RÅ 1995 not 297

Not 297. Överklagande av Jan B. ang. rätt att ta del av allmän handling. - Hos kammarrätten begärde Jan B., som var med. dr., att få ta del av akter i mål enligt lagen (1994:954) om disciplinpåföljd m.m. på hälso- och sjukvårdens område och lagen (1980:11) om tillsyn över hälso- och sjukvårdspersonalen m.fl. Han förklarade att han särskilt önskade ta del av akter där kammarrätten hade ändrat eller återförvisat ett mål till Hälso- och sjukvårdens ansvarsnämnd. Jan B. förklarade att han vid sidan av sitt arbete som läkare studerade juridik vid Stockholms universitet och att de begärda handlingarna skall ligga till grund för hans återstående examensarbete om 20 poäng. -Kammarrätten i Stockholm (1995-05-23, presidenten): Enligt 7 kap. 1 § sekretesslagen (1980:100) gäller sekretess inom hälso- och sjukvården för enskilds hälsotillstånd eller andra personliga förhållanden om det inte står klart att uppgiften kan röjas utan att den enskilde eller någon honom närstående lider men. - Erhåller domstol i sin rättskipande verksamhet uppgift från myndighet som är sekretessbelagd där, gäller enligt 12 kap. 1 § sekretesslagen sekretessen även hos domstolen. Enligt 12 kap. 4 § sekretesslagen gäller dock inte sekretessen uppgift som tagits in i dom eller beslut. I 14 kap. 9 § samma lag föreskrivs att, om myndighet finner att sådan risk för skada, men eller annan olägenhet kan undanröjas genom förbehåll som inskränker den enskildes rätt att lämna uppgiften vidare eller utnyttja den, myndigheten skall uppställa ett sådant förbehåll när uppgiften lämnas ut. - Kammarrätten konstaterar till en början att Jan B:s arbete med en 20-poängsuppsats på juristlinjen inte kan anses vara forskning. Det är således inte fråga om att pröva om handlingarna kan lämnas ut för forskningsändamål (jfr RÅ 1988 ref. 103 som enligt akten i målet - Regeringsrättens mål nr 1609-1988 - gällde en doktorand). Skadeprövningen gäller istället om Jan B. som enskild studerande på en grundutbildning vid Stockholms universitet skall medges ett generellt medgivande med förbehåll att ta del av en ospecificerad mängd akter i disciplinmål där det regelmässigt förekommer uppgifter för vilka gäller ett omvänt skaderekvisit. Kammarrätten finner inte skäl föreligga att meddela ett sådant generellt medgivande med förbehåll. - Kammarrätten avslår Jan B:s begäran. - I överklagande vidhöll Jan B. sin framställning. - Regeringsrätten (1995-09-29, Björne, Tottie, Sjöberg, Lavin): Skälen för Regeringsrättens avgörande. De handlingar som Jan B. efterfrågar kan kammarrätten utan mera omfattande efterforskning identifiera. Hans framställning får därför anses vara tillräckligt specificerad för att möjliggöra en sekretessprövning. Till grund för denna föreligger emellertid i målet bara en obestyrkt uppgift från Jan B. om att han behöver erhålla tillgång till handlingarna för att kunna utföra ett examensarbete i juridik. Utan intyg av handledare eller annan ansvarig lärare utvisande att uppsatsarbetet har forskningsanknytning och att arbetets fullgörande kräver tillgång till sekretessbelagda handlingar kan tillräckligt stöd inte anses föreligga för slutsatsen att handlingarna, med eller utan förbehåll, kan lämnas ut till Jan B. - Regeringsrättens avgörande. Regeringsrätten avslår överklagandet. (fd II 1995-09-06, Waas)

*REGI

*INST