Lag (2025:587) om statligt stöd för investeringar i ny kärnkraft

Departement
Finansdepartementet
Utfärdad
2025-05-28
Ändring införd
SFS 2025:587
Ikraft
2025-08-01
Källa
Regeringskansliets rättsdatabaser
Senast hämtad
2025-06-04

Inledning

1 §  I denna lag finns bestämmelser om statligt stöd till företag för investeringar i nya kärnkraftsreaktorer i Sverige.

Prop. 2024/25:150: Paragrafen beskriver lagens innehåll. Övervägandena finns i avsnitt 5.3.

Med företag avses aktiebolag eller motsvarande europeiska associationsformer där ägandet är fördelat på aktier. Med investeringar avses åtgärder och drift enligt 3 och 4 §§. Genom bestämmelsen framgår det att stöd enligt lagen endast kan lämnas för reaktorer som uppförs inom rikets gränser.

Lån och dubbelriktade differenskontrakt

2 §  Stöd får lämnas i form av statliga lån och dubbelriktade differens-kontrakt.

[S2]Stödet ska utformas på ett sätt som ger incitament till ett effektivt resursutnyttjande vid uppförande, innehav och drift av nya kärnkraftsreaktorer. Stödet ska också utformas så att det sker en väl avvägd fördelning av risker och vinster mellan staten och det företag som får stöd.

Prop. 2024/25:150: Stödet ska utformas på ett sätt som ger incitament till ett effektivt resursutnyttjande vid uppförande, innehav och drift av nya kärnkraftsreaktorer. Stödet ska också utformas så att det sker en väl avvägd fördelning av risker och vinster mellan staten och det företag som får stöd.

I paragrafen regleras i vilken form det statliga stödet får lämnas och vissa grundläggande principer för utformningen av stödet. Övervägandena finns i <a href="https://lagen.nu/prop/2024/25:150#S5-1" ...

3 §  Statliga lån får lämnas för uppförande och provdrift av nya kärnkraftsreaktorer samt för projektering och andra förberedande åtgärder inför uppförandet.

Prop. 2024/25:150: I paragrafen anges de ändamål för vilka statliga lån kan lämnas. Övervägandena finns i avsnitt 5.1.1.

Av paragrafen framgår att lånen får lämnas för kärnkraftsreaktorer som är nya. Begreppet uppförande har samma betydelse som i lagen (1984:3) om kärnteknisk verksamhet och tar sikte på själva byggnationen av reaktorn. Med provdrift avses ...

4 §  Dubbelriktade differenskontrakt får ingås för rutinmässig drift av nya kärnkraftsreaktorer.

Prop. 2024/25:150: I paragrafen anges för vilket ändamål dubbelriktade differenskontrakt får ingås. Övervägandena finns i avsnitt 5.1.2.

Av paragrafen framgår att dubbelriktade differenskontrakt får omfatta den rutinmässiga driften av kärnkraftsreaktorer och att det är ett krav på att reaktorerna ska vara nya. Med rutinmässig drift avses den fas när kärnkraftsreaktorn har fått godkännande av Strålsäkerhetsmyndigheten ...

5 §  Stöd ska förenas med villkor som regleras genom avtal mellan staten och det företag som får stöd.

[S2]Villkoren ska utformas med hänsyn till

  1. statens risk,
  2. statens möjlighet att tillvarata sin rätt, och
  3. statens behov av kontroll och uppföljning.

Prop. 2024/25:150: I paragrafen anges att det stöd som lämnas genom lagen ska förenas med villkor, hur villkoren ska regleras och de övergripande principer som villkoren ska utformas enligt. Övervägandena finns i avsnitt 5.1.

Av första stycket framgår att villkoren för stödet ska regleras i avtal mellan staten och det företag som får stöd. Bestämmelsen grundar sig på det förhållandet att stöd enligt lagen kommer ...

Förutsättningar för stöd

6 §  Regeringen får, efter ansökan, besluta om att lämna stöd till ett företag för de ändamål som anges i 3 och 4 §§.

[S2]Stöd får endast lämnas om de nya kärnkraftsreaktorer som avses i 3 och 4 §§ är lokaliserade på samma plats i Sverige och har en sammanlagd installerad elektrisk effekt om minst 300 MW. Om det finns särskilda skäl får regeringen besluta om att lämna stöd även om reaktorerna har en sammanlagd installerad elektrisk effekt som understiger 300 MW.

Prop. 2024/25:150: Stöd får endast lämnas om de nya kärnkraftsreaktorer som avses i 3 och 4 §§ är lokaliserade på samma plats i Sverige och har en sammanlagd installerad elektrisk effekt om minst 300 MW. Om det finns särskilda skäl får regeringen besluta om att lämna stöd även om reaktorerna har en sammanlagd installerad elektrisk effekt som understiger 300 MW.

Paragrafen reglerar några av de mest centrala förutsättningarna för stöd enligt lagen. Övervägandena finns i <a href="https://lagen.nu/prop/2024/25:150#S5-4-1" ...

7 §  Stöd får endast lämnas till ett företag vars verksamhet uteslutande eller så gott som uteslutande har till ändamål att uppföra, inneha och driva den nya kärnkraftsreaktor eller de nya kärnkraftsreaktorer som beslutet om stöd avser.

Prop. 2024/25:150: Paragrafen anger vilka företag som stöd får lämnas till. Övervägandena finns i avsnitt 5.4.3.

Av paragrafen framgår att stöd endast får lämnas om företaget bedriver en verksamhet som uteslutande eller så gott som uteslutande har till ändamål att uppföra, inneha och driva den nya kärnkraftsreaktor eller de nya kärnkraftsreaktorer som stödet avser. Det innebär att den verksamhet som stöder avser bedrivs ...

8 §  Stöd får endast beslutas i samband med att sådana avtal som anges i 5 § ingås.

Prop. 2024/25:150: I paragrafen anges när beslut om att lämna stöd får meddelas. Övervägandena finns i avsnitt 5.4.2. De avtal som avses är de kontrakt som ska ingås mellan staten och det företag som får stöd, vilket är låneavtal och dubbelriktade differenskontrakt. Bestämmelsen förhindrar regeringen från att fatta beslut om stöd innan sådana avtal har förhandlats och i princip är klara för undertecknande. Ett regeringsbeslut om stöd ...

9 §  Stöd får endast beslutas efter det att ett företag har ansökt om de tillstånd som krävs enligt lagen (1984:3) om kärnteknisk verksamhet och miljöbalken för uppförande, innehav och drift av den nya kärnkraftsreaktor eller de nya kärnkraftsreaktorer som beslutet om stöd avser.

Prop. 2024/25:150: Av paragrafen följer att beslut om att lämna stöd endast får lämnas efter det att ett företag har ansökt om de tillstånd som krävs för verksamheten. Övervägandena finns i avsnitt 5.4.4.

Bestämmelsen innebär att företaget ska ha ansökt om tillstånd enligt lagen (1984:3) om kärnteknisk verksamhet och <a href="https://lagen.nu/1998:808" ...

10 §  Stöd får endast lämnas till ett företag om

  1. den som har ett kvalificerat innehav av andelar i företaget är lämplig att utöva ett väsentligt inflytande över ledningen av företaget, och
  2. den som ingår i företagets ledning är lämplig för en sådan uppgift.

[S2]Med kvalificerat innehav avses detsamma som i 1 kap. 5 § 15 lagen (2004:297) om bank- och finansieringsrörelse.

Prop. 2024/25:150: 1. den som har ett kvalificerat innehav av andelar i företaget är lämplig att utöva ett väsentligt inflytande över ledningen av företaget, och

2. den som ingår i företagets ledning är lämplig för en sådan uppgift. Med kvalificerat innehav avses detsamma som i 1 kap. 5 § 15 lagen (2004:297) om bank- och finansieringsrörelse.

Paragrafen reglerar de krav som enligt lagen ställs på vissa ägare och ...

Rätt att meddela föreskrifter

11 §  Regeringen kan med stöd av 8 kap. 7 § regeringsformen meddela ytterligare föreskrifter om stöd enligt denna lag.

Prop. 2024/25:150: Paragrafen innehåller en upplysningsbestämmelse om att regeringen kan meddela ytterligare föreskrifter om statligt stöd för finansiering av ny kärnkraft med stöd av den s.k. restkompetensen i 8 kap. 7 § regeringsformen. Övervägandena finns i avsnitt 5.5.

Bestämmelsen innebär att regeringen kan meddela föreskrifter om exempelvis villkoren ...

Ändringar

Lag (2025:587) om statligt stöd för investeringar i ny kärnkraft

Förarbeten
Rskr. 2024/25:217, Prop. 2024/25:150, Bet. 2024/25:NU20
Ikraftträder
2025-08-01