om upphävande av lagen om dubbelbeskattningsavtal Sverige och Tyska Demokratiska Republiken m.m.

Regeringens proposition År rus

1990/91:57 Vy

om upphävande av lagen om dubbelbeskattningsavtal mellan Sverige och Tyska Demokratiska Republiken m.m. Prop.

1990/91: 57

Regeringen föreslår riksdagen att anta de förslag som har tagits upp i bifogade utdrag ur regeringsprotokollet den I november 1990. På regeringens vägnar

Ingvar Carlsson

Erik Åsbrink

Propositionens huvudsakliga innehåll

I propositionen föreslås att riksdagen antar en lag om upphävande av lagen (1986: 1026) om dubbelbeskattningsavtal mellan Sverige och Tyska Demokratiska Republiken samt av förordningen (1981:749) om överenskommelse mellan Sverige och Tyska Demokratiska Republiken angående ömsesidig skattebefrielse för luftfartsföretag. Avsikten är att avtalet och överenskommelsen skall upphöra att gälla vid nästkommande årsskifte.

I Riksdagen 1990/91. I saml. Nr 57

Förslag till

Lag om upphävande av lagen (1986:1026) om dubbelbeskattningsavtal mellan Sverige och Tyska Demokratiska Republiken samt av förordningen (1981: 749) om överenskommelse mellan Sverige och

Tyska Demokratiska Republiken angående ömsesi-

dig skattebefrielse för luftfartsföretag

Härigenom föreskrivs att lagen (1986: 1026) om dubbelbeskattningsavtal

mellan Sverige och Tyska Demokratiska Republiken samt förordningen (1981: 749) om överenskommelse mellan Sverige och Tyska Demokratiska Republiken angående ömsesidig skattebefrielse för luftfartsföretag skall upphöra att gälla vid utgången av år 1990. Den upphävda lagen och den upphävda förordningen skall dock fortfarande tillämpas

a) i fråga om skatter på inkomst, som tas ut på inkomst som förvärvas före

den 1 januari 1991 och

b) i fråga om svensk förmögenhetsskatt, på skatt som påförs vid 1991 eller

tidigare års taxering.

[NN

Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den I november 1990

Närvarande: statsministern Carlsson, ordförande, och statsråden Engström, Hjelm-Wallén, S. Andersson, Gradin, Dahl, R. Carlsson, Hellström, Johansson, Lindqvist, G. Andersson, Lönnqvist, Thalén, Freivalds, Lööw,

Molin, Sahlin, Larsson, Åsbrink

Föredragande: statsrådet Åsbrink

Proposition om upphävande av lagen om dubbelbeskattningsavtal mellan Sverige och Tyska Demokratiska Republiken m. m.

1 Dubbelbeskattningsavtalet och luftfartsöverenskommelsen mellan Sverige och Tyska Demokratiska Republiken (DDR)

DDR upphörde som självständig stat den 3 oktober 1990 genom att dess territorium uppgick i Förbundsrepubliken Tyskland. DDR:s skattelagstiftning kommer emellertid att förbli tillämplig i det forna DDR-territoriet t.o.m. den 31 december 1990. Först därefter kommer Förbundsrepublikens skattelagstiftning att tillämpas i hela Förbundsrepubliken.

Med anledning av den uppkomna situationen har konsultationer ägt rum mellan företrädare för finansdepartementet och Förbundsrepublikens finansministerium. Enighet har härvid uppnåtts om följande.

Eftersom DDR: s skattelagstiftning kommer att tillämpasi det forna DDR t.o.m. den 31 december 1990 bör dubbelbeskattningsavtalets och luftfartsöverenskommelsens bestämmelser alltjämt tillämpas t.o.m. detta datum.

Det dubbelbeskattningsavtal som Sverige den 17 april 1959 ingick med Förbundsrepubliken Tyskland (SFS 1960: 549) tillämpas enligt avtalets artikel I 8 I och artikel 3 § I på ”personer, som äga hemvist i en av staterna” och ”som enligt den statens lagstiftning är underkastad beskattning därstädes på grund av att han där har sitt hemvist eller där stadigvarande vistas eller att dess ledning är där belägen eller på grund av något annat därmed jämförbart förhållande”. Mcd person förstås både fysisk och juridisk person. I och med att Förbundsrepublikens skattelagstiftning fr.o.m. den I januari 1991 kommer att tillämpas i det forna DDR-territoriet kommer även vårt dubbelbeskattningsavtal med Förbundsrepubliken automatiskt att bli tillämpligt på personer med hemvist i det forna DDR.

Beträffande dels avtalet den 14 maj 1935 med Tyska Riket angående handräckning i beskattningsärenden (SÖ 1935: 28 och SFS 1935: 567- 568) och dels avtalet den 14 maj 1935 mellan Konungariket Sverige och Tyska riket för undvikande av dubbelbeskattning beträffande arvsskatt (SFS 3

1935: 572), vilka alltjämt är i kraft gentemot Förbundsrepubliken, gäller följande i förhållande till det forna DDR. I intern svensk rätt har författningarna inte upphört att gälla såvitt avser den del av Förbundsrepubliken som tidigare utgjorde DDR. I och med att det forna DDR numera uppgått i Förbundsrepubliken kommer dessa avtal från årsskiftet därför att utan vidare åtgärd vara tillämpliga avseende Förbundsrepubliken i dess helhet.

2 Lagrådets hörande

På grund av förslagens beskaffenhet anser jag att lagrådets hörande skulle sakna betydelse.

3 Hemställan

Jag hemställer att regeringen föreslår riksdagen att anta ett inom finansdepartementet upprättat förslag till lag om upphävande av lagen (1986: 1026) om dubbelbeskattningsavtal mellan Sverige och Tyska Demokratiska Republiken samt av förordningen (1981:749) om överenskommelse mellan Sverige och Tyska Demokratiska Republiken angående ömsesidig skattebefrielse för luftfartsföretag.

4 Beslut

"Regeringen ansluter sig till föredragandens överväganden och beslutar att genom proposition föreslå riksdagen att anta de förslag som föredraganden har lagt fram.

Norstedts Tryckeri, Stockholm 1990