(EU) nr 562/2011

Antagande av en plan för att tilldela medlemsstaterna resurser som ska hänföras till budgetåret 2012 för leverans av livsmedel från interventionslager till förmån för de sämst ställda i Europeiska unionen och om undantag från vissa bestämmelser i förordning (EU) nr 807/2010

Titel: Kommissionens genomförandeförordning (EU) nr 562/2011 av den 10 juni 2011 om antagande av en plan för att tilldela medlemsstaterna resurser som ska hänföras till budgetåret 2012 för leverans av livsmedel från interventionslager till förmån för de sämst ställda i Europeiska unionen och om undantag från vissa bestämmelser i förordning (EU) nr 807/2010
CELEX: 32011R0562
Datum: 2011-06-10
Konsoliderad t.o.m.: 2012-05-20
Jämför lydelser 1
Jämför aktuell lydelse med
Källa: eur-lex.europa.eu

EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,

med beaktande av rådets förordning (EG) nr 1234/2007 av den 22 oktober 2007 om upprättande av en gemensam organisation av jordbruksmarknaderna och om särskilda bestämmelser för vissa jordbruksprodukter (”förordningen om en samlad marknadsordning”), särskilt artikel 43 f och 43 g jämförd med artikel 4,

med beaktande av rådets förordning (EG) nr 2799/98 av den 15 december 1998 om att fastställa ett agromonetärt system för euron, särskilt artikel 3.2, och

Skälen nedan är grundrättsaktens. Ändringsrättsakternas skäl: förordning (EU) nr 208/2012 · förordning (EU) nr 419/2012.

(1) Enligt artikel 2 i kommissionens förordning (EU) nr 807/2010 av den 14 september 2010 om närmare bestämmelser för leverans av livsmedel från interventionslager till förmån för de sämst ställda i unionen, ska kommissionen fastställa en distributionsplan som ska finansieras med medel för budgetåret 2012. I denna plan ska det, för var och en av de medlemsstater som tillämpar åtgärden, särskilt fastställas de högsta belopp som ställs till deras förfogande för att genomföra deras del av planen liksom den kvantitet av varje produkttyp som kan tas ut från interventionsorganens lager.

(2) De medlemsstater som berörs av 2012 års distributionsplan har meddelat kommissionen de uppgifter som krävs i enlighet med artikel 1 i förordning (EU) nr 807/2010.

(3) Vid fördelningen av resurserna bör hänsyn tas till de erfarenheter som gjorts och till den utsträckning i vilken medlemsstaterna har utnyttjat de resurser som de tilldelats under de föregående åren.

(4) Eftersom tillgång till interventionslagren för försörjning av ordningen för utdelning av livsmedel till de sämst ställda skärs ned kraftigt jämfört med föregående året, bör årsplanen för 2012 antas så snart som medlemsstaterna lämnat den information som krävs i artikel 1 i förordning (EU) nr 807/2010 till kommissionen. Genom ett snart antagande får medlemsstaterna extra tid på sig att organisera genomförandet av unionens årsplan på ett sådant sätt att myndigheter och hjälporganisationer i medlemsstaterna kan hitta alternativa livsmedelskällor.

(5) Om ris inte finns tillgängligt i interventionslagren, får kommissionen enligt artikel 4 i förordning (EU) nr 807/2010 tillåta uttag av spannmål ur interventionslagren som betalning för en leverans av ris och risprodukter som anskaffas på marknaden. Eftersom det för närvarande inte finns några interventionslager med ris bör därför uttag av spannmål ur interventionslagren som betalning för risprodukter som anskaffas på marknaden tillåtas.

(6) I artikel 8.1 i förordning (EU) nr 807/2010 finns bestämmelser om överföring mellan medlemsstaterna av produkter som inte finns tillgängliga i interventionslagren i den medlemsstat där dessa produkter är nödvändiga för att genomföra den årliga distributionsplanen. De överföringar inom unionen som krävs för att genomföra 2012 års plan bör därför godkännas på de villkor som fastställs i artikel 8 i förordning (EU) nr 807/2010.

(7) Med tanke på den rådande marknadssituationen för spannmål, som kännetecknas av höga marknadspriser, bör man höja den säkerhet som den person som tilldelas kontrakt för leveransen av spannmål ska ställa enligt artiklarna 4.3 och 8.4 i förordning (EU) nr 807/2010 för att trygga unionens finansiella intressen.

(8) Vid genomförandet av den årliga distributionsplanen bör den avgörande händelsen i enlighet med artikel 3 i förordning (EG) nr 2799/98 vara den dag då räkenskapsåret för förvaltning av offentliga lager inleds.

(9) I enlighet med artikel 2.2 i förordning (EU) nr 807/2010 har kommissionen i samband med upprättandet av den årliga distributionsplanen rådfrågat de viktigaste organisationer som har kunskaper om de sämst ställda personernas problem i unionen.

(10) Förvaltningskommittén för den samlade marknadsordningen inom jordbruket har inte yttrat sig inom den tid som dess ordförande har bestämt.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,

med beaktande av rådets förordning (EG) nr 2799/98 av den 15 december 1998 om att fastställa ett agromonetärt system för euron, särskilt artikel 3.2, och

(2) De medlemsstater som berörs av 2012 års distributionsplan har meddelat kommissionen de uppgifter som krävs i enlighet med artikel 1 i förordning (EU) nr 807/2010.

(10) Förvaltningskommittén för den samlade marknadsordningen inom jordbruket har inte yttrat sig inom den tid som dess ordförande har bestämt.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel1¶

Ändrad genom förordning (EU) nr 208/2012.

1. För 2012 ska distributionen av livsmedel till de sämst ställda i unionen, enligt artikel 27 i förordning (EG) nr 1234/2007, genomföras i enlighet med den årliga distributionsplan som fastställs i bilaga I till den här förordningen.

De finansiella resurser som är tillgängliga för genomförandet av 2012 års plan kan användas av medlemsstaterna inom de gränser som fastställs i punkt a i bilaga I.

De kvantiteter av varje typ av produkt som kan tas ut från interventionslagren anges i punkt b i den bilagan.

Vägledande tilldelningar till medlemsstaterna för inköp av livsmedel på unionsmarknaden anges i punkt c i den bilagan.

2. Användningen av spannmål som betalning för anskaffning av risprodukter på marknaden ska vara tillåten i enlighet med artikel 4.2 i förordning (EU) nr 807/2010.

Artikel2¶

Ändrad genom förordning (EU) nr 208/2012.

Överföring inom unionen av de produkter som förtecknas i bilaga II till denna förordning ska tillåtas på de villkor som fastställs i artikel 8 i förordning (EU) nr 807/2010. Vägledande tilldelningar till medlemsstaterna för ersättning av kostnaderna för överföringar inom unionen enligt den årliga distributionsplan som avses i artikel 1 anges i punkt d i bilaga I.

Artikel2a¶

Införd genom förordning (EU) nr 208/2012.

Genom undantag från artikel 3.1 i förordning (EU) nr 807/2010 ska genomförandeperioden för 2012 års distributionsplan löpa ut den 28 februari 2013.

Artikel2b¶

Införd genom förordning (EU) nr 208/2012.

Genom undantag från artikel 3.3 i förordning (EU) nr 807/2010 ska betalningarna för produkter som ska levereras av aktören inom ramen för 2012 års distributionsplan och som anskaffas på marknaden enligt artikel 2.3 a iii och iv i förordning (EU) nr 807/2010 fullgöras före den 15 oktober 2012.

Artikel2c¶

Införd genom förordning (EU) nr 208/2012.

För 2012 års distributionsplan ska artikel 3.2 andra stycket första meningen och tredje stycket i förordning (EU) nr 807/2010 i förekommande fall inte gälla följande kvantiteter i interventionslagren:

a) 5,46 ton spannmål som lagras i Förenade kungariket och som tilldelats Bulgarien.

b) 0,651 ton spannmål som lagras i Finland och som tilldelats Bulgarien.

c) 249,04 ton spannmål som lagras i Frankrike och som tilldelats Frankrike.

d) 635,325 ton skummjölkspulver som lagras i Estland och som tilldelats Estland.

Artikel2d¶

Införd genom förordning (EU) nr 208/2012.

Genom undantag från artikel 9 i förordning (EU) nr 807/2010 ska betalningsansökningar som avser 2012 års distributionsplan lämnas in till de behöriga myndigheterna i varje medlemsstat senast den 30 september 2012. Utom i fall av force majeure ska ansökningar som lämnas in efter denna dag inte godtas.

Utgifter inom ramen för punkt a i bilaga I ska berättiga till unionsfinansiering endast om medlemsstaten betalat ut dem till mottagaren senast den 15 oktober 2012.

Artikel3¶

Genom undantag från artikel 4.3 femte stycket och från artikel 8.4 första stycket i förordning (EU) nr 807/2010 ska den person som tilldelats kontraktet för leveransen för 2012 års distributionsplan ställa en säkerhet på 150 euro per ton innan spannmålen tas ut från intervention.

Artikel4¶

Vid genomförandet av den årliga distributionsplan som avses i artikel 1 i den här förordningen ska dagen för den avgörande händelsen i enlighet med artikel 3 i förordning (EG) nr 2799/98 vara den 1 oktober 2011.

Artikel4a¶

Införd genom förordning (EU) nr 419/2012.

1. Vid genomförandet av den årliga distributionsplan som avses i artikel 1 i den här förordningen får de aktörer som valts ut i enlighet med artikel 4.4 och 4.6 i förordning (EU) nr 807/2010 och de utsedda organisationer som avses i artikel 27.1 i förordning (EG) nr 1234/2007 till den behöriga myndigheten i den berörda medlemsstaten lämna in en ansökan om förskottsbetalning avseende utgifter för transporter av produkter till de utsedda organisationernas lagerlokaler som avses i artikel 27.7 andra stycket led a i förordning (EG) nr 1234/2007 och de utgifter för administration, transport och lagring som avses i artikel 27.7 andra stycket led b. I vederbörligen motiverade fall får medlemsstaterna även föreskriva förskottsbetalningar när det gäller utgifterna för leverans av produkterna till de aktörer som valts ut i enlighet med artikel 4.4 i förordning (EU) nr 807/2010, förutsatt att dessa aktörer före den 15 oktober 2012 på ett för den berörda medlemsstatens tillfredsställande sätt har visat följande:

a) De har vidtagit rättsligt bindande åtaganden för genomförandet av verksamheten.

b) De har gjort påtagliga framsteg med genomförandet av verksamheten.

c) De har vidtagit alla åtgärder som krävs för att se till att genomförandet ska slutföras senast den 28 februari 2013.

2. Den behöriga myndigheten får bevilja en förskottsbetalning upp till 100 % av det begärda beloppet på grundval av upprättandet av en säkerhet som motsvarar 110 % av det förskottsbelopp som avses i punkt 1. För de aktörer som valts ut i enlighet med artikel 4.4 i förordning (EU) nr 807/2010, ska den säkerhet som avses i den artikeln anses vara tillräcklig vid tillämpning av den här artikeln.

3. Enligt punkt 2 ska kommissionens genomförandeförordning (EU) nr 282/2012 tillämpas.

4. För de utsedda organisationer som avses i punkt 1 får det utbetalande organet godta en skriftlig garanti från en offentlig myndighet, i enlighet med medlemsstaternas gällande regler, för ett belopp som motsvarar den bankgaranti som anges i punkt 2, under förutsättning att den myndigheten förbinder sig att betala ut det belopp som bankgarantin täcker om det skulle visa sig att förskottet betalats ut på felaktiga grunder. Medlemsstaterna får också föreskriva ett instrument med motsvarande verkan, i enlighet med medlemsstaternas gällande regler, under förutsättning att de garanterar att det beviljade förskottet betalas tillbaks om det skulle visa sig att förskottet betalats ut på felaktiga grunder.

5. Senast den 15 januari 2013 ska medlemsstaterna underrätta kommissionen om det totala beloppet av förskottsbetalningar som gjorts per den 15 oktober 2012 i enlighet med punkt 2 som inte har clearats och som rör verksamhet som ännu inte har slutförts av de slutliga stödmottagarna.

Artikel5¶

Denna förordning träder i kraft den tredje dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.

BILAGA I

ÅRLIG DISTRIBUTIONSPLAN FÖR 2012

a) Finansiella medel totalt, fördelade efter medlemsstat: (EUR) Medlemsstat Belopp Belgien 11710463 Bulgarien 21439346 Tjeckien 135972 Estland 2359486 Irland 2594467 Grekland 21651199 Spanien 80401345 Frankrike 70563823 Italien 95641425 Lettland 5558220 Litauen 7491644 Luxemburg 171704 Ungern 13715022 Malta 721992 Polen 75296812 Portugal 19332607 Rumänien 60689367 Slovenien 2533778 Slovakien 5098384 Finland 2892944 Totalt 500000000

b) Kvantitet av varje produkttyp som ska tas ut från unionens interventionslager för distribution i varje medlemsstat inom de gränser som anges i punkt a i denna bilaga: (i ton) Medlemsstat Spannmål Skummjölkspulver Belgien 1560,275 Bulgarien 39150,874 Tjeckien 450,000 Estland 635,325 Irland 727,900 Grekland 2682,575 Spanien 10093,975 Frankrike 249,040 8858,925 Italien 12337,975 Lettland 870,050 Litauen 1032,575 Ungern 1807,425 Malta 1230,373 Polen 9662,825 Portugal 2524,725 Rumänien 112527,069 Slovenien 287,750 Slovakien 8976,092 Finland 489,300 Totalt 162583,448 53571,600

c) Vägledande tilldelningar till medlemsstaterna för inköp av livsmedelsprodukter på unionsmarknaden inom de gränser som anges i punkt a i denna bilaga: (i euro) Medlemsstat Belopp Belgien 8346393 Bulgarien 14004438 Tjeckien 70619 Estland 1136698 Irland 1200145 Grekland 15656380 Spanien 57977800 Frankrike 51172604 Italien 68479620 Lettland 3736468 Litauen 5281095 Luxemburg 161225 Ungern 9751550 Malta 493784 Polen 54100415 Portugal 13763634 Rumänien 39979504 Slovenien 1883893 Slovakien 3590632 Finland 1871094 Totalt 352657991

d) Vägledande tilldelningar till medlemsstaterna för ersättning av kostnader för överföring inom unionen inom de gränser som anges i punkt a i denna bilaga: (i euro) Medlemsstat Belopp Bulgarien 2300431 Tjeckien 12211 Grekland 126066 Spanien 401345 Frankrike 17915 Italien 399005 Lettland 5509 Ungern 61128 Malta 63361 Polen 205907 Portugal 108700 Rumänien 5970071 Slovenien 7073 Slovakien 305884 Finland 15394 Totalt 10000000

BILAGA II

a) Överföringar av spannmål inom unionen som är tillåtna enligt distributionsplanen för budgetåret 2012: Kvantitet (i ton) Innehavare Mottagare 1 33989,414 Landsbygdsverket, Finland Държавен фонд ”Земеделие” – Разплащателна агенция, Bulgarien 2 5161,460 RPA, Förenade kungariket Държавен фонд ”Земеделие” – Разплащателна агенция, Bulgarien 3 450,000 SJV, Sverige SZIF, Tjeckien 4 1230,373 SJV, Sverige Ministry for Resources and Rural Affairs Paying Agency, Malta 5 16856,043 BLE, Tyskland Agenția de Plăți și Intervenție pentru Agricultură, Rumänien 6 41360,295 Landsbygdsverket, Finland Agenția de Plăți și Intervenție pentru Agricultură, Rumänien 7 54310,731 SJV, Sverige Agenția de Plăți și Intervenție pentru Agricultură, Rumänien 8 147,000 FranceAgriMer, Frankrike Pôdohospodárska platobná agentúra, Slovakien 9 8829,092 SJV, Sverige Pôdohospodárska platobná agentúra, Slovakien

b) Överföringar av skummjölkspulver inom unionen som är tillåtna enligt distributionsplanen för budgetåret 2012: Kvantitet (i ton) Innehavare Mottagare 1 2682,575 BLE, Tyskland OPEKEPE, Grekland 2 330,350 SZIF, Tjeckien FEGA, Spanien 3 6308,425 OFI, Irland FEGA, Spanien 4 3455,200 RPA, Förenade kungariket FEGA, Spanien 5 2118,875 RPA, Förenade kungariket FranceAgriMer, Frankrike 6 7904,825 BIRB, Belgien AGEA, Italien 7 1476,375 OFI, Irland AGEA, Italien 8 2749,625 Dienst Regelingen Roermond, Nederländerna AGEA, Italien 9 207,150 SJV, Sverige AGEA, Italien 10 870,050 Lietuvos žemės ūkio ir maisto produktų rinkos reguliavimo agentūra, Litauen Rural Support Service, Lettland 11 1807,425 RPA, Förenade kungariket Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal, Ungern 12 3294,150 BLE, Tyskland ARR, Polen 13 1675,025 Lietuvos žemės ūkio ir maisto produktų rinkos reguliavimo agentūra, Litauen ARR, Polen 14 4692,825 RPA, Förenade kungariket ARR, Polen 15 2524,275 RPA, Förenade kungariket IFAP I.P., Portugal 16 287,750 Dienst Regelingen Roermond, Nederländerna Agencija Republike Slovenije za kmetijske trge in razvoj podeželja, Slovenien 17 489,300 Dienst Regelingen Roermond, Nederländerna Landsbygdsverket, Finland

1 EUT L 299, 16.11.2007, s. 1.

2 EGT L 349, 24.12.1998, s. 1.

3 EUT L 242, 15.9.2010, s. 9.

4 EUT L 92, 30.3.2012, s. 4.