Sammanfattning av uppdraget

En särskild utredare tillkallas med uppgift att genomföra avvecklandet av Centrala försöksdjursnämnden (CFN) med anledning av att en ny djurskyddsmyndighet inrättas. Djurskyddsmyndigheten skall bl.a. överta det ansvar som Statens jordbruksverk och CFN har i dag på djurskyddsområdet och CFN skall därmed avvecklas. Utredaren skall ha arbetsgivaransvaret för den uppsagda personalen i avvecklingsorganisationen. Utredaren skall också avveckla bl.a. lokaler och utrustning som inte skall övertas av den nya myndigheten.

Bakgrund

Regeringen beslutade den 19 april 2000 att bemyndiga chefen för Jordbruksdepartementet att tillkalla en särskild utredare med uppdrag att se över hur djurskyddet skall vara organiserat (dir. 2000:31). Uppdraget redovisades den 30 november 2000 i betänkandet Ett förbättrat djurskydd (SOU 2000:108). Utredaren lämnade förslag till hur en ny djurskyddsmyndighet skulle organiseras och var den skulle lokaliseras.

I regeringens proposition 2001/02:189 En ny djurskyddsmyndighet redogörs för regeringens bedömning att en ny djurskyddsmyndighet bör vara den centrala myndigheten för djurskyddstillsynen och ha det totala ansvaret enligt djurskyddslagen för icke livsmedelsproducerande djur. Regeringen gjorde i propositionen bedömningen att Centrala försöksdjursnämnden bör avvecklas. Djurskyddsmyndigheten beräknades kunna påbörja sitt arbete den 1 juli 2003.

Vid sin behandling av den nyss nämnda propositionen 2001/02:189 den 29 januari 2003 beslutade riksdagen att ge regeringen tillkänna att den nya djurskyddsmyndighetens ansvarsområde bör utvidgas till att även omfatta djurskyddet för livsmedelsproducerande djur. Vidare föreslog riksdagen att ikraftträdandet av de i propositionen föreslagna lagändringarna, som föranleds av inrättandet av en särskild djurskyddsmyndighet, senareläggs till den 1 januari 2004.

Regeringen har denna dag beslutat om kommittédirektiv (dir. 2003:72) för inrättandet av en ny myndighet som skall ha ansvaret för djurskyddet enligt djurskyddslagen. Av direktiven framgår att den nya myndigheten skall bemannas med beaktande av reglerna om övergång av verksamhet i 6 b § lagen (1982:80) om anställningsskydd.

Uppdraget

CFN skall läggas ned den 31 december 2003. Utredaren skall fr.o.m. den 1 januari2004 och tills vidare ansvara för att genomföra avvecklingen av CFN.

Ansvaret för avvecklingen ligger t.o.m. den 31 december 2003 hos CFN. Utredaren skall dock ha arbetsgivaransvaret för den personal som sägs upp från CFN redan före den 1 januari 2004 och som kommer att ingå i avvecklingsorganisationen. Utredaren skall även ha arbetsgivaransvaret för den personal som förs över till den nya djurskyddsmyndigheten och som till följd av omorganisation eventuellt sägs upp av den nya djurskyddsmyndigheten. Även annan personal skall ingå i avvecklingsorganisationen.

I uppdraget ingår att · utarbeta en avvecklingplan, planera och budgetera arbetet samt redovisa detta för regeringen,

· ge de anställda aktiv och kontinuerlig information,

· hålla kontakt med berörda arbetstagarorganisationer,

· fullgöra arbetsgivarens uppgifter enligt trygghetsavtalet och så långt som möjligt aktivt medverka till att den övertaliga personalen kan få nytt arbete eller finna en annan acceptabel lösning i enskilda fall,

· utnyttja tillgängliga stödresurser, framför allt Trygghetsstiftelsen och den offentliga arbetsförmedlingen, men också t.ex. Riksrevisionsverket, Ekonomistyrningsverket, Arbetsgivarverket, Statens pensionsverk, företagshälsovården samt i fråga om arkiven, Riksarkivet,

· vidta övriga administrativa åtgärder, t.ex. avveckla lokaler och utrustning, verkställa slutlig arkivläggning och slutföra matriklar för berörd personal samt

· avsluta alla kontrakt eller andra åtaganden.

Utredaren skall samråda med den särskilde utredare som förbereder inrättandet av den nya djurskyddsmyndigheten (dir. 2003:72).

Utredaren skall lämna en avvecklingsplan till regeringen senast den 1 oktober 2003 samt en delrapport om hur avvecklingsarbetet fortskrider inkl. budget för avvecklingen.

Senast den 31 december 2003 skall utredaren till regeringen lämna en slutrapport.

(Jordbruksdepartementet)