Antagande av en plan för att tilldela medlemsstaterna resurser som ska hänföras till budgetåret 2010 för leverans av livsmedel från interventionslager till förmån för de sämst ställda i gemenskapen och om undantag från vissa bestämmelser i förordning (EEG) nr 3149/92
EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen,
med beaktande av rådets förordning (EG) nr 1234/2007 av den 22 oktober 2007 om upprättande av en gemensam organisation av jordbruksmarknaderna och om särskilda bestämmelser för vissa jordbruksprodukter (”enda förordningen om de gemensamma organisationerna av marknaden”), särskilt artikel 43 f och 43 g jämförd med artikel 4,
med beaktande av rådets förordning (EG) nr 2799/98 av den 15 december 1998 om att fastställa ett agromonetärt system för euron, särskilt artikel 3.2, och
(1) Enligt artikel 2 i kommissionens förordning (EEG) nr 3149/92 av den 29 oktober 1992 om närmare bestämmelser för leverans av livsmedel från interventionslager till förmån för de sämst ställda i gemenskapen ska kommissionen anta en utdelningsplan som ska finansieras med medel för budgetåret 2010. I denna plan ska det, för var och en av de medlemsstater som tillämpar åtgärden, särskilt fastställas de högsta belopp som ställs till deras förfogande för att genomföra deras del av planen liksom den kvantitet av varje produkttyp som kan tas ut från interventionsorganens lager.
(2) De medlemsstater som berörs av 2010 års utdelningsplan har meddelat kommissionen de uppgifter som krävs i enlighet med artikel 1 i förordning (EEG) nr 3149/92.
(3) Vid tilldelningen av resurserna bör hänsyn tas till de erfarenheter som gjorts och till den utsträckning i vilken medlemsstaterna har utnyttjat de resurser som de tilldelats under de föregående budgetåren.
(4) I artikel 2.3 1 c i förordning (EEG) nr 3149/92 finns bestämmelser om tilldelningen av resurser för inköp på gemenskapsmarknaden av produkter som tillfälligt inte finns tillgängliga i interventionsorganens lager. Med hänsyn till att interventionsorganens lager av spannmål för närvarande inte är tillräckliga för att täcka de tilldelningar som motsvarar ansökningarna om spannmål och ris bör det fastställas tilldelningar av resurser som gör det möjligt att köpa spannmål och ris på marknaden för att genomföra utdelningsplanen för budgetåret 2010.
(5) I artikel 7.1 i förordning (EEG) nr 3149/92 finns bestämmelser om överföring mellan medlemsstaterna av produkter som inte finns tillgängliga i interventionslagren i den medlemsstat där dessa produkter är nödvändiga för att genomföra den årliga utdelningsplanen. De överföringar inom gemenskapen som krävs för att genomföra 2010 års plan bör därför godkännas på de villkor som fastställs i artikel 7 i förordning (EEG) nr 3149/92.
(6) Om det beslutats om överföring av produkter från en medlemsstat där de lagras på interventionslager till en annan medlemsstat, får en aktör, enligt artikel 7.3 i förordning (EEG) nr 3149/92, lämna ett anbud som inte omfattar överföring av de produkter som friges från interventionslagren till den medlemsstat som framlagt begäran. Enligt artikel 25 i förordning (EG) nr 1234/2007 ska avsättning av produkter som köpts upp inom ramen för offentlig intervention ske på ett sådant sätt att det inte uppstår några störningar på marknaden.
(7) Till följd av den nuvarande situationen på marknaden inom sektorn för mjölkprodukter, som kännetecknas av låga priser, bör den möjlighet som föreskrivs i artikel 7.3 i förordning (EEG) nr 3149/92 inte få utnyttjas för utdelningsplanen för 2010 för smör och skummjölkspulver; syftet med denna åtgärd är att undvika störningar på marknaden till följd av utsläppandet av dessa produkter på vissa marknader som redan är väl försörjda. Av samma skäl bör utnyttjandet av de möjligheter som erbjuds operatörerna i artikel 4.2 och 4.2a i den förordningen begränsas, så att mjölkprodukter som är avsedda för utdelning till de sämst ställda i gemenskapen uppfyller vissa krav i fråga om sammansättning och mängd mjölk som använts vid framställningen. För att efterlevnaden av denna bestämmelse ska kunna kontrolleras bör medlemsstaterna i sina lägesrapporter tillhandahålla en detaljerad förteckning över de produkter som delats ut i kategorierna ”hög fetthalt” och ”andra”.
(8) För att mjölkprodukter från interventionslagren inte ska komma ut på marknaden vid ett olämpligt tillfälle under loppet av året är det lämpligt att förkorta den tidsperiod som föreskrivs i artikel 3.2 tredje stycket i förordning (EEG) nr 3149/92 under vilken smör och skummjölkspulver får tas ut från interventionslagren.
(9) Med hänsyn till att genomförandet av utdelningsplanen för 2010 är så komplext och innebär omfattande överföringar inom gemenskapen är det lämpligt att öka den marginal på 5 % som föreskrivs i artikel 3.3 i förordning (EEG) nr 3149/92.
(10) Vid genomförandet av den årliga utdelningsplanen bör den avgörande händelsen i den mening som avses i artikel 3 i förordning (EG) nr 2799/98 vara det datum då räkenskapsåret för förvaltning av de offentliga lagren börjar.
(11) I samband med att kommissionen utarbetade den årliga utdelningsplanen inhämtade den, i enlighet med artikel 2.2 i förordning (EEG) nr 3149/92, synpunkter från de viktigaste av de organisationer som är insatta i de problem som de sämst ställda i gemenskapen står inför.
(12) Enligt artikel 2.1 i förordning (EEG) nr 3149/92 ska kommissionen fastställa den årliga utdelningsplanen före den 1 oktober varje år. Till följd av den nuvarande situationen på marknaden inom sektorn för mjölk och mjölkprodukter och med hänsyn till behovet av ytterligare samråd med medlemsstaterna om deras önskemål har kommissionen ännu inte kunnat fastställa utdelningsplanen. För att säkerställa att den årliga utdelningsplanen genomförs inom fastställd tid bör denna förordning därför träda i kraft omedelbart efter offentliggörandet.
(13) Förvaltningskommittén för den samlade marknadsordningen inom jordbruket har inte yttrat sig inom den tid som dess ordförande har bestämt.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel1¶
För 2010 ska livsmedel för utdelning till de sämst ställda i gemenskapen, enligt artikel 27 i förordning (EG) nr 1234/2007, distribueras i enlighet med den årliga utdelningsplan som fastställs i bilaga I till den här förordningen.
Artikel2¶
I bilaga II fastställs medlemsstaternas tilldelningar för inköp på marknaden av de mängder spannmål som krävs för att genomföra den plan som avses i artikel 1.
Artikel3¶
1. För utdelningsplanen för 2010 ska uttag av smör och skummjölkspulver från interventionslagren, genom undantag från artikel 3.2 i förordning (EEG) nr 3149/92, ske från och med den 1 maj till och med den 30 september 2010. Den tidsfrist på sextio dagar för uttag av produkterna som föreskrivs i artikel 3.2 femte stycket i samma förordning ska inte gälla i detta fall.
Första stycket ska dock inte tillämpas på tilldelningar på 500 ton eller mindre.
2. Genom undantag från artikel 3.3 i förordning (EEG) nr 3149/92 ska utdelningsplanen för 2010 ses över om befogade ändringar omfattar 10 % eller mer av de kvantiteter eller värden som anges för respektive produkt i gemenskapens plan.
Artikel4¶
1. Genom undantag från artikel 4.2 och 4.2a i förordning (EEG) nr 3149/92 ska medlemsstaterna vid genomförandet av utdelningsplanen för 2010 placera de mjölkprodukter som är avsedda för utdelning i kategorin ”hög fetthalt” eller i kategorin ”andra”.
2. Medlemsstaterna ska se till att den sammanlagda mängden mjölkfett svarar för minst 20 % av den sammanlagda vikten av produkterna i den första kategorin, och att det till bearbetningen av den sammanlagda mängden produkter i den andra kategorin har använts en mängd mjölk som motsvarar minst 90 % av produkternas sammanlagda vikt.
3. Lägesrapporten för utdelningsplanen för 2010, enligt artikel 10 i förordning (EEG) nr 3149/92, ska innehålla en detaljerad förteckning över de produkter som delats ut i kategorin ”hög fetthalt” och kategorin ”andra”.
Artikel5¶
1. Överföringar inom gemenskapen av produkter enligt bilaga III till denna förordning får ske på de villkor som fastställs i artikel 7 i förordning (EEG) nr 3149/92.
2. Om det i denna förordning fastställs att en överföring av skummjölkspulver eller smör får ske från en medlemsstat, där dessa produkter finns tillgängliga i interventionslager, till en medlemsstat, där dessa produkter kommer att användas för att genomföra den årliga utdelningsplanen, ska aktören, genom undantag från artikel 7.3 i förordning (EEG) nr 3149/92, inte ha möjlighet att avsätta de uttagna produkterna på gemenskapens marknad i den första medlemsstaten utan är tvungen att föra över dem till den andra medlemsstaten.
Artikel6¶
Vid genomförandet av den plan som avses i artikel 1 i denna förordning ska datumet för den avgörande händelsen i den mening som avses i artikel 3 i förordning (EG) nr 2799/98 vara den 1 oktober 2009.
Artikel7¶
Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
1 EUT L 299, 16.11.2007, s. 1.
2 EGT L 349, 24.12.1998, s. 1.
3 EGT L 313, 30.10.1992, s. 50.
BILAGA I
ÅRLIG UTDELNINGSPLAN FÖR 2010
a) Finansiella medel som ställs till förfogande för att genomföra planen för 2010 i respektive medlemsstat (i euro) Medlemsstat Tilldelning Belgique/België 7806433 България 8565832 Česká republika 133893 Eesti 761012 Éire/Ireland 818816 Elláda 20044478 España 52623664 France 78103609 Italia 122456856 Latvija 5119849 Lietuva 8859115 Luxembourg 107483 Magyarország 14770126 Malta 698841 Polska 97405034 Portugal 22516761 România 29951704 Slovenija 2619927 Suomi/Finland 4636567 Totalt 478000000
b) Kvantitet av varje produkttyp som kan tas ut från gemenskapens interventionslager för utdelning i respektive medlemsstat inom ramen för de högsta belopp som fastställs i a: Tilldelning för Luxemburg för inköp av mjölkpulver på gemenskapens marknad: 101880 euro (ton) Medlemsstat Spannmål Smör Skummjölkspulver Socker Belgique/België 29067 1285 — 1507 България 54104 — — 1724 Česká republika 302 20 22 9 Eesti 5147 — 1 — Eire/Ireland — 350 — — Elláda 64397 — 5889 — España 181248 9335 1603 3483 France 168998 13033 12050 3247 Italia 283206 20000 18166 4006 Latvija 22951 — 969 — Lietuva 40317 145 1212 1182 Magyarország 95687 — — 1938 Malta 4740 — — — Polska 387305 1901 17952 10823 Portugal 47522 5079 1826 1045 România 135555 — 4500 5577 Slovenija 9810 — 600 289 Suomi/Finland 25371 — 500 — Totalt 1555726 51148 65290 34832
BILAGA II
Tilldelningar till medlemsstaterna för inköp av spannmål på gemenskapens marknad
| (i euro) | |
| Medlemsstat | Spannmål |
|---|---|
| Belgique/België | 1117572 |
| България | 2080196 |
| Česká republika | 11600 |
| Eesti | 197884 |
| Éire/Ireland | — |
| Elláda | 2475950 |
| España | 6968699 |
| France | 6497704 |
| Italia | 10888824 |
| Latvija | 882424 |
| Lietuva | 1550130 |
| Luxembourg | — |
| Magyarország | 3679017 |
| Malta | 182233 |
| Polska | 14891236 |
| Portugal | 1827127 |
| România | 5211876 |
| Slovenija | 377183 |
| Suomi/Finland | 975485 |
| Totalt | 59815140 |
BILAGA III
a) Överföringar av spannmål inom gemenskapen som är tillåtna enligt planen för budgetåret 2010 Kvantitet (ton) Innehavare Mottagare 1. 102940 SZIF, Česká republika FEGA, España 2. 87816 SZIF, Česká republika FranceAgriMer, France 3. 29067 BLE, Deutschland BIRB, Belgique 4. 81182 BLE, Deutschland FranceAgriMer, France 5. 31423 BLE, Deutschland ARR, Polska 6. 1022 PRIA, Eesti Rural Support Service, Latvia 7. 36172 Lietuvos žemės ūkio ir maisto produktų rinkos reguliavimo agentūra, Lietuva ARR, Polska 8. 44239 Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal, Magyarország Държавен фонд ”Земеделие” — Разплащателна агенция, България 9. 64397 Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal, Magyarország OPEKEPE, Elláda 10. 204593 Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal, Magyarország AGEA, Italia 11. 4740 Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal, Magyarország Ministry for Resources and Rural Affairs Paying Agency, Malta 12. 39351 Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal, Magyarország ARR, Polska 13. 11640 Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal, Magyarország IFAP I P, Portugal 14. 135555 Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal, Magyarország Agenția de Plăți și Intervenție pentru Agricultură, România 15. 9810 Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal, Magyarország Agencija Republike Slovenije za kmetijske trge in razvoj podeželja, Slovenija 16. 6852 AMA, Austria Държавен фонд ”Земеделие” — Разплащателна агенция, България 17. 65045 Pôdohospodárska platobná agentúra, Slovenská Republika FEGA, España 18. 78613 Pôdohospodárska platobná agentúra, Slovenská Republika AGEA, Italia 19. 199816 Agency for Rural Affairs, Suomi/Finland ARR, Polska 20. 13263 SJV, Sverige FEGA, España 21. 21929 SJV, Sverige Rural Support Service, Latvia 22. 35882 SJV, Sverige IFAP I P, Portugal
b) Överföringar av socker inom gemenskapen som är tillåtna enligt planen för budgetåret 2010 Kvantitet (ton) Innehavare Mottagare 1. 2129 SZIF, Česká republika ARR, Polska 2. 397 OFI, Ireland BIRB, Belgique 3. 995 OFI, Ireland FranceAgriMer, France 4. 1724 AGEA, Italia Държавен фонд ”Земеделие” — Разплащателна агенция, България 5. 3483 AGEA, Italia FEGA, España 6. 2252 AGEA, Italia FranceAgriMer, France 7. 1182 AGEA, Italia Lietuvos žemės ūkio ir maisto produktų rinkos reguliavimo agentūra, Lietuva 8. 1938 AGEA, Italia Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal, Magyarország 9. 8694 AGEA, Italia ARR, Polska 10. 1045 AGEA, Italia IFAP I P, Portugal 11. 5577 AGEA, Italia Agenția de Plăți și Intervenție pentru Agricultură, România 12. 289 AGEA, Italia Agencija Republike Slovenije za kmetijske trge in razvoj podeželja, Slovenija
c) Överföringar av smör inom gemenskapen som är tillåtna enligt planen för budgetåret 2010 Kvantitet (ton) Innehavare Mottagare 1. 9894 BLE, Deutschland AGEA, Italia 2. 10106 Dienst Regelingen Roermond, Netherlands AGEA, Italia
d) Överföringar av skummjölkspulver inom gemenskapen som är tillåtna enligt planen för budgetåret 2010 Kvantitet (ton) Innehavare Mottagare 1. 600 SZIF, Česká republika Agencija Republike Slovenije za kmetijske trge in razvoj podeželja, Slovenija 2. 5889 BLE, Deutschland OPEKEPE, Elláda 3. 969 PRIA, Eesti Rural Support Service, Latvia 4. 18166 FranceAgriMer, France AGEA, Italia 5. 4500 Lietuvos žemės ūkio ir maisto produktų rinkos reguliavimo agentūra, Lietuva Agenția de Plăți și Intervenție pentru Agricultură, România