Dessa föreskrifter ska tillämpas av instruktörer som är verksamma i en organisation som tillhandahåller utbildning för säkerhetspersonal som måste genomföras under ansvar av en certifierad instruktör i enlighet med Transportstyrelsens föreskrifter och allmänna råd (TSFS 2011:57) om säkerhetsprövning och kompetenskrav − luftfartsskydd.
För att säkerställa tillämpningen av de gemensamma grundläggande standarderna avseende luftfartsskydd återges i relevanta delar utdrag ur kommissionens förordning (EU) nr 185/2010 av den 4 mars 2010 om detaljerade bestämmelser för genomförande av de gemensamma grundläggande standarderna avseende luftfartsskydd i dessa föreskrifter.
förbjudet föremål föremål som förtecknas i tillägg 4-C och 5-B i bilagan till förordning (EU) nr 185/2010 som finns intagen i Transportstyrelsens föreskrifter om metoder och tekniks utrustning för säkerhetskontroll - luftfartsskydd medlemsstat EU-medlemsstater, inklusive Norge, Island och Liechtenstein (EES) samt Schweiz misstänkt farligt föremål som ännu inte har kunnat identifieras som
person som utför säkerhetskontroll av personer, kabinbagage och lastrumsbagage, frakt och post eller flygföretagens post och materiel, förnödenheter som används ombord och varuleveranser till flygplatser
sådan säkerhetsprövning som avses i 14 § säkerhetsskyddsförordningen (1996:633) och som innefattar personlig kännedom om den prövningen gäller, uppgifter som framgår av betyg, intyg och referenser samt uppgifter som framkommit vid registerkontroll
En instruktörs ansvar enligt 5 § omfattar ansvar för att 1. utbildningsprogram och kursinnehåll är utformade i enlighet med gällande föreskrifter, 2. utbildningsprogrammet omfattas av kvalitetskontroll, 3. personer som deltar i genomförandet av utbildningen har rätt kompetens, och
En ansökan om certifiering av en instruktör ska sändas till Transportstyrelsen och innehålla följande: 1. namn och personuppgifter för den instruktör ansökan avser, 2. organisationens namn och adress samt organisationsnummer, 3. en beskrivning av personens uppgifter i organisationen, 4. en meritförteckning innehållande relevant utbildning och kompetens, och 5. utbildningsprogrammet.
En instruktör ska minst en gång per år delta i den utbildning som Transportstyrelsen tillhandahåller eller har godkänt för att bibehålla sin certifiering.
En certifiering av en instruktör kan återkallas om Transportstyrelsen anser att den utbildning som instruktören tillhandahåller inte ger önskad kompetens eller om instruktören inte i övrigt uppfyller kraven i dessa föreskrifter.
Utbildningsprogrammet ska säkerställa att relevanta föreskriftskrav omhändertas och beskriva 1. innehållet i respektive utbildning, 2. tidplan och upplägg för genomförande, och 3. hur kvalitetskontroll av utbildningen genomförs.
Bestämmelser om säkerhetsprövning finns i Transportstyrelsens föreskrifter och allmänna råd (TSFS 2011:57) om säkerhetsprövning och kompetenskrav – luftfartsskydd.
En instruktör som ska bli certifierad ska ha följande kompetenser:
Utdrag ur förordning (EU) nr 185/2010, bilagan punkt 11.2.2 - Grundutbildning
Grundutbildning […] ska ge följande kompetens: a) Kunskap om tidigare olagliga handlingar riktade mot den civila luftfarten, terroristattacker och aktuella hot. b) Kunskap om den lagstiftning som styr luftfartsskyddet. c) Kunskap om luftfartsskyddets mål och organisation, bland annat vilka skyldigheter och vilket ansvar de personer som genomför säkerhetsåtgärder har. d) Kunskap om metoder för tillträdeskontroll.
e) Kunskap om de system för identitetskort som används vid
flygplatsen. f) Kunskap om metoder för att kontrollera personer har korrekta behörighetshandlingar och om situationer i vilka personer ska kontrolleras eller rapporteras. g) Kunskap om rapporteringsförfaranden. h) Förmåga att identifiera förbjudna föremål. i) Förmåga att på lämpligt sätt reagera på säkerhetsrelaterade incidenter. j) Kunskap om hur mänskligt beteende och reaktioner kan påverka säkerheten. k) Förmåga att kommunicera på ett entydigt och säkert sätt.
En instruktör som ska bli certifierad ska ha följande kompetenser:
Utdrag ur förordning (EU) nr 185/2010, bilagan punkt 11.5 – Kompetenskrav för instruktörer […]
11.5.5 För att certifieras som instruktör […] krävs kunskap om arbetssituationen inom luftfartsskyddet samt kunskap och kompetens på följande områden: a) Instruktionsteknik. b) De säkerhetsåtgärder som ska läras ut.
4
Utbildning av säkerhetspersonal
Generella krav för utbildning av säkerhetspersonal
En certifierad instruktör som utbildar säkerhetskontrollanter ska säkerställa följande:
Utdrag ur förordning (EU) nr 185/2010, bilagan punkt 11.2.3 - Arbetsspecifik utbildning för personer som utför säkerhetsåtgärder
11.2.3.1 Arbetsspecifik utbildning av personer som utför
säkerhetskontroll av personer, kabinbagage och lastrumsbagage ska ge följande kompetens: a) Kunskap om säkerhetskontrollens utformning och metoder för säkerhetskontroll. b) Kunskap om hur förbjudna föremål kan döljas. c) Förmåga att reagera korrekt om förbjudna föremål upptäcks. d) Kunskap om förmåga och begränsningar hos den utrustning och kontrollmetoder som används. e) Kunskap om förfaranden vid nödsituationer.
Där personens uppgifter så kräver:
f) […]
g) Kännedom om teknik för manuell genomsökning. h) Förmåga att genomföra manuell genomsökning på ett sätt som till en rimlig grad säkerställer att dolda förbjudna föremål upptäcks.
i) Kunskap om undantag från säkerhetskontroll och särskilda
säkerhetsförfaranden. j) Förmåga att använda den säkerhetsutrustning som används. k) Förmåga att korrekt tolka de bilder som säkerhetsutrustningen genererar. l) Kunskap om kraven för skydd av lastrumsbagage.
Personer som ska utföra säkerhetskontroll av personer, kabinbagage och lastrumsbagage ska ha teoretisk kunskap om farligt gods på en övergripande nivå och kunskap om rutiner för hantering när farligt gods påträffas vid säkerhetskontrollen.
5
Kompetenskrav för personer som utför säkerhetskontroll av frakt och post
En certifierad instruktör som utbildar säkerhetskontrollanter ska säkerställa följande:
Utdrag ur förordning (EU) nr 185/2010, bilagan punkt 11.2.3 - Arbetsspecifik utbildning för personer som utför säkerhetsåtgärder
11.2.3.2 Utbildning av personer som utför säkerhetskontroll av frakt och post ska ge följande kompetens: a) Kunskap om tidigare olagliga handlingar riktade mot den civila luftfarten, terroristattacker och aktuella hot. b) Kännedom om relevant lagstiftning. c) Kunskap om luftfartsskyddets mål och organisation, bland annat
vilka skyldigheter och vilket ansvar de personer som utför
säkerhetsåtgärder i leveranskedjan har. d) Förmåga att identifiera förbjudna föremål. e) Förmåga att reagera korrekt om förbjudna föremål upptäcks. f) Kunskap om förmåga och begränsningar hos den utrustning och de kontrollmetoder som används. g) Kunskap om hur förbjudna föremål kan döljas. h) Kunskap om förfaranden vid nödsituationer. i) Kunskap om skydd av frakt och post.
Där personens uppgifter så kräver: j) Kunskap om kraven för säkerhetskontroll för frakt och post, inbegripet undantag och särskilda säkerhetsförfaranden. k) Kunskap om vilka metoder för säkerhetskontroll som är lämpliga för olika typer av frakt och post. l) Kännedom om teknik för manuell genomsökning. m) Förmåga att genomföra manuell genomsökning på ett sätt som till en rimlig grad säkerställer att dolda förbjudna föremål upptäcks. n) Förmåga att använda den säkerhetsutrustning som används. o) Förmåga att korrekt tolka de bilder som säkerhetsutrustningen genererar. p) Kunskap om krav på transport.
Personer som ska utföra säkerhetskontroll av frakt och post ska ha teoretisk kunskap om farligt gods på en övergripande nivå och kunskap om rutiner för hantering när farligt gods påträffas vid säkerhetskontrollen.
6
Kompetenskrav för personer som utför säkerhetskontroll av flygföretagens post och materiel, förnödenheter som används ombord och varuleveranser till flygplatser
En certifierad instruktör som utbildar säkerhetskontrollanter ska säkerställa följande:
Utdrag ur förordning (EU) nr 185/2010, bilagan punkt 11.2.3 - Arbetsspecifik utbildning för personer som utför säkerhetsåtgärder
11.2.3.3 Utbildning av personer som utför säkerhetskontroll av
flygföretagens post och materiel, förnödenheter som används ombord och varuleveranser till flygplatser ska ge följande
kompetens: a) Kunskap om tidigare olagliga handlingar riktade mot den civila luftfarten, terroristattacker och aktuella hot. b) Kännedom om relevant lagstiftning. c) Kunskap om luftfartsskyddets mål och organisation, bland annat
vilka skyldigheter och vilket ansvar de personer som utför
säkerhetsåtgärder i leveranskedjan har. d) Förmåga att identifiera förbjudna föremål. e) Förmåga att reagera korrekt om förbjudna föremål upptäcks. f) Kunskap om hur förbjudna föremål kan döljas. g) Kunskap om förfaranden vid nödsituationer. h) Kunskap om förmåga och begränsningar hos den utrustning och kontrollmetoder som används.
Där personens uppgifter så kräver: i) Kännedom om teknik för manuell genomsökning. j) Förmåga att genomföra manuell genomsökning på ett sätt som till en rimlig grad säkerställer att dolda förbjudna föremål upptäcks. k) Förmåga att använda den säkerhetsutrustning som används. l) Förmåga att korrekt tolka de bilder som säkerhetsutrustningen genererar. m) Kunskap om krav på transport.
Säkerhetsvakter ska ha kunskap om 1. skillnaden mellan ett misstänkt farligt föremål och ett förbjudet föremål, 2. vilka åtgärder som ska vidtas om ett misstänkt farligt föremål eller ett förbjudet föremål upptäcks, och 3. de viktigaste komponenterna i en tillverkad bomb och en brandbomb.
7
Ytterligare kompetenskrav för säkerhetsvakter som genomför inspektion av fordon
En certifierad instruktör som utbildar säkerhetsvakter ska säkerställa följande:
Utdrag ur förordning (EU) nr 185/2010, bilagan punkt 11.2.3 - Arbetsspecifik utbildning för personer som utför säkerhetsåtgärder
11.2.3.4 Särskild utbildning av personer som genomför inspektion av fordon ska ge följande kompetens: a) Kunskap om de krav som gäller för inspektion av fordon, inbegripet undantag och särskilda säkerhetsförfaranden. b) Förmåga att reagera korrekt om förbjudna föremål upptäcks. c) Kunskap om hur förbjudna föremål kan döljas. d) Kunskap om förfaranden vid nödsituationer. e) Kännedom om teknik för granskning av fordon. f) Förmåga att utföra inspektion av fordon på ett sätt som till en rimlig grad säkerställer att dolda förbjudna föremål upptäcks.
Ytterligare kompetenskrav för säkerhetsvakter som utför tillträdeskontroll vid flygplatser samt övervakning och patrullering
En certifierad instruktör som utbildar säkerhetsvakter ska säkerställa följande:
Utdrag ur förordning (EU) nr 185/2010, bilagan punkt 11.2.3 - Arbetsspecifik utbildning för personer som utför säkerhetsåtgärder
11.2.3.5 Särskild utbildning för personer som utför tillträdeskontroll vid flygplatser samt övervakning och patrullering ska ge följande kompetens: a) Kunskap om de krav som gäller för tillträdeskontroll, inbegripet undantag och särskilda säkerhetsförfaranden. b) Kunskap om de system för tillträdeskontroll som används vid flygplatsen. c) Kunskap om tillstånd, bland annat id-kort och passerkort för
fordon, som ger tillträde till områden på
flygsidan, och förmåga att identifiera sådana tillstånd. d) Kunskap om patrulleringsförfaranden och förfaranden för att kontrollera att personer har korrekta behörighetshandlingar samt om de situationer när personer ska kontrolleras eller rapporteras. e) Förmåga att reagera korrekt om förbjudna föremål upptäcks. f) Kunskap om förfaranden vid nödsituationer.
g) Social kompetens, särskilt förmåga att hantera kulturella
Transportstyrelsen kan medge undantag från dessa föreskrifter. ___________ Denna författning träder i kraft den 15 december 2011. På Transportstyrelsens vägnar STAFFAN WIDLERT Annika Ramstedt (Luftfartsavdelningen)