om skattefrihet för vissa ersättningar från Österrike

Regeringens proposition a är 1988/89:29 C

om skattefrihet för vissa ersättningar från

se .

Osterrike

Regeringen föreslår riksdagen att anta det förslag som har tagits upp i bifogade utdrag ur regeringsprotokollet den 20 oktober 1988. På regeringens vägnar

Ingvar Carlsson

Kjell-Olof Feldt

Propositionens huvudsakliga innehåll

I propositionen föreslås att ersättningar som utbetalas från Österrike i enlighet med den lagstiftning som beslutats till minne av 50-årsdagen av landets ockupation skall undantas från inkomstbeskattning här i riket.

Lag om skattefrihet för vissa ersättningar från Österrike

Härigenom föreskrivs följande.

Ersättningar som utgår enligt den lag som den 23 mars 1988 antogs i Österrike till 50-årsminnet av landets ockupation (Ehrengaben-und Hilfsfondsgesetz) skall vid taxering till statlig eller kommunal:inkomstskatt inte utgöra skattepliktig inkomst för mottagaren.

Denna lag träder i kraft den 1 januari 1989. Den tillämpas dock även på ersättningar som utbetalats dessförinnan.

Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 20 oktober 1988

Närvarande: statsministern Carlsson, ordförande, och statsråden Feldt, Sigurdsen, Hjelm-Wallén, Bodström, Göransson, Dahl, R. Carlsson, Hellström, Johansson, Lindqvist, G. Andersson, Lönnqvist, Thalén, Nordberg, Engström, Freivalds, Wallström

Föredragande: statsrådet Feldt

Proposition om skattefrihet för vissa ersättningar från Österrike

1 Inledning

Den 23 mars 1988 antogs en lag i Österrike med anledning av 50-årsminnet av landets ockupation enligt vilken gåvor och bidrag till motståndskämpar och offer för politisk förföljelse kommer att utbetalas (Ehrengaben- und Hilfsfondsgesetz). Dessa ersättningar är enligt samma lag skatte-

befriade i Österrike.

Jag avser nu att ta upp frågan om den skattemässiga behandlingen :i Sverige av belopp som utbetalas enligt denna österrikiska lag.

2 Överväganden och förslag

Riksorganisationen för svenska nazioffer av österrikisk härkomst har anhållit om skattefrihet för de belopp som kommer att utbetalas från Österrike i enlighet med den lag som den 23 mars 1988 antogs i Österrike till 50årsminnet av landets ockupation (Ehrengaben- und Hilfsfondsgesetz).

Redan enligt gällande rätt (SFS 1965:29) skall ersättning som utgått på grund av särskild lagstiftning i fftämmande stat om ersättning till offer för nationalsocialistisk förföljelse inte utgöra skattepliktig inkomst här i riket. Detta gäller också ersättning av medel vilka Förbundsrepubliken Tyskland överlämnat till annan stat till förmån för den som utsatts för sådan förföljelse. Någon beskattning av detta slags ersättningar har av humanitära skäl inte ansetts böra ske. |

Enligt den nya österrikiska lagen skall gåvor, vilka är av engångskaraktär, utbetalas till f.d. motståndskämpar och till offer för politisk förföljelse. Vidare skall en fond inrättas från vilken ersättningar skall kunna erhållas av samma kategorier av mottagare samt av vissa organisationer som bildats för att tillvarata dessa personers intressen. Eftersom de ifrågavarande ersättningarna utgår på delvis annan grund och till andra mottagare torde nu gällande lagstiftning endast delvis vara tillämplig beträffande dessa.

Ersättningarnas karaktär talar enligt min uppfattning för att ersättning-' Prop. 1988/89: 29 arna i likhet med vad som gäller ersättning som utgått på grund av särskild lagstiftning i ffrämmande stat. om ersättning till offer för nationalsocialistisk förföljelse, inte bör beskattas. Skattefriheten bör regleras i en särskild lag.

3 Ikraftträdande

Gåvor och ersättningar ur fonden har varit öppna för ansökan under 1988. Det kan därför inte uteslutas att belopp utbetalats redan under innevarande år. Frågan om beskattning torde därför kunna aktualiseras redan vid 1989 års taxering. De nya bestämmelserna bör därför göras tillämpliga så snart som möjligt. Det finns inget hinder mot att låta skattefriheten avse utbetalningar som skett före ikraftträdandet.

4 Upprättat lagförslag

I enlighet med vad jag nu har anfört har inom finansdepartementet upprättats förslag till lag om skattefrihet för vissa ersättningar från Österrike.

3 Lagrådets hörande :

Lagrådets hörande skulle sakna betydelse på grund av frågans beskaffenhet. Med hänsyn härtill bör lagrådets yttrande inte inhämtas över förslaget. -

6 Hemställan

Jag hemställer att regeringen föreslår riksdagen att anta förslaget.

7 Beslut

Regeringen ansluter sig till föredragandens överväganden och beslutar att genom proposition föreslå riksdagen att anta det förslag som föredraganden har lagt fram.

Norstedts Tryckeri, Stockholm 1988