Genomförande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 692/2011 om europeisk statistik om turism, vad gäller uppställningen av kvalitetsrapporterna och översändandet av uppgifter

EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,

med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 692/2011 av den 6 juli 2011 om europeisk statistik om turism, särskilt artiklarna 6.4, 9.2 och 9.3, och

Skälen nedan är grundrättsaktens. Ändringsrättsakternas skäl: förordning (EU) nr 81/2013 · förordning (EU) 2021/1179.

(1) Genom förordning (EU) nr 692/2011 fastställdes en gemensam ram för systematisk utveckling, framställning och spridning av europeisk statistik om turism.

(2) Det bör säkerställas att den statistik som offentliggörs håller rimlig kvalitet och att befintliga statistikserier om turism hålls uppdaterade.

(3) Formerna för och uppställningen av kvalitetsrapporterna bör fastställas, liksom de praktiska arrangemangen för översändandet av uppgifter.

(4) Den europeiska turiststatistiken bör användas i så stor utsträckning som möjligt, men sekretessen för enskilda uppgifter måste respekteras.

(5) Vissa uppgifter bör göras tillgängliga för medlemsstaterna för att komplettera turiststatistiken på nationell nivå.

(6) De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från kommittén för det europeiska statistiksystemet.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel1¶

Formerna för och uppställningen av kvalitetsrapporterna anges i bilaga I.

Artikel2¶

Standarden för datautväxling för aggregerade tabeller anges i bilaga II.

Artikel3¶

Standarden för datautväxling för mikrodatafiler anges i bilaga III.

Artikel4¶

Denna förordning träder i kraft den tjugonde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.

BILAGA I

Uppställning av kvalitetsrapporterna

Formerna för och strukturen på metadata

Medlemsstaterna ska förse kommissionen (Eurostat) med referensmetadata i enlighet med metadatastrukturen Euro SDMX, enligt vad som anges i kommissionens rekommendation 2009/498/EG för det europeiska statistiksystemet.

Medlemsstaterna ska tillhandahålla de metadata som krävs (inklusive kvalitetsmetadata) i enlighet med den standard för datautväxling som kommissionen (Eurostat) anger. Dessa metadata ska lämnas till Eurostat genom den centrala dataportalen eller i sådan form att kommissionen (Eurostat) kan få tillgång till dem elektroniskt.

Innehållet i metadata och i kvalitetsrapporterna

I rapporten ska det redogöras för följande begrepp, och den ska omfatta såväl turism inom landet (bilaga I till förordning (EU) nr 692/2011) som nationell turism (bilaga II till förordning (EU) nr 692/2011):

1) Relevans, med information om fullständighet när det gäller användarbehov och uppgifternas fullständighet i förhållande till kraven och rekommendationerna i artiklarna 2, 3, 4 och 10 i förordning (EU) nr 692/2011.

2) Noggrannhet, med information om täckningsfel (övertäckning och undertäckning), minnesfel, klassificeringsfel, partiellt bortfall och objektsbortfall (fördelat på typ av objektsbortfall), imputeringsgrad (för avsnitt 2 i bilaga II), urvalsfel och variationskoefficienter för en uppsättning ledande indikatorer och fördelningar (samt en beskrivning av de formler eller algoritmer som använts för att beräkna variationskoefficienterna) och revidering av uppgifter (principer och rutiner samt effekterna på ledande indikatorer).

3) Aktualitet, med information om tidsplanen för framställningsprocessen fram till offentliggörandet av resultaten (första resultat respektive slutgiltiga och fullständiga resultat).

4) Punktlighet, med information om de datum då uppgifterna översänts till kommissionen (Eurostat) i förhållande till tidsfristerna i artikel 9.4 i förordning (EU) nr 692/2011 för alla omgångar inlämnade uppgifter för referensåret.

5) Tillgänglighet och tydlighet, med information om tidsplanen för offentliggörande av de viktigaste publikationerna (i pappersform och online) för referensårets referensperioder.

6) Jämförbarhet, med information om jämförbarheten mellan olika geografiska områden, över tiden (tidsseriebrott) och mellan olika statistikområden.

7) Samanvändbarhet, med information om samanvändbarheten med uppgifter inom samma område men från andra källor, samanvändbarheten med andra statistikområden samt samanvändbarheten mellan årsstatistik och delårsstatistik.

8) Kostnader och arbetsbörda, med (om möjligt) en kvantitativ/monetär och kvalitativ uppgift om kostnaden för insamling och framställning samt svarsbördan, och en beskrivning av nyligen vidtagna eller planerade åtgärder för att förbättra kostnadseffektiviteten och/eller minska svarsbördan.

9) Metadata om statistisk presentation och statistisk bearbetning, med information om eventuella begrepp, definitioner och klassificeringar som använts, källor, populationsram, målpopulation, datainsamlingsfrekvens, undersökningstyp och datainsamlingsmetoder, räckvidd (och begränsningar av räckvidden), urvalsdesign och metod, uppräkningsförfaranden, behandling av sekretessbelagda uppgifter och röjandekontroll.

BILAGA II

Aggregerade tabeller för översändande av de uppgifter som anges i bilaga I och avsnitten 1 och 3 i bilaga II till förordning (EU) nr 692/2011

Filens uppställning och koder

Medlemsstaterna ska tillhandahålla de uppgifter som krävs enligt denna förordning i enlighet med den standard för datautväxling som kommissionen (Eurostat) anger. Uppgifterna ska lämnas till Eurostat genom den centrala dataportalen eller i sådan form att kommissionen (Eurostat) kan få tillgång till dem elektroniskt.

Med identifieringskoder avses de identifieringskoder som kommissionen (Eurostat) angett. Kommissionen (Eurostat) ska tillhandahålla detaljerad dokumentation om dessa identifieringskoder och ge kompletterande anvisningar om standarden för datautväxling. Uppgifter som inte följer bestämmelserna om den standard för datautväxling som kommissionen anger anses inte ha lämnats in.

Varje datauppsättning ska innehålla de fält som anges i denna bilaga.

Rubrik

Syftet med rubriken är att identifiera de översända dataserierna, och den ska bestå av följande tre fält:

Referensperioden ska bestå av sju tecken, där de fyra första visar året och de tre sista perioden under året. Exempel: 2012A00 (årsdata för 2012) och 2012M01 (månadsdata för januari 2012).

Landskoden ska bestå av två bokstäver och vara landskoden för den medlemsstat som översänder uppgifterna. Exempel: BE (Belgien), BG (Bulgarien) osv.

Ämnet ska vara någon av följande identifieringskoder för datauppsättningen:

— TOUR_CAP_A: turism inom landet – kapaciteten vid logianläggningar för turister uppgifter som förtecknas i avsnitt 1 i bilaga I till förordning (EU) nr 692/2011

— TOUR_OCC_A: turism inom landet – årsdata över vistelser (inklusive skattning för anläggningar under tröskelvärdet) uppgifter som förtecknas i avsnitt 2A i bilaga I till förordning (EU) nr 692/2011

— TOUR_NIGHTS_M: turism inom landet – månadsdata om antal övernattningar uppgifter som förtecknas i avsnitt 2B i bilaga I till förordning (EU) nr 692/2011

— TOUR_ARRNOCC_M: turism inom landet – månadsdata om ankomster och nettoutnyttjande uppgifter som förtecknas i avsnitt 2B i bilaga I till förordning (EU) nr 692/2011

— TOUR_NONRENT_A: turism inom landet – årsdata om antal övernattningar i logi som inte hyrs uppgifter som förtecknas i avsnitt 4 i bilaga I till förordning (EU) nr 692/2011

— TOUR_PARTIC_A: nationell turism – deltagande i turism uppgifter som förtecknas i avsnitt 1 i bilaga II till förordning (EU) nr 692/2011

— TOUR_SDVOUT_Q: nationell turism – utgående dagsbesök uppgifter som förtecknas i avsnitt 3A i bilaga II till förordning (EU) nr 692/2011

— TOUR_SDVDOM_Q: nationell turism – inrikes dagsbesök uppgifter som förtecknas i avsnitt 3B i bilaga II till förordning (EU) nr 692/2011

Uppgifter

För varje datauppsättning ska detta element innehålla värdena för variablerna och fördelningarna, och det ska bestå av följande sex fält:

Variabel, som ska innehålla variabelns identifieringskod.

Fördelning, som ska innehålla identifieringskoden för fördelningskategorin eller om tillämpligt kombinationen av olika fördelningskategorier.

Enhet, som ska innehålla måttenhetens identifieringskod.

Värde, som ska innehålla det uppräknade värdet för populationen för den angivna variabeln och fördelningen.

Flagg, som ska innehålla markeringar för ”uppgifterna får spridas”, för ”ej tillförlitliga uppgifter som inte får spridas, men som kan kombineras med andra uppgifter i tabeller aggregerade på en högre nivå” och för ”primärt eller sekundärt sekretessbelagda uppgifter”.

Kommentar, som ska innehålla eventuella korta kommentarer eller metadata för ett visst värde (eventuella kommentarer eller fotnoter till variabler eller fördelningar ska göras under Anmärkningar).

Anmärkningar

För varje datauppsättning ska detta element innehålla eventuella förklarande anmärkningar, fotnoter, metadata för en eller flera variabler eller fördelningar eller allmänna anmärkningar som gäller hela datauppsättningen, och det ska bestå av följande tre fält:

Variabel, som ska innehålla identifieringskoden för den variabel som anmärkningen gäller.

Fördelning, som ska innehålla identifieringskoden för den fördelningskategori eller om tillämpligt den kombination av olika fördelningskategorier som anmärkningen gäller.

Kommentar, som ska innehålla anmärkningar i form av metodangivelser eller andra klargöranden som gör att de inlämnade uppgifterna blir mer begripliga.

BILAGA III

Mikrodatafiler för översändande av de uppgifter som anges i avsnitt 2 i bilaga II till förordning (EU) nr 692/2011

Filens uppställning och koder: praktiska arrangemang

Varje observerad resa ska vara en enskild post i den översända mikrodatafilen. Denna mikrodatafil ska vara fullt ut kontrollerad, redigerad och vid behov imputerad, och den ska följa den uppställning och den kodning som framgår av tabellen nedan. Kommissionen (Eurostat) kommer att ge kompletterande anvisningar om översändningsformatet.

Uppgifter som inte följer standarden för datautväxling enligt denna bilaga anses inte ha lämnats in.

Rubrik

Syftet med rubriken är att identifiera de översända dataserierna, och den ska bestå av följande fyra fält:

Referensperiod ska bestå av sju tecken, där de fyra första visar året och de tre sista perioden under året (A00).

Landskod ska bestå av två bokstäver och vara landskoden för den medlemsstat som översänder uppgifterna. Exempel: BE (Belgien), BG (Bulgarien) osv.

Ämne ska vara identifieringskoden för datauppsättningen: nat_dem_microdata.

Valuta är den valuta som utgiften rapporteras i (t.ex. euro eller nationell valuta). Medlemsstaterna i euroområdet ska tillhandahålla uppgifterna i euro (kod: EUR), medan medlemsstaterna utanför euroområdet kan rapportera sina uppgifter antingen i euro eller i sin nationella valuta (kod: NAC). Alla utgifter i en och samma fil måste dock rapporteras i samma valuta.

Uppgifter

1 EUT L 168, 30.6.2009, s. 50.