Ungdomsstyrelsens allmänna råd om statsbidrag till ungdomsorganisationer

Utkom från trycket den 30 maj 2006

Ungdomsstyrelsens allmänna råd om statsbidrag till ungdomsorganisationer

2006-04-10

I dessa allmänna råd ges rekommendationer till stöd för tillämpningen av bestämmelserna i 7 § i Ungdomsstyrelsens föreskrifter (SKOLFS 2006:11) om statsbidrag till ungdomsorganisationer.

Inledning

De allmänna råden förtydligar kraven på innehåll i ansökan om statsbidrag beträffande dels redogörelsen för de rutiner och system för kontroll som organisationen tillämpar för att säkerställa att uppgifterna i ansökan är korrekta och dels den rapport som skall fogas till ansökan från en av organisationen utsedd auktoriserad eller godkänd revisor.

Använda förkortningar

Med bidragsförordning avses förordningen (2001:1060) om statsbidrag till ungdomsorganisationer. Med bidragsföreskrifter avses Ungdomsstyrelsens föreskrifter (SKOLFS 2006:11) om statsbidrag till ungdomsorganisationer. Med revisor avses den auktoriserade eller godkända revisor som enligt 7 § bidragsföreskrifterna skall bestyrka uppgifter i en rapport som fogas till den bidragssökande organisationens ansökan. Med villkoren för bidraget avses villkoren för

• medlem och lokalavdelning i 4 och 5 §§ bidragsförordningen,
• bidragsgrundande medlem och bidragsgrundande lokalavdelning i 2 § 4-5 pp. och 5 § bidragsföreskrifterna,
• underlag hos organisationen och bidragsgrundande lokalavdelning i 3-4 §§ bidragsföreskrifterna och
• antal medlemskap vid ansökningstillfället beräknat enligt 6 § st. 2 bidragsföreskrifterna. Med organisationens eget kontrollsystem avses de rutiner och system för kontroll som organisationen tillämpar för att säkerhetsställa att uppgifterna i ansökan är korrekta enligt 7 § bidragsföreskrifterna.

Organisationens redogörelse i ansökan för det egna kontrollsystemet

Redogörelsen i ansökan för organisationens eget kontrollsystem bör innehålla uppgifter om på vilket sätt organisationen inför ansökningstillfället har

• lämnat information till lokalavdelningarna om villkoren för bidraget och på vilket sätt organisationen har efterfrågat de uppgifter som redovisas vid ansökningstillfället,
• genomfört kontroll av att villkoren för bidraget är uppfyllda, och om och i så fall i vilken omfattning avvikelser och identifierade brister framkom i samband med kontrollen och
• vidtagit åtgärder för att i förekommande fall revidera felaktiga uppgifter som framkommit vid kontroll av att villkoren för bidraget är uppfyllda.

Bestyrkande av uppgifter i revisorns rapport

Stickprov

När stickprov används för att bestyrka uppgifter om antal bidragsgrundande medlemmar och lokalavdelningar i rapporten bör

• deras antal bestämmas med hänsyn till organisationens storlek och kvaliteten på organisationens eget kontrollsystem,
• antal stickprov och hur urvalet gjorts redovisas och
• redovisas om, och i så fall i vilken omfattning, avvikelser och identifierade brister har framkommit vid stickproven.

Antal bidragsgrundande medlemmar

Revisorns rapport vad avser bestyrkande av antalet bidragsgrundande medlemmar bör innehålla uppgifter om

• hur revisorn har granskat att organisationens medlemsförteckning eller andra handlingar, som lokala eller regionala medlemsförteckningar, uppfyller de krav som ställs om underlag hos organisationen enligt 3 § i bidragsföreskrifterna,
• organisationens antal bidragsgrundande medlemmar respektive totalt antal medlemmar som uppfyller de krav som ställs för medlemsantal och som uppges vid ansökningstillfället enligt 6 § 2 st. i bidragsföreskrifterna,
• hur revisorn har granskat att uppgifterna i ansökan om antal medlemmar stämmer mot organisationens medlemsförteckning eller andra handlingar, som lokala eller regionala medlemsförteckningar, och om och i så fall i vilken omfattning avvikelser och identifierade brister har framkommit i samband med granskningen och
• hur revisorn genom stickprov har granskat att enskilda medlemmar enligt organisationens medlemsförteckning uppfyller de krav som ställs för bidragsgrundande medlem enligt 2 § 4 p. i bidragsföreskrifterna.

Antal bidragsgrundande lokalavdelningar

Revisorns rapport vad avser bestyrkande av antalet bidragsgrundande lokalavdelningar bör innehålla uppgifter om

• hur revisorn genom stickprov har granskat att enskilda lokalavdelningar uppfyller de krav som ställs för bidragsgrundande lokalavdelning enligt 2 § 5 p. bidragsföreskrifterna och
• hur revisorn genom stickprov har granskat att lokalavdelningarnas verksamhetsredovisningar uppfyller de krav som ställs enligt 4 § bidragsföreskrifterna.

Granskning av organisationens eget kontrollsystem i revisorns rapport

Granskningen av organisationens eget kontrollsystem i revisorns rapport bör innehålla uppgifter om

• på vilket sätt kontrollsystemet granskats,
• revisorns bedömning av kontrollsystemets kvalitet utifrån villkoren för bidraget och
• revisorns bedömning av i vilken utsträckning kontrollsystemet efterlevs.

Övriga upplysningar i revisorns rapport

Revisorns rapport bör innehålla uppgifter om

• vilka handlingar som har varit tillgängliga vid granskningen,
• om det framkommit andra uppgifter vid den genomförda granskningen som kan vara relevanta för Ungdomsstyrelsens bedömning av ansökan och
• adressuppgifter till den revisor som utfärdat rapporten. ______________________

På Ungdomsstyrelsens vägnar

PER NILSSON MarinaTjelvling