Tillämpningsföreskrifter för rådets förordning (EG) nr 797/2004 om åtgärder för förbättring av produktions- och saluföringsvillkoren för biodlingsprodukter

EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen,

med beaktande av rådets förordning (EG) nr 797/2004 av den 26 april 2004 om insatser på biodlingsområdet, särskilt artikel 6 i denna, och

Skälen nedan är grundrättsaktens. Ändringsrättsakternas skäl: förordning (EG) nr 1484/2004 · förordning (EG) nr 1913/2006 · förordning (EG) nr 811/2007 · förordning (EG) nr 939/2007 · förordning (EU) nr 726/2010 · förordning (EU) nr 1212/2012 · förordning (EU) nr 768/2013 · förordning (EU) 2015/1366.

(1) I förordning (EG) nr 797/2004, som ersätter rådets förordning (EG) nr 1221/97, fastställs åtgärder för förbättring av villkoren för produktion och saluföring av biodlingsprodukter. Av tydlighetsskäl är det lämpligt att upphäva kommissionens förordning (EG) nr 2300/97 av den 20 november 1997 om tillämpningsföreskrifter för rådets förordning (EG) nr 1221/97 om allmänna tillämpningsregler för åtgärder som syftar till att förbättra villkoren för produktion och saluföring av honung och ersätta den med en ny förordning.

(2) Enligt artikel 1 i förordning (EG) nr 797/2004 får medlemsstaterna införa biodlingsprogram. Det är nödvändigt att fastställa vilka huvudpunkter som bör ingå i dessa program och när dessa program senast skall överlämnas till kommissionen.

(3) Det är nödvändigt att begränsa gemenskapsbidraget till finansieringen av biodlingsprogrammen med hänsyn till bistammarnas fördelning i gemenskapen.

(4) Medlemsstaterna bör genomföra kontroller av hur den här förordningen tillämpas. Dessa kontrollåtgärder bör anmälas till kommissionen.

(5) Under genomförandet av programmen bör överensstämmelsen säkras mellan biodlingsprogrammens åtgärder och andra åtgärder inom gemenskapspolitiken på olika områden. Framför allt bör man undvika överkompensation på grund av att flera stöd kombineras liksom motstridiga uppgifter i åtgärdsbeskrivningarna.

(6) För att möjliggöra en viss handlingsfrihet då programmet genomförs får de anmälda ekonomiska ramarna för varje åtgärd variera med ett visst procenttal förutsatt att taken för utgiftsberäkningarna inte överskrids. Om denna handlingsfrihet utnyttjas vid programmets genomförande får finansieringen från gemenskapen inte överstiga 50 % av de kostnader som den berörda medlemsstaten står för.

(7) För att möjliggöra en ökad handlingsfrihet vid programmets genomförande bör åtgärderna i ett program kunna anpassas under programmets genomförande, förutsatt att de anpassade åtgärderna stämmer överens med de åtgärder som avses i förordning (EG) nr 797/2004.

(8) Det bör införas bestämmelser för fastställandet av de omräkningskurser som skall tillämpas på biodlingsprogrammens finansiering.

(9) För att den studie över strukturen i biodlingssektorn som föreskrivs i artikel 3 i förordning (EG) nr 797/2004 skall kunna genomföras och uppdateras på ett harmoniserat sätt, bör det antas gemensammas bestämmelser om vad studien skall omfatta.

(10) De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från Förvaltningskommittén för fjäderfäkött och ägg.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen,

med beaktande av rådets förordning (EG) nr 797/2004 av den 26 april 2004 om insatser på biodlingsområdet, särskilt artikel 6 i denna, och

(1) I förordning (EG) nr 797/2004, som ersätter rådets förordning (EG) nr 1221/97, fastställs åtgärder för förbättring av villkoren för produktion och saluföring av biodlingsprodukter. Av tydlighetsskäl är det lämpligt att upphäva kommissionens förordning (EG) nr 2300/97 av den 20 november 1997 om tillämpningsföreskrifter för rådets förordning (EG) nr 1221/97 om allmänna tillämpningsregler för åtgärder som syftar till att förbättra villkoren för produktion och saluföring av honung och ersätta den med en ny förordning.

(2) Enligt artikel 1 i förordning (EG) nr 797/2004 får medlemsstaterna införa biodlingsprogram. Det är nödvändigt att fastställa vilka huvudpunkter som bör ingå i dessa program och när dessa program senast skall överlämnas till kommissionen.

(3) Det är nödvändigt att begränsa gemenskapsbidraget till finansieringen av biodlingsprogrammen med hänsyn till bistammarnas fördelning i gemenskapen.

(4) Medlemsstaterna bör genomföra kontroller av hur den här förordningen tillämpas. Dessa kontrollåtgärder bör anmälas till kommissionen.

(5) Under genomförandet av programmen bör överensstämmelsen säkras mellan biodlingsprogrammens åtgärder och andra åtgärder inom gemenskapspolitiken på olika områden. Framför allt bör man undvika överkompensation på grund av att flera stöd kombineras liksom motstridiga uppgifter i åtgärdsbeskrivningarna.

(6) För att möjliggöra en viss handlingsfrihet då programmet genomförs får de anmälda ekonomiska ramarna för varje åtgärd variera med ett visst procenttal förutsatt att taken för utgiftsberäkningarna inte överskrids. Om denna handlingsfrihet utnyttjas vid programmets genomförande får finansieringen från gemenskapen inte överstiga 50 % av de kostnader som den berörda medlemsstaten står för.

(7) För att möjliggöra en ökad handlingsfrihet vid programmets genomförande bör åtgärderna i ett program kunna anpassas under programmets genomförande, förutsatt att de anpassade åtgärderna stämmer överens med de åtgärder som avses i förordning (EG) nr 797/2004.

(8) Det bör införas bestämmelser för fastställandet av de omräkningskurser som skall tillämpas på biodlingsprogrammens finansiering.

(9) För att den studie över strukturen i biodlingssektorn som föreskrivs i artikel 3 i förordning (EG) nr 797/2004 skall kunna genomföras och uppdateras på ett harmoniserat sätt, bör det antas gemensammas bestämmelser om vad studien skall omfatta.

(10) De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från Förvaltningskommittén för fjäderfäkött och ägg.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel1¶

Ändrad genom förordning (EU) 2015/1366 och förordning (EU) nr 1212/2012.

De nationella program som avses i artikel 105 i rådets förordning (EG) nr 1234/2007 (nedan kallade biodlingsprogrammen) ska innehålla följande:

a) En beskrivning av situationen i sektorn som ska göra det möjligt att regelbundet uppdatera strukturuppgifterna i den studie som avses i artikel 107 i förordning (EG) nr 1234/2007 och som i synnerhet omfattar följande:

i) Sammanlagt antal biodlare.

ii) Antalet yrkesverksamma biodlare med fler än 150 bikupor var.

iii) Totalt antal bikupor.

iv) Honungsproduktion.

v) Förteckning över programmets målsättningar.

b) En detaljerad beskrivning av de berörda åtgärderna, med beräknade kostnader samt finansieringsplan, uppdelad på verksamhetsår på nationell och regional nivå, i enlighet med följande rubriker:

i) Tekniskt stöd till biodlare.

ii) Bekämpning av varroasjukan.

iii) Rationalisering av flyttning av bisamhällen.

iv) Analyser av honung.

v) Utökning av antalet bisamhällen.

vi) Tillämpad forskning.

c) Hänvisning till gällande lagar och andra författningar.

d) En förteckning över representativa organisationer och biodlingskooperativ som samarbetat med den behöriga myndigheten i medlemsstaten när det gäller att utarbeta biodlingsprogram.

e) Bestämmelser för biodlingsprogrammets uppföljning och utvärdering.

Artikel2¶

Ändrad genom förordning (EU) 2015/1366, förordning (EG) nr 811/2007 och förordning (EU) nr 768/2013.

1. Före den 15 april det första året i den treårsperiod som programmet gäller skall medlemsstaterna anmäla biodlingsprogrammet till kommissionen.

När det gäller 2004 skall dock medlemsstaterna anmäla sitt biodlingsprogram senast den 15 maj 2004.

2. Varje år i biodlingsprogrammet (biodlingsår) ska löpa under tolv på varandra följande månader från och med den 1 september till och med den 31 augusti.

3. Biodlingsprogrammens åtgärder, som ska fastställas för varje biodlingsår, ska vara helt genomförda inom berört biodlingsår.

Betalningarna för de åtgärder som genomförs under varje biodlingsår ska göras under den tolvmånadersperiod som inleds den 16 oktober berört biodlingsår och avslutas den 15 oktober det därpå följande året.

Artikel3¶

Ändrad genom förordning (EU) 2015/1366.

För varje medlemsstat skall gemenskapens bidrag till finansieringen av biodlingsprogram högst uppgå till det belopp som motsvarar den berörda medlemsstatens andel av gemenskapens bistammar, vilken anges i bilaga I.

Om en eller flera medlemsstater inte anmäler biodlingsprogram inom den tidsfrist som anges i artikel 2.2 eller inte utnyttjar hela det belopp som avses i första stycket får de andra medlemsstaternas andelar ökas i proportion till deras egen andel.

Artikel4¶

Ändrad genom förordning (EU) 2015/1366.

Samtidigt med biodlingsprogrammen skall medlemsstaterna underrätta kommissionen om hur programmen kontrollerats.

Syftet med dessa kontroller skall vara att verifiera att villkoren för beviljande av stöd som införts enligt de framlagda biodlingsprogrammen har iakttagits. Kontrollerna skall utgöras av administrativa kontroller och kontroller på plats.

De utbetalande organen skall bevara tillräckliga bevis för att dessa kontroller gjorts.

Artikel5¶

Ändrad genom förordning (EU) 2015/1366.

1. Före den dag som avses i artikel 2.2 skall medlemsstaterna till kommissionen överlämna en förteckning över de biodlingsåtgärder som finns upptagna i de nationella operativa programmen avseende mål 1 och 2 enligt rådets förordning (EG) nr 1260/1999.

2. Stöd får inte samtidigt beviljas för en åtgärd både inom ramen för förordning (EG) nr 797/2004 och inom ramen för någon annan av gemenskapens stödordningar, t.ex. enligt rådets förordning (EG) nr 1257/1999.

Artikel6¶

Ändrad genom förordning (EU) 2015/1366, förordning (EG) nr 811/2007 och förordning (EU) nr 1212/2012.

Åtgärderna i biodlingsprogrammen får anpassas under ett verksamhetsår, förutsatt att de överensstämmer med artikel 2 i förordning (EG) nr 797/2004. De ekonomiska gränserna för varje åtgärd får ändras, förutsatt att taket för utgiftsberäkningarna inte överskrids och att finansieringen från gemenskapen inte överstiger 50 % av de kostnader som den berörda medlemsstaten står för.

Den berörda medlemsstaten skall meddela kommissionen varje förslag till anpassning av åtgärderna under verksamhetsåret enligt första stycket ifall vissa åtgärder inte hade fastställts i det treåriga program som ursprungligen meddelats. Om kommissionen inte har några invändningar skall den planerade anpassningen bli tillämplig den första dagen i den andra månaden efter detta meddelande.

Senast den 15 december varje år ska medlemsstaterna till kommissionen anmäla en översikt över genomförandet av utgifterna, uppdelad enligt de rubriker som avses i artikel 1 b.

Artikel6a¶

Införd genom förordning (EU) 2015/1366 och förordning (EU) nr 1212/2012.

De anmälningar som avses i denna förordning ska lämnas i enlighet med kommissionens förordning (EG) 792/2009.

Artikel8¶

Ändrad genom förordning (EU) 2015/1366 och förordning (EG) nr 1913/2006.

För de belopp som avses i artikel 3 skall den avgörande händelsen för växelkursen för euron vara den som anges i artikel 7.1 första stycket i kommissionens förordning (EG) nr 1913/2006.

Artikel9¶

Ändrad genom förordning (EU) 2015/1366.

Den studie som föreskrivs i artikel 3 i förordning (EG) nr 797/2004 skall omfatta de punkter som anges i bilaga II till den här förordningen.

Artikel10¶

Ändrad genom förordning (EU) 2015/1366.

Förordning (EG) nr 2300/97 skall upphöra att gälla.

Hänvisningar till den upphävda förordningen skall anses som hänvisningar till denna förordning och skall läsas i enlighet med jämförelsetabellen i bilaga III.

Artikel11¶

Ändrad genom förordning (EU) 2015/1366.

Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.

BILAGA I

BILAGA II

1. Antal bikupor och biodlare

Bikupor som utnyttjas professionellt:

Bikupor totalt:

Professionella biodlare (a):

Biodlare totalt:

2. Saluföringsstruktur

Produktion (b): Försäljning direkt till konsumenter

Försäljning direkt till detaljhandlare

Försäljning till förpacknings-/handelscentra

Försäljning till industrin

Import: Försäljning till handeln/förpackningscentraler/industrin

Export:

3. Priser

4. Produktions- och förpackningskostnader

Fasta kostnader:

Rörliga kostnader:

Om sådan finns tillgänglig, en detaljerad fördelning som särskilt omfattar

kostnader för bekämpning av varroasjukan,

vinterfoder,

förpackning (behållare),

förflyttning

5. Honungens kvalitet

Särart: Rådets förordning (EEG) nr 2082/92

Skyddad ursprungsbeteckning (SUB): Rådets förordning (EEG) nr 2081/92

Skyddad geografisk beteckning (SGB): Förordning (EEG) nr 2081/92

Anmärkningar:

(a) Professionell biodlare = Biodlare som utnyttjar fler än 150 bikupor

(b) I tillämpliga fall anges typ av honung och anläggningens storlek

BILAGA III

1 EUT L 125, 28.4.2004, s. 1.

2 EGT L 173, 1.7.1997, s. 1.

3 EGT L 319, 21.11.1997, s. 4. Förordningen senast ändrad genom förordning (EG) nr 1387/2003 (EUT L 196, 2.8.2003, s. 22).

4 EUT L 299, 16.11.2007, s. 1.

5 EGT L 161, 26.6.1999, s. 1.

6 EGT L 160, 26.6.1999, s. 80.

7 EUT L 228, 1.9.2009, s. 3.

8 EUT L 365, 21.12.2006, s. 52.

9 EGT L 208, 24.7.1992, s. 9.

10 EGT L 208, 24.7.1992, s. 1.