Avdrag från fångstkvoterna för vissa bestånd för 2020 på grund av överfiske under tidigare år
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av rådets förordning (EG) nr 1224/2009 av den 20 november 2009 om införande av ett kontrollsystem i unionen för att säkerställa att bestämmelserna i den gemensamma fiskeripolitiken efterlevs, om ändring av förordningarna (EG) nr 847/96, (EG) nr 2371/2002, (EG) nr 811/2004, (EG) nr 768/2005, (EG) nr 2115/2005, (EG) nr 2166/2005, (EG) nr 388/2006, (EG) nr 509/2007, (EG) nr 676/2007, (EG) nr 1098/2007, (EG) nr 1300/2008, (EG) nr 1342/2008 och upphävande av förordningarna (EEG) nr 2847/93, (EG) nr 1627/94 och (EG) nr 1966/2006, särskilt artikel 105.1, 105.2, 105.3 och 105.5, och
(1) Fiskekvoter för 2019 har fastställts genom rådets förordningar (EU) 2018/1628, (EU) 2018/2025, (EU) 2018/2058 och (EU) 2019/124.
(2) Fiskekvoter för 2020 har fastställts genom rådets förordningar (EU) 2018/2025, (EU) 2019/1838, (EU) 2019/2236 och (EU) 2020/123.
(3) Om kommissionen konstaterar att en medlemsstat har överskridit de fångstkvoter som medlemsstaten har tilldelats ska kommissionen, enligt artikel 105.1 i förordning (EG) nr 1224/2009, göra avdrag från den medlemsstatens framtida fångstkvoter.
(4) I kommissionens genomförandeförordning (EU) 2020/1247 fastställs avdrag från fångstkvoterna för vissa bestånd för 2020 på grund av överfiske under tidigare år.
(5) För vissa medlemsstater, nämligen Danmark, Spanien och Frankrike, kunde vissa avdrag från kvoter för de överfiskade bestånden inte göras genom genomförandeförordning (EU) 2020/1247, eftersom de medlemsstaterna saknar tillgång till kvoter för de aktuella bestånden för 2020.
(6) I artikel 105.5 i förordning (EG) nr 1224/2009 föreskrivs det att om avdrag inte kan göras från det överfiskade beståndet under året efter överfisket därför att den berörda medlemsstaten saknar tillgång till en kvot för det beståndet, får avdrag göras från kvoter för andra bestånd i samma geografiska område eller med samma marknadsvärde, efter samråd med den berörda medlemsstaten. Enligt kommissionens meddelande 2012/C 72/07, som innehåller riktlinjer för avdrag från kvoter enligt artikel 105.1, 105.2 och 105.5 i förordning (EG) nr 1224/2009 (nedan kallade riktlinjerna), bör sådana avdrag helst göras under det eller de följande åren från kvoter som tilldelats för bestånd som fiskas av samma flotta som överskred kvoten.
(7) De berörda medlemsstaterna har konsulterats vad gäller vissa avdrag från kvoter som tilldelats för andra bestånd än de som överfiskats.
(8) Vissa av de avdrag som föreskrivs enligt genomförandeförordning (EU) 2020/1247 överstiger den anpassade tillgängliga kvoten för 2020 och därför kan fullständiga avdrag inte göras under det året. Enligt riktlinjerna bör de återstående avdragen göras från de anpassade kvoter som finns tillgängliga för de följande åren tills den överskridna mängden har återbördats.
(9) Vidare upptäckte de spanska fiskerimyndigheterna att de fångstsiffror för 2019 som använts för beräkningen av överfisket av storögd tonfisk i Atlanten (BET/ATLANT) var felaktiga och att landets kvot i själva verket överskridits med en lägre mängd än den som beaktats för de avdrag som fastställs i genomförandeförordning (EU) 2020/1247. De fångstsiffor, den nivå av kvotutnyttjande, de överfiskade kvantiteter och det avdrag från Spaniens kvot för storögd tonfisk i Atlanten 2020 som anges i genomförandeförordning (EU) 2020/1247 bör därför justeras.
(10) Under 2019 överfiskade Portugal sin kvot för långfenad tonfisk i Atlanten norr om 5° N (ALB/AN05N). Den 14 juli 2020 begärde Portugal att avdraget skulle fördelas på två år. Enligt punkt 3 c i riktlinjerna kan en fördelning av ett avdrag över två år eller flera tillåtas när detta föreskrivs i särskilda internationella regler (till exempel de som regionala organisationer för fiskeförvaltning har infört) gällande återbetalningar för det berörda beståndet. Mot bakgrund av den information som lämnats av Portugal och med beaktande av att det i punkt 7 i Iccats tilläggsrekommendation 16–06 rörande det fleråriga bevarande- och förvaltningsprogrammet för långfenad tonfisk i Nordatlanten fastställs att eventuella överskridanden av den avtalsslutande partens årliga kvot/fångstbegränsning för 2019 ska dras av från motsvarande kvot/fångstbegränsning under eller före justeringen år 2021, bör en jämn fördelning av avdraget (inklusive relevanta och tillämpliga multiplikationsfaktorer) över två år, godtas. Det avdrag från 2020 års kvot som föreskrivs i genomförandeförordning (EU) 2020/1247 bör därför justeras.
(11) Ytterligare uppdateringar eller korrigeringar kan fortfarande göras, för innevarande eller föregående regleringsår, med anledning av fel, utelämnanden eller felrapporteringar när det gäller de fångstsiffror som deklarerats av medlemsstaterna enligt artikel 33 i förordning (EG) nr 1224/2009.
(12) Genomförandeförordning (EU) 2020/1247 bör därför ändras i enlighet med detta.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel1¶
De fångstkvoter för 2020 som fastställs i förordningarna (EU) 2018/2025, (EU) 2019/1838, (EU) 2019/2236 och (EU) 2020/123 och som avses i bilaga I till den här förordningen ska minskas genom tillämpning av de avdrag från alternativa bestånd som anges i den bilagan.
Artikel2¶
Genomförandeförordning (EU) 2020/1247 ska ändras i enlighet med bilaga II till den här förordningen.
Artikel3¶
Denna förordning träder i kraft den sjunde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
1 EUT L 343, 22.12.2009, s. 1.
2 Rådets förordning (EU) 2018/1628 av den 30 oktober 2018 om fastställande för 2019 av fiskemöjligheter för vissa fiskbestånd och grupper av fiskbestånd i Östersjön och om ändring av förordning (EU) 2018/120 om vissa fiskemöjligheter i andra vatten (EUT L 272, 31.10.2018, s. 1).
3 Rådets förordning (EU) 2018/2025 av den 17 december 2018 om fastställande av fiskemöjligheterna för unionsfiskefartyg med avseende på vissa djuphavsbestånd för 2019 och 2020 (EUT L 325, 20.12.2018, s. 7).
4 Rådets förordning (EU) 2018/2058 av den 17 december 2018 om fastställande för 2019 av fiskemöjligheterna för vissa fiskbestånd och grupper av fiskbestånd i Svarta havet (EUT L 329, 27.12.2018, s. 8).
5 Rådets förordning (EU) 2019/124 av den 30 januari 2019 om fastställande för 2019 av fiskemöjligheterna för vissa fiskbestånd och grupper av fiskbestånd i unionens vatten och, för unionsfiskefartyg, i vissa andra vatten (EUT L 29, 31.1.2019, s. 1).
6 Rådets förordning (EU) 2019/1838 av den 30 oktober 2019 om fastställande för 2020 av fiskemöjligheterna för vissa fiskbestånd och grupper av fiskbestånd i Östersjön och om ändring av förordning (EU) 2019/124 vad gäller vissa fiskemöjligheter i andra vatten (EUT L 281, 31.10.2019, s. 1).
7 Rådets förordning (EU) 2019/2236 av den 16 december 2019 om fastställande för 2020 av de fiskemöjligheter för vissa fiskbestånd och grupper av fiskbestånd som är tillämpliga i Medelhavet och Svarta havet (EUT L 336, 30.12.2019, s. 14).
8 Rådets förordning (EU) 2020/123 av den 27 januari 2020 om fastställande för 2020 av fiskemöjligheterna för vissa fiskbestånd och grupper av fiskbestånd i unionens vatten och, för unionsfiskefartyg, i vissa andra vatten (EUT L 25, 30.1.2020, s. 1).
9 Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2020/1247 av den 2 september 2020 om avdrag från fångstkvoterna för vissa bestånd för 2020 på grund av överfiske under tidigare år (EUT L 288, 3.9.2020, s. 21).
10 Meddelande från kommissionen – Riktlinjer för avdrag från kvoter enligt artikel 105.1, 105.2 och 105.5 i förordning (EG) nr 1224/2009 (2012/C 72/07) (EUT C 72, 10.3.2012, s. 27).
11 https://www.iccat.int/Documents/Recs/compendiopdf-e/2016-06-e.pdf
BILAGA I
| ÖVERFISKADE BESTÅND | ALTERNATIVA BESTÅND | |||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Medlemsstat | Artkod | Områdeskod | Artnamn | Områdesnamn | Kvantitet som inte kan dras av från 2020 års fångstkvot för det överfiskade beståndet (i kg) | Medlemsstat | Artkod | Områdeskod | Artnamn | Områdesnamn | Kvantitet som ska dras av från 2020 års fångstkvot för de alternativa bestånden (i kg) | |
| DK | POK | 1N2AB. | Gråsej | Norska vatten i 1 och 2 | 33968 | DK | HER | 1/2- | Sill | Unionens vatten, färöiska vatten, norska vatten och internationella vatten i 1 och 2 | 33968 | |
| ES | GHL | 1N2AB. | Liten hälleflundra | Norska vatten i 1 och 2 | 18338 | ES | REB | 1N2AB. | Djuphavskungsfisk | Norska vatten i 1 och 2 | 18338 | |
| ES | OTH | 1N2AB. | Övriga arter | Norska vatten i 1 och 2 | 3895 | ES | REB | 1N2AB. | Djuphavskungsfisk | Norska vatten i 1 och 2 | 3895 | |
| ES | POK | 1N2AB. | Gråsej | Norska vatten i 1 och 2 | 2607 | ES | REB | 1N2AB. | Djuphavskungsfisk | Norska vatten i 1 och 2 | 2607 | |
| FR | SWO | AS05N | Svärdfisk | Atlanten söder om 5° N | 3500 | FR | ALB | AS05N | Långfenad tonfisk | Atlanten söder om 5° N | 3500 | |
BILAGA II
Bilagan till genomförandeförordning (EU) 2020/1247 ska ersättas med följande:
” ”
BILAGA
| Medlemsstat | Artkod | Områdeskod | Artnamn | Områdesnamn | Ursprunglig kvot 2019 (i kg) | Tillåtna landningar 2019 (total anpassad kvantitet i kg) | Totala fångster 2019 (kvantitet i kg) | Kvotutnyttjande för tillåtna landningar | Överfiske i förhållande till tillåten landning (kvantitet i kg) | Multiplikationsfaktor | Ytterligare multiplikationsfaktor | Återstående avdrag från tidigare år (kvantitet i kg) | Avdrag från fångstkvoter för 2020 och följande år (kvantitet i kg) | Avdrag från 2020 års fångstkvoter för de överfiskade bestånden (kvantitet i kg) | Avdrag från 2020 års fångstkvoter för alternativa bestånd (kvantitet i kg) | Ska dras av från fångstkvoter för 2021 och följande år (kvantitet i kg) |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| DE | HER | 4AB. | Sill | Unionens vatten och norska vatten i 4 norr om 53° 30′ N | 39404000 | 25460900 | 27182070 | 106,76 % | 1721170 | / | / | / | 1721170 | 1721170 | / | / |
| DE | MAC | 2CX14- | Makrill | 3a och 4, unionens vatten i 2a, 3b, 3c och delsektionerna 22–32 | 441000 | 14859024 | 15542581 | 104,60 % | 683557 | / | / | / | 683557 | 683557 | / | / |
| DK | MAC | 2CX14- | Makrill | 6, 7, 8a, 8b, 8d och 8e, unionens vatten och internationella vatten i 5b, internationella vatten i 2a, 12 och 14 | / | 2688463 | 2693920 | 100,20 % | 5457 | / | / | / | 5457 | 5457 | / | / |
| DK | MAC | 2A34. | Makrill | 3a och 4, unionens vatten i 2a, 3b, 3c och delsektionerna 22–32 | 14480000 | 13330744 | 14022305 | 105,19 % | 691561 | / | / | / | 691561 | 691561 | / | / |
| DK | MAC | 2A4A-N | Makrill | Norska vatten i 2a och 4a | 10242000 | 10252106 | 11197228 | 109,22 % | 945122 | / | / | / | 945122 | 945122 | / | / |
| DK | POK | 1N2AB. | Gråsej | Norska vatten i 1 och 2 | / | 17000 | 50968 | 299,81 % | 33968 | 1,00 | / | / | 33968 | / | 33968 | / |
| ES | BET | ATLANT | Storögd tonfisk | Atlanten | 9415300 | 8941151 | 9090055 | 101,67 % | 148904 | / | C | / | 148904 | 148904 | / | / |
| ES | COD | 1/2B. | Torsk | 1 och 2b | 11562000 | 8455844 | 8463118 | 100,09 % | 7274 | / | / | / | 7274 | 7274 | / | / |
| ES | GHL | 1N2AB. | Liten hälleflundra | Norska vatten i 1 och 2 | / | 2000 | 14225 | 711,25 % | 12225 | 1,00 | A | / | 18338 | / | 18338 | / |
| ES | OTH | 1N2AB. | Övriga arter | Norska vatten i 1 och 2 | / | 31800 | 35695 | 112,25 % | 3895 | 1,00 | / | / | 3895 | / | 3895 | / |
| ES | POK | 1N2AB. | Gråsej | Norska vatten i 1 och 2 | / | 196000 | 198607 | 101,33 % | 2607 | / | / | / | 2607 | / | 2607 | / |
| ES | RED | N3LN. | Kungsfiskar | Nafo 3LN | / | 515100 | 517806 | 100,53 % | 2706 | / | / | / | 2706 | 2706 | / | / |
| ES | RJU | 9-C. | Brokrocka | Unionens vatten i 9 | 15000 | 15000 | 15511 | 103,41 % | 511 | Ej tillämpligt | Ej tillämpligt | 2067 | 2067 | 0 | / | 2067 |
| FR | BET | ATLANT | Storögd tonfisk | Atlanten | 4167700 | 4167700 | 4687551 | 112,47 % | 519851 | 1,20 | C | / | 883747 | 883747 | / | / |
| FR | RJE | 7FG. | Småögd rocka | Unionens vatten i 7f och 7g | 79000 | 90399 | 91485 | 101,20 % | 1086 | / | / | / | 1086 | 1086 | / | / |
| FR | RJU | 7DE. | Brokrocka | Unionens vatten i 7d och 7e | 103000 | 168000 | 177718 | 105,78 % | 9718 | / | / | / | 9718 | 9718 | / | / |
| FR | SWO | AS05N | Svärdfisk | Atlanten söder om 5° N | / | / | 3500 | Ej tillämpligt | 3500 | / | / | / | 3500 | / | 3500 | / |
| GB | COD | N1GL14 | Torsk | Grönländska vatten i Nafo 1F och grönländska vatten i 5, 12 och 14 | 364000 | 353500 | 353500 | 100 % | 0 | / | / | 4167 | 4167 | 4167 | / | / |
| GB | HER | 4AB. | Sill | Unionens vatten och norska vatten i 4 norr om 53° 30′ N | 55583000 | 62320196 | 62607628 | 100,46 % | 287432 | / | / | / | 287432 | 287432 | / | / |
| GB | MAC | 2CX14- | Makrill | 6, 7, 8a, 8b, 8d och 8e, unionens vatten och internationella vatten i 5b, internationella vatten i 2a, 12 och 14 | 152115000 | 145768635 | 154072694 | 105,70 % | 8304059 | / | A | / | 8304059 | 8304059 | / | / |
| GB | RJU | 7DE. | Brokrocka | Unionens vatten i 7d och 7e | 58000 | 61200 | 63133 | 103,16 % | 1933 | / | / | / | 1933 | 1933 | / | / |
| EL | BFT | AE45WM | Blåfenad tonfisk | Atlanten öster om 45° W och Medelhavet | 285110 | 304110 | 312690 | 102,82 % | 8580 | / | C | / | 8580 | 8580 | / | / |
| IE | ALB | AN05N | Långfenad tonfisk | Atlanten norr om 5° N | 2854300 | 3115420 | 3213170 | 103,14 % | 97750 | / | C | / | 97750 | 97750 | / | / |
| NL | HER | 4CXB7D | Sill | 4c, 7d utom Blackwaterbeståndet | 18162000 | 19497305 | 19512481 | 100,08 % | 15176 | / | / | / | 15176 | 15176 | / | / |
| NL | MAC | 2A34. | Makrill | 3a och 4, unionens vatten i 2a, 3b, 3c och delsektionerna 22–32 | 1342000 | 1494000 | 2012324 | 134,69 % | 518324 | 1,40 | / | / | 725654 | 725654 | / | / |
| PT | ALB | AN05N | Långfenad tonfisk | Atlanten norr om 5° N | 1994200 | 1794200 | 2463161 | 137,28 % | 668961 | 1,40 | C | / | 1271026 | 635 513 | / | 635 513 |
| PT | ALF | 3X14- | Beryxar | Unionens vatten och internationella vatten i 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 12 och 14 | 164000 | 149034 | 156756 | 105,18 % | 7722 | / | A | / | 7722 | 7722 | / | / |
| PT | BUM | ATLANT | Blå marlin | Atlanten | 50440 | 7076 | 18016 | 254,61 % | 10940 | 1,00 | A | / | 16410 | 16410 | / | / |
| PT | RJU | 9-C. | Brokrocka | Unionens vatten i 9 | 15000 | 21705 | 24589 | 113,29 % | 2884 | 1,00 | / | / | 2884 | 2884 | / | / |
| PT | SWO | AN05N | Svärdfisk | Atlanten norr om 5° N | 1010390 | 2410390 | 2414333 | 100,16 % | 3943 | / | / | / | 3943 | 3943 | / | / |
| SE | MAC | 2A34. | Makrill | 3a och 4, unionens vatten i 2a, 3b, 3c och delsektionerna 22–32 | 4034000 | 2945203 | 3075839 | 104,44 % | 130636 | / | / | / | 130636 | 130636 | / | / |
1 Kvoter tillgängliga för en medlemsstat enligt relevanta förordningar om fiskemöjligheter efter beaktande av utbyte av fiskemöjligheter enligt artikel 16.8 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1380/2013 (EUT L 354, 28.12.2013, s. 22), kvotöverföringar från 2018 till 2019 enligt artikel 4.2 i rådets förordning (EG) nr 847/96 (EGT L 115, 9.5.1996, s. 3) och artikel 15.9 i förordning (EU) nr 1380/2013 eller omfördelning av och avdrag från fiskemöjligheter enligt artiklarna 37 och 105 i förordning (EG) nr 1224/2009.
2 I enlighet med artikel 105.2 i förordning (EG) nr 1224/2009. Ett avdrag motsvarande överfisket * 1,00 ska tillämpas vid allt överfiske på högst 100 ton.
3 I enlighet med artikel 105.3 i förordning (EG) nr 1224/2009 och förutsatt att överfisket överstiger 10 %.
4 Bokstaven ”A” anger att en ytterligare multiplikationsfaktor på 1,5 har tillämpats till följd av kontinuerligt överfiske under 2017, 2018 och 2019. Bokstaven ”C” anger att en ytterligare multiplikationsfaktor på 1,5 har tillämpats eftersom beståndet omfattas av en flerårig plan.
5 Återstående kvantiteter från föregående år.
6 Avdrag under 2020.
7 Avdrag under 2020 som faktiskt kan tillämpas med beaktande av den tillgängliga kvoten den 10 september 2020.
8 Ytterligare multiplikationsfaktor ej tillämplig, eftersom överfisket inte överskrider 10 % av de tillåtna landningarna.
9 Kvantiteter på mindre än ett ton ska inte beaktas.
10 På Portugals begäran kommer avdraget på 1 271 026 kg som skulle tillämpas för 2020 att fördelas jämnt över två år (2020 och 2021).