Ändring av genomförandeförordning (EU) 2017/39 vad gäller övervakningen och utvärderingen av genomförandet av skolprogrammet och kontrollerna på plats

EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,

med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1308/2013 av den 17 december 2013 om upprättande av en samlad marknadsordning för jordbruksprodukter och om upphävande av rådets förordningar (EEG) nr 922/72, (EG) nr 234/79, (EG) nr 1037/2001 och (EG) nr 1234/2007, särskilt artiklarna 25 d och 223.3,

med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1306/2013 av den 17 december 2013 om finansiering, förvaltning och övervakning av den gemensamma jordbrukspolitiken och om upphävande av rådets förordningar (EEG) nr 352/78, (EG) nr 165/94, (EG) nr 2799/98, (EG) nr 814/2000, (EG) nr 1290/2005 och (EG) nr 485/2008, särskilt artikel 62.2 a, och

(1) Enligt artikel 9 i kommissionens delegerade förordning (EU) 2017/40 ska medlemsstaterna övervaka och utvärdera genomförandet av sina skolprogram och meddela kommissionen resultaten. För att utvärderingen av skolprogrammet i unionen ska ske ändamålsenligt och enhetligt bör formatet och innehållet i de utvärderingsrapporter som medlemsstaterna måste lämna till kommissionen specificeras.

(2) I artikel 10 i kommissionens genomförandeförordning (EU) 2017/39 fastställs omfattning, innehåll, tidsfrister och rapporteringskrav för de kontroller på plats som medlemsstaterna ska utföra. Mot bakgrund av vunna erfarenheter bör det göras tydligare vilka register som ska kontrolleras vid kontrollerna på plats. Vidare bör längre tid medges för att utföra kontrollerna på plats och avsluta kontrollrapporterna, och slutdatum bör senareläggas för att beakta stödansökningar inlämnade efter den sista ansökningsdag som fastställs i artikel 4.5 i den förordningen.

(3) Genomförandeförordning (EU) 2017/39 bör därför ändras i enlighet med detta.

(4) De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från kommittén för den samlade marknadsordningen inom jordbruket.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel1¶Övervakning och utvärdering

Genomförandeförordning (EU) 2017/39 ska ändras på följande sätt:

1. Artikel 8 ska ersättas med följande:

”Artikel 8 Övervakning och utvärdering

1. Den övervakning som avses i artikel 9 i delegerad förordning (EU) 2017/40 ska grundas på de uppgifter som härrör från förvaltnings- och kontrollskyldigheter, inklusive de som anges i artiklarna 4 och 5 i den här förordningen.

Medlemsstaterna ska lämna den årliga övervakningsrapport som avses i artikel 9.3 i delegerad förordning (EU) 2017/40 till kommissionen senast den 31 januari i kalenderåret efter utgången av det berörda läsåret.

Medlemsstaterna ska lämna den årliga kontrollrapport om kontroller på plats och resultaten av dem som avses i artikel 9.4 i den förordningen till kommissionen senast den 31 oktober i kalenderåret efter utgången av det berörda läsåret.

2. Utvärderingsrapporten eller, om en medlemsstat tillämpar skolprogrammet på regional nivå, det antal utvärderingsrapporter som avses i artikel 9.2 i delegerad förordning (EU) 2017/40 ska gälla genomförandet av skolprogrammet under de första fem läsåren av varje period i den strategi som utarbetats på nationell eller regional nivå i enlighet med artikel 23.8 i förordning (EU) nr 1308/2013.

Medlemsstaterna ska lämna utvärderingsrapporten eller utvärderingsrapporterna till kommissionen senast den 1 mars i kalenderåret efter utgången av de fem läsåren. De första utvärderingsrapporterna ska lämnas senast den 1 mars 2023.

Minimikraven för formatet och innehållet i utvärderingsrapporten eller utvärderingsrapporterna fastställs i bilagan till denna förordning. Medlemsstaterna ska säkerställa att rapporten eller rapporterna som lämnas till kommissionen inte innehåller några personuppgifter.

3. Kommissionen ska offentliggöra de årliga övervakningsrapporter och de utvärderingsrapporter som avses i punkt 1 andra stycket och i punkt 2.”

2. Artikel 10 ska ändras på följande sätt:

a) I punkt 1 ska led a ersättas med följande:

”a) De register som avses i artikel 6 i delegerad förordning (EU) 2017/40, inbegripet finansiella underlag såsom inköps- och försäljningsfakturor, leveranssedlar eller kontoutdrag, och registreringen av dessa i bokföringen.”

b) I punkt 2 ska första stycket ersättas med följande:

”Kontroller på plats ska utföras under det läsår som kontrollerna avser (period N) och/eller under de följande nio månaderna (period N + 1).”

c) I punkt 6 ska tredje stycket ersättas med följande:

”Alla kontrollrapporter ska vara avslutade senast nio månader efter läsårets utgång.”

d) Punkt 7 ska utgå.

3. En bilaga, vars text återfinns i bilagan till den här förordningen, ska läggas till.

Artikel2¶

Denna förordning träder i kraft den tredje dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.

1 EUT L 347, 20.12.2013, s. 671.

2 EUT L 347, 20.12.2013, s. 549.

3 Kommissionens delegerade förordning (EU) 2017/40 av den 3 november 2016 om komplettering av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1308/2013 vad gäller unionsstöd till utdelning av frukt och grönsaker, bananer och mjölk vid utbildningsanstalter och om ändring av kommissionens delegerade förordning (EU) nr 907/2014 (EUT L 5, 10.1.2017, s. 11).

4 Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2017/39 av den 3 november 2016 om tillämpningsföreskrifter för Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1308/2013 vad gäller unionsstöd till utdelning av frukt och grönsaker, bananer och mjölk vid utbildningsanstalter (EUT L 5, 10.1.2017, s. 1).

BILAGA

” ”

BILAGA

1. Sammanfattning

Resultat av utvärderingen

Slutsatser och rekommendationer

2. Inledning

Utvärderingsrapportens syfte och tillämpningsområde

Kort beskrivning av tillvägagångssättet

3. Metod

Utvärderingens uppläggning och använda metoder

Utvärderingsfrågor, bedömningskriterier, indikatorer

Uppgiftskällor och tekniker för datainsamling

Eventuella problem och lösningar på dem

4. Bedömning av hur skolprogrammet fungerar

Interventionslogik eller kopplingar mellan klarlagda behov, strategins målsättningar och den verksamhet som bedrivs

Framträdande mönster eller trender vad gäller deltagande skolor/barn

Tillgång på/utdelning av frukt, grönsaker, mjölk och mjölkprodukter, och prioritering av färsk frukt, färska grönsaker och konsumtionsmjölk

Kompletterande utbildningsåtgärder

Kommunikations- och informationsåtgärder

Organisation och styrning med stor betydelse för genomförandet

Medverkan av hälso- och livsmedelsmyndigheter, andra offentliga myndigheter och privata aktörer i samband med planering, genomförande, övervakning och utvärdering av programmet

5. Svar på de gemensamma utvärderingsfrågorna

5.1 I vilken utsträckning har skolprogrammet inneburit att barnens totala intag av frukt, grönsaker, mjölk och mjölkprodukter ökat på ett sätt som överensstämmer med nationella rekommendationer om en hälsosam kost för den avsedda åldersgruppen?

Indikatorer:

Ändring av barnens direkta och indirekta intag av färsk frukt och färska grönsaker (mängd och/eller intervall)

Ändring av barnens direkta och indirekta intag av konsumtionsmjölk (mängd och/eller intervall)

Ändring i procentsatsen barn som uppfyller det rekommenderade dagliga intaget av frukt och grönsaker

Ändring i procentsatsen barn som uppfyller de nationella hälso- och livsmedelsmyndigheternas rekommendationer om dagligt intag av konsumtionsmjölk och andra mjölkprodukter utan tillsats av socker, aromämnen, frukt, bär, nötter eller kakao och i överensstämmelse med de nationellt rekommenderade halterna fett och natrium för den avsedda åldersgruppen

5.2 I vilken utsträckning har skolprogrammet inneburit att barn lärt sig om sunda matvanor?

Indikatorer:

Ändring av barnens inställning till frukt, grönsaker, mjölk och mjölkprodukter på ett sätt som överensstämmer med nationella rekommendationer om en hälsosam kost för den avsedda åldersgruppen

Ändring av barnens kunskap om hälsovinsterna med intag av färsk frukt, färska grönsaker, konsumtionsmjölk och mjölkprodukter utan tillsats av socker, aromämnen, frukt, bär, nötter eller kakao och i överensstämmelse med de nationellt rekommenderade halterna fett och natrium för den avsedda åldersgruppen

6. Slutsatser och rekommendationer

Programmets ändamålsenlighet

Lärdomar

Rekommendationer om förbättringar

7. Bilagor

Tekniska uppgifter om utvärderingen, bl.a. frågeformulär, referenser och källor.