om skatten på etanol, m.m.
Regeringen föreslår riksdagen att anta de förslag som har tagits upp ibifogade utdrag ur regeringsprotokollet den 31 oktober 1991.
På regeringens vägnar
Carl Bildt
Bo Lundgren
I propositionen föreslås att skatten på sådan etanol som säljs oblandad föratt användas som motorbränsle slopas. Vidare föreslås att den allmännaeneigiskatten ändras så att skattepliktsgränsen för små vindkraftverk höjsfrån 100 kW till 500 kW.
1 Riksdagen 1991/92. 1 saml. Nr 67
Härigenom föreskrivs att 1 och 2 §§ lagen (1961:372) om bensinskatt1skall ha följande lydelse.
1 §2
Till staten skall enligt bestämmelserna i denna lag erläggas särskildskatt (bensinskatt) för
a) bensin avsedd för motordriftoch andra motorbränslen, sominnehåller minst 70 viktprocentbensin, ur tulltaxenr 27.10 tull-taxelagen (1987:1068), med undan-tag för flygbensin; samt
b) metylalkohol (metanol), etyl-alkohol (etanol) och högre alkoho-ler samt andra än under a) avsed-da blandningar, som innehållersådan alkohol, ur tulltaxenr 22.07,29.05 och 38.23 tulltaxelagen, alltunder förutsättning att varorna äravs edda för användning till motor-drift (motoralkohol).
Skatt skall dock inte utgå förmineraloljeprodukter, som införstill landet för att vid oljeraffinade-rier användas uteslutande sområvara vid tillverkning av bensin.Skatt skall inte heller utgå förmotoralkohol, som tillhandahålls isärskild förpackning om högst enliter.
a) bensin avsedd för motordriftoch andra motorbränslen, sominnehåller minst 70 viktprocentbensin, ur tulltaxenr 27.10 tull-taxelagen (1987: 1068), med undan-tag för flygbensin,
b) sådan metylalkohol (metanol)eller högre alkohol som är avseddför motordrift, ur tulltaxenr 29.05tulltaxelagen,
c) andra än under a) avseddablandningar, som är avsedda förmotordrift och som innehållermetanol eller högre alkohol, urtulltaxenr 38.23 tulltaxelagen.
Skatt skall dock inte utgå förmineraloljeprodukter, som införstill landet för att vid oljeraffinade-rier användas uteslutande sområvara vid tillverkning av bensin.Skatt skall inte heller utgå företylalkohol (etanol) innehållandesmärre mängder andra alkoholeroch inte heller för sådan vara somavses i första stycket b) eller c),om varan tillhandahålls i särskildförpackning om högst en liter.
Bestämmelserna i denna lag om bensin gäller, om annat inte sägs,samtliga de varuslag som är skattepliktiga enligt första stycket.
2 §3
Skatt tas ut, om inte annat sägs i andra stycket, med 2 kronor 37 öre
1 Lagen omtryckt 1984:993.
Senaste lydelse av lagens rubrik 1975:274.
2 Senaste lydelse 1987:1233.
3 Senaste lydelse 1991:674.
per liter for blyfri bensin, varmed avses bensin med en blyhalt om högst Prop. 1991/92:67
0,013 gram per liter vid 15°C och med 2 kronor 68 öre per liter förannan bensin.
För metanol och etanol tas skat-ten ut med 80 öre per liter. Ingårsådan alkohol i en blandning somavses i 1 § första stycket a) eller b)tas skatten ut för den inblandadealkoholen med 80 öre per liter ochför blandningen i övrigt med 2kronor 37 öre per liter om den ut-görs av blyfri bensin och med 2kronor 68 öre per liter om denutgörs av annan bensin.
Skatt tas inte ut för smöijolja som
För metanol tas skatten ut med80 öre per liter. Ingår metanoleller etanol i en blandning somavses i 1 § första stycket a) eller c)tas skatten ut för den inblandadealkoholen med 80 öre per liter ochför blandningen i övrigt med 2kronor 37 öre per liter om den ut-görs av blyfri bensin och med 2kronor 68 öre per liter om denutgörs av annan bensin.
inblandad i bensin.
Denna lag träder i kraft den 1 januari 1992.
Härigenom föreskrivs att 1 § lagen (1990:582) om koldioxidskatt skallha följande lydelse.
1 §
Koldioxidskatt skall betalas till staten enligt denna lag för bränslen
som anges i bilaga till lagen.
Koldioxidskatt skall vidare beta-las för de varuslag som är skatte-pliktiga enligt 1 § lagen (1961:372)om bensinskatt, med undantag förmetylalkohol (metanol) och etylal-kohol (etanol). Undantaget gälleräven metanol eller etanol somingår i sådant annat motorbränslesom avses i 1 § första stycket a)nämnda lag.
Koldioxidskatt skall vidare beta-las för de varuslag som är skatte-pliktiga enligt 1 § lagen (1961:372)om bensinskatt, med undantag förmetylalkohol (metanol). Undanta-get gäller även metanol eller etylal-kohol (etanol) som ingår i sådantannat motorbränsle som avses i 1 §första stycket a) eller c) nämndalag.
Denna lag träder i kraft den 1 januari 1992.
Lag om ändring i lagen (1957:262) om allmän energiskattHärigenom föreskrivs att 2 § lagen (1957:262) om allmän eneigiskatt1skall ha följande lydelse.
2 §2
Skatt utgår icke för inhemska festa bränslen.
Skatt utgår inte heller för elektrisk kraft, som
a) framställs inom landet avproducent, som förfogar över eninstallerad generatoreffekt av mind-re än 100 kilowatt och som inteyrkesmässigt distribuerar elektriskkraft,
a) framställs inom landet av pro-ducent, som förfogar över en in-stallerad generatoreffekt av mindreän 100 kilowatt eller såvitt avservindkraftproduktion mindre än 500kilowatt och som inte yrkesmässigtdistribuerar elektrisk kraft,
b) till lägre effekt än 50 kilowatt utan avgift levereras av producenteller distributör till någon, som inte står i intressegemenskap medproducenten eller distributören,
c) framställs eller förbrukas på fertyg eller annat transportmedel,
d) nyttiggörs inom rörelse för produktion eller distribution av elektriskkraft eller bortgår till följd av förluster vid överföring, transfbrmeringeller omformning hos producent eller distributör, eller
e) framställs i ett reservkraftsaggregat.
Denna lag träder i kraft den 1 januari 1992.
1 Lagen omtryckt 1984:994.
Senaste lydelse av lagens rubrik 1975:272.
2 Senaste lydelse 1991:837.
Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 31 oktober 1991
Närvarande: statsminister Bildt, ordförande, och statsråden B. Wester-berg, Friggebo, Johansson, Laurén, Hörnlund, Olsson, Svensson, afUgglas, Dinkelspiel, Thurdin, Hellsvik, Wibble, Björck, Davidson,Könberg, Odell, Lundgren, Unckel, P. Westerbeig, Ask
Föredragande: statsrådet Lundgren
Mitt förslag: Skatten på sådan etanol som säljs oblandad för attanvändas som motorbränsle slopas.
Skälen för mitt förslag: För sådan etanol som är avsedd för motordrifttas skatt ut enligt lagen (1961:372) om bensinskatt med 80 öre per liter.Någon skatt enligt lagen (1990:582) om koldioxidskatt tas inte ut företanol. Den totala punktskattebelastningen är således 80 öre per liter. Företanol som inte är avsedd för användning till motordrift utgår varkenbensinskatt eller koldioxidskatt.
Användningen av alkoholer för motordrift har fördelar från såväl miljö-som beredskapssynpunkt. Särskilt stöd lämnas för att stimulera utveck-lingen av teknik för alternativa drivmedel och för att genomföra försökmed fordon i tätortsmiljö. Pågående försök innefattar framför allt bussari storstadsmiljö som körs på ren eller i det närmaste ren etanol.Försöksverksamheten stöds av transportforskningsberedningen, som ny-ligen anvisats särskilda medel ur energiteknikfonden för stöd till utveck-lings- och demonstrationsprojekt rörande användningen av motoralko-holer.
För att möjliggöra en tillräckligt omfattande försöksverksamhet och föratt stödja användningen av miljövänliga drivmedel bör den etanol somförbrukas under försöksverksamheten tills vidare befrias från punktskatt.På sikt bör en likvärdig och neutral energibeskattning av olika drivmedeltill fordon eftersträvas.
De ändrade skattereglerna bör avse sådan etanol som säljs oblandad föratt användas som motorbränsle i fordon som drivs med ren etanol. Detär då fråga om fordon som är speciellt anpassade för att drivas medetanol. Det är denna typ av fordon som nu prövas i den pågåendeförsöksverksamheten.
Den etanol som används i dessa fordon kan av tekniska skäl innehållanågra procent vatten samt smärre mängder denatureringsmedel och andraalkoholer. Även om etanolen på detta sätt inte är fullständigt ren, bör
skattefrihet gälla. Prop. 1991/92:67
En förhoppning är att den föreslagna skattefriheten skall kunna skapa
en efterfrågan som relativt snart skall kunna uppgå till storleksordningen
100 000 m3 genom att fler bussar, sopbilar m.m. öveigår till renetanoldrift.
Mitt förslag föranleder ändringar i 1 och 2 §§ lagen om bensinskattsamt i 1 § lagen om koldioxidskatt.
Mitt förslag: Skattepliktsgränsen höjs från 100 kW till 500 kWför små vindkraftverk.
Skälen för mitt förslag: Allmän energiskatt tas i dag inte ut för elektriskkraft som framställs inom landet av en producent som förfogar över eninstallerad generatoreffekt av mindre än 100 kW och som inte yrkesmäs-sigt distribuerar elektrisk kraft. Genom att gränsen för skattebefrielsebaseras på installerad effekt kan vindkraften sägas vara missgynnad iförhållande till vattenkraften, eftersom energiproduktionen är lägre viden given installerad effekt.
Riksdagen har i juni 1991 som sin mening gett regeringen tillkänna vadskatteutskottet anfört om en höjning av skattepliktsgränsen för småvindkraftverk (1990/91 :SkU 26, rskr 375). Skatteutskottet deladenäringsutskottets bedömning att den nuvarande gränsen för skattepliktborde höjas och skatt utgå vid en årsproduktion på 700 000 kWh ellervid en installerad effekt på 500 kW.
Jag föreslår att den av riksdagen begärda ändringen lämpligen kan skegenom att 2 § lagen (1957:262) om allmän energiskatt ändras så attgränsen för skattefrihet höjs från 100 kW till 500 kW för vindkraftverk.
Jag har erfarit att näringsministern inom kort avser att föreslå enöversyn av de övriga lagregler, m.m. som kan ha betydelse för uppbygg-nad och drift av små vindkraftverk.
Mitt förslag: De föreslagna ändringarna bör träda i kraft den 1januari 1992.
Skälen för mitt förslag: Det är angeläget att de föreslagna ändringarnakan genomföras så snart som möjligt. Det kan lämpligen ske den1 januari 1992.
I enlighet med vad jag nu har anfört har inom finansdepartementetupprättats förslag till
1. lag om ändring i lagen (1961:372) om bensinskatt,
2. lag om ändring i lagen (1990:582) om koldioxidskatt,
3. lag om ändring i lagen (1957:262) om allmän energiskatt.
Lagförslagen är av sådan beskaffenhet att lagrådets hörande skullesakna betydelse.
Jag hemställer att regeringen föreslår riksdagen att anta lagförslagen.
Regeringen ansluter sig till föredragandens överväganden och beslutar attgenom proposition föreslå riksdagen att anta de förslag som föredragan-den har lagt fram.
gotab 40104, Stockholm 1991