lagen.nu
Prop. 1980/81:94

om besiktning av fartyg

Typ
Proposition
Datum
1981-01-29
Källa
www.riksdagen.se

Prop. 1980/81: 94

Regeringens proposition

1980/81: 94

om besiktning av fartyg;

beslutad den 29 januari 1981.

Regeringen föreslår riksdagen att anta det förslag som har upptagits i bifogade utdrag av regeringsprotokoll.

På regeringens vägnar

THORBJÖRN FÄLLDIN

ULF ADELSOHN

Propositionens huvudsakliga innehåll

I propositionen föreslås att Sverige anpassar sina bestämmelser om tillsyn av fartyg till reglerna i 1978 års protokoll till 1974 års internationella konvention om säkerheten för människoliv till sjöss, som träder i kraft

internationellt den 1 maj 1981. Av två olika alternativ — ett system med

oanmälda inspektioner resp. årliga obligatoriska besiktningar — förordas

att Sverige väljer det senare för lastfartyg med en bruttodräktighet av minst 500 ton.

I Riksdagen 198081. I saml. Nr 94

[Na

Prop. 1980/81: 94

Förslag till

Lag om ändring i lagen (1965: 719) om säkerheten på fartyg

Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1965:719) om säkerheten på

fartyg!

dels att 7 kap. 1, 8 och 15 §§ skall ha nedan angivna lydelse,

dels att i lagen skall införas en ny paragraf, 7 kap. 8b§, av nedan angivna lydelse.

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

7 kap.

De tillsynsförrättningar som sko- De tillsynsförrättningar som skall la företagas enligt denna lag äro företas enligt denna lag är

a) regelbunden undersökning av fartyg jämte utrustning (sjövärdighetsbesiktning),

b) regelbunden undersökning av annat fartyg än passagerarfartyg och dess utrustning i viss del eller vissa delar (mellanbesiktning),

c) årlig undersökning av annat

fartyg än passagerarfartyg och

dess utrustning i viss eller vissa de-

lar (årlig besiktning),

c) regelbunden undersökning av d) regelbunden undersökning av fartyg för fastställande av dess fartyg för fastställande av dess lämplighet för passagerarbefordran lämplighet för passagerarbefordran och högsta tillåtna antal passa- och högsta tillåtna antal passagerare (passagerarfartygsbe- gerare. (passagerarfartygsbesiktning), : siktning),

d) regelbunden undersökning och e) regelbunden undersökning och uppmätning av fartyg för åsättande uppmätning av fartyg för åsättande av lastmärke eller meddelande av av lastmärke eller meddelande av tillstånd att bibehålla sådant märke tillstånd att bibehålla sådant märke (fribordsbesiktning), (fribordsbesiktning),

e) särskild undersökning av far- PA särskild undersökning av fartyg i viss det eller vissa delar (e xt- tyg i viss del eller vissa delar (e xtra besiktning) och ra besiktning) och

f) annan undersökning av förhål- 2) annan undersökning av förhållandena ombord (inspektion). landena ombord (inspektion).

Om det är möjligt skola flera till- Om det är möjligt skall flera tillsynsförrättningar på ett fartyg ske synsförrättningar på ett fartyg ske samtidigt. Förrättning skall om samtidigt. Förrättning skall om möjligt ske i samband med under- möjligt ske i samband med undersökning i klassificeringsanstalt, sökning i klassificeringsanstalt, som omfattas av förordnande enligt som omfattas av förordnande enligt 1 kap. 15§. I kap. 158.

! Lagen omtryckt 1978: 109.

Prop. 1980/81: 94

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

Fartyg skall undergå mellanbesiktning inom tjugofyra månader efter senast genomgången sjövärdighetsbesiktning eller mellanbesiktning. Mellanbesiktning avseende fartygets radioinstallation skall dock ske minst en gång var tolfte månad.

Fartyg med en bruttodräktighet

av minst 500 registerton får under-

gå mellanbesiktning inom tret-

tiosex månader efter senast genom-

gången — sjövärdighetsbesiktning,

om sjöfartsverket medger det.

Bestämmelserna i första stycket Bestämmelserna i första stycket gälla ej fartyg. med mindre brutto- gäller inte fartyg med mindre brutdräktighet än 100 registerton. todräktighet än 100 registerton.

8b§

Fartyg som nyttjas i internatio-

nell resa skall undergå årlig besikt-

ning inom tolv eller, om sjöfarts-

verket medger det, femton måna-

der efter senast genomgången sjö-

värdighetsbesiktning, mellanbesikt-

ning eller årlig besiktning.

Bestämmelserna i första stycket

gäller inte fartyg med mindre brut-

todräktighet än 500 registerton.

15 §

För fartyg, som innehar högsta För fartyg, som innehar högsta klass i klassificeringsanstalt, vilken klass i klassificeringsanstalt, vilken omfattas av förordnande enligt 1 omfattas av förordnande enligt I kap. 15 §, och icke är äldre än tju- kap. 15 8, och inte är äldre än tjugogofyra år, må den undersökning av fyra år, får den undersökning av fartyget, som lett till att fartyget er- fartyget, som lett till att fartyget erhållit eller fått bibehålla klassen, hållit eller fått bibehålla klassen, godkännas såsom besiktning, som godkännas såsom besiktning, som avses i I $ a), b). d) eller e) i de avses I I $ a), b), c), e) eller f) i de delar undersökningen omfattar. delar undersökningen omfattar. Detta gäller dock icke sådan under- Detta gäller dock inte sådan undersökning av sjövärdigheten som av- sökning av sjövärdigheten som avslutats tidigare än sex månader före slutats tidigare än sex månader före förrättningen, om särskilda skäl ej förrättningen, om särskilda skäl ej föreligga att godkänna undersök- föreligger att godkänna undersökningen. Överföres fartyg till ny ningen. Överförs fartyg till ny klasklassificeringsanstalt eller föreligga sificeringsanstalt eller föreligger i i annat fall särskilda skäl att under- annat fall särskilda skäl att underkasta fartyg besiktning, äger sjö- kasta fartyg besiktning, äger sjöfartsverket besluta därom. fartsverket besluta därom.

Har fartyget icke klass som avses Har fartyget inte klass som avses i första stycket eller är det äldre än i första stycket eller är det äldre än tjugofyra år, må sjöfartsverket efter tjugofyra år, får sjöfartsverket efter

tl Riksdagen 1980/81.1 saml. Nr 94

Prop. 1980/81: 94

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

prövning i varje särskilt fall god- prövning i varje särskilt fall godkänna undersökningen såsom be- känna undersökningen såsom besiktning i den omfattning som före- siktning i den omfattning som föreskrives i första stycket. skrivs 1 första stycket.

Denna lag träder i kraft den 1 juli 1981.

Besiktningar, som är av minst samma omfattning som årlig besiktning och som har utförts under tiden den I maj—30 juni 1981, får räknas som årliga besiktningar.

Prop. 1980/81: 94 5

Utdrag

KOMMUNIKATIONSDEPARTEMENTET PROTOKOLL

vid regeringssammanträde

1981-01-29

Närvarande: statsministern Fälldin, ordförande, och statsråden Ullsten,

Bohman, Wikström, Friggebo, Mogård, Åsling, Söder, Krönmark, Burenstam Linder, Johansson, Wirtén, Holm, Andersson, Boo, Winberg, Adelsohn, Danell, Petri, Eliasson

Föredragande: statsrådet Adelsohn

Proposition om besiktning av fartyg

1 Inledning

Regler om tillsyn av handelsfartyg i form av besiktningar och inspektio-

ner finns både i internationella konventioner och i svensk lagstiftning. Grundläggande bestämmelser om besiktningar av passagerarfartyg och

lastfartyg finns sälunda ji 1974 års internationella konvention om säkerhe-

ten för människoliv till sjöss (SOLAS-konventionen). Sverige tillträdde konventionen i juli 1978. Den trädde i kraft den 25 maj 1980. De krav som konventionen ställer upp täcks av bestämmelserna om tillsyn 17 kap. lagen (1965: 719) om säkerheten på fartyg (omtryckt 1978: 109, ändrad senast 1980:430, sjösäkerhetslagen) och i 7 kap. förordningen (1965:908) om säkerheten på fartyg (omtryckt 1978: 346, ändrad senast 1980:467, sjösäkerhetsförordningen).

Vid en diplomatkonferens som anordnades av den mellanstatliga rådgivande sjöfartsorganisationen IMCO, FN:s fackorgan för tekniska sjöfartsfrågor, i februari 1978 antogs två internationella överenskommelser som syftar till att förbättra säkerheten för främst oljetankfartyg och skyddet av

den marina miljön mot havsföroreningar från fartyg. Den överenskom-

melse som syftar till att höja säkerheten för fartygen gavs formen av ett

protokoll till 1974 års SOLAS-konvention (SOLAS-protokollet). Protokol-

let innehåller, förutom nya eller ändrade utrustningskrav för främst oljetankfartyg, även skärpningar av tidigare konventionsbestämmelser om

besiktningar och inspektioner av fartyg.

Sverige har den 21 december 1979 tillträtt SOLAS-protokollet. Förutsättningarna för att protokollet skall träda i kraft — ratifikationer av 15

Prop. 1980/81: 94 6

länder med minst 50 procent av världshandelstonnaget — är nu uppfyllda

och protokollet träder i kraft den I maj 1981.

Sjöfartsverket har i en skrivelse den 19 december 1980 till chefen för kommunikationsdepartementet föreslagit vissa ändringar i sjösäkerhetslagen och sjösäkerhetsförordningen för att den svenska lagstiftningen skall

anpassas till SOLAS-protokollets krav. Skrivelsen bör fogas till protokol-

let i detta ärende som bilaga.

Sveriges redareförening har efter remiss yttrat sig över skrivelsen.

2 Föredraganden

Enligt den svenska sjösäkerhetslagstiftningen skall passagerarfartyg. som används i stor kustfart eller vidsträcktare fart, genomgå sjövärdighetsbesiktning årligen. Några skärpningar av tillsynen på sådana fartyg är inte

andra fartyg än passagerarfartyg.

Andra fartyg än passagerarfartyg med en bruttodräktighet av minst 100 registerton (brt) skall genomgå regelbundna tillsynsförrättningar i form av sjövärdighetsbesiktningar och mellanbesiktningar. Sjövärdighetsbesiktningarna. som är de mest omfattande, äger rum vart fjärde år och mellanbesiktningarna två år efter den senast genomgångna sjövärdighetsbesiktningen.

Den främsta nyheten i fråga om tillsynen av fartyg i SOLAS-protokollet är att fördragsslutande parter skall inrätta ett system med oanmälda inspektioner (unscheduled inspections) på fartyg om minst 500 brt. Vid sådana inspektioner skall man från flaggstatens sida försäkra sig om att

fartyget och dess utrustning i alla avseenden upprätthåller en tillfredsstäl-

lande standard för den fart. vari fartyget avses att användas. Enligt SOLAS-protokollet får sådana oanmälda inspektioner ersättas av årliga

besiktningar. |

Hösten 1979 beslutade IMCO: s sjösäkerhetskommitté att systemet med oanmälda inspektioner innebär att det årligen skall utföras sådana kon-

troller på minst 25 procent av det totala antalet fartyg yngre än 10 är och på

minst 50 procent av antalet fartyg äldre än 10 år. Dessa kontroller får inte

utföras samtidigt med eller på andra sätt samordnas med andra besiktningar. I sin skrivelse har sjöfartsverket, efter en redovisning av resursbehoven

för de båda alternativen årlig besiktning och oanmälda inspektioner, förordat att alternativet med årliga besiktningar väljs för svenskt vidkommande.

Enligt sjöfartsverkets mening är det administrativt mer lätthanterligt med

årliga besiktningar. Det blir enklare att planera besiktningarna och lättare att söka upp fartygen. De årliga besiktningarna kan dessutom samordnas med nuvarande system. vilket inte blir möjligt med de voanmälda inspektio-

nerna.

Prop. 1980/81: 94 7

Sjöfartsverket uppger vidare att den nya giltighetstiden för konstruktionssäkerhetscertifikatet i SOLAS-protokollet, fem år, innebär att fem år

kan löpa mellan varje sjövärdighetsbesiktning. Enligt verkets mening kan

en femårsrytm accepteras från säkerhetssynpunkt, om det samtidigt införs

krav på årliga besiktningar. Sjöfartsverket föreslår därför att en femårig

besiktningsrytm införs för lastfartyg som omfattas av konventionen, dvs. lastfartyg om minst 500 brt (konventionsfartyg). För fartyg i intervallet 100—500 brt bör dock den nuvarande fyraåriga besiktningsrytmen bibehållas.

Mot denna bakgrund har sjöfartsverket föreslagit vissa tillägg till 7 kap.

sjösäkerhetslagen. I I$ förs den årliga besiktningen in i uppräkningen av olika tillsynsförrättningar. Genom ett nytt andra stycke i 8§ görs det möjligt att tillämpa en femårscykel för besiktningar av konventionsfartyg. I en ny 8b§ anges tidsintervallen mellan de årliga besiktningarna samt att

dessa endast gäller för konventionsfartyg. Författningsändringarna före-

slås träda i kraft den I juli 1981. Sjöfartsverket föreslår vidare ett par ändringar i reglerna om certifikat i sjösäkerhetsförordningen. Jag ber att få återkomma till regeringen med förslag i dessa frågor.

Sveriges redareförening framhåller som sin bestämda uppfattning att systemet med obligatoriska årliga besiktningar är att föredra framför ett

system med oanmälda inspektioner. Föreningen delar sjöfartsverkets upp-

fattning att resursbehovet kommer att öka och administrationen försvåras

om det senare systemet väljs. Redareföreningen förutsätter emellertid att besiktningarna enbart skall avse sådana fartyg för vilka SOLAS-konven-

tionen gäller, dvs. lastfartyg över 500 brt. Dessutom förutsätts att ingen extra besiktning behöver utföras när periodiska besiktningar och mellanbesiktningar sammanfaller med tiden för årliga besiktningar.

För egen del får jag anföra följande.

De skärpta krav på fartygens utrustning och på tillsynen av fartyg som finns intagna i SOLAS-protokollet skall ses mot bakgrund av det stora antalet fartygsolyckor under senare år. Även om fartygsolyckor i det övervägande flertalet fall beror på mänskliga felbedömningar är det av största betydelse att fartygens standard kontrolleras regelbundet. De nya konventionskraven bör rimligen främja sjösäkerheten, framför allt för

tankfartyg. SOLAS-protokollet träder i kraft internationellt den I maj 1981, vilket är tidigare än man bara för något halvår sedan hade anledning att räkna med. Det är därför nu hög tid att för svenskt vidkommande ta ställning till vilken av de nya tillsynsformerna, oanmälda inspektioner eller årliga besiktningar, som skall väljas. Efter 1978 års konferens framstod reglerna om oanmälda inspektioner i SOLAS-protokollet som intressanta för svenskt vidkommande. Bl. a. inom

sjöfartsverket menade man att ett väl utformat system med sådana inspek-

Prop. 1980/81: 94 8

tioner skulle kunna bli effektivare än årliga besiktningar eller i vart fall leda

till ett bättre utnyttjande av befintliga resurser. Den höga andel av fartygsbeståndet som enligt senare beslut i IMCO skall inspekteras varje år har

emellertid medfört att vi får tänka om. Även jag finner att det blir dyrare

och administrativt alltför besvärligt att hantera oanmälda inspektioner av

ett så stort antal fartyg varje år. I likhet med sjöfartsverket och Sveriges redareförening får jag därför förorda systemet med årliga besiktningar.

F.n. gäller att svenska lastfartyg om minst 100 brt skall genomgå obligatoriska periodiska besiktningar. De nya kraven i SOLAS-protokollet gäller

dock bara fartyg om minst 500 brt. För egen del finner jag att vi i detta avseende skall anpassa oss till protokollsbestämmelserna och således inte kräva årliga besiktningar på mindre lastfartyg. Självfallet skall de årliga besiktningarna ingå i sjövärdighetsbesiktningarna och mellanbesiktningarna de år dessa äger rum och inte förekom-

ma utöver dessa.

Jag delar sjöfartsverkets uppfattning att det med årliga besiktningar blir möjligt att införa en femårig besiktningscykel för konventionsfartygen. Verkets förslag på denna punkt bör genomföras. T.v. bör dock ingen ändring göras för mindre fartyg. På sikt kan det övervägas om man inte bör ha samma regler för dessa.

I författningsförslagen har en jämkning gjorts i 7 kap. 1§ sjösäkerhetsla-

gen för att särskilja innehållet i by'och c). Vissa smärre följdändringar har

också gjorts i 7 kap. 15 §.

Även om det är angeläget att författningsändringarna träder i kraft samtidigt som SOLAS-protokollet, dvs. den I maj 1981, är det på grund av riksdagsbehandlingen osäkert om det är möjligt. Jag får därför förorda att

lagförslaget träder i kraft den 1 juli 1981. I den mån besiktningar som har

utförts under tiden den I maj—30 juni 1981 täcker kraven för årliga besikt-

ningar bör de dock få räknas som sådana. Jag förordar att en reget av

denna innebörd beslutas, vilket medför fördelar både för sjöfartsverket och redarna.

Sjöfartsverket har i sin skrivelse framhållit att det är för tidigt att avgöra huruvida ökningen i tillsynsarbetets omfattning motiverar anspråk på för-

stärkningar av sjöfartsinspektionens totala resurser. Verket föredrar att utföra tillsynen under en försöksperiod och senare med stöd av gjorda erfarenheter eventuellt återkomma till resursanspråken.

Frågan om resurser till sjöfartsverket för tillsyn enligt de båda protokoll

som beslutades vid konferensen i februari 1978 har redan prövats av

riksdagen på grundval av prop. 1979/80: 167 (se prop. s. 38, JoU 48, rskr

366). Vid den tilldelning av resurser som då skedde togs hänsyn även till

arbetsuppgifter till följd av SOLAS-protokollet.

Det kan i detta sammanhang påpekas att en särskild utredare (K 1979: B) f.n. undersöker klassificeringssällskapens verksamhet. Jag hoppas att det

som en följd härav blir möjligt att i framtiden åstadkomma en bättre

Prop. 1980/81: 94 9

samordning av sjöfartsinspektionens och klassificeringssällskapens besiktningar. Härigenom borde man kunna uppnå rationaliseringsvinster och kostnadsbesparingar.

Den av mig förordade lagstiftningen är författningstekniskt så okomplicerad och även i övrigt av sådan beskaffenhet att lagrådets hörande saknar betydelse.

3 Hemställan

Med hänvisning till vad jag nu har anfört hemställer jag att regeringen föreslår riksdagen

att anta inom kommunikationsdepartementet upprättat förslag till lag om ändring i lagen (1965: 719) om säkerheten på fartyg.

4 Beslut

Regeringen ansluter sig till föredragandens överväganden och beslutar att genom proposition föreslå riksdagen att anta det förslag som föredraganden har lagt fram.

Prop. 1980/81: 94 10

Bilaga

SJÖFARTSVERKET Datum Vår beteckning

Sjöfartsinspektionen 1980-12-19 31.271.06-7731 U/80

Kommunikations-

departementet

Ändring i lagen (1965: 719) och förordningen (1965: 908) om säkerhe-

ten på fartyg — 1978 års SOLAS protokoll

Sverige har i december 1979 ratificerat 1978 ärs SOLAS-protokoll. Det blir internationellt bindande I maj 1981. Protokollet föreskriver ändrade regler för tillsyn genom flagglandet av fartyg, vars bruttodräktighet är minst 500 registerton. De nya tillsynsförrättningarna beskrives på följande sätt:

1. För tankfartyg äldre än 10 år erfordras en besiktning av den utrustning som omfattas av utrustningssäkerhetscertifikatet. Eftersom detta certi-

fikat har en giltighetstid av högst 2 år blir besiktningen årlig.

[AN Oanmälda inspektioner skall företagas. Sådana kontroller skall utföras dels på minst 2592 av totala antalet fartyg yngre än 10 år och dels på minst 5096 av antalet fartyg äldre än 10 är. Dessa kontroller får inte utföras samtidigt eller på annat sätt samordnat med andra besiktningar.

Oanmälda inspektioner får ersättas av obligatoriska årliga besiktningar.

Inom IMCO har en arbetsgrupp för besiktningar och inspektioner (GST) utarbetat närmare föreskrifter (guidelines) för de tillsynsförrättningar som tillkommit genom SOLAS-protokollet. Dessa guidelines, som fastställts genom IMCO:s resolution A (XI 413. riktar sig till medlemsländernas administrationer och anger nivå och innehåll för de olika besiktningarna. Av dessa riktlinjer framgår att en stickprovsinspektion skall vara mer ingående än en motsvarande årlig besiktning. De nya tillsynsförrättningarna beräknas ta sjöfartsverkets resurser i

anspråk på följande sätt:

Antalet fartyg vars bruttodräktighet är minst 500 registerton var

1980-03-31 380 st, varav 45 st passagerarfartyg. Enligt nuvarande

bestämmelser genomgår i genomsnitt under ett år halva antalet fartyg regelbunden besiktning (mellanbesiktning, sjövärdighetsbesiktning). I

den fortsatta redogörelsen berörs endast lastfartyg då passagerarfartyg i internationell fart redan har årlig besiktning enligt gällande SOLAS-regler.

Årlig besiktning

Resursbehovet bedöms till två persondagar per besiktning. Antalet fartyg att besiktiga årligen är 170 st. 170 x 2 = 340 persondagar.

Oanmälda inspektioner

Beräknad resursåtgång tre persondagar per inspektion. Antal fartyg (utom tankfartyg) äldre än 10 år är 120 st. Antal tankfartyg äldre än 10

år är 30 st.

Prop. 1980/81: 94 | 1

25 av 245 = 61 fartyg

5052 av 120 = 60 fartyg

100 62 av 30 = 30 fartyg

Summa 150 fartyg skall genomgå inspektion varje år, vilket ger

150 x 3 = 450 persondagar.

Alternativet med årliga besiktningar är administrativt mer lätthanterligt

på grund av att besiktningarna kan planeras lättare och genom att fartygen

blir lättare att söka upp. De årliga besiktningarna kan dessutom samordnas

med nuvarande system, vilket inte de oanmälda inspektionerna får.

Enligt förordningen (1965: 908) om säkerheten på fartyg gäller att samtliga fartyg vars bruttodräktighet är minst 100 -registerton skall genomgå obligatoriska periodiska besiktningar. Det finns ingen differentiering av

antalet besiktningar baserad på fartygsstorlek. Om protokollets regler av-

seende obligatoriska årliga besiktningar eller oanmälda inspektioner tillämpas endast för fartyg vars bruttodräktighet är minst 500 registerton frångås

ovan nämnda princip. I förordningen finns emellertid ej något hinder för

differentiering av besiktningsintervallens längd med hänsyn till fartygsstorleken. Om protokollets regler skulle tillämpas på fartyg i intervallet 100— 500 registerton brutto ökar behovet av inspektionsresurser kraftigt. För alternativet årliga besiktningar skulle 430 fartyg komma att beröras årligen, vilket betyder ca 860 persondagar.

Den nya giltighetstiden för konstruktionssäkerhetscertifikatet innebär att 5 år kan löpa mellan varje sjövärdighetsbesiktning. Detta kan göras

utan ändring i lagen om säkerheten på fartyg. Sjöfartsverket anser att om obligatoriska årliga besiktningar införs kan en femårsrytm accepteras utan att säkerheten eftersättes. Giltighetstiden för att förnya detta måste ske vartannat år (mellanbesiktning). Enligt SOLAS-protokollet gäller för tankfartyg över 10 år att en besiktning skall göras för den utrustning som omfattas av utrustningssäkerhetscertifikatet. Detta innebär i praktiken årlig besiktning för dessa fartyg.

Väljes alternativet årlig besiktning, behövs inga ytterligare ändringar av

lagstiftningen.

SOLAS-protokollet föreskriver dessutom för tankfartyg äldre än 10 år att en mellanbesiktning skall göras efter det halva giltighetstiden förflutit för konstruktionssäkerhetscertifikatet.

Besiktningen får vara avslutad sex månader före eller sex månader efter detta datum. Denna bestämmelse innebär ingen skärpning av gällande krav.

Med hänsyn till vad ovan anförts föreslår sjöfartsverket, att alternativet i SOLAS-protokollet avseende årliga besiktningar väljes. Vidare föreslår

verket en femårig besiktningsrytm. Genom IMCO: s MSC/Cirk 265 uppma-

nas medlemsstaterna anmäla till IMCO-sekretariatet vilket av de två alter-

nativen, oanmälda inspektioner eller obligatoriska årliga besiktningar, som

avses tillämpas. För fartyg i intervallet 100—500 registerton brutto bör den nuvarande fyraåriga besiktningsrytmen bibehållas. Dessa förslag leder i sin tur fram till följande förslag till ändringar i lagen och förordningen om

säkerheten på fartyg. I. Lagen om säkerheten på fartyg.

7 kap I $. I denna paragraf införes som c) följande text varvid nuvarande c)—-f) ändras till d)-g). c) regelbunden undersökning av annat fartyg än passagerarfartyg och

dess utrustning i viss del eller vissa delar (årlig besiktning).

Prop. 1980/81: 94 12

7 kap 8 §. Nytt andra stycke med följande text införes. Nuvarande

andra stycket blir tredje stycke.

Fartyg med en bruttodräktighet av minst 500 registerton må undergå

mellanbesiktning inom trettiosex månader efter senast genomgången

sjövärdighetsbesiktning om sjöfartsverket medger det. 7 kap 8 b §. Ny paragraf med följande text.

Fartyg som nyttjas i internationell resa skall undergå årlig besiktning

inom tolv, eller om sjöfartsverket medger det, femton månader efter

senast genomgången sjövärdighetsbesiktning. mellanbesiktning eller årlig besiktning.

Bestämmelserna i första stycket gäller ej fartyg med mindre bruttodräk-

tighet än 500 registerton. . 2. Förordningen om säkerheten på fartyg.

I kap 12 §. Sista meningen i första stycket ändras till:

Certifikat skall utfärdas att gälla högst fem är trån dagen för besiktning-

ens avslutande. Giltighetstiden för sådant certifikat får inte förlängas.

I kap. 16 §. Andra stycket ändras till:

Är svenskt fartyg utom riket. då giltighetstiden 1 annat certifikat än

konstruktionssäkerhetscertifikat utgår, må utlandsmyndighet efter be-

myndigande av sjöfartsverket förlänga giltighetstiden för att fartyget

skall kunna fullborda resa tull svensk hamn eller annan hamn där farty-

get skall genomgå sjövärdighetsbesiktning. Giltighetstiden må dock för-

längas med högst fem månader.

Sjöfartsverket förestår med hänsyn till riksdagsarbetet att författningsändringarna träder i kraft den I juni 1981.

Ovan har förts en diskussion om resursberäkning som underlag för val

av tillsynsmetod. Huruvida ökningen i tillsynsarbetets omfattning moti-

verar anspråk på en förstärkning av sjöfartsinspektionens totala resurser är för tidigt att avgöra nu. Verket föredrar att utföra tillsynen under en försöksperiod och senare med stöd av gjorda erfarenheter eventuellt återkomma till resursanspråken.

Beslut i detta ärende har fattats av generaldirektören Johansson. I ärendets handläggning har deltagit sjösäkerhetsdirektören Eriksson, avdelningsdirektören Stenmark, föredragande, överinspektören Tirén och byrådirektören Bodén.

Lennart Johansson

Per Eriksson

Norstedts Tryckeri, Stockholm 1981