SJVFS 2016:20

Statens jordbruksverks

författningssamling

Statens jordbruksverk

551 82 Jönköping

Tfn 036-15 50 00

www.jordbruksverket.se

^{ISSN 1102-0970}

SJVFS 2016:20

Föreskrifter om ändring i Statens jordbruksverks

föreskrifter (SJVFS 2015:10) om statligt stöd till

produktion av biogas från gödsel;

Utkom från trycket

den 4 juli 2016

Omtryck

beslutade den 30 juni 2016.

Statens jordbruksverk föreskriver, med stöd av 23 § förordningen (2014:1528) om statligt

stöd till produktion av biogas, i fråga om verkets föreskrifter (SJVFS 2015:10) om statligt stöd

till produktion av biogas från gödsel¹

dels att 2-6, 9, 13, 15 och 17 §§ och rubrikerna närmast före 5 och 7 §§ ska ha följande

lydelse,

dels att det i föreskrifterna ska införas tre nya paragrafer, 13 a, 15 a och 15 b §§, av följande

lydelse.

Författningen kommer därför att ha följande lydelse från och med den dag då denna

författning träder i kraft.

Inledande bestämmelser

1 § Grundläggande bestämmelser om stödet finns i förordningen (2014:1528) om statligt stöd

till produktion av biogas.

2 § För att kunna få stöd enligt dessa föreskrifter måste företaget som ansöker om utbetalning

vara inkluderat i projektet för statligt stöd till produktion av biogas från gödsel. Från och med

dagen efter att ansökan om inkludering kommit in till Jordbruksverket får företaget räkna sin

produktion som sedan ska ligga till grund för ansökan om utbetalning.

Projektet har tre inkluderingsperioder: 1 januari 2015 – 30 september 2017, 1 oktober

2017 – 30 september 2020 och 1 oktober 2020 – 31 december 2023.

De företag som vill ansöka om inkludering kan göra det när som helst under en

inkluderingsperiod. Jordbruksverket godkänner för inkludering de företag som uppfyller

kraven i förordningen (2014:1528) om statligt stöd till produktion av biogas och kraven i dessa

föreskrifter. Inför en ny inkluderingsperiod ska samtliga företag som vill vara inkluderade

ansöka om inkludering på nytt.

(SJVFS 2016:20).

3 § Stödperioderna börjar den 1 oktober och varar i tolv månader till och med den 30

september året efter. Ansökan om utbetalning för stödperioden ska komma in till

Jordbruksverket under oktober månad samma år som stödperioden tar slut. (SJVFS 2016:20).

Definitioner

4 § 2

I dessa föreskrifter avses med

¹

Författningen senast omtryckt 2015:47.

²

Ändringen innebär bland annat att definitionen av avloppsslam flyttas till 6 § punkt 7 och att definitionen av stödperiod tas bort.

SJVFS 2016:20

2

Gödselgas:

Rågas som producerats från stallgödsel i en biogasanläggning.

Normalkubikmeter (Nm³): En kubikmeter gas med trycket 1,01325 bar (= 1 atm) och

temperaturen 0C.

Stödgrundande period:

För de som är inkluderade i projektet när stödperioden börjar är

den stödgrundande perioden samma period som stödperioden.

För de som ansökt om inkludering efter att stödperioden börjat

är det den tid som följer efter att ansökan om inkludering av

anläggningen kommit in till Jordbruksverket fram till och med

stödperiodens slut. (SJVFS 2016:20).

Vad krävs av företaget för att bli inkluderat i projektet?

5 § Företagets anläggning ska uppfylla de förutsättningar för stöd som står i 5, 7 och 8 §§

förordningen (2014:1528) om statligt stöd till produktion av biogas.

Företagets anläggning ska även

1. ha en kapacitet som understiger 50 000 ton uppgraderad rågas per år för produktion av

fordonsgas, eller

2. understiga 500 kW vad gäller effekten för produktion av el eller annan energi.

Vid beräkningen enligt andra stycket ska anläggningar med en gemensam anslutningspunkt

till elnätet räknas som en anläggning. (SJVFS 2016:20).

6 § Företaget ska lämna in en separat ansökan om inkludering per anläggning.

Ansökan ska innehålla följande uppgifter³:

1. Företagets organisationsnummer.

2. Anläggningens namn.

3. Företagets adress.

4. Kontaktperson och dennes e-post och telefon.

5. Underskrift av behörig firmatecknare.

6. Godkännandenummer för att hantera animaliska biprodukter.

7. En försäkran om att anläggningen inte blandar avloppsslam det vill säga slam från

avloppsreningsverk, flerkammarbrunnar eller liknande anordningar som behandlar

avloppsvatten från hushåll eller tätorter, eller från andra reningsverk som behandlar

avloppsvatten med liknande sammansättning, med gödsel.

8. En försäkran om att anläggningen har inkopplad utrustning för att fackla eller bränna

gas som vid överproduktion eller driftsstörning inte kan nyttiggöras.

9. Samma uppgifter som anges i 13 § punkterna 3, 5 och 6 för året före första ansökan

om inkludering.

10. Anskaffningsutgift, anskaffningsår och planenlig avskrivningstid för de materiella

anläggningstillgångar som ingår i biogasanläggningen.

11. Investeringsstöd för anläggningen från offentliga stödgivare.

12. Total rötkammarvolym i m³.

13. Anläggningens installerade kapacitet i ton rågas per år för anläggningar där det

produceras rågas som ska bli fordonsgas, och installerad effekt i kW för övriga

anläggningar. (SJVFS 2016:20).

Vad krävs för att Jordbruksverket ska bevilja utbetalning och betala ut gödselgasstöd?

³

Ansökan kan lämpligen lämnas på Jordbruksverkets blankett ”Ansökan om inkludering i projektet för statligt stöd till gödselgas”.

Blanketten finns på Jordbruksverkets webbplats.

SJVFS 2016:20

3

7 § Företaget måste minst en gång per år söka efter gasläckor i anläggningen samt

dokumentera läckor och åtgärder. För att uppfylla detta krav måste företaget för anläggningen:

1. Ha en rutin för att söka efter läckor. Rutinen ska kunna visas upp vid kontroll.⁴

2. Genomföra rutinen med ett läcksökningsinstrument som anger metanhalten i siffror.

Detektionsgränsen ska vara högst 5 ppm. Kalibreringen av instrumentet ska utföras

enligt tillverkarens instruktioner.

3. Vid kontroll kunna visa dokumentation från det årliga sökandet efter läckor.

8 § Företaget måste med sin anläggning vara inkluderat i projektet.

9 § Anläggningen får inte vara fullständigt avskriven under den stödgrundande perioden för

anläggningen. (SJVFS 2016:20).

10 § Företaget får inte vara i svårigheter enligt punkt 20 i kommissionens meddelande

Riktlinjer för statligt stöd till undsättning och omstrukturering av icke-finansiella företag i

svårigheter⁵.

11 § De företag som producerar rågas som ska bli fordonsgas och som har inlett sin

verksamhet efter den 30 december 2013 får inte röta spannmål och andra stärkelserika grödor,

socker och oljegrödor.

12 § Anläggningen ska inte ha fått investeringsstöd eller annat statligt stöd så att det

tillsammans med gödselgasstödet överstiger 15 miljoner euro.

13 §⁶ Av 11 § förordningen (2014:1528) om statligt stöd till produktion av biogas framgår att

en ansökan om stöd ska göras skriftligen till Jordbruksverket.

Företaget ska skicka in en ansökan om utbetalning för varje anläggning.

Ansökan om utbetalning ska innehålla följande uppgifter⁷. Uppgifterna ska avse den

stödgrundande perioden.

1. Grunduppgifter

a) Organisationsnummer.

b) Anläggningens namn.

c) Företagets adress.

d) Kontaktperson och dennes e-post och telefon.

e) Underskrift av behörig firmatecknare.

2. Uppgifter om företaget och anläggningen

a) Försäkran att företaget inte är föremål för betalningskrav på grund av ett beslut av

Europeiska kommissionen som förklarar ett stöd olagligt och oförenligt med den

inre marknaden.

b) Försäkran av sökande som producerar rågas som ska bli fordonsgas och som har

inlett sin verksamhet efter den 30 december 2013, att anläggningen inte rötar

spannmål och andra stärkelserika grödor, socker och oljegrödor.

c) Samtycke till sådan publicering på Internet av uppgifter om stödmottagaren och

stödbeloppet som kan komma att krävas enligt kommissionens förordning (EU) nr

651/2014⁸.

3. Substrat och användning

⁴ Ett exempel på hur en rutin kan se ut finns under villkor på Jordbruksverkets hemsida http://www.jordbruksverket.se/gödselgas.

⁵ Meddelande från kommissionen – Riktlinjer för statligt stöd till undsättning och omstrukturering av icke-finansiella företag i svårigheter

(2014/C 249/01), (EUT C 249, 31.7.2014, s. 1, Celex 52014XC0731(01)).

⁶

Ändringen innebär bland annat att punkt 2 e och delar av punkterna 5 och 7 stryks.

⁷ Ansökan kan lämpligen lämnas på Jordbruksverkets blankett ”Ansökan om utbetalning av stöd för gödselgas”. Blanketten finns på

Jordbruksverkets webbplats.

⁸

Kommissionens förordning (EU) nr 651/2014 av den 17 juni 2014 genom vilken vissa kategorier av stöd förklaras

förenliga med den inre marknaden enligt artiklarna 107 och 108 i fördraget EUT, Celex 32014R0651.

SJVFS 2016:20

4

a) Mängd gödsel som rötats i anläggningen, angivet i ton våtvikt och uppdelat per

djurslag och gödselslag.

b) Mängd övriga substrat som rötas i anläggningen utöver gödseln, angivet i ton

våtvikt uppdelat per substrat.

c) Gasens huvudsakliga användningsområde såsom fordonsgas eller övrig

användning såsom elektricitet, värme och kyla.

4. Kostnader och intäkter som avser anläggningen. Företaget ska styrka sina ekonomiska

uppgifter enligt nedan med ett bifogat utdrag ur bokföringen där biogasanläggningen

särredovisas. Utdraget ska bestå av en huvudbok för alla konton som berör

biogasanläggningen. Utdraget ska endast omfatta de transaktioner som avser

biogasanläggningen under den stödgrundande perioden och inte omfatta företagets

eventuella övriga verksamhet.

a) Intäkter från försäljning av gas, el, värme eller kyla från anläggningen.

b) Uppgifter om intäkter från elcertifikat.

c) Anskaffningsutgift och planenlig avskrivningstid för årets investeringar.

d) Investeringsstöd för årets investeringar.

e) Totala räntekostnader för biogasanläggningen.

f) Drift- och underhållskostnader för biogasproduktionen.

g) Personalkostnader för biogasproduktionen.

5. Producerad mängd rågas under den stödgrundande perioden redovisat i Nm³. Gasen

redovisas genom förändringen i mätarställningen för aktuell stödgrundande period.

Om mätningen av rågas inte fungerar kan företaget lämna in uppgifter från

dokumenterad mängd levererad rågas (Nm³), uppmätt mängd el (kWh) eller

fordonsgas (Nm³).

6. Uppskattning av gasens användning

a) Värmeproduktion i kWh och andel som används i företaget.

b) Produktion av kyla i kWh och andel som används i företaget.

c) Elproduktion i kWh och andel som används i företaget.

d) Rågasproduktion till uppgradering i Nm³.

e) Fordonsgasproduktion i Nm³ och andel som används i företaget.

f) Mängden gas som facklas bort eller bränns utan att nyttiggöras.

g) Annan produktion i kWh och andel som används i företaget.

7. Administration.

a) Antal timmar som företaget har använt för att fylla i ansökan om utbetalning.

b) Uppgift om företaget har anlitat någon konsult för att fylla i ansökan om

utbetalning. (SJVFS 2016:20).

13 a § För att få utbetalning ska företaget ha ett bank- eller postgironummer registrerat hos

Jordbruksverket. Registreringen ska göras via Jordbruksverkets e-tjänst Mina sidor. (SJVFS

2016:20).

Hur beräknar Jordbruksverket stödet?

14 § Jordbruksverket beslutar om maximalt belopp per anläggning för fordonsgas respektive

el och annan användning. Jordbruksverket bestämmer de maximala beloppen utifrån inkomna

ansökningar om utbetalning och Jordbruksverkets budget för stödperioden. Det maximala

beloppet för fordonsgas ska vara dubbelt så högt som för el och annan användning.

Jordbruksverket räknar varje anläggning till den kategori som är gasens huvudsakliga

användningsområde.

SJVFS 2016:20

5

15 §⁹ Stödbeloppet för respektive anläggning ska uppgå till det lägsta av de belopp som

räknas fram med hjälp av 14, 15 a och 15 b §§. (SJVFS 2016:20).

15 a § Jordbruksverket beräknar möjligt stödbelopp per anläggning utifrån den

stödgrundande periodens produktion, genom att multiplicera produktionen av gödselgas under

perioden med stödbeloppet per kWh. Som produktion av gödselgas används den minsta

mängden av följande:

1. Den mängd stallgödsel i ton våtvikt som använts i anläggningen under den stödgrundande

perioden multiplicerat med Jordbruksverkets nyckeltal för gasproduktion för respektive

gödselslag, omräknat till kWh.

2. Den producerade mängden rågas, eller motsvarande enligt 13 § punkt 5, multiplicerad med

andelen gödselsubstrat i ton våtvikt, omräknat till kWh.

Om produktionen har baserats på 95 procent eller mer gödselsubstrat i ton våtvikt, och den

producerade mängden rågas enligt punkt 2 överstiger den mängd gas som räknats fram med

hjälp av punkt 1, ska dock inte den minsta mängden utan beräkningen enligt punkt 2 gälla.

(SJVFS 2016:20).

15 b § Jordbruksverket beräknar utrymmet för att ge stöd enligt EU:s statsstödsregler genom

att räkna fram skillnaden mellan de representativa stödberättigade anläggningarnas

genomsnittliga produktionskostnader för gödselgas, och marknadspriset för den aktuella

energiformen (naturgaspriset respektive elpriset), och multiplicerar skillnaden i kronor med

anläggningens produktion. (SJVFS 2016:20).

Övriga villkor för stödet

16 § Jordbruksverket kan komma att göra kontroller på plats.

17 § Företaget ska spara handlingar som ligger till grund för stödet ett år efter att företaget

inte längre är inkluderat i projektet med aktuell anläggning. (SJVFS 2016:20).

18 § Jordbruksverket kan besluta om undantag från dessa föreskrifter om det finns särskilda

skäl.

--------------------------------------

Denna författning¹⁰ träder i kraft den 1 augusti 2016.

LEIF DENNEBERG

Camilla Lagerkvist Tolke

(Miljöregelenheten)

⁹

Ändringen innebär bland annat att 15 § punkt 3 tas bort.

¹⁰

SJVFS (2016:20).