Ändring av genomförandeförordning (EU) 2019/626 vad gäller förteckningar över tredjeländer och regioner i dessa från vilka det är tillåtet att föra in snäckor, gelatin, kollagen och insekter avsedda att användas som livsmedel till Europeiska unionen

EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,

med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2017/625 av den 15 mars 2017 om offentlig kontroll och annan offentlig verksamhet för att säkerställa tillämpningen av livsmedels- och foderlagstiftningen och av bestämmelser om djurs hälsa och djurskydd, växtskydd och växtskyddsmedel samt om ändring av Europaparlamentets och rådets förordningar (EG) nr 999/2001, (EG) nr 396/2005, (EG) nr 1069/2009, (EG) nr 1107/2009, (EU) nr 1151/2012, (EU) nr 652/2014, (EU) 2016/429 och (EU) 2016/2031, rådets förordningar (EG) nr 1/2005 och (EG) nr 1099/2009 och rådets direktiv 98/58/EG, 1999/74/EG, 2007/43/EG, 2008/119/EG och 2008/120/EG och om upphävande av Europaparlamentets och rådets förordningar (EG) nr 854/2004 och (EG) nr 882/2004, rådets direktiv 89/608/EEG, 89/662/EEG, 90/425/EEG, 91/496/EEG, 96/23/EG, 96/93/EG och 97/78/EG samt rådets beslut 92/438/EEG (förordningen om offentlig kontroll), särskilt artikel 127.2, och

(1) Förordning (EU) 2017/625 innehåller bestämmelser om offentlig kontroll och annan kontrollverksamhet som medlemsstaternas behöriga myndigheter utför för att verifiera efterlevnaden av unionslagstiftningen på området för bl.a. livsmedelssäkerhet i alla produktions-, bearbetnings- och distributionsled. I förordningen föreskrivs särskilt att vissa djur och varor endast får föras in till unionen från ett tredjeland eller en region i detta som finns med i en förteckning som upprättats av kommissionen för detta ändamål.

(2) Kommissionens delegerade förordning (EU) 2019/625 kompletterar förordning (EU) 2017/625 vad gäller kraven för införsel till unionen av sändningar av vissa djur och varor som är avsedda att användas som livsmedel och som kommer från tredjeländer eller regioner i dessa, i syfte att säkerställa att de uppfyller de relevanta kraven i de bestämmelser som avses i artikel 1.2 a i förordning (EU) 2017/625 eller andra krav som konstaterats vara åtminstone likvärdiga. Artikel 3 i delegerad förordning (EU) 2019/625 fastställer bestämmelser gällande vissa djur och varor som måste komma enbart från de tredjeländer eller regioner i dessa som ingår i den förteckning som avses i artikel 126.2 a i förordning (EU) 2017/625. De krav som ska ingå i förteckningen fastställs i artikel 4 i delegerad förordning (EU) 2019/625, utöver de mer generella krav för upptagande som fastställs i artikel 127.3 i förordning (EU) 2017/625.

(3) I kommissionens delegerade förordning (EU) 2019/626 fastställs eller hänvisas till förteckningar över tredjeländer eller regioner i dessa från vilka det är tillåtet att föra in sändningar av vissa djur och varor avsedda att användas som livsmedel till unionen, för att säkerställa efterlevnaden av livsmedelssäkerhetskraven i artikel 4 i delegerad förordning (EU) 2019/625 och artikel 127.3 i förordning (EU) 2017/625. Genomförandeförordning (EU) 2019/626 är tillämplig från och med den 14 december 2019.

(4) Genom artikel 12 i genomförandeförordning (EU) 2019/626 tillåts införsel till unionen av sändningar av snäckor enligt definitionen i punkt 6.2 i bilaga I till förordning (EG) nr 853/2004, på vissa villkor och under förutsättning att sådana sändningar kommer från de tredjeländer eller regioner i dessa som förtecknas i bilaga III till genomförandeförordning (EU) 2019/626.

(5) I enlighet med artikel 6.1 a i förordning (EG) nr 853/2004 får produkter av animaliskt ursprung, inbegripet andra arter av snäckor avsedda att användas som livsmedel, importeras till unionen endast om tredjelandet eller regioner i detta finns på en förteckning i genomförandeförordning (EU) 2019/626.

(6) I avvaktan på en sådan förteckning i enlighet med förordning (EU) 2019/626 är import av sådana snäckor tillåten i enlighet med artikel 3 i kommissionens förordning (EU) 2017/185, som fastställer undantag från folkhälsokraven för import av produkter av animaliskt ursprung i artikel 6.1 i förordning (EG) nr 853/2004 och som är tillämplig till och med den 31 december 2020. Dessa arter av snäckor bör upptas på förteckningen över tredjeländer och regioner i dessa i bilaga III till genomförandeförordning (EU) 2019/626 så att man undviker störningar i handeln efter den 31 december 2020.

(7) Den 31 januari 2019 begärde Armenien att bli upptaget på förteckningen över tredjeländer från vilka det är tillåtet att importera snäckor avsedda att användas som livsmedel till unionen. Armenien har lämnat garantier gällande efterlevnaden av de krav som fastställs i artikel 127.3 i förordning (EU) 2017/625 och artikel 4 i delegerad förordning (EU) 2019/625 för tillstånd att få föra in snäckor till unionen. Armenien bör därför tas upp på den förteckning över tredjeländer och regioner i dessa från vilka det är tillåtet att föra in snäckor till unionen som fastställs i bilaga III till genomförandeförordning (EU) 2019/626.

(8) I artikel 14 i genomförandeförordning (EU) 2019/626 hänvisas till förteckningar över tredjeländer eller regioner i dessa från vilka det är tillåtet att föra in gelatin och kollagen till unionen. Enligt artikel 14 får gelatin och kollagen som härrör från nötkreatur, får, getter, svin och hästdjur och från fjäderfä endast föras in till unionen från tredjeländer eller regioner i dessa från vilka det är tillåtet att föra in färskt kött från vissa hov- och klövdjur och fjäderfäkött.

(9) I artikel 14 begränsas införseln till unionen av sådant gelatin och kollagen ytterligare med beaktande av de djurhälsorestriktioner som gäller för färskt kött. De restriktionerna är inte lämpliga eftersom framställningsprocessen för gelatin och kollagen utesluter förekomsten av sådana djurhälsofaror. Ett mindre strikt tillvägagångssätt bör därför tillämpas på införsel till unionen av gelatin och kollagen från tredjeländer eller regioner i dessa, som enbart bygger på överensstämmelse med de krav för införsel till unionen av djur och varor som fastställs i förordning (EU) 2017/625 och delegerad förordning (EU) 2019/625.

(10) I artikel 20 i genomförandeförordning (EU) 2019/626 hänvisas till en förteckning över tredjeländer eller regioner i dessa från vilka det är tillåtet att föra in insekter till unionen. Denna artikel avser tredjeländer och regioner i dessa varifrån insekter godkänts i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2015/2283 och förtecknas i kommissionens genomförandeförordning (EU) 2017/2470. I artikel 20 i genomförandeförordning (EU) 2019/626 fastställs däremot inte specifikt de tredjeländer och regioner i dessa som har erhållit sådant godkännande. Det är därför lämpligt att hänvisa till en konkret förteckning över tredjeländer och regioner i dessa från vilka det är tillåtet att föra in insekter till unionen i en särskild bilaga till genomförandeförordning (EU) 2019/626. Tredjeländer och regioner i dessa bör därför tillåtas föra in insekter till unionen och förtecknas endast om de kan lämna tillräckliga garantier för att de uppfyller de krav som fastställs i artikel 127.3 i förordning (EU) 2017/625 och artikel 4 i delegerad förordning (EU) 2019/625.

(11) Den 8 oktober 2019 lämnade Kanada tillräckliga garantier för att tillåtas föra in insekter till unionen.

(12) Den 28 augusti 2019 lämnade Schweiz tillräckliga garantier för att tillåtas föra in insekter till unionen.

(13) Den 11 september 2019 lämnade Sydkorea tillräckliga garantier för att tillåtas föra in insekter till unionen.

(14) Kanada, Schweiz och Sydkorea bör därför förtecknas som länder från vilka det är tillåtet att föra in insekter till unionen, och artikel 20 i genomförandeförordning (EU) 2019/626 bör ändras i enlighet med detta.

(15) Eftersom genomförandeförordning (EU) 2019/626 är tillämplig från och med den 14 december 2019 bör även den här förordningen tillämpas från och med den dagen så att man undviker störningar i handeln, i synnerhet när det gäller införsel till unionen av sändningar av gelatin och kollagen.

(16) De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från ständiga kommittén för växter, djur, livsmedel och foder.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel1¶Förteckning över tredjeländer eller regioner i dessa från vilka det är tillåtet att föra in snäckor till unionen

Genomförandeförordning (EU) 2019/626 ska ändras på följande sätt:

1. Artikel 2.17 ska ersättas med följande:

”17) snäckor: snäckor enligt definitionen i punkt 6.2 i bilaga I till förordning (EG) nr 853/2004 och alla andra arter av snäckor tillhörande familjerna Helicidae, Hygromiidae eller Sphincterochilidae avsedda att användas som livsmedel.”

2. Artikel 12 ska ersättas med följande:

”Artikel 12 Förteckning över tredjeländer eller regioner i dessa från vilka det är tillåtet att föra in snäckor till unionen

Sändningar av snäckor som är avsedda att användas som livsmedel får endast tillåtas för införsel till unionen om de kommer från de tredjeländer eller regioner i dessa som förtecknas i bilaga III till den här förordningen.”

3. I artikel 14 ska punkterna 1 och 2 ersättas med följande:

”1) Sändningar av gelatin och kollagen som härrör från nötkreatur, får, getter, svin och hästdjur och som är avsedda att användas som livsmedel får endast tillåtas för införsel till unionen om de kommer från de tredjeländer som förtecknas i kolumn 1 i del 1 i bilaga II till förordning (EU) nr 206/2010 eller från Malaysia, Pakistan, Sydkorea eller Taiwan.

2) Sändningar av gelatin och kollagen som härrör från fjäderfä och som är avsedda att användas som livsmedel får endast tillåtas för införsel till unionen om de kommer från de tredjeländer som förtecknas i kolumn 1 i tabellen i del 1 i bilaga I till förordning (EG) nr 798/2008 eller från Taiwan.”

4. Artikel 20 ska ersättas med följande:

”Artikel 20 Tredjeländer eller regioner i dessa från vilka det är tillåtet att föra in insekter till unionen

Sändningar av insekter avsedda att användas som livsmedel får endast tillåtas för införsel till unionen om de kommer från och har sänts från ett tredjeland eller en region i detta som förtecknas i bilaga IIIa till den här förordningen.”

5. Bilagorna ska ändras i enlighet med bilagan till den här förordningen.

Artikel2¶

Denna förordning träder i kraft den tredje dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.

Den ska tillämpas från och med den 14 december 2019.

1 EUT L 95, 7.4.2017, s. 1.

2 Kommissionens delegerade förordning (EU) 2019/625 av den 4 mars 2019 om komplettering av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2017/625 vad gäller krav för införsel till unionen av sändningar av vissa djur och varor avsedda att användas som livsmedel (EUT L 131, 17.5.2019, s. 18).

3 Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2019/626 av den 5 mars 2019 om förteckningar över tredjeländer eller regioner i dessa från vilka det är tillåtet att föra in vissa djur och varor avsedda att användas som livsmedel till Europeiska unionen och om ändring av genomförandeförordning (EU) 2016/759 vad gäller dessa förteckningar (EUT L 131, 17.5.2019, s. 31).

4 Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 853/2004 av den 29 april 2004 om fastställande av särskilda hygienregler för livsmedel av animaliskt ursprung (EUT L 139, 30.4.2004, s. 55).

5 Kommissionens förordning (EU) 2017/185 av den 2 februari 2017 om fastställande av övergångsbestämmelser för tillämpningen av vissa bestämmelser i Europaparlamentets och rådets förordningar (EG) nr 853/2004 och (EG) nr 854/2004 (EUT L 29, 3.2.2017, s. 21).

6 Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2015/2283 av den 25 november 2015 om nya livsmedel och om ändring av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1169/2011 och upphävande av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 258/97 och kommissionens förordning (EG) nr 1852/2001 (EUT L 327, 11.12.2015, s. 1).

7 Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2017/2470 av den 20 december 2017 om upprättande av en unionsförteckning över nya livsmedel i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2015/2283 om nya livsmedel (EUT L 351, 30.12.2017, s. 72).

BILAGA

Bilagorna till förordning (EU) 2019/626 ska ändras på följande sätt:

1) I bilaga III ska följande post införas mellan posten för Albanien och posten för Angola: ”AM Armenien”

2) Följande bilaga ska införas som bilaga IIIa:

”BILAGA IIIa