gemensamma mål och skyldig-

Prop. 1979/80: 131 11

tion of all countries it is essential to promote het, är det av vikt att främja industrialisering” industrialization through all possible concert- genom alla de samordnade åtgärder som är ed measures including the development, möjliga, däribland utveckling, överföring och transfer and adaptation of technology on glo- anpassning av teknologi på global, regional bal, regional and national, as well as on sec- och nationell nivå, liksom även på de olika

toral levels, sektorernas nivå,

All countries, irrespective of their social Alla länder, oavsett sina sociala och ekoand economic systems. are determined to nomiska system, är beslutna att främja sina promote the common welfare of their peoples folks allmänna välfärd genom individuella by individual and collective actions aimed at och kollektiva åtgärder i syfte att utvidga inexpanding international economic co-opera- ternationellt ekonomiskt samarbete på grundtion on the basis of sovereign equality, val av suverän likställdhet, stärka utveckstrengthening of the economic independence lingsländernas ekonomiska oberoende, tillof the developing countries. securing their försäkra dem en rättvis andel i världens totala equitable share in total world industrial pro- industriproduktion och bidra till internatioduction and contributing 10 international nell fred och säkerhet och alla nationers välpeace and security and the prosperity of all stånd, i överensstämmelse med de syften och nations, in conformity with the purposes and grundsatser som anges i Förenta nationernas principles of the Charter of the United Na- stadga, tions,

Mindful of these guidelines, med beaktande av dessa riktlinjer,

Desiring to establish, within the terms of angelägna att i enlighet med bestämmel-

Chapter IX of the Charter of the United Na- serna i kapitel IX av Förenta nationernas

tions, a specialized agency to be known as stadga upprätta ett fackorgan med namnet the United Nations Industrial Development Förenta nationernas organisation för indu- Organization (UNIDO) (hereinafter referred striell utveckling (UNIDO) thärnedan beto as the Organization”), which shall play tecknat som "Organisationen" '), som skall the central role in and be responsible for re- spela den centrala rollen vid och vara ansvaviewing and promoting the co-ordination of rig för granskning och befordran av samordall activities of the United Nations system in ningen av all verksamhet inom Förenta natiothe field of industrial development, in confor- nernas system på den industrietla utveckling-

mity with the responsibilities of the Econom- ens område, i överensstämmelse med de upp-

ic and Social Council under the Charter of the gifter som i rörenta nationernas stadga till- United Nations and with the applicable rela- delats Ekonomiska och sociala rådet och med tionship agreements, tillämpliga anknytningsavtal.

Hereby agree to the present Constitution. överenskommit om denna stadga.

Chapter I Kapitel I Objectives and Functions Ändamål och uppgifter

Article I Artikel I Objectives Åndamål

"The primary objective of the Organization Organisationens huvudändamål är att shall be the promotion and acceleration of främja och påskynda industriell utveckling i industrial development in the developing utvecklingsländerna i syfte att bidra till uppcountries with a view to assisting in the es- rättandet av en ny internationell ekonomisk

tablishment of a new international economic ordning. Organisationen skall också främja

order. The Organization shall also promote utveckling och samarbete inom industriområ-

industrial development and co-operation on det på global, regional och nationell nivå, global, regional and national, as well as on liksom även på sektorsnivå. sectoral levels.

Prop. 1979/80: 131

Article 2 Artikel 2 Functions Uppgifter

In fulfilment of its foregoing objectives, the För att uppnå sina ovannämnda ändamål Organization shall! generally take all neces- skall Organisationen generellt vidta alla ersary and appropriate action, and in particular forderliga och lämpliga åtgärder och skall i shall: synnerhet:

(a) Encourage and extend, as appropriate, a) gynna och lämna erforderligt bistånd till assistance to the developing countries in the utvecklingsländerna för främjande och påpromotion and acceleration of their industri- skyndande av deras industrialisering, särskilt

alization, in particular in the development. för utveckling, utvidgning och modernisering

expansion and modernization of their indus- av deras industrier, tries:

(b) In accordance with the Charter of the b) i enlighet med Förenta nationernas

United Nations, initiate, co-ordinate and fol- stadga ta initiativ till. samordna och följa upp

low up the activities of the United Nations verksamheten inom Förenta nationernas sy-

system with a view to enabling the Organiza- stem i syfte att möjliggöra för Organisationen tion to play the central co-ordinating role in att spela en central samordnande roll på den the field of industrial development: industriella utvecklingens område,

(c) Create new and develop existing con- c) skapa nya begrepp och tillvägagångssätt

cepts and approaches in respect of industrial och utveckla existerande begrepp och till-

development on globalt, regional and nation- vägagångssätt beträffande industriell utveckal, as well as on sectoral levels, and carry out ling på global, regional och nationell nivå, studies and surveys with a view to formula- liksom även på de olika sektorernas nivå, ting new lines of action directed towards har- samt företa studier och undersökningar i syfmonious and balanced industrial develop- te att formulera nya handlingslinjer avseende ment, with due consideration for the methods en harmonisk och balanserad industriell ut-

employed by countries with different socio- veckling, med vederbörligt hänsynstagande economic systems for solving industrializa- till de metoder som används av länder med

tion problems; olika samhällsekonomiska system för att lösa

industrialiseringsproblem,

(d) Promote and encourage the develop- d) främja och gynna utarbetandet och utment and use of planning techniques, and nyttjandet av planeringsteknik och bidra till assist in the formulation of development, sci- formuleringen av utvecklingsprogram, vetenentific and technological programmes and skapliga och teknologiska program och plans for industrialization in the public, co- planer för industrialisering inom de offentoperative and private sectors: liga, kooperativa och privata sektorerna,

(e) Encourage and assist in the develop- ce) gynna och bidra till utarbetandet av ett

ment of an integrated and interdisciplinary samlat och tvärvetenskapligt grepp på den approach towards the accelerated industrial- påskyndade industrialiseringen av utveckization of the developing countries; lingsländerna,

(f) Provide a forum and act as an instru- f) tjäna som ett forum och ett instrument

ment to serve the developing countries and för utvecklingsländerna och de industrialise-

the industrialized countries in their contacts, rade länderna i deras kontakter, konsultaconsultations and, at the request of the coun- tioner och, på intresserade länders begäran, tries concerned, negotiations directed to- föra förhandlingar avseende utvecklingslän-

wards the industrialization of the developing dernas industrialisering,

countries;

(g) Assist the developing countries in the g) bistå utvecklingsländerna vid upprätestablishment and operation of industries, in- tandet och driften av industrier, däri inbegricluding agro-related as well as basic indus- pet jordbruksrelaterade industrier och basin-

tries, to achieve the full utilization of locally dustrier, för att uppnå ett fullt utnyttjande av

available natural and human resources and lokalt tillgängliga natur- och människothe production of goods for domestic and ex- resurser, möjliggöra produktion av varor för

Prop. 1979/80: 131 13

port markets, as weil as contribute to the self- hemma- och exportmarknaderna och bidra reliance of these countries: till dessa länders självförsörjning,

(h) Serve as a clearing-house for industrial h) tjäna som clearingcentral för industriell information and accordingly collect and mon- information och i enlighet härmed selektivt itor on a selective basis, analyse and generate insamla och bevaka samt för spridning analyfor the purpose of dissemination information sera och sammanställa information om alla on all aspects of industrial development on aspekter av industriell utveckling på global,

global, regional and national, as well as on regional och nationell nivå, liksom även på de

sectoral levels including the exchange of ex- olika sektorernas nivå, däri inbegripet utperience and technological achievements of bytet av erfarenheter och teknologiska fram-

the industrially developed and the developing steg i industriellt utvecklade länder och utcountries with different social and economic vecklingsländer med olika sociala och ekono-

systems: miska system,

(i) Devote particular attention to the adop- i) ägna särskild uppmärksamhet åt spetion of special measures atmed at assisting ciella åtgärder i syfte att bistå de minst utthe least-developed, land-locked, and island vecklade länderna och utvecklingsländer som developing countries, as well as those devel- saknar havskust eller är öländer, liksom även oping countries most seriously affected by de utvecklingsländer som allvarligast berörts

economic crises and natural calamities. with- av ekonomiska kriser eller naturkatastrofer, out losing sight of the interest of the other utan att förlora ur sikte övriga utvecklingsdeveloping countries: länders intressen,

(j) Promote, encourage and assist in the j) främja, gynna och bidra till utvecklingdevelopment, selection, adaptation, transfer en, urvalet, anpassningen, överföringen och

and use of industrial technology. with due användningen av industriell teknologi, med

regard for the socio-economic conditions and hänsynstagande till de samhälisekonomiska the specific requirements of the industry con- förhållandena och vederbörande industriers cerned, with special reference to the transfer speciella behov, och därvid särskilt beakta of technology from the industrialized to the överföringen av teknologi från de industriali-

developing countries as well as among the serade länderna till utvecklingslänerna, likdeveloping countries themselves; som även mellan utvecklingsländerna själva,

(k) Organize and support industrial train- k) organisera och stödja industriella uting programmes aimed at assisting the devel- bildningsprogram avsedda att hjälpa utveck-

oping countries in the training of technical lingsländerna att utbilda teknisk och annan

and other appropriate categories of personnel lämplig personal som erfordras på olika staneeded at various phases for their acceler- dier för deras påskyndade industriella utated industrial development; veckling,

(1) Advise on and assist, in close co-opera- 1) ge råd och bistånd, i nära samarbete tion with the appropriate bodies of the United med Förenta nationernas behöriga organ, Nations, specialized agencies and the Inter- fackorganen och = Internationella atomnational Atomic Energy Agency, the devel- energiorganet, till utvecklingsländerna för utoping countries in the exploitation, conserva- forskning, skydd och inhemsk transformering

tion and local transformation of their natural av deras naturtillgångar i syfte att gynna in-

resources for the purpose of furthering the dustrialiseringen av dessa länder,

industrialization of developing countries; (m) Provide pilot and demonstration m) tillhandahålla försöks- och demonstra-

plants for accelerating industrialization in tionsanläggningar för att påskynda industriparticular sectors; aliseringen inom särskilda sektorer,

(n) Develop special measures designed to n) utarbeta särskilda mått och steg ägnade

promote co-operation in the industrial field att främja samarbete på det industriella omamong developing countries and between the rådet mellan utvecklingsländerna samt meldeveloped and developing countries: lan dessa länder och de utvecklade länderna, (0) Assist, in co-operation with other ap- 0) bidra, i samarbete med andra lämpliga propriate bodies, the regional planning of in- organ, till den regionala planeringen av indu-

Prop. 1979/80: 131 14

dustrial development of the developing coun- striell utveckling i utvecklingsländerna inom

tries within the framework of regional and ramen för regionala och subregionala gruppe-

subregional groupings among those coun- ringar bland dessa länder, tries:

(p) Encourage and promote the establish- p) gynna och främja upprättandet och stär-

ment and strengthening of industrial, busi- kandet av industri-, affärs- och yrkesför-

ness and professional associations, and simi- eningar och liknande organisationer som kan lar organizations which would contribute to bidra till ett fullt utnytjande av utvecklings-

the full utilization of the internal resources of ländernas interna resurser i syfte att utveckla

the developing countries with a view to de- deras nationella industrier, veloping their national industries; (q) Assist in the establishment and opera- q) bidra till skapandet av driften av en intion of institutional infrastructure for the pro- stitutionell infrastruktur för att tillhandagå invision of regulatory, advisory and develop- dustrin med reglerande, rådgivande och ut-

mental services to industry: vecklande tjänster,

(r) Assist, at the request of Governments r) på begäran av utvecklingsländers regeof the developing countries, in obtaining ex- ringar bistå dem att erhålla externt kapital för ternal financing for specific industrial pro- finansiering av konkreta industriprojekt på jects on fair, equitable and mutually accept- skäliga, rättvisa och ömsesidigt godtagbara able terms. villkor.

Chapter I Kapitel II Participation Deltagande

Article 3 Artikel 3 Members Medlemmar

Membership in the Organization is open to Medlemskap i Organisationen står öppet all States which associate themselves with för alla stater som ansluter sig till Organisa-

the objectives and principles of the Organiza- tionens syften och principer: tion:

(a) States members of the United Nations a) Stater som är medlemmar av Förenta

or of a specialized agency or of the Interna- nationerna eller ett av dess fackorgan eller tional Atomic Energy Agency may become Internationella atomenergiorganet kan bli

Members of the Organization by becoming Medlemmar av Organisationen genom att tillparties to this Constitution in accordance träda denna stadga i enlighet med artikel 24 with Article 24 and paragraph 2 of Article 25; och artikel 25 punkt 2;

(b) States other than those referred to in b) Andra stater än de i punkt a) avsedda

subparagraph (a) may become Members of kan bli Medlemmar av Organisationen genom the Organization by becoming parties to this att tillträda denna stadga i enlighet med arti- Constitution in accordance with paragraph 3 kel 24 punkt 3 och artikel 25 punkt 2 c), sedan

of Article 24 and subparagraph 2 (c) of Article deras medlemskap godkänts av Konferensen

25, after their membership has been ap- med två tredjedels majoritet av de närvaranproved by the Conference, by a two-thirds de och röstande Medlemmarna, på rekommajority of the Members present and voting, mendation av Styrelsen. upon the recommendation of the Board.

Article 4 Artikel 4 Observers Observatörer

1. Observer status in the Organization shall 1. Ställningen som observatör i Organisabe open, upon request, to those enjoying tionen skall på begäran stå öppen för dem

such status in the General Assembly of the som har en sådan ställning i Förenta nationer- United Nations, unless the Conference de- nas generaiförsamling, såvitt inte Konferencides otherwise. sen annat beslutar.

Prop. 1979/80: 131 IS

2. Without prejudice to paragraph 1, the 2. Utan att det inverkar på punkt I har

Conference has the authority to invite other Konferensen behörighet att inbjuda andra obobservers to participate in the work of the servatörer att delta i Organisationens arbete. Organization.

3. Observers shall be permitted to partici- 3. Obscrvatörer skall tillåtas delta i Orga-

pate in the work of the Organization in accor- nisationens arbete i enlighet med tillämpliga

dance with the relevant rules of procedure procedurregler och denna stadgas bestäm-

and the provisions of this Constitution. melser.

Article 5 Artikel 5 Suspension Suspension

1. Any Member of the Organization that is I. En Medlem av Organisationen som sus-

suspended from the exercise of the rights and penderas från utövandet av sina rättigheter privileges of membership of the United Na- och privilegier som medlem av Förenta natiotions shall automatically be suspended from nerna är automatiskt suspenderad från utthe exercise of the rights and privileges of övandet av sina rättigheter och privilegier

membership of the Organization. som Medlem av Organisationen.

2. Any Member that is in arrears in the 2. En Medlem som häftar för finansiella payment of its financial contributions to the bidrag till Organisationen har inte rösträtt i

Organization shall have no vote in the Orga- Organisationen, om de obetalda beloppen nization if the amount of its arrears equals or sammanlagt uppgår till eller överstiger Med-

exceeds the amount of the assessed contribu- lemmens fastställda bidrag till Organisatio-

tion due from it for the preceding two fiscal nen för de två sistförflutna budgetåren, Ett

years. Any organ may, nevertheless, permit organ kan dock tillåta en sådan Medlem att such a Member to vote in that organ if it is rösta, om det finner att underlåtenheten att

satisfied that the failure to pay is due to con- betala beror på omständigheter över vilka tribution beyond the control of the Member. Medlemmen ej kunnat råda.

Article 6 Artikel 6 Withdrawal Utträde

1. A Member may withdraw from the Or- 1. En Medlem kan utträda ur Organisatio-

ganization by depositing an instrument of de- nen genom att deponera ett instrument om

nunciation of this Constitution with the De- uppsägning av denna stadga hos deposi-

positary. tarien.

2. Such withdrawal shall take effect on the 2. Sådant utträde får verkan den sista da-

last day of the fiscal year following that dur- gen av budgetåret efter det under vilket in-

ing which such instrument was deposited. strumentet deponerades.

3. The contribution to be paid by the with- 3. De bidrag som skall betalas av den ut-

drawing Member for the fiscal year following trädande Medlemmen för budgetåret efter det that during which such instrument was de- under vilket uppsägningen skedde skall vara posited shall be the same as the assessed desamma som de fastställda bidragen för det contribution for the fiscal year during which budgetår under vilket uppsägningen verksuch deposit was effected. The withdrawing ställdes. Den utträdande Medlemmen skall

Member shall in addition fulfil any uncondi- dessutom uppfylla varje ovillkorligt åtagande

tional pledges it made prior to such deposit. som den gjort före uppsägningen.

Chapter III Kapitel III

Organs Organ

Principal and subsidiary organs Artile 7

Article 7 Huvudorgan och biträdande organ 1. The principal organs of the Organiza- 1. Organisationens huvudorgan skall vara: tion shall be:

Prop. 1979/80: 131 16

(a) The General Conference (referred to as a) Generalkonferensen (betecknad som

the "Conference "'); ”Konferensen””),

(b) The Industrial Development Board (re- b) Styrelsen för industriell utveckling (beferred to as the ""Board”); tecknad som ”Styrelsen”"),

(c) The Secretariat. c) Sekretariatet.

2. There shall be established a Programme 2. En Program- och budgetkommitté skall

and Budget Committee to assist the Board in upprättas med uppgift att bistå Styrelsen vid the preparation and examination of the pro- förberedande och granskning av Organisatio-

gramme of work. the regular budget and the nens arbetsprogram, ordinarie budget och

operational budget of the Organization and operativa budget och andra finansiella frågor

other financial matters pertaining to the Or- som berör Organisationen.

ganization.

3. Other subsidiary organs, including tech- 3. Andra biträdande organ, inklusive teknical committees, may be established by the niska kommittéer, kan upprättas av Konfe- Conference or the Board, which shall give rensen eller Styrelsen, som skall ta vederbördue regard to the principle of equitable geo- lig hänsyn till principen om en rättvis geogra-

graphical representation. fisk representation.

Article 8 Artikel 8

General Conference Generalkonferensen

I. The Conference shall consist of repre- 1. Konferensen skall bestå av representansentatives of all Members. ter för alla Medlemmar.

2. (a) The Conference shall hold a regular 2. a) Konferensen skall hålla ett ordinarie

session every two years, unless it decides möte vartannat år, såvitt den inte beslutar otherwise. Special sessions shall be con- annat. Extra möten skall sammankallas av

vened by the Director-General at the request Generaldirektören på begäran av Styrelsen of the Board or of a majority of all Members. eller av en majoritet av alla Medlemmar.

(b) Regular sessions shall be held at the b) Ordinarie möten skall hållas på den ort seat of the Organization, unless otherwise där Organisationen har sitt säte, såvitt annat

determined by the Conference. The Board ej bestäms av Konferensen. Styrelsen skall shall determine the place where a special ses- bestämma den ort där ett extra möte skall sion is to be held. hållas.

3. In addition to exercising other functions 3. Utöver övriga i denna stadga angivna

specified in this Constitution, the Conference funktioner skall Konferensen:

shall:

(a) Determine the guiding principles and a) bestämma Organisationens ledande the policies of the Organization; principer och allmänna riktlinjer,

(b) Consider reports of the Board, of the b) granska rapporter från Styrelsen, Gene- Director-General and of the subsidiary or- raldirektören och Konferensens biträdande gans of the Conference; organ,

(c) Approve the programme of work, the c) godkänna «Organisationens <arbetsregular budget and the operational budget of program, ordinarie budget och operativa bud-

the Organization in accordance with Article get i enlighet med artikel 14, fastställa 14, establish the scale of assessments in ac- bidragsskalan i enlighet med artikel 15, god-

cordance with Article 15, approve the finan- känna Organisationens finansiella reglemente cial regulations of the Organization and su- och övervaka att Organisationens finansiella pervise the effective utilization of the finan- resurser kommer till effektiv användning,

cial resources of the Organization;

(d) Have the authority to adopt, by a two- d) äga behönghet att med två tredjedels third majority of the Members, present and majoritet av de närvarande och röstande

voting, conventions or agreements with re- Medlemmarna anta konventioner eller över-

spect to any matter within the competence of enskommelser rörande frågor som ligger the Organization and to make recommenda- inom Organisationens kompetens och att rik-

Prop. 1979/80: 131 17

tions to the Members concerning such con- ta rekommendationer till Medlemmarna an-

ventions or agreements; gående sådana konventioner och överens-

kommelser, (e) Make recommendations to Members to e) rikta rekommendationer till Medlemmar international organizations with respect to och internationella organisationer rörande matters within the competence of the Organi- frågor som ligger inom Organisationens komzation; petens,

(f) Take any other appropriate action to f) vidta andra lämpliga åtgärder för att enable the Organization to further is objec- möjliggöra för Organisationen att befordra

tives and carry out its functions. sina ändamål och fullgöra sina uppgifter. 4. The Conference may delegate to the 4. Konferensen kan till Styrelsen delegera

Board such of its powers and functions as it sina befogenheter och uppgifter i den ut-

may consider desirable, except for those pro- sträckning den så finner önskvärt, med unvided for in: Article 3, subparagraph (b); Ar- dantag av dem som fastställts i: artikel 3 ticle 4; Article 8, subparagraph 3 (a). (b), (c) punkt b); artikel 4; artikel 8 punkterna 3 a), and (d); Article 9, paragraph 1; Article 10, b). c) och d); artikel 9 punkt 1: artikel 11

paragraph 1; Article 11, paragraph 2; Article punkt 2; artikel 14 punkterna 4 och 6; artikel 14, paragraphs 4 and 6; Article 15; Article 18; 15: artikel 18; artikel 23 punkterna 2 b) och 3

Article 23, subparagraphs 2 (b) and 3 (b); and bl); och bilaga I. Annex 1. 5. The Conference shall adopt its own 5. Konferensen skall själv fastställa sina rules of procedure. procedurregler.

6. Each Member shall have one vote in the 6. Varje Medlem skall ha en röst i Konfe- Conference. Decisions shall be made by a rensen. Beslut skall fattas med en majoritet

majority of the Members present and voting av de närvarande och röstande Medlemmarunless otherwise specified in this Constitu- na såvitt annat ej angetts i denna stadga eller i tion or in the rules of procedure of the Con- Konferensens procedurregier. ference.

Article 9 Artikel 9 Industrial Development Board Styrelsen för industriell utveckling

1. The Board shall consist of 53 Members 1. Styrelsen skall bestå av 53 Medlemmar

of the Organization elected by the Confer- av Organisationen valda av Konferensen, vilence, which shall give due regard to the prin- ken skall ta vederbörlig hänsyn till principen ciple of equitable geographical distribution. om en rättvis geografisk fördelning. Vid valet In electing the members of the Board the av styrelsemedlemmar skall Konferensen Conference shall observe the following distri- iaktta följande mandatfördelning: 33 medlembution of seats: 33 members of the Board mar av Styrelsen skall väljas bland de stater shall be elected from the States listed in Parts som uppräknas i delarna A och C av bilaga I A and C, 15 from the States listed in Part B, till denna stadga, 15 bland de stater som uppand 5 from the States listed in Part D of räknas i del B och 5 bland de stater som Annex I to this Constitution. uppräknas i del D.

2. Members of the Board shall hold office 2. Medlemmar av Styrelsen skall fungera from the close of the regular session of the från slutet av det ordinarie konferensmöte

Conference at which they were elected until vid vilket de valdes till slutet av det ordinarie

the close of the regular session of the Confer- konferensmötet fyra år därefter. Dock skall ence four years thereafter, except that the de medlemmar som valts vid det första mötet members elected at the first session shall fungera från tidpunkten för detta val, och

hold office from the time of such election and hälften av dem skall fungera endast till slutet one half shall hold office only until the close av det ordinarie mötet två år därefter. Med-

of the regular session two years thereafter. lemmar av Styrelsen kan återväljas.

Members of the Board may be re-elected. 3. (a) The Board shall hold at least one 3. a) Styrelsen skall hålla minst ett ordina-

Prop. 1979/80: 131 18

regular session each year at such times as it rie möte varje år vid den tid som den själv

may determine. Special sessions shall be con- bestämmer. Extra möten skall sammankallas vened by the Director-General at the request av Generaldirektören på begäran av en majoof a majority of all members of the Board. ritet av alla medlemmar av Styrelsen. (b) Sessions shall be held at the seat of the b) Möten skall hållas på den ort där Orga-

Organization, unless otherwise determined nisationen har sitt säte, såvitt annat ej beby the Board. stäms av Styrelsen.

4, In addition to exercising other functions 4. Utöver övriga i denna stadga angivna specified in this Constitution or delegated to funktioner skall Styrelsen: it by the Conference, the Board shall:

(a) Acting under the authority of the Con- a) under Konferensens auktoritet följa ge-

ference, review the implementation of the ap- nomförandet av det godkända arbetsproproved programme of work and of the corre- grammet och av motsvarande ordinarie budsponding regular budget and operational bud- get och operativa budget liksom även av andget, as well as of other decisions of the Con- ra beslut av Konferensen, ference;

(b) Recommend to the Conference a scale b) föreslå Konferensen en bidragsskala för of assessments for regular budget expendi- ordinarie budgetutgifter, tures;

(c) Report to the Conference at each regu- c) avge rapport till Konferensen vid varje lar session on the activities of the Board; ordinarie möte om Styrelsens verksamhet,

(d) Request Members to furnish informa- d) anmoda Medlemmar att lämna upplystion on their activities related to the work of ningar om sin verksamhet i samband med

the Organization; Organisationens arbete, (e) In accordance with the decisions of the e) I enlighet med Konferensens beslut och

Conference and having regard to circum- under hänsynstagande till de händelser som

stances arising between sessions of the Board kan inträffa mellan Styrelsens eller Konfe-

or the Conference, authorize the Director- rensens möten, bemyndiga Generaldirektö- General to take such measures as the Board ren att vidta de åtgärder som Styrelsen finner deems necessary to meet unforeseen events nödvändiga för att möta oförutsedda situawith due regard to the functions and financial tioner inom ramen för Organisationens uppresources of the Organization; gifter och finansiella resurser,

(f) If the office of Director-General be- f) om befattningen som Generaldirektör comes vacant between sessions of the Con- blir ledig mellan konferensmöten, utse en tillference, appoint an Acting Director-General förordnad Generaldirektör med uppgift att to serve until the next regular or special ses- tjänstgöra till Konferensens nästa ordinarie sion of the Conference; eller extra möte,

(g) Prepare te provisional agenda for the 2) uppgöra Konferensens provisoriska

Conference; dagordning,

(h) Undertake such other functions as may h) utöva de övriga funktioner som kan er-

be required to further the objectives of the fordras för att befordra Organisationens än- Organization subject to the limitations stipu- damål med de begränsningar som fastställts i lated in this Constitution. denna stadga. 5. The Board shall adopt its own rules of 5. Styrelsen skall själv fastställa sina pro-

procedures. cedurregler.

6. Each member of the Board shall have 6. Varje medlem av Styrelsen skall ha en one vote. Decisions shall be made by a ma- röst. Beslut skall fattas av en majoritet av de jority of the members present and voting un- närvarande och röstande medlemmarna så-

less otherwise specified in this Constitution vitt annat ej anges i denna stadga eller i Sty-

or in the rules of procedure of the Board. relsens procedurregler.

7. The Board shall invite any Member not 7. Styrelsen skall inbjuda en i Styrelsen ej represented on the Board to participate with- representerad Medlem att utan rösträtt delta i out vote in its deliberations on any matter of dess överläggningar i frågor av särskild betyparticular concern to that Member. delse för denna Medlem.

Prop. 1979/80: 131 19

Article 10 Artikel 10 Programme and Budget Committee Program- och budgetkommitté

1. The Programme and Budget Committee t. Program- och budgetkommittén skall shall consist of 27 Members of the Organiza- bestå av 27 Medlemmar av Organisationen tion elected by the Conference, which shall valda av Konferensen, som skall ta vederbörgive due regard to the principle of equitable lig hänsyn till principen om en rättvis geogrageographical distribution. In electing the fisk fördelning. Vid valet av kommitténs

members of the Committee the Conference medlemmar skall Konferensen iaktta följande

shall observe the following distribution of mandatfördelning: 15 medlemmar av komseats: 15 members of the Committee shall be mittén skall väljas bland de stater som är

elected from the States listed in Parts A and uppräknade i delarna A och C av bilaga I till C, 9 from the States listed in Part B,. and 3 denna stadga, 9 bland stater uppräknade i del from the States listed in Part D of Annex I to B och 3 bland stater uppräknade i del D. Vid

this Constitution. In designating their repre- utseende av representanter som skall tjänst-

sentatives to serve on the Committee, States göra i kommittén skall stater fästa avseende shall take into account their personal qualifi- vid deras personliga kvalifikationer och erfa-

cations and experience. renhet.

2. Members of the Committee shall hold 2. Medlemmar av kommittén skall fungera

office from the close of the regular session of från slutet av det ordinarie konferensmöte

the Conference at which they were elected vid vilket de valdes till slutet av det ordinarie until the close of the regular session of the konferensmötet två år därefter. Medlemmar Conference two years thereafter. Members av kommittén kan återväljas. of the Committee may be re-elected.

3. (a) The Committee shall hold at least 3. a) Kommittén skall hålla minst ett möte one session each year. Additional sessions varje år. Ytterligare möten skall sammankalshall be convened by the Director-General at las av Generaldirektören på begäran av Stythe request of the Board or the Committee. relsen eller kommittén.

(b) Sessions shall be held at the seat of the b) Möten skall hållas på den ort där Orga-

Organization, unless otherwise determined nisationen har sitt säte, såvitt annat ej beby the Board. stäms av Styrelsen.

4. The Committee shall: 4. Kommittén skall:

(a) Perform the functions assigned to it in a) fullgöra de uppgifter som tilldelats den i

Article 14; artikel 14, (b) Prepare the draft scale of assessments b) utarbeta det utkast till bidragsskala för

for regular budget expenditures, for submis- ordinarie budgetutgifter som skall understälsion to the Board; las Styrelsen,

(c) Exercise such other functions with re- c) fullgöra de övriga uppgifter som kan tillspect to financial matters as may be assigned delas den av Konferensen eller Styrelsen på to it by the Conference or the Board; det finansiella området,

(d) Report to the Board at each regular d) avge rapport till Styrelsen vid varje orsession on all activities of the Committee and dinarie möte om alla åtgärder av kommittén

submit advice or proposals on financial mat- och på eget initativ framföra råd och förslag ters to the Board on its own initiative. till Styrelsen i finansiella frågor. 5. The Committee shall adopt its own rules S. Kommittén skall själv fastställa sina of procedure. procedurregler.

6. Each member of the Committee shall 6. Varje medlem av kommittén skall ha en have on vote. Decisions shall be made by a röst. Beslut skall fattas med två tredjedels

two-thirds majority of the members present majoritet av de närvarande och röstande

and voting. medlemmarna.

Article 11 Artikel 11 Secretariat Sekretariatet

1. The Secretariat shall comprise a Direc- 1. Sekretariatet skall bestå av en General-

Prop. 1979/80: 131 20

tor-Gencral, as well as such Deputy Direc- direktör och de biträdande generaldirektörer tors-General and other staff as the Organiza- och annan personal som Organisationen kan

tion may require. behöva.

2. The Director-General shall be appoint- 2. Generaldirektören skall tillsättas av

ed by the Conference upon recommendation Konferensen på Styrelsens rekommendation

of the Board for a period of four years. He för en period av fyra år. Han kan tillsättas på may be reappointed for a further term of four nytt för en ytterligare period av fyra år, efter

vears, after which he shall not be eligible for vilken han inte längre skall ifrågakomma för

reappointment. ny tillsättning.

3. The Director-General shall be the chief 3. Generaldirektören skall vara Organisaadministrative officer of the Organization. tionens högste administrative ämbetsman.

Subject to general or specific directives of the Med förbehåll för Konferensens eller Styrel-

Conference or the Board, the Director-Gen- sens allmänna eller speciella direktiv skall eral shall have the over-all responsibility and Generaldirektören ha det allmänna ansvaret authority to direct the work of the Organiza- och befogenheten att leda Organisationens tion. Under the authority of and subject to arbete. Under Styrelsens överinseende och the control of the Board, the Director-Gener- kontroll skall Generaldirektören vara ansvaal shall be responsible for the appointment. rig för tillsättningen, organiseringen och ledorganization and functioning of the staff. ningen av personalen.

4. In the performance of their duties the 4. Vid fullgörandet av sina åligganden Director-General and the staff shall not seek skall Generaldirektören och personalen inte or receive instructions from any government söka eller motta instruktioner från någon reor from any authority external to the Organi- gering eller från någon myndighet utanför Orzation. They shall refrain from any action ganisationen. De skall avhålla sig från handthat might reflect on their position as interna- lingar som är oförenliga med deras ställning tional officials responsible only to the Organi- som internationella tjänstemän, och de är an-

zation. Each Member undertakes to respect svariga endast mot Organisationen. Varje

the exclusively international character of the Medlem förbinder sig att respektera den uteresponsibilities of the Director-General and slutande internationella karaktären av Gene-

the staff and not to seek to influence them in raldirektörens och personalens tjänst och att the discharge of their responsibilities. inte söka påverka dem vid fullgörande av deras åligganden. 5. The staff shall be appointed by the Di- 5. Personalen skall tillsättas av Generaldirector-General under regulations to be estab- rektören enligt bestämmelser som skall fastlished by the Conference upon recommenda- ställas av Konferensen på Styrelsens rekomtion of the Board. Appointments at the level mendation. Tillsättningar på biträdande gene-

of Deputy Director-General shall be subject raldirektörs nivå skall underställas Styrelsen

to approval by the Board. The conditions of för godkännande. Personalens anställnings-

service of staff shall conform as far as possi- villkor skall så långt möjligt överensstämma ble to those of the United Nations common med dem som gäller för personal inom Fören-

system. The paramount consideration in the ta nationernas allmänna system. Av avgöran-

employment of the staff and in determining de betydelse vid anställning av personal och

the conditions of service shall be the necessi- vid bestämmande av anställningsvillkoren

ty of securing the highest standards of effi- skall vara nödvändigheten att uppnå högsta ciency, competence and integrity. Due re- möjliga standard i effektivitet, duglighet och gard shall be paid to the importance of re- integritet. Vederbörlig vikt skall fästas vid att

cruiting staff on a wide and equitable geogra- personalen rekryteras på en vidsträckt och

phical basis. rättvis geografisk basis.

6. The Director-General shall act in that 6. Generaldirektören skall fungera i denna

capacity at all meetings of the Conference, of egenskap vid alla Konferensens, Styrelsens the Board and of the Programme and Budget och Program- och budgetkommitténs möten.

Committee, and shall perform such other Han skall utarbeta en årlig rapport om Orgafunctions as are entrusted to him by these nisationens verksamhet. Dessutom skall han

Prop. 1979/80: 131 21

organs. He shall prepare an annual report on tillställa Konferensen eller Styrelsen, allt efthe activities of the Organization. In addition, ter omständigheterna, sådana andra rappor-

he shall submit to the Conference or to the ter som kan erfordras.

Board, as appropriate, such other reports as

may be required.

Chapter IV Kapitel IV Programme of Work and Financial Matters Arbetsprogram och finansiella frågor

Article 12 Artikel 12 Expenses of delegations Delegationers kostnader

Each Member and observer shall bear the Varje Medlem och observatör skall! själv

expenses of its own delegation to the Confer- bära kostnaderna för sin delegation till Konence, to the Board or to any other organ in ferensen, till Styrelsen eller till något annat

which it may participate. organ i vilket den deltar.

Article 13 Artikel 13

Composition of budgets Budgeternas sammansättning

1. The activities of the Organization shall I. Organisationens verksamhet skall bebe carried out in accordance with its ap- drivas I enlighet med dess godkända arbets-

proved programme of work and budgets. program och budgeter.

2. The expenditures of the Organization 2. Organisationens utgifter skall indelas i shall divided into the following categories: följande kategorier: (a) Expenditures to be met from assessed a) Utgifter som skall bestridas från fastcontributions (referred to as the "regular ställda bidrag (kallade den ”ordinarie budge-

budget”); and ten”) och

(b) Expenditures to be met from voluntary b) Utgifter som skall bestridas från frivillicontributions to the Organization, and such ga bidrag till Organisationen och från sådana other income as may be provided for in the andra inkomster som kan ha upptagits i fi-

financial regulations (referred to as the nansreglementet (kallade den "operativa "operational budget ''). budgeten ”").

3. The regular budget shall provide for ex- 3. Den ordinarie budgeten skall uppta ut-

penditures for administration, research, oth- gifter för administration och forskning, andra

er regular expenses of the Organization and ordinarie utgifter av Organisationen och utfor other activities, as provided for in Annex gifter avseende annan verksamhet, såsom

u. föreskrivs i bilaga II.

4, The operational budget shall provide for 4, Den operativa budgeten skall uppta ut-

expenditures for technical assistance and gifter för tekniskt bistånd och annan därmed

other related activities. sammanhängande verksamhet.

Article 14 Artikel 14 Programme and budgets Program och budgeter

The Director-General shall prepare and 1. Generaldirektören skall utarbeta och submit to the Board through the Programme genom Program- och budgetkommittén, vid and Budget Committee, at a time specified in den tid som anges i finansreglementet, till-

the financial regulationes, a draft programme ställa Styrelsen ett utkast till arbetsprogram of work for the following fiscal period, to- för den följande budgetperioden tillsammans gether with the corresponding estimates for med motsvarande utgiftsberäkning för den those activities to be financed from the regu- verksamhet som skall finansieras av den ordi-

lar budget. The Director-General shall, at the narie budgeten. Generaldirektören skall samsame time, submit proposals and financial tidigt framlägga förslag och utgiftsberäk-

estimates for those activities to be financed ningar för den verksamhet som skall finansifrom voluntary contributions to the Organi- eras genom frivilliga bidrag till Organisatiozation. nen.

Prop. 1979/80: 131 22

2. The Programme and Budget Committee 2. Program- och budgetkommittén skall

shall consider the proposal of the Director- granska Generaldirektörens förslag och till- General and submit to the Board its recom- ställa Styrelsen sina rekommendationer an-

mendations on the proposed programmme of gående arbetsprogrammet och motsvarande

work and corresponding estimates for the utgiftsberäkningar för den ordinarie budgeten

regular budget and the operational budget. och den operativa budgeten. Kommitténs re- Such recommendations of the Committee kommendationer skall antas med två tredje-

shall require a two-thirds majority of the dels majoritet av de närvarande och röstande

members present and voting. medlemmarna.

3. The Board shll examine the proposals of 3. Styrelsen skall granska Generaldirektö-

the Director-General together with any rec- rens förslag samtidigt med av Program- och ommendations of the Programme and Budget budgetkommittén gjorda rekommendationer

Committee and adopt the programme of och anta arbetsprogrammet, den ordinarie

work, the regular budget and the operational budgeten och den operativa budgeten med

budget, with such modifications as it deems sådana modifikationer som den anser påkalnecessary, for submission to the Conference lade för att underställa dem Konferensen för for consideration and approval. Such adop- granskning och godkännande. Styrelsen skall

tion shall require a two-thirds majority of the anta dessa texter med två tredjedels majoritet Members present and voting. av de närvarande och röstande medlemmar-

na.

4, (a) The Conference shall consider and 4. a) Konferensen skall granska och med

approve the programme of work and the cor- två tredjedels majoritet av de närvarande och responding regular budget and operational röstande Medlemmarna godkänna de arbets-

budget submitted to it by the Board, by a program och den motsvarande ordinarie bud-

two-thirds majority of the Members present get och operativa budget, som underställts

and voting. (b) The Conférence may make den av Styrelsen, amendments in the programme of work and b) Konferensen kan göra ändringar i ar-

the corresponding regular budget and oper- betsprogrammet och motsvarande ordinarie

ational budget, in accordance with paragraph budget och operativa budget i enlighet med 6. punkt 6. 5. When required, supplementary or re- 5. När så erfordras, skall tilläggs- eller revised estimates for the regular budget or viderade beräkningar för den ordinarie budoperational budget shall be prepared and ap- geten eller operativa budgeten utarbetas och

proved in accordance with paragraphs 1 to 4 godkännas i enlighet med punkterna I till 4

above and the financial regulations. ovan och med finansreglementet. 6. No resolution, decision or amendment 6. Resolutioner, beslut eller ändringar som involving expenditure, which has not already kan innebära utgifter och inte redan behand-

been considered in accordance with para- lats i enlighet med punkterna 1 och 2, skall ej graphs 2 and 3, shall be approved by the godkännas av Konferensen utan att vara åt- Conference unless it is accompanied by an följda av utgiftsberäkningar uppgjorda av Ge-

estimate of expenditures prepared by the Di- neraldirektören. Resolutioner, beslut eller rector-General. No resolution, decision or ändringar som av Generaldirektören förutses amendment in respect of which expenditures komma att föranleda utgifter skall ej godkänare anticipated by the Director-General shall nas av Konferensen förrän Program- och be approved by the Conference until the Pro- budgetkommittén och därefter Styrelsen, vid

gramme and Budget Committee and subsc- ett möte hållet samtidigt med konferensens, quently the Board, meeting concurrently haft tillfälle att handla i enlighet med punk-

with the Conference, have had an opportuni- terna 2 och 3. Styrelsen skall framlägga sina ty to act in accordance with paragraphs 2 and beslut för Konferensen. Sådana resolutioner,

3. The Board shall submit its decisions to the beslut och ändringar skall godkännas av Kon- Conference. The approval by the Conference ferensen med två tredjedels majoritet av alla of such resolutions, decisions and amend- Medlemmar.

ments shall require a two-thirds majority of all Members.

Prop. 1979/80: 131

Article 15 Artikel 15 Assessed contributions Fastställda bidrag

1. Regular budget expenditures shall be 1. Ordinarie budgetutgifter skall bäras av

borne by the Members, as apportioned in Medlemmarna med fördelning i enlighet med

accordance with a scale of assessment estab- en bidragsskala fastställd av Konferensen lished by the Conference by a two-thirds ma- med två tredjedels majoritet av de närvaranjority of the Members present and voting, de och röstande Medlemmarna efter en reupon the recommendation of the Board kommendation av Styrelsen, antagen med adopted by a two-thirds majority of the mem- två tredjedels majoritet av de närvarande och

bers present an voting, on the basis of a draft röstande medlemmarna, på grundval av ett prepared by the Programme and Budget utkast utarbetat av Program- och budgetkom-

Committee. mittén.

2. The scale af assessments shall be based 2. Bidragsskalan skall såvitt möjligt grunto the extent possible on the scale most re- das på den mest aktuella, av Förenta natiocently employed by the United Nations. No nerna tillämpade skalan. Ingen Medlems bi-

Members shall be assessed more than twen- drag skall fastställas till mer än tjugufem proty-five rent of the regular budget of the Orga- cent av Organisationens ordinarie budget. nization.

Artikel 16 Article 16 Frivilliga bidrag till Organisationen Voluntary contributions to the Organization Såvitt hinder ej möter enligt Organisatio-

Subject the the financial regulations of the nens finansreglemente kan Generaldirektö-

Organization, the Director-General, on be- ren på Organisationens vägnar motta frivilli-

half of the Organization, may accept volun- ga bidrag till Organisationen, däri inbegripet

tary contributions to the Organization, in- gåvor, legat och subventioner, från regering-

cluding gifts, bequests and subventions, ar, mellanstatliga eller icke-statliga organisamade to the Organization by governments, tioner eller andra icke-statliga källor, förutintergovernmental or non-governmental or- satt att de villkor som knutits till dessa frivilganizations or other non-governmental liga bidrag är förenliga med Organisationens sources, provided that the conditions at- ändamål och allmänna riktlinjer.

tached to such voluntary contributions are consistent with the objectives and policies of the Organization.

Article 17 Artikel 17

Industrial Development Fund Industriell utvecklingsfond

In order to increase the resources of the För att utöka Organisationens resurser och Organization and to enhance its ability to förbättra dess förmåga att snabbt och fleximeet promptly and flexibly the needs of the belt möta utvecklingsländernas behov skall developing countries, the Organization shall Organisationen ha en Industriell utvecklingshave an Industrial Development Fund which fond, som kommer att finansieras genom de will be financed through the voluntary contri- frivilliga bidrag till Organisationen som avses butions to the Organization provided for in i artikel 16 och genom andra inkomster enligt

Article 16, and other income as may be pro- vad som kan föreskrivas i Organisationens vided for in the financial regulations of the finansreglemente. Generaldirektören skall Organization. The Director-General shall ad- förvalta Industriella utvecklingsfonden i en-

minister the Industrial Development Fund in lighet med de allmänna riktlinjer för fondens

accordance with the general policy guidelines verksamhet som fastställs av Konferensen el-

governing the operations of the Fund that are ler av Styrelsen på Konferensens vägnar och established by the Conference, or by the i enlighet med Organisationens finansregle-

Board acting on behalf of the Conference, mente.

and in accordance with the financial regula-

tions of the Organization.

Prop. 1979/80: 131 24

Chapter V Kapitel V Co-operation and Co-ordination Samarbete och samordning Article 18 Artikel 18 Relations with the United Nations Förhållande till Förenta nationerna The Organization shall be brought into re- Organisationen skall anknytas till Förenta lationship with the United Nations as one of nationerna som ett av de fackorgan som the specialized agencies referred to in Article avses i artikel 57 av Förenta nationernas 57 of the Charter of the United Nations. Any stadga. Avtal som ingås i enlighet med FNagreement concluded in accordance with Ar- stadgans artikel 63 skall godkännas av Konfeticle 63 of the Charter shall require the ap- rensen med två tredjedels majoritet av de proval of the Conference, by a two-thirds närvarande och röstande Medlemmarna på majority of the Members present and voting, rekommendation av Styrelsen. upon the recommendation of the Board.

Article 19 Artikel 19 Relations with other organizations Förhållande till andra organisationer 1. The Director-General may, with the ap- 1. Generaldirektören kan med Styrelsens proval of the Board and subject to guidelines godkännande och såvitt förenligt med av established by the Conference: Konferensen fastställda riktlinjer: (a) Enter into agreements establishing ap- a) ingå avtal för upprättande av lämpliga propriate relationships with other organiza- förbindelser med andra organisationer inom tions of the United Nations system and with Förenta nationernas system och med andra other intergovernmental and governmental mellanstatliga och statliga organisationer, organizations, (b) Establish appropriate relations with b) upprätta lämpliga förbindelser med non-governmental and other organizations icke-statliga och andra organisationer vilkas the work of which is related to that of the arbete är besläktat med Organisationens. När Organization. When establishing such rela- sådana förbindelser upptas med nationella ortions with national organizations the Direc- ganisationer, skall Generaldirektören samtor-General shall consult with the govern- råda med vederbörande regeringar. ments concerned. 2. Subject to such agreements and rela- 2. Såvitt förenligt med dessa avtal och förtions, the Director-General may establish bindelser kan Generalsekreteraren upprätta working arrangements with such organiza- arbetsarrangemang med sådana organisatiotions. ner. "

Chapter VI Kapitel VI Legal Matters Rättsliga frågor

Article 20 Artikel 20 Seat Säte 1. The seat of the Organization shall be |. Organisationen skall ha sitt säte i Wien. Vienna. Conference may change the seat by a Konferensen kan ändra platsen för sitt säte two-thirds majority of all Members. med två tredjedels majoritet av alla Medlemmar. 2. The Organization shall conclude a head- 2, Organisationen skall sluta ett högkvarquarters with the Host Government. tersavtal med värdlandets regering.

Article 21 Artikel 21 Legal capacity, privileges and immunities Rättskapacitet, privilegier och immuniteter 1. The Organization shall enjoy in the ter- 1. Organisationen skall inom varje Med-

Prop. 1979/80: 131 25

ritory of each of its Members such legal ca- lems territorium åtnjuta den rättskapacitet pacity and such privileges and immuniteis as och de privilegier och immuniteter som den are necessary for the exercise of its functions behöver för att utöva sin verksamhet och and for the fulfilment of its objectives. Repre- uppnå sina ändamål. Medlemmarnas ombud sentatives of Members and officials of the och Organisationens tjänstemän skall åtnjuta Organization shall enjoy such privileges and de privilegier och immuniteter som är nödimmunities as are necessary for the indepen- vändiga för att de i fullt oberoende skall kundent exercise of their function in connection na fullgöra sina uppgifter i samband med Orwith the Organization. ganisationen.

2. The legal capacity, privileges and im- 2. Den rättskapacitet och de privilegier munities referred to in paragraph 1 shall: och immuniteter som avses i punkt 1 skall:

(a) In the territory of any Member that has a) inom territorium tillhörande Medlem acceded to the Convention on the Privileges som i förhållande till Organisationen tillträtt and Immunities of the Specializet Agencies in konventionen om privilegier och immunitet respect of the Organization, be as defined in för Förenta nationernas fackorgan, vara de the standard clauses of that Convention as som anges i denna konventions standardklaumodified by an annex thereto approved by suler, sådana de modifieras genom ett av Stythe Board; relsen godkänt annex till densamma;

(b) In the territory of any Member that has b) inom territorium tillhörande Medlem not acceded to the Convention on the Privi- som inte i förhållande till Organisationen tillleges and Immunities of the Specialized trätt konventionen om privilegier och immu- Agencies in respect of the Organization but nitet för Förenta nationernas fackorgan men has acceded to the Convention on the Privi- som tillträtt konventionen om Förenta natioleges and Immunities of the United Nations, nernas privilegier och immuniteter, motsvara be as defined in the latter Convention, unless dem som anges i sistnämnda konvention, såsuch State notifies the Depositary on deposit- vida inte en sådan stat vid deponeringen av ing its instrument of ratification, acceptance, sitt ratifikations-, godtagande-, och godkänapproval or accession that it will not apply nande- eller anslutningsinstrument meddelar this Convention to the Organization; the depositarien att den inte kommer att tillämpa Convention on the Privileges and Immunities denna konvention; konventionen om Förenta of the United Nations shall cease to apply to nationernas privilegier och immuniteter skall the Organization thirty days after such State upphöra att gälla för Organisationen trettio has so notified the Depositary; dagar efter att en sådan stat har lämnat depo-

sitarien detta meddelande;

(c) Be as defined in other agreements en- C) vara de som anges i andra, av Organisatered into by the Organization. tionen ingångna avtal.

Article 22 Artikel 22 Settlement of disputes and requests for advi- Lösning av tvister och inhämtande av rådgisory opinions vande yttranden

I. (a) Any dispute among two or more 1.a) Varje tvist mellan två eller flera Med- Members concerning the interpretation or ap- lemmar rörande tolkningen eller tillämpningplication of this Constitution, including its en av denna stadga, inklusive dess bilagor, annexes, that is not settled by negotiation som inte löses genom förhandling skall hänshall be referred to the Board unless the par- skjutas till Styrelsen, såvitt inte vederböranties concerned agree on another mode of set- de parter enas om ett annat sätt för reglering tlement. If the dispute is of particular con- av tvisten. Om tvisten särskilt berör en Medcern to a Member not represented on the lem som inte är företrädd i Styrelsen, skall Board, that Member shall be entitled to be denna Medlem vara berättigad att bli förerepresented in accordance with rules to be trädd i enlighet med regler som skall antas av adopted by the Board. Styrelsen.

(b) If the dispute is not settled pursuant to b) Om tvisten inte lösts i enlighet med paragraph I (a) to the satisfaction of any par- punkt 1 a) till en tvistande parts belåtenhet,

Prop. 1979/80: 131 26

ty to the dispute, that party may refer the kan denna part hänskjuta saken antingen (i)

matter: either, (i) if the parties so agree: om parterna enas därom (4) to the International Court of Justice: (A) till Internationella domstolen eller OT (B) to an arbitral tribunal; (B) till en skiljedomstol, eller or, (ii) otherwise, to a conciliation commis- (ii) i annat fall till en förlikningskommission. sion. The rules concerning the procedures and Regler rörande skiljedomstolens och förlikoperation of the arbitral tribunal and of the ningskommissionens förfarande och verk-

conciliation commission are laid down in An- samhet har fastställts i bilaga III til denna nex III to this Constitution. stadga.

2. The Conference and the Board are sepa- 2. Konferensen och Styrelsen är var för

rately empowered, subject to authorization sig behöriga, under förutsättning av erforderfrom the General Assembly of the United ligt bemyndigande från Förenta nationernas

Nations, to request the International Court of generalförsamling, att inhämta ett rådgivande Justice to give an advisory opinion on any yttrande från Internationella domstolen i varlegal question arising within the scope of the je rättslig fråga som uppkommer inom ramen Organization's activities. för Organisationens verksamhet.

Article 23 Artikel 23 Amendments Ändringar 1. At any time after the second regular I. Efter Konferensens andra ordinarie

session of the Conference any Member may möte kan varje Medlem när som helst föreslå propose amendments to this Constitution. ändringar i denna stadga. Texten till föreslag- Texts of proposed amendments shall be na ändringar skall skyndsamt av Generaldipromptly communicated by the Director- rektören delges alla Medlemmar och skall General to all Members and shall not be con- inte granskas av Konferensen förrän nittio

sidered by the Conference until ninety days dagar efter sådant delgivande.

after the dispatch of such communication.

2. Expect as specified in paragraph 3, an 2. Utom i de fall som anges i punkt 3 skall amendment shall come into force and be en ändring träda i kraft och vara bindande för

binding on all Members when: alla Medlemmar, när: (a) It is recommended by the Board to the a) den rekommenderas av Styrelsen till

Conference; Konferensen, (b) It is approved by the Conference by a b) den godkänts av Konferensen med två

two-thirds majority of all Members: tredjedels majoritet av alla Medlemmar och

and (c) Two-thirds of the Members have de- c) två tredjedelar av Medlemmarna har de-

posited instruments of ratification, accep- ponerat ratifikations-, godtagande- eller god-

tance or approval of the amendment with the kännandeinstrument hos depositarien. Depositary. 3. An amendment relating to Article 6, 9, 3. En ändring avseende artikel 6, 9, 10, 13, 10, 13, 14, or 23 or to Annex II shall come 14 eller 23 eller bilaga II skall träda i kraft och

into force and be binding on all Members vara bindande för alla Medlemmar, när

when: (a) It is recommended by the Board to the a) den rekommenderats av Styrelsen till

Conference by a two-thirds majority of all Konferensen med två tredjedels majoritet av

members of the Board; alla Styrelsens medlemmar,

(b) It is approved by the Conference by a b) den godkänts av Konferensen med två two-thirds majority of all Members: tredjedels majoritet av alla Medlemmar och

and (c) Three-fourths of the Members have de- c) tre fjärdedelar av Medlemmarna har de-

posited instruments of ratification, accep- ponerat ratifikations-, godtagande- eller god-

Prop. 1979/80: 131 27

tance or approval of the amendment with the kännandeinstrument hos depositarien. Depositary.

Article 24 Artikel 24

Signature, ratification, acceptance, approval Undertecknande, ratifikation, godtagande, and accession godkännande och anslutning

I. This Constitution shall be open for sig- 1. Denna stadga skall stå öppen för under-

nature by all States specified in subparagraph tecknande av alla stater som anges i artikel 3

(a) of Article 3, until 7 October 1979 at the punkt a) vid Österrikes utrikesministerium Federal Ministry for Foreign Affairs of the till den 7 oktober 1979 och därefter vid För- Republic of Austria and subsequently at enta nationernas högkvarter i New York till United Nations Headquarters in New York den dag denna stadga träder i kraft. until the date this Constitution enters into

force.

2. This Constitution shall be subject to 2. Denna stadga skall ratificeras, godtas ratification, acceptance or approval by signa- eller godkännas av de undertecknande statory States. Instruments of ratification, ac- terna. Dessa staters ratifikations-, godta-

ceptance or approval of such States shall be gande- eller godkännandeinstrument skall de-

deposited with the Depositary. poneras hos depositarien.

3. After the entry into force of this Consti- 3. Efter denna stadgas ikraftträdande i entution in accordance with paragraph I of Arti- lighet med artikel 25 punkt 1 kan i artikel 3 cle 25, States specified in subparagraph (a) of punkt a) angivna stater som ej undertecknat Article 3 that have not signed this Constitu- denna stadga liksom även stater vilkas med-

tion, as well as States approved for member- lemskap godkänts i enlighet med nämnda arship pursuant to subparagraph (b) of that Ar- tikels punkt b) ansluta sig till denna stadga ticle, may accede to this Constitution by de- genom att deponera anslutningsinstrument. positing instruments of accession.

Article 25 Artikel 25 Entry into force Ikraftträdande

1. This Constitution shall enter into force 1. Denna stadga skall träda i kraft när when at least eighty States that had deposited minst åttio stater som deponerat ratifika-

instruments of ratification, acceptance or ap- tions-, godtagande- eller godkännandeinstru-

proval notify the Depositary that they have ment meddelat depositarien att de efter samagreed, after consultations among them- råd med varandra enats om att stadgan skall selves, that this Constitution shall enter into träda i kraft. force.

2. This Constitution shall enter inte force: 2. Denna stadga skall träda i kraft:

(a) For States that participated in the noti- a) för stater som deltagit i den i punkt 1

fication referred to in paragraph I, on the avsedda notifikationen, den dag stadgan

date of the entry into force of this Constitu- träder i kraft, tion;

(b) For States that had deposited instru- b) för stater som deponerat ratifikations-, ments of ratification, acceptance or approval godtagande- eller godkännandeinstrument before the entry into force of this Constitu- före denna stadgas ikraftträdande men ej deltion but did not participate in the notification tagit i den i punkt 1 avsedda notifikationen,

referred to in paragraph 1, on such later date den senare dag då de meddelat depositarien on which they notify the Depositary that this att denna stadga träder i kraft för dem, Constitution shall enter into force for them;

(c) For states that deposit instruments of c) för stater som deponerar ratifikations-,

ratification, acceptance, approval or acces- godtagande- eller godkännandeinstrument ef-

sion subsequent to the entry int force of this ter denna stadgas ikraftträdande, den dag de-

Constitution, on the date of such deposit. positionen äger rum.

Prop. 1979/80: 131 28

Article 26 Artikel 26

Transitional arrangements Overgångsbestämmelser

1. The Depositary shall convene the first I. Depositarien skall sammankalla Konfe-

session of the Conference, to be held within rensens första möte, som skall hållas inom tre three months following the entry into force of månader efter denna stadgas ikraftträdande. this Constitution.

2. The rules and regulations governing the 2. Gältande regler och bestämmelser för

organization established by United Nations den organisation som upprättats av Förenta General Assembly resolution 2152 (XXD nationernas generalförsamling genom dess

shall govern the Organization and its organs resolution 2152 (XXD skall gälla för Organiuntil such time as the latter may adopt new sationen och dess organ till dess att dessa provisions. antar nya bestämmelser.

Article 27 Artikel 27 Reservations Reservationer

No reservations may be made in respect of Ingen reservation får göras till denna stad-

this Constitution. ga.

Article 28 Artikel 28

Depositary Depositarie

I. The Secretary-General of the United I. Förenta nationernas generalsekreterare Nations shall be the Depositary of this Con- skall vara depositarie för denna stadga. stitution.

2. In addition to notifying the States con- 2. Depositarien skall underrätta vederböcerned, the Depositary shall notify the Direc- rande stater och Generaldirektören om allt tor-General of all matters affecting this Con- som rör denna stadga.

stitution.

Article 29 Artikel 29 Authentic texts Texternas vitsord

-This Constitution shall be authentic in Ara- Denna stadgas arabiska, engelska, franska, bic, Chinese, English, French, Russsian and kinesiska, ryska och spanska texter äger lika Spanish. vitsord.

Prop. 1979/80: 131

Annex I Bilaga I

Lists of States Listor över stater

1.If a State that is not listed in any of the 1. Om en stat som ej är upptagen på någon lists below becomes a Member, the Confer- av nedanstående listor blir Medlem av Orgaence shall decide, after appropriate consulta- nisationen, skall Konferensen efter erfordertions, in which of those lists it is to be includ- liga konsultationer besluta i vilken av dessa ed. listor staten skall upptagas.

2, The Conference may at any time, after 2. Efter erforderliga konsultationer kan appropriate consultations, change the classi- Konferensen när som helst ändra klassifice-

fication of a Member as listed below. ringen av en Medlem i nedanstående listor. 3. Changes in the lists below that are made 3. Ändringar i nedanstående listor som

in accordance with paragraph 1 or 2 shall not vidtas i enlighet med punkt 1 eller 2 skall inte

be considered amendments within the mean- betraktas som ändringar av stadgan vid tilling of Article 23. lämpning av artikel 23.

Lists Listor

[The lists of States to be included by the [De listor över stater som av depositarien Depositary in this Annex are the lists deter- skall införas i denna bilaga är de listor som

mined by the General Assembly of the Unit- fastställts av Förenta nationernas generalföred Nations for the purpose of paragraph 4 of samling för tillämpningen av sektion II punkt section II of its resolution 2152 (XXD, as in 4 i dess resolution 2152 (XXI) sådana som de

effect on the date this Constitution enters gäller den dag denna stadga träder i kraft.]

into force.]

Prop. 1979/80: 131 30

Annex II Bilaga II

The regular budget Den ordinarie budgeten

A. I. Administration, research and other A. 1. Organisationens administrations-, regular expenses of the Organization shall be forsknings- och andra ordinarie utgifter skall

deemed to include: anses inbegripa:

(a) Interregional and regional advisers; a) interregionala och regionala rådgivare,

(b) Short-term advisory services provided b) kortvariga rådgivningstjänster tillhandaby the staff of the Organization: hållna av Organisationens personal,

(c) Meetings, including technical meetings. c) möten, inklusive tekniska möten, förutprovided for in the programme of work fi- sedda i det arbetsprogram som finansieras av nanced from the regular budget of the Organi- Organisationens ordinarie budget, zation;

(d) Programme support costs arising from d) programstödskostnader föranledda av

technical assistance projects, to the extent tekniska biståndsprojekt i den utsträckning

that these costs are not reimbursed to the som dessa kostnader inte ersätts Organisatio- Organization by the source of financing of nen av finansieringskällan för dessa projekt. such projects.

2. Concrete proposals conforming to the 2. Konkreta förslag som överensstämmer

above provisions shall be implemented after med ovanstående bestämmelser skall genom-

consideration by the Programme and Budget föras sedan de granskats av Program- och Committee, adoption by the Board and ap- budgetkommittén, antagits av Styrelsen och

proval by the Conference, in accordance with godkänts av Konferensen i enlighet med arti-

Article 14. kel 14.

B. In order to improve the effectiveness of B. För att förbättra effektiviteten i Organithe Organization's programme of work in the sationens arbetsprogram för industriell ut-

field of industrial development, the regular veckling skall den ordinarie budgeten också

budget shaH also finance other activities finansiera annan verksamhet som hittills fi-

heretofore financed out of Section 15 of the nansierats från sektion 15 av Förenta natio-

United Nations Regular Budget, in the nernas ordinarie budet, till ett belopp av 6

amount of 6 per cent of the total of the regular procent av den totala ordinarie budgeten. budget. These activities shall strengthen the Denna verksamhet skall stärka Organisatio- Organization's contribution to the United nens bidrag till Förenta nationernas utveck- Nations development system taking into ac- lingssystem med hänsyn till vikten av att count the importance of utilizing the United UNDP-förfarandet vid landprogrammering, Nations Development Programme country vilket förutsätter vederbörande länders samprogramming process, which is subject to the tycke, utnyttjas som en referensram för denconsent of the countries concerned, as a na verksamhet. frame of reference for these activities.

Prop. 1979/80: 131 31

Annex III Bilaga IU

Rules Concerning Arbitral Tribunals and Regler rörande skiljedomstolar och förlik- Conciliation Commissions ningskommissioner

Unless otherwise agreed by all the Mem- Såvitt annat ej överenskommits mellan alla bers parties to a dispute that has not been de Medlemmar som är parter i en tvist, vilken settled pursuant to paragraph 1 (a) of Article inte reglerats i enlighet med artikel 22 punkt I

22 and that has been referred to an arbitral a) och vilken hänskjutits till en skiljedomstol i tribunal pursuant to subparagraph I (b) (i) (B) enlighet med artikel 22 punkt 1 b) (i) (B) eller of Article 22 or to a conciliation commission till en förlikningskommission i enlighet med

pursuant to subparagraph I (b) (iP, the fol- punkt 1 b) (ii), skall följande regler gälla för lowing rules shall govern the procedures and sådana domstolars och kommissioners förfa-

operation of such tribunals and commissions: rande och verksamhet:

I. Initiation 1. Förfarandets inledande Within three months of the conclusion by Inom tre månader efter det att Styrelsen

the Board of its consideration of a dispute slutfört sin behandling av en tvist som hän-

referred to it pursuant to paragraph 1 (a) of skjutits till den i enlighet med artikel 22 punkt Article 22 or, if it does not conclude its con- 1 a) eller, om den inte avslutar sin behandling

sideration within eighteen months of such re- inom arton månader efter tvistens hänskju-

ferral, then within twenty-one months of tande till den, inom tjuguen månader efter

such referral, all the parties to the dispute detta hänskjutande, kan alla parterna i tvisten may notify the Director-General that they meddela Generaldirektören att de önskar wish to refer the dispute to an arbitral tribu- hänskjuta tvisten till en skiljedomstol eller nal or any such party may notify the Direc- också kan vilken som helst av dessa parter

tor-General that it wishes to refer the dispute meddela Generaldirektören att den önskar to a conciliation commission. If the parties hänskjuta tvisten till en förlikningskommis-

had agreed on another mode of settlement, sion. Hade parterna överenskommit om nåthen such notification may be made within got annat sätt för reglering av tvisten, kan ett three months of the conclusion of that special sådant meddelande lämnas inom tre månader procedure. efter slutförandet av detta särskilda förfaran-

de.

2. Establishment 2. Tillsättning av domstolen eller kommis-

sionen

(a) The parties to the dispute shall, by their a) Parterna i tvisten skall enhälligt tillsätta

unanimous decision, appoint, as appropriate, tre skiljedomare respektive förlikningsmän

three arbitrators or three conciliators, and och skall utse en av dessa att vara domstoshall designate one of these as President of lens eller kommissionens ordförande. the tribunal or commission.

(b) If within three months of the notifica- b) Har en eller flera medlemmar av dom-

tion referred to in paragraph I above one or stolen eller kommissionen inte på detta sätt more members of the tribunal or commission tillsatts inom tre månader efter det meddelan-

have not been so appointed, the Secretary- de som avses i punkt I ovan, skall Förenta General of the United Nations shall, at the nationernas generalsekreterare på någon request of any party, within three months of parts begäran inom tre månader efter en såsuch request designate any members, includ- dan begäran utse de medlemmar inklusive

ing the President, then still required to be ordföranden, som ännu återstår att tillsätta. appointed.

(c) If a vacancy arises on the tribunal or c) Uppstår en vakans i domstolen eller

commission, it shall be filled within one kommissionen, skall denna fyllas inom en month in accordance with paragraph (a) or månad i enlighet med punkt a) eller därefter i

thereafter in accordance with paragraph (b). enlighet med punkt b).

Prop. 1979/80: 131 32

3. Procedures and Operation 3. Förfarande och verksamhet

(a) The tribunal or commission shall deter- a) Domstolen eller kommissionen skall mine its own rules of procedure. All deci- själv fastställa sina procedurregler. Alla be-

sions on any question of procedure or sub- slut i procedur- eller sakfrågor får fattas av en

stance may be reached by a majority of the majoritet av medlemmarna.

members.

(b) The members of the tribunal or com- b) Domstolens eller kommissionens medmission shall receive remuneration as pro- lemmar skall uppbära ersättning i enlighet

vided in the financial regulations of the Orga- med Organisationens finansreglemente. Ge-

nization. The Director-General shall provide neraldirektören skall tillhandahålla det sekre-

any necessary secretariat. in consultation tariat som kan erfordras, i samråd med domwith the President of the tribunal or commis- stolens eller kommissionens ordförande. Alla

sion. All expenses of the tribunal or commis- domstolens eller kommissionens och dess sion and its members, but not of the parties to medlemmars kostnader, men ej de tvistande the dispute, shall be borne by the Organiza- parternas, skall bäras av Organisationen. tion.

4. Awards and Reports 4. Skiljedomar och rapporter

(a) The arbitral tribunal shall conclude its a) Skiljedomstolen skall avsluta sitt förfa-

proceedings by an award, which shail be rande med en skiljedom, som skall vara bin-

binding on all the parties. dande för alla parter.

(b) The conciliation commission shall con- b) Förlikningskommissionen skall avsluta

clude its proceedings by a report addressed sitt förfarande med en rapport som den skall to all the parties to the dispute, which shall tillställa alla parter i tvisten och som skall contain recommendations to which these par- innehålla rekommendationer vid vilka dessa ties shall give serious consideration. parter skall fästa det största avseende.

Norstedts Tryckeri, Stockholm 1980