M 13600-25
MÖD har bedömt att det inte krävs strandskyddsdispens för en befintlig enskild avloppsanläggning eftersom den inte träffas av förbuden i 7 kap. 15 § miljöbalken.
SVEA HOVRÄTT DOM Mål nr 2026-08-26 M 13600-25 060106 Stockholm
ÖVERKLAGAT AVGÖRANDE Nacka tingsrätts, mark- och miljödomstolen, dom 2025-09-30 i mål nr M 6635-25, se bilaga A PARTER Klagande
Motpart Länsstyrelsen i Södermanlands län
Samhällsbyggnadsnämnden i Trosa kommun SAKEN Strandskyddsdispens för avloppsanläggning på fastigheten i Trosa kommun MARK- OCH MILJÖÖVERDOMSTOLENS DOMSLUT
Mark- och miljööverdomstolen upphäver mark- och miljödomstolens dom, Länsstyrelsen i Södermanlands läns beslut den 19 augusti 2025 (dnr 3448-2025) och Samhällsbyggnadsnämnden i Trosa kommuns beslut den 22 april 2025 (dnr SBN 2025-000100) samt förklarar att strandskyddsdispens inte krävs för den av ansökta avloppsanläggningen.
SVEA HOVRÄTT DOM M 13600-25
YRKANDEN M.M. I MARK- OCH MILJÖÖVERDOMSTOLEN
Samhällsbyggnadsnämnden i Trosa kommun gav den 22 april 2025 strandskyddsdispens för anläggande av en avloppsanläggning inom fastigheten i Trosa kommun. Ansökan avsåg dispens i efterhand för en enskild avloppsanläggning. Sedan länsstyrelsen beslutat att överpröva beslutet har länsstyrelsen den 19 augusti 2025 upphävt nämndens beslut. Mark- och miljödomstolen har avslagit överklagande.
har överklagat mark- och miljödomstolens dom och vidhållit de yrkanden och grunder som han framställde i mark- och miljödomstolen, dvs. att länsstyrelsens beslut ska upphävas och nämndens beslut fastställas.
Mark- och miljööverdomstolen har förelagt länsstyrelsen att ange om länsstyrelsen anser att avloppsanläggningen och anläggandet av densamma är förbjuden enligt 7 kap. 15 § miljöbalken samt ange länsstyrelsens inställning till om avloppsanläggningen ligger inom bostadshusets/huvudbyggnadens hemfridszon.
Länsstyrelsen har anfört i huvudsak följande. Anläggandet av den aktuella (befintliga) avloppsanläggningen träffas med hänsyn till dess utformning inte av förbuden i 7 kap. 15 § miljöbalken, då den inte nämnvärt kan anses förändra livsvillkoren för djur- eller växtarter. Avloppsanläggningen kan inte heller anses hindra eller avhålla allmänheten från att beträda området. Anläggandet kräver således inte strandskyddsdispens. Området där avloppsanläggningen har anlagts har inte tagits i anspråk på ett sådant sätt att det saknar betydelse för strandskyddets syften. Området kan inte anses ingå i huvudbyggnadens hemfridszon.
MARK- OCH MILJÖÖVERDOMSTOLENS DOMSKÄL
Mark- och miljööverdomstolen bedömer att det inte finns skäl att ge nämnden möjlighet att yttra sig, se 15 § lagen (1996:242) om domstolsärenden.
SVEA HOVRÄTT DOM M 13600-25
har ansökt om strandskyddsdispens för en befintlig avloppsanläggning. Markoch miljööverdomstolen delar länsstyrelsens bedömning som nu framförts, dvs. att åtgärden med hänsyn till dess utformning inte omfattas av förbuden i 7 kap. 15 § miljöbalken och därmed inte kräver strandskyddsdispens. Underinstansernas avgöranden ska därför upphävas med förklaringen att strandskyddsdispens inte krävs för den ansökta avloppsanläggningen.
Avgörandet får enligt 5 kap. 5 § lagen (2010:921) om mark- och miljödomstolar inte överklagas.
I avgörandet har deltagit hovrättsråden Fredrik Ludwigs, Margaretha Gistorp, referent, Kristina Dreijer och Johanna Fernlund.
PARTER Klagande
Motpart Samhällsbyggnadsnämnden i Trosa kommun
ÖVERKLAGAT BESLUT Länsstyrelsen i Södermanlands läns beslut den 19 augusti 2025 i ärende nr 3448-2025, se bilaga 1 SAKEN Strandskyddsdispens för avloppsanläggning på i Trosa kommun
DOMSLUT Mark- och miljödomstolen avslår överklagandet.
Sida 2 NACKA TINGSRÄTT DOM M 6635-25
YRKANDEN M.M.
har yrkat att mark- och miljödomstolen, med ändring av Länsstyrelsen i Södermanlands läns (länsstyrelsen) beslut, ska fastställa Samhällsbyggnadsnämnden i Trosa kommuns (nämnden) beslut att ge honom strandskyddsdispens för avloppsanläggning på fastigheten i Trosa kommun. Till stöd för sitt yrkande har han framfört sammanfattningsvis följande.
Han vill stycka av bostaden, garaget och avloppsanläggningen från fastigheten, som i övrigt omfattar cirka 100 hektar skog, åkermark och vattenområden. Resten av fastigheten avser han att ge som gåva till kommunen för att långsiktigt skydda marken mot exploatering och säkerställa allmänhetens tillgång till blandskog och betesmarker. För att avstyckningen ska kunna genomföras krävs strandskyddsdispens eftersom en mindre del av tomten ligger inom strandskyddat område. Bostaden uppfördes för tolv år sedan efter att länsstyrelsen godkänt placeringen, trots att bostaden hamnade nära strand-skyddszonen. Avloppsanläggningen placerades inom strandskyddsområdet eftersom topografin på platsen gjorde det nödvändigt, den ligger 23 meter närmare vattnet än bostadens altan.
Nu när fastigheten ska skänkas till kommunen är det angeläget att anläggningen är korrekt tillkommen. Markområdet som inrymmer avloppsanläggningen ligger i direkt anslutning till bostaden och uppfattas redan som ianspråktaget samt saknar betydelse för allmänheten. Den yttre gränsen för tomtplatsavgränsningen är endast belägen 25 meter från bostadshuset och påverkar inte på något sätt allmänhetens fria passage längs stranden.
Sida 3 NACKA TINGSRÄTT DOM M 6635-25
DOMSKÄL Tillämpliga bestämmelser framgår av länsstyrelsens beslut. Mark- och miljödomstolen har gått igenom handlingarna i målet samt övervägt vad anfört i mark- och miljödomstolen. Domstolen finner inte skäl att göra en annan bedömning än den länsstyrelsen har gjort i det överklagade beslutet, även med beaktande av vad nu anfört. Överklagandet ska därför avslås.
HUR MAN ÖVERKLAGAR, se bilaga 2 (MMD-02) Överklagande senast den 21 oktober 2025. Anna Hagstad Annika Månsson
I domstolens avgörande har rådmannen Anna Hagstad och tekniska rådet Annika Månsson deltagit. Föredragande har varit Altay Hakyemez.