om ändring i byggnadsstadgan (1959:612)

Prop. 1982/83: 45 Regeringens proposition

1982/83: 45

om ändring i byggnadsstadgan (1959: 612); beslutad den 4 november 1982.

Regeringen föreslår riksdagen att anta det förslag s som har tagits upp i bifogade utdrag av regeringsprotokoll. På regeringens vägnar OLOF PALME

HANS GUSTAFSSON

Propositionens huvudsakliga innehåll

Enligt beslut av riksdagen skall ändrade bestämmelser om uppvärmning av byggnader träda i kraft den I januari 1983. I propositionen föreslås att bestämmelserna i stället skall träda i kraft den 1 januari 1984 och då tillämpas på byggnadsföretag för vilka byggnadslov söks efter utgången av är 1983.

I Riksdagen 1982/83. 1 saml. Nr 45

Prop. 1982/83: 45 ta

Förslag till

Lag om ändring i lagen (1981:592) om ändring i byggnadsstadgan (1959: 612)

Härigenom föreskrivs att övergångsbestämmelserna till lagen (1981: 592) om ändring i byggnadsstadgan (1959: 612)! skall ha nedan angivna lydelse.

Nuvarande lydelse Föreslagen Iydelse

Denna lag träder i kraft den I janu- Denna lag träder i kraft den I januari 1983. ärt 1984. Aldre bestämmelser skall

tillämpas i fråga om byggnadsföre-

tag för vilka byggnadslov söks före

den I januari 1984.

! Stadgan omtryckt 1981: 873.

Prop. 1982/83: 45 3

. Utdrag

BOSTADSDEPARTEMENTET PROTOKOLL

vid regeringssammanträde

1982-11-04

Närvarande: statsministern Palme. ordförande, och statsråden I. Carlsson. Lundkvist. Feldt, Sigurdsen, Gustafsson, Leijon, Hjelm-Wallén, Peterson, S: Andersson, Rainer, Boström, Bodström, B. Andersson, Göransson, Gradin, Dahl, R. Carlsson, Holmberg

Föredragande: statsrådet Gustafsson

Proposition om ändring i byggnadsstadgan (1959: 612)

Riksdagen beslöt våren 1981 (prop. 1980/81:133, CU 1980/81:37, rskr 1980/81: 384) om riktlinjer för energisparverksamheten i byggnader m. m. Genom en ändring i 44a§ byggnadsstadgan (1959:612, omtryckt 1981:873) infördes nya bestämmelser om uppvärmning av byggnader. Bestämmelserna innehåller krav som syftar till att skilda energislag skall kunna utnyttjas

för uppvärmning utan omfattande ändringar i byggnaden eller dess upp-

värmningssystem. Bestämmelserna träder 1 kraft den I januari 1983. De innebär bl.a. att nya vattenburna uppvärmningssystem skall dimensioneras för lågtemperatur och att oljepannor som installeras i småhus skall

förberedas för användning av elenergi. För småhus som huvudsakligen .

skall värmas upp med elvärme eller naturgas ställs krav på att husen är förberedda på sådant sätt att skorsten och uppvärmningskomponenter relativt enkelt kan installeras i efterhand. Vidare gäller att särskilda skäl

skall föreligga för att småhus skall få värmas upp med direktverkande

elvärme. |

Regeringen har tidigare denna dag fastställt ett av statens planverk i juni 1982 underställt förslag om tillämpningsföreskrifter till 44a§ byggnadsstadgan samt bemyndigat planverket att ge ut allmänna råd i anslutning till föreskrifterna.

Det utredningsarbete som har legat till grund för föreskrifterna har varit mer omfattande och tidskrävande än vad som ursprungligen förutsågs. Planverket har i sin redovisning av förslaget framhållit att ett stort antal

remissinstanser har angett att svåra omställningsproblem kommer att upp-

stå, om nuvarande bestämmelser upphör att gälla redan vid utgången av är 1982. Bland de remissinstanser som har förordat alt ikraftträdandetiden

senareläggs kan nämnas statens råd för byggnadstorskning. Enligt planver-

ket torde också omfattande insatser krävas för att informera dem som berörs, inte minst byggnadsnämnderna. Med hänvisning till detta har plan-

Prop. 1982/83: 45 4

verket föreslagit att de nya bestämmelserna skall tillämpas i; fråga om

byggnadsföretag för vilka ansökan om byggnadslov ges in efter utgången

av år 1983.

En förutsättning för ett rationellt byggande är enligt min mening att

byggnads- och materialindustrin ges tillräcklig tid att ställa om sin produk-

tion efter nya och ändrade krav från samhällets sida. De nya bestämmel-

serna i 44 a § byggnadsstadgan ställer krav som i vissa avseenden kommer

att påtagligt förändra förutsättningarna för hur byggnader skall utföras.

Den tid som industrin nu har på sig för att anpassa sin produktion till de nu

fastställda tillämpningsföreskrifterna och till de i anslutning därtill utfärdade exemplen på godtagbara lösningar är enligt min mening alltför kort. Jag delar därför planverkets uppfattning att ikraftträdandet av de nya bestämmelserna bör skjutas upp och att övergången till den nya ordningen

bör ske på ett smidigare sätt. Planverkets förslag i detta avseende är enligt

min mening väl avvägt. Jag förordar därför att ikraftträdandet av den beslutade ändringen i 44a8 byggnadsstadgan flyttas fram ett år till den I

januari 1984 samt att äldre bestämmelser skall tillämpas i fråga om bygg-

nadsföretag för vilka byggnadslov söks före denna tidpunkt.

Hemställan

Med hänvisning till vad jag nu har anfört hemställer jag att regeringen föreslår riksdagen

att anta ett inom bostadsdepartementet upprättat förslag

till lag om ändring i lagen (1981:592) om ändring i byggnadsstad-

gan (1959: 612).

Beslut

Regeringen ansluter sig till föredragandens överväganden och beslutar

att genom proposition föreslå riksdagen att anta-det förslag som föredraganden har lagt fram.

Norstedts Tryckeri, Stockholm 1982