Ändring av genomförandeförordning (EU) nr 562/2011 om antagande av en plan för att tilldela medlemsstaterna resurser som ska hänföras till budgetåret 2012 för leverans av livsmedel från interventionslager till förmån för de sämst ställda i Europeiska unionen och om undantag från vissa bestämmelser i förordning (EU) nr 807/2010
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av rådets förordning (EG) nr 1234/2007 av den 22 oktober 2007 om upprättande av en gemensam organisation av jordbruksmarknaderna och om särskilda bestämmelser för vissa jordbruksprodukter (”förordningen om en samlad marknadsordning”), särskilt artikel 43 f och 43 g jämförd med artikel 4,
med beaktande av rådets förordning (EG) nr 2799/98 av den 15 december 1998 om att fastställa ett agromonetärt system för euron, särskilt artikel 3.2, och
(1) Genom artikel 27 i förordning (EG) nr 1234/2007, i dess ändrade lydelse genom Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 121/2012, har det upprättats en ordning varigenom livsmedel kan delas ut till de sämst ställda i unionen. Produkter i interventionslager kan ställas till förfogande för detta ändamål, men om interventionslagren inte lämpar sig för utdelning av livsmedel inom ramen för denna ordning, kan livsmedel köpas upp på marknaden. Åren 2012 och 2013 ingår denna ordning i den förteckning över åtgärder som får finansieras genom Europeiska garantifonden för jordbruket (EGFJ) som anges i rådets förordning (EG) nr 1290/2005 av den 21 juni 2005 om finansieringen av den gemensamma jordbrukspolitiken, med en årlig övre gräns på 500 miljoner euro.
(2) Enligt artikel 27.3 i förordning (EG) nr 1234/2007 ska kommissionen anta årsplaner. Den årliga distributionsplanen för 2012 antogs den 10 juni 2011 genom kommissionens genomförandeförordning (EU) nr 562/2011 enbart på grundval av produkter som fanns tillgängliga i interventionslagren. De ytterligare resurser som till följd av ändringen av artikel 27 i förordning (EG) nr 1234/2007 genom förordning (EU) nr 121/2012 gjorts tillgängliga under budgetåret 2012 för utdelning av livsmedel till de sämst ställda i unionen bör tilldelas medlemsstaterna.
(3) För att upprätthålla det årliga budgettaket bör de eventuella kostnaderna för överföring inom unionen ingå i den samlade tilldelning av finansiella medel som medlemsstaterna har fått för att genomföra 2012 års distributionsplan. De tidsfrister för betalningsansökningar och utbetalningar av de behöriga myndigheterna som fastställs i artikel 9 i kommissionens förordning (EU) nr 807/2010 av den 14 september 2010 om närmare bestämmelser för leverans av livsmedel från interventionslager till förmån för de sämst ställda i unionen bör dessutom justeras för att se till att de resurser som tilldelas inom ramen för 2012 års distributionsplan endast berättigar till unionsstöd om dessa utbetalningar görs under budgetåret 2012.
(4) Med beaktande av att medlemsstaterna på grund av datumet för ikraftträdande av förordning (EU) nr 121/2012 har fått kortare tid på sig för att genomföra 2012 års distributionsplan är det lämpligt att förlänga de tidsfrister som anges i artikel 3.1 och 3.3 i förordning (EU) nr 807/2010 för genomförandeperioden för årsplanen och fullgörandet av betalningar för produkter som anskaffats på marknaden.
(5) Eftersom distributionsplanen för 2012 revideras vid en tidpunkt när de nationella administrativa förfarandena för genomförandet av planen i det närmaste borde vara slutförda, bör de disponibla kvantiteter produkter i interventionslagren som omfördelas till följd av Finlands beslut om att avstå från en del av sin tilldelning av skummjölkspulver eller till följd av en förnyad bedömning av de exakta kvantiteterna i interventionslagren inte ingå vid beräkningen av om medlemsstaterna har fullgjort den skyldighet enligt artikel 3.2 andra och tredje stycket i förordning (EU) nr 807/2010 om att 70 % av kvantiteterna av spannmål och skummjölkspulver ska tas ut inom de tidsfrister som fastställs i den artikeln.
(6) Med hänsyn till att genomförandeperioden för 2012 års distributionsplan redan är långt framskriden och för att ge medlemsstaterna så mycket tid på sig som möjligt för att vidta de åtgärder som är nödvändiga för genomförandet av den ändrade planen bör denna förordning träda i kraft samma dag som den offentliggörs.
(7) Genomförandeförordning (EU) nr 562/2011 bör därför ändras i enlighet med detta.
(8) De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från förvaltningskommittén för den samlade marknadsordningen inom jordbruket.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel1¶
Genomförandeförordning (EU) nr 562/2011 ska ändras på följande sätt:
1. Artiklarna 1 och 2 ska ersättas med följande:
1. För 2012 ska distributionen av livsmedel till de sämst ställda i unionen, enligt artikel 27 i förordning (EG) nr 1234/2007, genomföras i enlighet med den årliga distributionsplan som fastställs i bilaga I till den här förordningen.
De finansiella resurser som är tillgängliga för genomförandet av 2012 års plan kan användas av medlemsstaterna inom de gränser som fastställs i punkt a i bilaga I.
De kvantiteter av varje typ av produkt som kan tas ut från interventionslagren anges i punkt b i den bilagan.
Vägledande tilldelningar till medlemsstaterna för inköp av livsmedel på unionsmarknaden anges i punkt c i den bilagan.
2. Användningen av spannmål som betalning för anskaffning av risprodukter på marknaden ska vara tillåten i enlighet med artikel 4.2 i förordning (EU) nr 807/2010.
Överföring inom unionen av de produkter som förtecknas i bilaga II till denna förordning ska tillåtas på de villkor som fastställs i artikel 8 i förordning (EU) nr 807/2010. Vägledande tilldelningar till medlemsstaterna för ersättning av kostnaderna för överföringar inom unionen enligt den årliga distributionsplan som avses i artikel 1 anges i punkt d i bilaga I.”
2. Följande artiklar ska införas som artiklarna 2a–2d:
Genom undantag från artikel 3.1 i förordning (EU) nr 807/2010 ska genomförandeperioden för 2012 års distributionsplan löpa ut den 28 februari 2013.
Genom undantag från artikel 3.3 i förordning (EU) nr 807/2010 ska betalningarna för produkter som ska levereras av aktören inom ramen för 2012 års distributionsplan och som anskaffas på marknaden enligt artikel 2.3 a iii och iv i förordning (EU) nr 807/2010 fullgöras före den 15 oktober 2012.
För 2012 års distributionsplan ska artikel 3.2 andra stycket första meningen och tredje stycket i förordning (EU) nr 807/2010 i förekommande fall inte gälla följande kvantiteter i interventionslagren:
a) 5,46 ton spannmål som lagras i Förenade kungariket och som tilldelats Bulgarien.
b) 0,651 ton spannmål som lagras i Finland och som tilldelats Bulgarien.
c) 249,04 ton spannmål som lagras i Frankrike och som tilldelats Frankrike.
d) 635,325 ton skummjölkspulver som lagras i Estland och som tilldelats Estland.
Genom undantag från artikel 9 i förordning (EU) nr 807/2010 ska betalningsansökningar som avser 2012 års distributionsplan lämnas in till de behöriga myndigheterna i varje medlemsstat senast den 30 september 2012. Utom i fall av force majeure ska ansökningar som lämnas in efter denna dag inte godtas.
Utgifter inom ramen för punkt a i bilaga I ska berättiga till unionsfinansiering endast om medlemsstaten betalat ut dem till mottagaren senast den 15 oktober 2012.”
3. Bilagorna I och II ska ersättas med texten i bilagan till denna förordning.
Artikel2¶
Denna förordning träder i kraft samma dag som den offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning.
1 EUT L 299, 16.11.2007, s. 1.
2 EGT L 349, 24.12.1998, s. 1.
3 EUT L 44, 16.2.2012, s. 1.
4 EUT L 209, 11.8.2005, s. 1.
5 EUT L 152, 11.6.2011, s. 24.
6 EUT L 242, 15.9.2010, s. 9.
BILAGA
BILAGA I
ÅRLIG DISTRIBUTIONSPLAN FÖR 2012
a) Finansiella medel totalt, fördelade efter medlemsstat: (EUR) Medlemsstat Belopp Belgien 11710463 Bulgarien 21439346 Tjeckien 135972 Estland 2359486 Irland 2594467 Grekland 21651199 Spanien 80401345 Frankrike 70563823 Italien 95641425 Lettland 5558220 Litauen 7491644 Luxemburg 171704 Ungern 13715022 Malta 721992 Polen 75296812 Portugal 19332607 Rumänien 60689367 Slovenien 2533778 Slovakien 5098384 Finland 2892944 Totalt 500000000
b) Kvantitet av varje produkttyp som ska tas ut från unionens interventionslager för distribution i varje medlemsstat inom de gränser som anges i punkt a i denna bilaga: (i ton) Medlemsstat Spannmål Skummjölkspulver Belgien 1560,275 Bulgarien 39150,874 Tjeckien 450,000 Estland 635,325 Irland 727,900 Grekland 2682,575 Spanien 10093,975 Frankrike 249,040 8858,925 Italien 12337,975 Lettland 870,050 Litauen 1032,575 Ungern 1807,425 Malta 1230,373 Polen 9662,825 Portugal 2524,725 Rumänien 112527,069 Slovenien 287,750 Slovakien 8976,092 Finland 489,300 Totalt 162583,448 53571,600
c) Vägledande tilldelningar till medlemsstaterna för inköp av livsmedelsprodukter på unionsmarknaden inom de gränser som anges i punkt a i denna bilaga: (i euro) Medlemsstat Belopp Belgien 8346393 Bulgarien 14004438 Tjeckien 70619 Estland 1136698 Irland 1200145 Grekland 15656380 Spanien 57977800 Frankrike 51172604 Italien 68479620 Lettland 3736468 Litauen 5281095 Luxemburg 161225 Ungern 9751550 Malta 493784 Polen 54100415 Portugal 13763634 Rumänien 39979504 Slovenien 1883893 Slovakien 3590632 Finland 1871094 Totalt 352657991
d) Vägledande tilldelningar till medlemsstaterna för ersättning av kostnader för överföring inom unionen inom de gränser som anges i punkt a i denna bilaga: (i euro) Medlemsstat Belopp Bulgarien 2300431 Tjeckien 12211 Grekland 126066 Spanien 401345 Frankrike 17915 Italien 399005 Lettland 5509 Ungern 61128 Malta 63361 Polen 205907 Portugal 108700 Rumänien 5970071 Slovenien 7073 Slovakien 305884 Finland 15394 Totalt 10000000
BILAGA II
a) Överföringar av spannmål inom unionen som är tillåtna enligt distributionsplanen för budgetåret 2012: Kvantitet (i ton) Innehavare Mottagare 1 33989,414 Landsbygdsverket, Finland Държавен фонд ’Земеделие’ – Разплащателна агенция, Bulgarien 2 5161,460 RPA, Förenade kungariket Държавен фонд ‘Земеделие’ – Разплащателна агенция, Bulgarien 3 450,000 SJV, Sverige SZIF, Tjeckien 4 1230,373 SJV, Sverige Ministry for Resources and Rural Affairs Paying Agency, Malta 5 16856,043 BLE, Tyskland Agenția de Plăți și Intervenție pentru Agricultură, Rumänien 6 41360,295 Landsbygdsverket, Finland Agenția de Plăți și Intervenție pentru Agricultură, Rumänien 7 54310,731 SJV, Sverige Agenția de Plăți și Intervenție pentru Agricultură, Rumänien 8 147,000 FranceAgriMer, Frankrike Pôdohospodárska platobná agentúra, Slovakien 9 8829,092 SJV, Sverige Pôdohospodárska platobná agentúra, Slovakien
b) Överföringar av skummjölkspulver inom unionen som är tillåtna enligt distributionsplanen för budgetåret 2012: Kvantitet (i ton) Innehavare Mottagare 1 2682,575 BLE, Tyskland OPEKEPE, Grekland 2 330,350 SZIF, Tjeckien FEGA, Spanien 3 6308,425 OFI, Irland FEGA, Spanien 4 3455,200 RPA, Förenade kungariket FEGA, Spanien 5 2118,875 RPA, Förenade kungariket FranceAgriMer, Frankrike 6 7904,825 BIRB, Belgien AGEA, Italien 7 1476,375 OFI, Irland AGEA, Italien 8 2749,625 Dienst Regelingen Roermond, Nederländerna AGEA, Italien 9 207,150 SJV, Sverige AGEA, Italien 10 870,050 Lietuvos žemės ūkio ir maisto produktų rinkos reguliavimo agentūra, Litauen Rural Support Service, Lettland 11 1807,425 RPA, Förenade kungariket Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal, Ungern 12 3294,150 BLE, Tyskland ARR, Polen 13 1675,025 Lietuvos žemės ūkio ir maisto produktų rinkos reguliavimo agentūra, Litauen ARR, Polen 14 4692,825 RPA, Förenade kungariket ARR, Polen 15 2524,275 RPA, Förenade kungariket IFAP I.P., Portugal 16 287,750 Dienst Regelingen Roermond, Nederländerna Agencija Republike Slovenije za kmetijske trge in razvoj podeželja, Slovenien 17 489,300 Dienst Regelingen Roermond, Nederländerna Landsbygdsverket, Finland