med förslag om allmän beredskapsbudget för budgetåret 1981/82

Prop. 1980/81: 140

Regeringens proposition

1980/81: 140

med förslag om allmän beredskapsbudget för budgetåret 1981/82;

beslutad den 26 mars 1981.

Regeringen föreslår riksdagen att antaga de förslag som har upptagits i

bifogade utdrag av regeringsprotokoll.

På regeringens vägnar

THORBJÖRN FÄLLDIN

ROLF WIRTÉN

Propositionens huvudsakliga innehåll

Propositionen innehåller förslag om allmän beredskapsbudget för bud-

getåret 1981/82. Den avser förslag om finansiering av investeringar som är lämpliga att utföra i sysselsättningsfrämjande syfte. Förslaget till allmän

" beredskapsbudget omfattar anslag om sammanlagt 3 208,9 milj. kr.

I Riksdagen 1980/81. 1 saml. Nr 140

Prop. 1980/81: 140 2

Utdrag BUDGETDEPARTEMENTET PROTOKOLL

vid regeringssammanträde

1981-03-26

Närvarande: statsministern Fälldin, ordförande, och statsråden Uilsten, Bohman, Wikström, Friggebo, Dahlgren, Söder. Krönmark, Burenstam Linder. Johansson, Wirtén. Holm, Andersson, Boo, Winberg, Adelsohn, Danell, Petri, Eliasson

Föredragande: statsrådet Wirtén

Proposition med förslag om allmän beredskapsbudget för budgetåret

1981/82

Inledning

1809 års regeringsform ($ 63) innehöll bestämmelser om att riksdagen kunde anta en allmän beredskapsstat med anslag som erfordrades vid ekonomisk kris eller annat nödläge. Någon motsvarande bestämmelse finns inte I 1974 års regeringsform. .

Senast för budgetåret 1980/81 har allmän beredskapsbudget antagits av

riksmötet 1979/80 (prop. 1979/80: 140, FiU 1979/80: 24, rskr 1979/80: 278) i

likhet med den tidigare gällande ordningen. Den omfattar sammanlagt 3 507.3 milj. kr. i anslag. För att beredskapsbudgeten skall träda i kraft förutsätts särskilt beslut av riksdagen. Regeringen kan dock omedelbart besluta om utförande av arbeten inom ramen för den finansfullmakt om 2 500

milj. kr. som riksmötet 1979/80 (FiU 1979/80: 40, rskr 1979/80: 421) beslu-

tade om. Fullmakten får användas för att finansiera tidigareläggning, utvidgning eller påskyndande av statliga investeringar som normalt finansie-

ras med anslag på statsbudgeten. Vidare får den användas för utgifter för

beredskapsarbeten samt för bidrag till kommunala projekt för investering och sysselsättning samt för att utvidga existerande bidragsgivning till näringslivet och bostadssektorn.

Arbetsmarknadsstyrelsen skall varje år enligt sin instruktion upprätta ett förslag till reserv av statliga, kommunala och statsunderstödda investeringsobjekt. Styrelsen har nu kommit in med sitt förslag för budgetåret

1981/82. Förslaget bör fogas till protokollet i detta ärende som bilaga I.

Prop. 1980/81: 140 3

Arbetsmarknadsstyrelsens förslag till investeringsreserv

Arbetsmarknadsstyrelsens förslag till investeringsreserv bygger på samma principer som tidigare år. Det innebär att i förslaget ingår endast arbetsobjekt och industribe ställningar som är så angelägna att de ändå skulle

komma att utföras under de närmaste åren. När längsiktiga investerings-

planer förelegat har objekten i regel valts inom ramen för dessa.

För att arbeten eller beställningar skall tas in i investeringsreserven har i

regel satts som villkor att planeringsläget skall medge att arbetena kan på-

börjas resp. beställningar läggas ut inom en varseltid av tre månader. För husbyggnadsobjekt medger planeringssituationen dock inte detta. utan en varseltid upp till sex månader tår beräknas. För vissa industribeställningar har också längre varseltider än tre månader godtagits.

Sammanlagt ingår byggnads- och anläggningsarbeten samt industrianskaffningar till ett belopp av 6667.2 milj. kr. i styrelsens förslag till investe-

ringsreserv. Av nämnda kostnad utgörs 3 572,7 milj. kr. av anläggningsar-

beten, inberäknat skogsvärdsarbeten m. m., 2353, 8 milj. kr. av husbyggnadsarbeten och 683,7 milj. kr. av industribeställningar. Objekt för 3 462,3 milj. kr. faller inom den statliga sektorn, objekt för 3 041,5 milj. kr. inom

den kommunala sektorn och objekt för 163.4 milj. kr. avser enskilda inves-

teringar.

Sysselsättningseffekten av i förslaget upptagna projekt kan i sista produktionsledet beräknas uppgå till ca 4200000 dagsverken. Härav hänför sig ca 3 700 000 till byggnads- och anläggningsarbeten. inkl. skogs- och na-

turvårdsarbeten, och 500 000 till industribeställningar. Härtill kommer de

effekter i tidigare produktionsled som arbetenas utförande skulle föranle-

da. I investeringsreserven finns projekt upptagna som berör sysselsätt-

ningen i samtliga län.

Av de i investeringsreserven upptagna statliga industrianskaffningarna

om totalt ca 683,7 milj. kr. faller den största delen inom verkstadsindustrin. Därefter kommer varvs- samt textil- och beklädnadsindustrin.

Föredruganden

Riksdagen har under senare tid årligen fastställt en allmän beredskaps-

budget på grundval av en av arbetsmarknadsstyrelsen utarbetad investeringsreserv. Arbetsmarknadsstyrelsen har nu inkommit med förslag till investeringsreserv för budgetåret 1981/82.

Mot bakgrund av de ändrade formerna för redovisning m. m. av finans-

fullmakten har riksdagen som sin mening gett regeringen till känna att förslaget till allmän beredskapsbudget för budgetåret 1981/82 bör få en förenklad utformning (FiU 1979/80: 24, rskr 1979/80: 278).

Jag finner i likhet med vad finansutskottet uttalat att en förenklad redovisning och behandling av beredskapsbudgeten bör uppnås. Min redovisning kommer att inskränka sig till avvikelser från arbetsmarknadsstyrelsens förslag. +1- Riksdagen 1980/81. I saml. Nr 140

Prop. 1980/81: 140 . 4

Efter samråd med berörda statsräd har jag funnit att arbetsmarknadsstyrelsens förslag bör utgöra beredskapsbudget med de ändringar som fram-

gär av min sammanställning.

Departement/sakområde Arbetsmark- Föredraganden Milj. kr. nadsstyrelsen Socialdepartementet Län till byggnadsarbeten vid 26,1 14.0

vårdanstalter Kommunikationsdepartementet Sjöfartsmateriel m. m. 156,8 89.1 Budgerdepartementet Byggnadsarbheten för statlig 57,0 41,0

förvaltning Utbildningsdepartementet Bidrag till byggnadsarbeten 68.0 -

inom skolväsendet m. m. Byggnadsarbeten inom utbild- 26,8 23,8

ningsdepartementets verk-

samhetsområde Arbetsmarknadsdepartementet Arbetsmarknadsverket; Anskaff- 3,0 -

ning av utrustning Industridepartementet Domänverket: Avsättning till 125,3 99.7

domänverkets fond

Arbetsmarknadsstyrelsens försiag i övrigt föranleder alltså ingen erinran från min sida. En sammanställning på beredskapsbudgetförslaget fördelat på statsbudgetens huvudtitlar bör fogas till protokollet i detta ärende som bilaga 2.

För att beredskapsbudgeten skall träda i kraft bör krävas särskilt be-

myndigande av riksdagen. Ett sådant bemyndigande bör även innehålla att kostnaden för itrågavarande projekt får bestridas från de anslag om är upp-

tagna i statsbudgeten för budgetåret 1981/82. För skogsvårdsstyrelsernas investeringar finns inget anslag för budgetåret 1980/81 men regeringen har i prop. 1980/81: 136 om skogsvårdsstyrelsernas organisation, m. m. föreslagit att ett nytt anslag inrättas för budgetåret 1981/82. Såvitt gäller Avsättning till domänverkets fond finns i statsbudgeten inget anslag upptaget för detta ändamål. För det fall riksdagen beslutar att beredskapsbudgeten skall träda i kraft bör ifrågavarande åtgärder få finansieras över anslaget Beräk-

nat tillkommande utgiftsbehov, netto.

Sammantaget omfattar mina förslag åtgärder och projekt inom en total kostnadsram på 3 208,9 milj. kr. som kan bestridas från anslag på budgeten.

Under innevarande budgetår disponerar regeringen en finansfullmakt om 2500 milj. kr. Förslag om finansfullmakt för nästa budgetår kommer

Prop. 1980/81: 140 5

jag att redovisa senare vid min anmälan till kompletteringspropositionen för budgetåret 1981/82. Om förstaget godtas kan, inom ramen för finansfullmakten, projekt som har förts upp på beredskapsbudgeten tas upp utan föregående riksdagsbeslut.

Hemställan

Jag hemställer att regeringen föreslär riksdagen att godkänna

1. förslaget till allmän beredskapsbudget för budgetåret 1981/82,

2. vad jag har anfört om finansieringen av utgifter på allmän be-

redskapsbudget.

Beslut

Regeringen ansluter sig till föredragandens överväganden och beslutar att genom proposition föreslå riksdagen att antaga de förslag som föredraganden har lagt fram.

Prop. 1980/81: 140 6

Bilaga I

ARBETSMARKNADSSTYRELSEN

Förslag till

investeringsreserv budgetåret 1981/82

Investeringsreserv budgetåret 1981/82

Enligt instruktion för arbetsmarknadsstyrelsen skall styrelsen varje år upprätta och till Regeringen lämna förslag till reserv av statliga, kommunala och statsunderstödda investeringsobjekt (investeringsreserv).

Allmänt

: Vid inhämtandet av uppgifter om investeringsarbeten och industribeställningar lämpliga att intagas i investeringsreserven har förutsatts att de föreslagna arbetena snabbt skall kunna ge sysselsättning. Som villkor har

. därför gällt att planeringen av arbetena är framskriden så, att de kan påbör-

jas och beställningarna läggas ut inom en tid av 3 månader. För husbyggnadsarbeten har dock tiden utsträckts till 6 månader.

Vid inhämtandet av uppgifterna har vidare gällt att dessa skall avse anläggningsarbeten, (i vilka även skogs- och naturvårdsarbeten inräknats) och husbyggnadsarbeten samt anskaffningar av industriprodukter, som be-

dömts komma till utförande i normal ordning under de närmaste åren.

Inom verksamhetsområden där långtidsplaner finns upprättade ingår härigenom objekten I investeringsreserven I regel i dessa planer.

Av de uppgifter som inkommit och de samråd som ägt rum framgår att en något mindre volym av lämpliga anläggnings- och husbyggnadsarbeten har anmälts till investeringsreserven i jämförelse med förra året. Beträffande industribeställningar är den anmälda volymen ca 30 procent mindre än

året förut. Det kan förutsättas att objekt i föreliggande investeringsreserv

som på grund av oförutsedda omständigheter faller bort i stort sett kommer att kompenseras genom projektering av nya objekt.

Samtidigt med inhämtandet av uppgifterna till investeringsreserven har från statliga myndigheter och institutioner även infordrats uppgifter om angelägna arbeten inom tjänstesektorn.

Omfattning och kostnader

Investeringsreservens omfattning och kostnadernas fördelning på anläggningsarbeten, husbyggnadsarbeten och industribeställningar framgår av följande sammanställning.

Den föreslagna volymen torde inte kunna komma till utförande 1 sin helhet, men ger möjligheter till urval av objekt som kan tidigareläggas om ar-

betsmarknadstäget så kräver.

Under (a) har upptagits kostnaderna för statliga investeringsarbeten, in-

dustribeställningar samt beräknade statsbidrag till kommunala och enskil-

da investeringar, under (b) har redovisats de kommunala kostnaderna sedan beräknat statsbidrag frånräknats och under (c) kostnaderna för enskil-

da statsunderstödda arbeten likaså sedan beräknat statsbidrag frånräknats.

De angivna kostnaderna avser vad som skulle kunna upparbetas under budgetåret 1981/82 om den föreslagna volymen i sin helhet tages i anspråk.

Prop. 1980/81: 140 7

Huvudområden Anlägg- Husbygg- Industri- Summa

nings- nadsar- = beställ- — Mkr

arbeten = beten ningar

Statliga investeringar och beställningar samt beräknade statsbidrag till kommunala och enskilda

investeringar (a)

VI Kommunikationsdepartementet 1582.7 98.6 268,9 19502

Kommunala investeringar exkl under (a) upptaget statsbidrag (b) 1400,4 1641,1 - 3041.,5 Enskilda investeringar exkl under (a) upptaget statsbidrag (c) 163,4 - - 163.4 Totalsumma (a + b+c) : 3572,7 2353,8 683,7 6 667,2

Investeringsreserven omfattar som framgår av sammanställningen investeringar och industribeställningar för ett sammanlagt belopp av 6 667,2 milj. kr. Av industribeställningarna faller den största delen inom verkstadsindustrin. Därefter kommer varvs- samt textil- och beklädnadsindu-

strin. i

Statliga investeringar och beställningar redovisas närmare i det följande (16 blad) med arbetsmarknadsstyrelsens förslag departementsvis med numrering efter huvudtitel.

Sysselsättningseffekt

Det beräknade antalet sysselsättningsdagar vid utförande av ovanståen-

de arbeten framgår av följande sammanställning.

Huvudområden Anlägg- - Husbygg- Industri- Summa

nings- nadsar- — beställ- 1000-tal

arbeten — beten ningar syssel-

sättn.

dagar

Totala sysselsättningseffekten av förslaget till investeringsreserv blir ca 4200000 sysselsättningsdagar. Härtill kommer effekter i tidigare produktionsled.

Prop. 1980/81: 140 8

Tjänster

Inom tjänstesektorn har statliga myndigheter och institutioner aktualiserat arbeten för ca 58 milj. kr. Av de lämnade uppgifterna bedömer arbetsmarknadsstyrelsen att möjligheter föreligger att kunna få ut ca 98000 sysselsättningsdagar till en beräknad kostnad av ca 37 milj. kr. Detta har ej tagits med i sammanställningarna.

JUSTITIEDEPARTEMENTET

B. Polisväsendet

B 5. Lokala polisorganisationen: Utrustning. Rikspolisstyrelsen har lämnat uppgift om anskaffning av kontorsmaskiner för 2.8 milj. kr.. fjällräddningsutrustning för 1,4 milj. kr. samt personlig utrustning och krimi-

nalteknisk utrustning m. m. för 3,7 milj. kr. att ingå i investeringsreserven.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i investeringsreserven intages anskaffningar av nämnt slag för 7.9 milj. kr.

B 6. Inköp av motorfordon m.m. Rikspolisstyrelsen har lämnat uppgift om anskaffningar av motorfordon, radio- och trafikövervakningsmateriel för 25,0 milj. kr. att ingå i investeringsreserven. Arbetsmarknadsstyrelsen. har bedömt att anskaffningar för 24,0 milj. kr. kan ingå.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i investeringsreserven intages anskaffningar av nämnt slag för 24,0 milj. kr. =

B 7. Underhåll och drift av motorfordon m.m. Rikspolisstyrelsen har lämnat uppgift om anskaffningar av diverse utrustning m.m. för tillsammans 7,5 milj. kr. att ingå i investeringsreserven. :

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i investeringsreserven intages an-

skaffningar av materiel av nämnt slag för 7,5 milj. kr.

B 10. Byggnadsarbeten för polisväsendet. Byggnadsstyrelsen har redovisat husbyggnadsobjekt för polisverket till en kostnad av 50,0 milj. kr. att ingå i investeringsreserven.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i investeringsreserven intages hus-

byggnadsobijekt för 50.0 milj. kr. i

D. Domstolsväsendet m. m.

D 5. Utrustning till domstolar m.m. Domstolsverket har lämnat uppgift

om anskaffningar av inventarier till ett sammanlagt belopp av 1,5 milj. kr.

att ingå I investeringsreserven.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i investeringsreserven intages anskaffningar av nämnt slag för 1,5 milj. kr.

D 6. Byggnadsarbeten för domstolsväsendet. Byggnadsstyrelsen har redovisat husbyggnadsobjekt för 26,0 milj. kr. att ingå i investeringsreser-

ven. : Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i investerimgsreserven intages husbyggnadsobjekt för 26.0 milj. kr.

Prop. 1980/81: 140 9

E. Kriminalvården

E 4. Muaskin- och verktygsutrustning m.m. Kriminalvårdsstyrelsen har

lämnat uppgift om komplettering av maskin- och verktygsutrustning vid

anstalter för 2,5 milj. kr. att ingå i investeringsreserven.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslär att i investeringsreserven intages anskaffningar av nämnt slag för 2.5 milj. kr.

E 8. Byggnadsarbeten för kriminalvården. Kriminalvårdsstyrelsen har redovisat husbyggnadsobjekt för 65,5 milj. kr. och anläggningsarbeten för 8.1 milj. kr. att ingå i investeringsreserven. Arbetsmarknadsstyrelsen har bedömt att husbyggnadsobjekt för 59.4 och anläggningsarbeten för 6.1 milj. kr. kan ingå.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i investeringsreserven intages husbyggnads- och anläggningsarbeten för 65.5 milj. kr.

FÖRSVARSDEPARTEMENTET

Försvarsmyndigheterna har lämnat uppgifter om anskaffningar av indu-

striprodukter och anläggningar att ingå I investeringsreserven.

Arbetsmarknadsstyrelsen har bedömt att nedan angivna anskaffningar och anläggningar kan ingå i investeringsreserven.

B. Arméförband

B2. Materielanskaffning

Tygmateriel 125,0 milj: kr.

Sjukvårdsmateriel 20,0 milj. kr.

B3. Anskaffning av anläggningar 10.0 milj kr.

C. Marinförband C2. Materielanskaffning

Tygmateriel och skeppstek-

nisk materiel 41,5 milj. kr.

Sjukvårdsmateriel 0,5 milj. kr.

C3. Anskaffning av anläggningar 10,7 milj. kr.

D. Fiygvapenförband

D2. Muterielanskaffning

Tygmateriel 14,0 milj. kr.

D3. Anskaffning av anläggningar 5,0 milj. kr.

E. Operativ ledning m. m.

E 2. Materielanskaffning 0.9 milj. kr.

Prop. 1980/81: 140 10

F. Gemensamma myndigheter och funktioner

F 6. Försvarets radioanstalt

Mauterielanskaffrning Div. elektrisk materiel | 0.8 milj. kr.

F 14. Krigsarkivet

Muterielanskaffning a

Tätpackningshyllor 0,3 milj. kr.

G. Civilförsvar

G 1. Materielanskaffning 35,0 milj. kr.

Anskaffning av anläggningar 42.0 milj. kr.

G3. Skyddsrum 18.0 milj. kr.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att I investeringsreserven intages anskaffningar för 238,0 och arbeten för 85,7 milj. kr.

SOCIALDEPARTEMENTET

I. Ungdomsvård m. m.

I 2. Ungdomsvårdsskolorna: Engångsanskaffning av inventarier m.m. Socialstyrelsen har lämnat uppgifter till investeringsreserven omfattande anskaffning av snickerimaskiner för 200 000 kr. och textilier för 150 000 kr.

Arbetsmarknadsstyrelsen förestår att i investeringsreserven intages an-

skaffning av nämnt slag för 0.3 milj. kr.

J. Alkoholpolitik och missbruksvård

J 2, Statens vårdanstalter för alkoholmissbrukare: Utrustning m.m. Socilalstyrelsen har lämnat uppgifter till investeringsreserven om anskaffning av möbler m. m. till patientförläggning för 250000 kr.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i investeringsreserven intages anskaffning av nämnt slag för 0,3 milj. kr.

J 4. Lån till byggnadsarbeten vid vårdanstalter m.m. Socialstyrelsen

har lämnat uppgifter till investeringsreserven omfattande husbyggnadsob-

jekt för 24,0 milj. kr. och anläggningsarbeten för 2,1 milj. kr.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i investeringsreserven intages ar-

beten av nämnt slag för 26.1 milj. kr.

KOMMUNIKATIONSDEPARTEMENTET

B. Vägväsendet

Statens vägverk har redovisat uppgifter för investeringsreserven enligt

följande.

B 2. Drift av statliga vägar. Efter samråd med vägverket har arbetsmark-

Prop. 1980/81: 140 il

nadsstyrelsen funnit att arbeten som huvudsakligen omfattar mindre vägprojekt och förbättringsarbeten s.k. ett-årsobjekt för 100,0 milj. kr. kan in-

gå i investeringsreserven. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i investeringsreserven intages dessa arbeten för 100,0 milj. kr.

Anläggningstillgångar

Vägverket har vidare lämnat uppgifter för investeringsreserven avseen-

de:

driftanläggningar (vägstationer) för 40,7 milj. kr. anskaffning av vägmaskiner och snöröjningsutrustning för ca 18,5 milj.

kr.

Arbetsmarknadsstyrelsen har bedömt att driftanläggningar för 30.3 milj.

kr. samt nämnda anskaffningar för 18,5 milj. kr. kan ingå. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i investeringsreserven intages arbeten av nämnt slag för (30,3 + 18.5 =) 48,8 milj. kr.

B 3. Byggande av statliga vägar. Vägverket håller en mycket god objektreserv för byggande av statliga vägar. Planeringsläget medger att arbeten motsvarande ett års normalproduktion kan igångsättas med kort varsel. Vägverkets uppgifter för investeringsreserven för byggande av statliga vägar uppgår till I 189 milj. kr. Den föreslagna volymen kan i sin helhet inte

komma till utförande under budgetåret 1981/82. Reserven ger dock goda

möjligheter till urval av objekt varför styrelsen föreslår att hela beloppet intages i reserven.

B 5. Bidrag till byggande av kommunala vägar och gator. Objekt av intresse för investeringsreserven har redovisats för 245 milj. kr. varav 196 milj. kr. beräknas utgöra statsbidrag.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i investeringsreserven intages ar-

beten av nämnt slag för 196 milj. kr. i statsbidrag. B 7. Bidrag till byggande av enskilda vägar. Vägverket har redovisat ob- Jekt till investeringsreserven för 65,2 milj. kr. varav 46.0 milj. kr. beräknas utgöra statsbidrag. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i investeringsreserven intages ar-

beten av nämnt slag för 46.0 milj. kr. i statsbidrag.

B 9. Försvarsuppgifter. Vägverket har lämnat uppgifter avseende anskaffning av reservbromateriel för 50,0 milj. kr.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i investeringsreserven intages anskaffning av nämnt slag för 20,0 milj. kr.

D. Järnvägar

D 1. Statens Järnvägar. SJ har lämnat uppgifter om fasta anläggningar, anskaffningar och ombyggnad av materiel för 77,9 milj. kr. under följande rubriker. Arbetsmarknadsstyrelsen har bedömt att anskaffningar och investeringar i nedan angivna omfattning kan ingå i investeringsreserven.

Fasta anläggningar

Anläggningar : 16,8 milj. kr.

Rullande materiel

Anskaffning av lok och godsvagnar 30,2 milj. kr.

Ombyggnad av rullande materiel 11,8 milj. kr.

Sa 42,0 milj. kr.

Prop. 1980/81: 140 12

Färjor

Anskaffning av div. utrustning a 1,4 milj. kr.

Investeringsinventarier Anskaffning av verkstadsutrustning 4,9 milj. kr.

Anskaffning av diverse fordon m. m. 1,5 milj. kr.

Anskaffning av spårbyggnads- och snö-

röjningsmaskiner m. m. | 11.2 milj. kr.

Sa 17,6 milj. kr.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att investeringar och anskaffningar för (16.8 + 42,0 + 1,4+ 17,6 =) 77.8 milj. kr. intages iinvesteringsreserven.

E. Sjöfart

E 4. Sjöfurtsmateriel m.m. Sjöfartsverket har lämnat uppgifter för in-

vesteringsreserven avseende anläggningsarbeten för ca 17,4 milj. kr. och

anskaffningar för 182,8 milj. kr. Arbetsmarknadsstyrelsen har bedömt att investeringar och anskaffningar i nedan angivna omfattning kan ingå i in-

vesteringsreserven.

Anläggningar Fyrar, nybyggen 6,6 milj. kr. Fyrar, ombyggnader 2,4 milj. kr.

Farleder 5,1 milj. kr: Hamnar och tjänstelokaler 3,3 milj. kr.

Sa 17.4 milj. kr.

Anskuffningar Fyr- och telemateriel 5,5 milj. kr. Ombyggnad av fyrar 2,2 milj. kr. Lotsbåtar och distriktsfartyg 73.0 milj. kr. Bojar | oc IS milj. kr. Sjömätningsbåtar m. m. 57,2 milj. kr.

Sa 139,4 milj. kr.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i investeringsreserven intages investeringar och anskaffningar för (17.4 + 139.4=) 156,8 milj. kr.

G. Postväsendet

G I. Posthus m.m. Postverket har lämnat uppgifter om husbyggnadsarbeten och anskalffningar att ingå i investeringsreserven, varvid kan anföras följande.

Husbyggnader. Vissa mindre husbyggnadsarbeten för 8,6 milj. kr. har

bedömts kunna ingå i reserven. |

Diligensrörelsen. Anskaffning av bussar för 15,0 milj. kr. har bedömts kunna ingå i reserven. |

Prop. 1980/81: 140 13

Driftmedel. Industribeställningar för 10,0 milj. kr. avseende att framdeles bekostas med driftmedel torde kunna ingå. Härav avses bl. a. postbehållare för 4.5 milj. kr. samt skåpbilar och truckar för ca 3,8 milj. kr. Ifrågavarande inköp finansieras normalt inte över statsbudgeten. Beställningar för 10,0 milj. kr. föreslås ingå i investeringsreserven.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i investeringsreserven intages husbyggnadsarbeten och anskaffningar av nämnt slag för (8,6 + 15.0 + 10.0 =)

33,6 milj. kr. :

H. Telekommunikationer

H 1. Teleanläggningar m.m. Televerket har lämnat uppgifter för investeringsreserven avseende husbyggnadsarbeten för 60.7 milj. kr. och anläggningsarbeten för 15.0 milj. kr. Arbetsmarknadsstyrelsen har bedömt att husbyggnadsarbeten för 59,7 milj. kr. och anläggningsarbeten för 15.0

milj. kr. kan ingå. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i investeringsreserven intages ar-

beten av nämnt slag för 74,7 milj. kr. :

I. Institut m. m.

17. Sveriges meteorologiska och hydrologiska institut: Utrustning. Sve-

riges metcorologiska och hydrologiska institut har lämnat uppgifter för in-

vesteringsreserven avseende anskaffning av utrustning för 8,5 milj. kr.

samt anläggande av vattenföringsstationer och mareografer för ca 2,5 milj. kr. Arbetsmarknadsstyrelsen har bedömt att anskaffningar för 5,0 milj. kr. samt ovannämnda anläggningar kan ingå.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i investeringsreserven intages an-

skaffningar och anläggningar för (2,5 + 5,0 =) 7,5 milj. kr.

BUDGETDEPARTEMENTET

E., Statlig lokalförsörjning

E 2. Byggnadsarbeten för statlig förvaltning. Byggnadsstyrelsen har för investeringsreserven anmält husbyggnadsarbeten för olika länsmyndigheter till ett belopp av 52,0 milj. kr. samt ull Sveriges Radio för 5,0 milj. kr.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i investeringsreserven intages husbyggnadsarbeten för 57,0 milj. kr.

UTBILDNINGSDEPARTEMENTET

B. Kulturändamål

B 44. Landsarkiven. Byggnadsstyrelsen har lämnat uppgift om husbyggnadsarbete för landsarkiv för 19,0 milj. kr.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i investeringsreserven intages hus-

byggnadsarbeten för 19,0 milj. kr. B 52. Vård och underhåll av fornlämningar och kulturhistoriskt värdeful-

la byggnader. Riksantikvarieämbetet och statens historiska museer har

Prop. 1980/81: 140 14

lämnat uppgifter om husbyggnads- och fornvårdsarbeten för 224,4 milj. kr.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslär att i investeringsreserven intages husbyggnadsarbeten för 164,4 milj. kr. och fornvårdsarbeten för 60,0 milj. kr.

C. Skolväsendet

C 26. Bidrag till byggnadsarbeten inom skolväsendet m.m. Skolöver-

styrelsen har lämnat uppgift om angelägna byggnader för gymnasieskolan som bedöms kunna utföras under budgetåret 1981/82. Utöver cen fastställd investeringsram av 500 milj. kr. för gymnasieskolor bedömer arbetsmarknadsstyrelsen efter samråd med skolöverstyrelsen att en reserv av bygg-

nadsarbeten för 200 milj. kr. avseende olika slag av byggnader för gymnasieskolan finnes tillgänglig. Erforderligt statsbidrag för en sådan verksam-

het har beräknats till 68.0 milj. kr.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i investeringsreserven intages husbyggnadsarbeten för 68.0 milj. kr. i vad avser statsbidragsdelen.

H. Vissa inom utbildningsdepartementets verksamhetsområde gemensamma ändamäl

H 1. Byggnadsurbeten inom utbildningsdepartementets verksumhetsområde. Byggnadsstyrelsen har lämnat uppgifter om husbyggnadsarbeten vid universitet och högskolor för 26,8 milj. kr.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i investeringsreserven intages husbyggnadsarbeten för 26,8 milj. kr.

JORDBRUKSDEPARTEMENTET

D. Skogsbruk

Skogsstyrelsen har lämnat uppgifter om anskaffningar och arbeten.

Efter samråd med skogsstyrelsen har arbetsmarknadsstyrelsen funnit att följande arbeten och anskaffning av personalbodar, traktorer m. m. kan in-

gå I investeringsreserven i statsbidragsberättigade delar.

D 2. Bidrag till skogsvårdsstyrelserna:

anskaffningar 9,0 milj. kr. husbyggnader 35,4 milj. kr. D 4. Bidrag till skogsvård m.m. 139,0 milj. kr. D 5. Stöd till byggande av skogsvägar 5,2 milj. kr.

Sa 188,6 milj. kr.

Härutöver har skogsstyrelsen anmält arbeten avseende natur- och landskapsvård till ett statsbidragsbelopp av 6.9 milj. kr. Detta har arbetsmark- nadsstyrelsen beaktat under H 6. nedan.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i investeringsreserven intages an-

skaffningar och arbeten för 188.6 milj. kr. i statsbidrag.

Prop. 1980/81: 140 15

E. Fiske

E 2. Statens lokala fiskeriadministration. Byggandsstyrelsen har lämnat uppgift avseende husbyggnadsarbete för 4,0 milj. kr. att ingå i investe-

ringsreserven.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i investeringsreserven intages hus-

byggnader för 4,0 milj. kr.

E 5. Bidrag till fiskehamnar m.m. Fiskeristyrelsen har lämnat uppgifter

på arbeten avseende fiskehamnar för 4,7 milj. kr. att ingå i investeringsre-

serven. Arbetsmarknadsstyrelsen har bedömt att arbeten för 3,6 milj. kr. kan ingå.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att arbeten avseende fiskehamnar för 3,6 milj. kr. intages i investeringsreserven.

H. Miljövård

H 6. Vård av naturreservat m.m. Statens naturvårdsverk har för investeringsreserven lämnat uppgifter om arbeten avseende natur- och landskapsvård. Arbetsmarknadsstyrelsen har bedömt att i investeringsreserven kan ingå anläggningsarbeten för 22,5 milj. kr.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i investeringsreserven intages

nämnda arbeten för 29,4 milj. kr. vari inräknats 6,9 milj. kr. för natur- och

landskapsvård inom skogsstyrelsens ansvarsområde.

I. Idrott och friluftsliv

I 1. Stöd till idrotten. Naturvårdsverket har lämnat uppgifter för investeringsreserven avseende nyanläggning och upprustning av befintliga vandringsleder, broar och raststugor i fjällvärlden för 6,4 milj. kr.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i investeringsreserven intages arbeten för 6,4 milj. kr.

HANDELSDEPARTEMENTET

G. Tullverket

G I. Tullverket: Förvaltningskostnader. Generaltullstyrelsen har lämnat uppgifter om anskaffningar av beklädnads- och fortskaffningsmateriel för

resp. 0.5 och 4,7 milj. kr. att ingå i investeringsreserven. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i investeringsreserven intages anskaffningar av nämnt slag för 5,2 milj. kr.

G 2. Tullverket: Anskaffning av viss materiel. Vidare har generaltullstyrelsen lämnat uppgift om anskaffning av bevakningsfartyg m.m. för 12.5

milj. kr. och telemateriel för 2,9 milj. kr.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i investeringsreserven intages an-

skaffningar av nämnt slag för 15,4 milj. kr.

G3. Vissa byggnadsarbeten vid tullverket. Generaltullstyrelsen har läm-

nat uppgifter för investeringsreserven om husbyggnader för 10.5 milj. kr. och anläggningsarbeten för 2,3 milj. kr.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i investeringsreserven intages ar-

beten av nämnt slag för 12,8 milj. kr.

Prop. 1980/81: 140 16

ARBETSMARKNADSDEPARTEMENTET

B. Arbetsmarknad m. m.

B 6. Arbetsmarknadsverket: Anskaffning av utrustning

Följande inköp kan aktualiseras Entreprenadmaskiner och fordon 2,5 milj. kr.

Centralregister : 0,5 milj. kr.

Sa 3,0 milj. kr.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i investeringsreserven intages an-

skaffningar av nämnt slag för 3,0 milj. kr.

INDUSTRIDEPARTEMENTET

D. Mineralförsörjning m. m.

D 1. Sveriges geologiska undersökning: Geologisk kartering samt information och dokumentation. Sveriges geologiska undersökning har lämnat uppgift till investeringsreserven avseende utförande av anläggningsarbeten

för 0,2 milj. kr.

D 4. Sveriges geologiska undersökning: Utrustning. Vidare har meddelats behov av diamantborrmaskiner, diverse fordon m. m. för tillsammans ca 5,2 milj. kr.

Arbetsmarknadsstyrelsen har bedömt att anläggningsarbeten för 0,2 milj. kr. och anskaffningar för 5.2 milj. kr. kan ingå.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att anskaffningar och anläggningar för 5.4 milj. kr. intages i investeringsreserven.

E. Energi

F I. Statens vattenfallsverk: Kraftstationer m.m. Statens vattenfallsverk har lämnat uppgifter för investeringsreserven omfattande husbyggnadsarbeten för 26,0 milj. kr. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att dessa arbeten intages i investeringsreserven.

Vidare uppger verket att anskaffning av elutrustning m. m. för 12,0 milj. kr. kan tidigareläggas. Arbetsmarknadsstyrelsen har bedömt att anskaffningar för 8.0 milj. kr. kan ingå.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslär att arbeten och anskaffningar intages i investeringsreserven för (26.0 + 8,0 =) 34,0 milj. kr.

G. Statsägda företag

G 7. Domänverket: Avsättning till domänverkets fond. Domänverket har för investeringsreserven lämnat uppgifter enligt följande.

Skogs- och naturvårdsarbeten för ca 63.6 milj. kr. Skogsvägar och andra anläggningsarbeten för ca 36,1 milj. kr. Husbyggnadsarbeten för ca 25,6 milj. kr.

Nämnda arbeten bedömer arbetsmarknadsstyrelsen lämpliga att ingå i

investeringsreserven.

Prop. 1980/81: 140 17

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i investeringsreserven intages ar-

beten för (63,6 + 36,1 + 25.6 =) 125,3 milj. kr.

G 3. Förenade fabriksverken: Byggnader och utrustning. Förenade fabriksverken har lämnat uppgifter för investeringsreserven avseende anläggningsarbeten för 4,5 milj. kr. |

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att anläggningsarbeten intages i investeringsreserven för 4,5 milj. kr.

KÖMMUNDEPARTEMENTET

D. Räddningstjänst m. m.

D 2. Bervdskap för oljebekämpning till havs m.m. Generaltullstyrelsen har lämnat uppgifter för investeringsreserven om anskaffning av bekämpningsanordningar såsom miljöskyddsfartyg, oljepråmar. arbetsbåtar, län-

sor och containers m.m. för ca 136,0 milj. kr. Arbetsmarknadsstyrelsen

har bedömt att anskaffningar för 87.0 milj. kr. kan ingå.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslär att i investeringsreserven intages anskaffningar av nämnda slag för 87,0 milj. kr.

Prop. 1980/81: 140 18

Bilaga 2

Förslag till allmän beredskapsbudget för budgetåret 1981/82

Milj. kr.

Summa 3 208,9

Norstedts Tryckeri, Stockholm 1981