Förordning (2016:1364) om statsbidrag till verksamheter för asylsökande m.fl.

Departement
Arbetsmarknadsdepartementet IU
Utfärdad
2016-12-22
Ändring införd
SFS 2016:1364 i lydelse enligt SFS 2025:114
Ikraft
2017-02-01
Källa
Regeringskansliets rättsdatabaser
Senast hämtad
2025-02-26

Inledande bestämmelser

1 §  Denna förordning är meddelad med stöd av 8 kap. 7 § regeringsformen och innehåller bestämmelser om statsbidrag till verksamheter för asylsökande m.fl.

[S2]Syftet med statsbidraget är att motverka passivisering under asyltiden, att underlätta kontakter med den svenska arbetsmarknaden och att främja en framtida etablering för dem som beviljas uppehållstillstånd.

2 §  Länsstyrelsen prövar frågor om statsbidrag och betalar ut bidraget.

Förutsättningar för statsbidrag

/Upphör att gälla U: 2025-03-01/

3 §  Statsbidrag får lämnas i mån av tillgång på medel till avgiftsfria verksamheter för, eller till förmån för, personer som har fyllt 18 år och som

  1. omfattas av lagen (1994:137) om mottagande av asylsökande m.fl., eller
  2. avses i förordningen (2010:1122) om statlig ersättning för insatser för vissa utlänningar, och som bor i Migrationsverkets anläggningsboende.

[S2]Verksamheter som avses i första stycket ska syfta till att främja

  1. kunskaper i svenska språket,
  2. kunskaper om det svenska samhället och den svenska arbetsmarknaden, eller
  3. hälsa.

[S3]Statsbidrag får inte lämnas för praktikverksamhet.

/Träder i kraft I: 2025-03-01/

3 §  Statsbidrag får lämnas i mån av tillgång på medel till avgiftsfria verksamheter för, eller till förmån för, personer som har fyllt 18 år och som

  1. omfattas av lagen (1994:137) om mottagande av asylsökande m.fl., eller
  2. avses i förordningen (2010:1122) om statlig ersättning för insatser för vissa utlänningar, och som bor på Migrationsverkets asylboende.

Verksamheter som avses i första stycket ska syfta till att främja

  1. kunskaper i svenska språket,
  2. kunskaper om det svenska samhället och den svenska arbetsmarknaden, eller
  3. hälsa.

Statsbidrag får inte lämnas för praktikverksamhet. Förordning (2025:66).

4 §  Vid bedömningen av om statsbidrag ska lämnas ska följande beaktas:

  1. det behov som finns av verksamheten, och
  2. hur väl verksamheten förväntas uppnå syftet med bidraget. Statsbidrag får lämnas för verksamhet som en organisation bedriver i flera län.

5 §  Länsstyrelsen ska säkerställa att statsbidrag inte lämnas till ekonomisk verksamhet på det sätt som avses i artikel 107.1 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt.

6 §  Statsbidrag får inte beviljas för kostnader för vilka offentliga medel redan har lämnats.

/Upphör att gälla U: 2025-03-25/

7 §  Statsbidrag får lämnas till en organisation som

  1. är en ideell förening där medlemskap i såväl föreningen som i dess medlemsföreningar är frivilligt,
  2. har en ansvarig styrelse,
  3. bedriver sin verksamhet i Sverige,
  4. är självständig och demokratiskt uppbyggd,
  5. har ett huvudsakligt syfte som är förenligt med de värderingar som präglar ett demokratiskt samhälle,
  6. i sin verksamhet respekterar demokratins idéer, inklusive jämställdhet och förbud mot diskriminering, och
  7. har bedrivit verksamhet i Sverige under minst ett år före ansökan om bidrag.

[S2]Bidrag får även lämnas till samarbetsorgan för organisationer som avses i första stycket, under förutsättning att även samarbetsorganet uppfyller kraven i första stycket.

[S3]Bidrag får även lämnas till organisationer enligt första och andra styckena som bedriver verksamhet i samverkan med en eller flera andra aktörer, under förutsättning att samtliga aktörer uppfyller kraven i första stycket 2–7.

/Träder i kraft I: 2025-03-25/

7 §  Statsbidrag får lämnas till en organisation som

  1. är en ideell förening,
  2. har en ansvarig styrelse,
  3. är självständig och demokratiskt uppbyggd,
  4. har ett huvudsakligt syfte som är förenligt med de värderingar som präglar ett demokratiskt samhälle, och
  5. bedriver verksamhet i Sverige sedan minst två år före ansökan om bidrag.

Bidrag får även lämnas till samarbetsorgan för organisationer som avses i första stycket, under förutsättning att även samarbetsorganet uppfyller kraven i första stycket.

Bidrag får även lämnas till organisationer enligt första och andra styckena som bedriver verksamhet i samverkan med en eller flera andra aktörer, under förutsättning att samtliga aktörer uppfyller kraven i första stycket 2-5. Förordning (2025:114).

/Träder i kraft I: 2025-03-25/

7 a §  Statsbidrag får inte lämnas till en organisation om den eller någon av dess företrädare som agerar inom ramen för verksamheten

  1. utövar våld, tvång eller hot mot en person eller på annat sätt kränker en persons grundläggande fri- och rättigheter,
  2. diskriminerar personer eller grupper av personer eller på annat sätt bryter mot principen om alla människors lika värde,
  3. försvarar, främjar eller uppmanar till sådana ageranden som anges i 1 eller 2, eller
  4. motarbetar det demokratiska styrelseskicket.

Bidrag får inte heller lämnas till en organisation om det framkommer att någon av dess samarbetsorganisationer, eller en företrädare för samarbetsorganisationen, agerar på ett sådant sätt som anges i första stycket. Förordning (2025:114).

/Träder i kraft I: 2025-03-25/

7 b §  Om en organisation, dess företrädare, organisationens samarbetsorganisation eller samarbetsorganisationens företrädare har agerat på ett sådant sätt som anges i 7 a §, får bidrag ändå lämnas till organisationen om det finns särskilda skäl. Vid denna bedömning ska det särskilt beaktas om

  1. organisationen har tagit avstånd från agerandet,
  2. organisationen har vidtagit adekvata åtgärder för att säkerställa att agerandet inte upprepas,
  3. det är fråga om ett enstaka agerande, och
  4. agerandet ligger långt tillbaka i tiden.

Vid allvarliga överträdelser av en samarbetsorganisation, eller dess företrädare, ska det vid bedömningen även särskilt beaktas om samarbetet har avbrutits. Förordning (2025:114).

8 §  Statsbidrag får även lämnas till kommuner eller kommunalförbund.

[S2]Statsbidraget får i sådana fall inte användas för att utföra uppgifter som kommuner enligt lag eller förordning är skyldiga att utföra. Förordning (2017:1320).

/Upphör att gälla U: 2025-03-25/

9 §  Statsbidrag får inte lämnas till en organisation som har skulder för svenska skatter eller avgifter hos Kronofogdemyndigheten eller som är i likvidation eller försatt i konkurs.

/Träder i kraft I: 2025-03-25/

9 §  Statsbidrag får inte lämnas till en organisation som

  1. är i likvidation eller försatt i konkurs,
  2. har skatte- eller avgiftsskulder eller andra skulder som har lämnats över till Kronofogdemyndigheten och som vid indrivning handläggs som allmänt mål, eller
  3. har en skuld som inte har betalats i rätt tid och som avser återkrav av bidrag som har lämnats av en länsstyrelse. Förordning (2025:114).

Ansökan och beslut om statsbidrag

/Upphör att gälla U: 2025-03-25/

10 §  En ansökan om statsbidrag ska lämnas in till länsstyrelsen.

/Träder i kraft I: 2025-03-25/

10 §  En ansökan om statsbidrag ska göras skriftligen av en behörig företrädare för sökanden. Ansökan ska ha kommit in till länsstyrelsen senast vid den tidpunkt som länsstyrelsen bestämmer. Förordning (2025:114).

11 §  En ansökan ska innehålla en beskrivning av

  1. den verksamhet som statsbidraget ska användas till,
  2. på vilket sätt verksamheten främjar syftet med statsbidraget, och
  3. de kostnader som är förenade med verksamheten.

/Upphör att gälla U: 2025-03-25/

12 §  Sökanden ska lämna de handlingar och uppgifter till länsstyrelsen som myndigheten behöver för att kunna pröva ansökan.

/Träder i kraft I: 2025-03-25/

12 §  Sökanden ska lämna de handlingar och uppgifter till länsstyrelsen som myndigheten behöver för att kunna pröva ansökan.

Om sökanden har lämnat en sådan redovisning som avses i 14 § för tidigare lämnade statsbidrag, ska det som framgår av den redovisningen beaktas när ansökan bedöms. Förordning (2025:114).

/Upphör att gälla U: 2025-03-25/

13 §  Av ett beslut om statsbidrag ska det framgå för vilken verksamhet bidraget beviljas. Beslutet ska även innehålla uppgifter om bidragsbeloppet, om de villkor som är förenade med bidraget och om ordningen för utbetalning.

/Träder i kraft I: 2025-03-25/

13 §  Av ett beslut om statsbidrag ska det framgå för vilken verksamhet bidraget beviljas. Beslutet ska även innehålla uppgifter om bidragsbeloppet och om ordningen för utbetalning.

Ett beslut om bidrag får förenas med villkor. Villkoren ska framgå av beslutet. Förordning (2025:114).

Redovisning

/Upphör att gälla U: 2025-03-25/

14 §  Den som har tagit emot statsbidrag enligt denna förordning ska redovisa för länsstyrelsen hur medlen har använts.

[S2]Redovisningen ska innehålla en redogörelse för den verksamhet som medlen har använts till och på vilket sätt verksamheten har bidragit till statsbidragets syfte.

/Träder i kraft I: 2025-03-25/

14 §  Den som har tagit emot statsbidrag ska senast vid den tidpunkt som har angetts i beslutet lämna en ekonomisk redovisning av det mottagna bidraget och en redogörelse för hur det har använts till länsstyrelsen. Redovisningen ska även innehålla en redogörelse för vilka resultat som har uppnåtts och hur resultaten förhåller sig till det syfte med bidraget som anges i 1 §.

Den som har tagit emot bidrag ska även lämna de övriga uppgifter och handlingar som myndigheten begär. Förordning (2025:114).

/Träder i kraft I: 2025-03-25/

14 a §  Om den som har tagit emot statsbidrag är en organisation ska en revisor granska redovisningen enligt 14 §. Revisorns rapport över granskningen ska bifogas redovisningen.

Om det statsbidrag som har tagits emot uppgår till minst 5 prisbasbelopp enligt 2 kap.6 och 7 §§socialförsäkringsbalken, ska granskningen göras av en auktoriserad eller godkänd revisor. Förordning (2025:114).

15 §  Länsstyrelsen ska årligen till regeringen lämna en redogörelse för vad det utbetalade statsbidraget har använts till och en bedömning av i vilken mån syftet med stödet har uppnåtts.

/Träder i kraft I: 2025-03-25/

Anmälningsskyldighet

/Träder i kraft I: 2025-03-25/

15 a §  Den som ansöker om eller har beviljats statsbidrag enligt denna förordning ska snarast möjligt till länsstyrelsen anmäla sådana ändrade förhållanden som kan påverka rätten till eller storleken på bidraget. Förordning (2025:114).

/Träder i kraft I: 2025-03-25/

Hinder mot utbetalning

/Träder i kraft I: 2025-03-25/

15 b §  Länsstyrelsen får besluta att ett beviljat statsbidrag helt eller delvis inte ska betalas ut om mottagaren av bidraget inte längre uppfyller villkoren för det eller om det finns grund för återbetalning enligt 16 §. Beslutet gäller omedelbart. Förordning (2025:114).

Återbetalning och återkrav

/Upphör att gälla U: 2025-03-25/

16 §  Den som har tagit emot statsbidrag enligt denna förordning är återbetalningsskyldig om

  1. bidraget har lämnats på felaktig grund eller med ett för högt belopp,
  2. bidraget helt eller delvis inte har utnyttjats eller inte har använts för den verksamhet som det har beviljats för,
  3. mottagaren inte har lämnat en sådan redovisning som avses i 14 §, eller
  4. mottagaren inte har följt villkor i beslutet om bidrag.

/Träder i kraft I: 2025-03-25/

16 §  Den som har tagit emot statsbidrag enligt denna förordning är återbetalningsskyldig om

  1. mottagaren genom att lämna oriktiga uppgifter eller på annat sätt har orsakat att bidraget har lämnats felaktigt eller med för högt belopp,
  2. bidraget av något annat skäl har lämnats felaktigt eller med för högt belopp och mottagaren borde ha insett detta,
  3. bidraget helt eller delvis inte har utnyttjats eller använts för det syfte som anges i 1 §,
  4. mottagaren inte har lämnat en sådan redovisning som avses i 14 §, eller
  5. villkor i beslutet inte har följts.

Om mottagaren är en organisation är den även återbetalningsskyldig om den inte uppfyller villkoren i 7 a § och det inte finns sådana särskilda skäl enligt 7 b § som innebär att bidrag ändå får lämnas. Förordning (2025:114).

/Upphör att gälla U: 2025-03-25/

17 §  Om någon är återbetalningsskyldig enligt 16 §, ska länsstyrelsen besluta att helt eller delvis kräva tillbaka statsbidraget. Om det finns särskilda skäl för det, får länsstyrelsen besluta att helt eller delvis sätta ned eller avstå från krav på återbetalning.

/Träder i kraft I: 2025-03-25/

17 §  Länsstyrelsen ska besluta att helt eller delvis kräva tillbaka statsbidraget, om bidragsmottagaren är återbetalningsskyldig enligt 16 §.

Om det finns särskilda skäl för det, får länsstyrelsen besluta att helt eller delvis avstå från ett krav på återbetalning. Förordning (2025:114).

Bemyndigande

18 §  Länsstyrelsen i Jönköpings län får meddela föreskrifter om verkställigheten av denna förordning.

Överklagande

/Upphör att gälla U: 2025-03-25/

19 §  Beslut enligt denna förordning får inte överklagas.

/Träder i kraft I: 2025-03-25/

19 §  I 40 § förvaltningslagen (2017:900) finns bestämmelser om överklagande till allmän förvaltningsdomstol. Andra beslut än beslut om hinder mot utbetalning enligt 15 b § och beslut om återkrav enligt 17 § får dock inte överklagas. Förordning (2025:114).

Ändringar och övergångsbestämmelser

Förordning (2016:1364) om statsbidrag till verksamheter för asylsökande m.fl.

Ikraftträder
2017-02-01

Förordning (2017:1320) om ändring i förordningen (2016:1364) om statsbidrag till verksamheter för asylsökande m.fl.

Omfattning
ändr. 8 §
Ikraftträder
2018-02-01

Förordning (2025:66) om ändring i förordningen (2016:1364) om statsbidrag till verksamheter för asylsökande m.fl.

Omfattning
ändr. 3 §
Ikraftträder
2025-03-01

Förordning (2025:114) om ändring i förordningen (2016:1364) om statsbidrag till verksamheter för asylsökande m.fl.

Övergångsbestämmelse

  1. Denna förordning träder i kraft den 25 mars 2025.
  2. Äldre bestämmelser gäller fortfarande för statsbidrag som har beviljats före ikraftträdandet.
Omfattning
ändr. 7, 9, 10, 12, 13, 14, 16, 17, 19 §§; nya 7 a, 7 b, 14 a, 15 a, 15 b §§, rubr. närmast före 15 a, 15 b §§
Ikraftträder
2025-03-25