Föreskrifter om ändring i Kriminalvårdens föreskrifter och FARK Fängelse allmänna råd (KVFS 2011:1) om fängelse

Bestämmelserna avser – definitioner, intagning i anstalt, allmänna rättigheter och skyldigheter, verkställighetens utformning samt särskilda villkor för långtidsdömda, (1 kap.), – placering (2 kap.), – sysselsättning och ersättning (3 kap.), – fritid (4 kap.), – personliga tillhörigheter (5 kap.), – vistelse i gemensamhet och avskildhet (6 kap.), – besök och andra kontakter (7 kap.), – särskilda kontroll- och tvångsåtgärder (8 kap.), – hälso- och sjukvård (9 kap.), – permission och annan tillfällig vistelse utanför anstalt (10 kap.), – frigivningsförberedande åtgärder (11 kap.), – varning och uppskjuten villkorlig frigivning (12 kap.), – avbrott i verkställigheten (12 a kap.), – bidrag av allmänna medel (13 kap.), – journal (14 kap.), och – övriga bestämmelser (15 kap.)

En intagen ska, i anslutning till att han eller hon tas in i anstalt, informeras om rätten att underrätta närstående enligt 3 § fängelseförordningen (2010:2010). En intagen ska också informeras om de rättigheter och skyldigheter som en intagen har och det regelverk som i övrigt gäller för verkställigheten samt om Kriminalvårdens registrering av personuppgifter, om sådan information inte redan lämnats vid annan anstalt. Informationen ska särskilt avse – verkställighetsplanering, – ersättning för sysselsättning och vilka tider som gäller för sysselsättning i anstalten, – vilka pengar som han eller hon får ta emot, inneha och använda för inköp av förbrukningsvaror, – Kriminalvårdens rätt att omhänderta och i övrigt hantera personliga tillhörigheter, – frigivningsförberedande åtgärder, – sanktionsmöjligheter vid misskötsamhet, – bestämmelserna om uppskjuten villkorlig frigivning, och – den intagnes skyldighet att medverka vid drogkontroll. Vidare ska den intagne få information om anstaltens eller avdelningens – lokaler,

Senaste lydelse 2024:1. Senaste lydelse 2024:1.

– signalanordningar, – brandskydd, – lokala rutiner, – användning av kamerabevakning, – sjukvårdsverksamhet, – verksamhet för andlig vård (NAV), och – elektronisk övervakning, om sådan förekommer.

Vid bedömningen av de risker som anges i 32 § ska särskilt beaktas 1. karaktären och omfattningen av den intagnes tidigare och aktuella brottslighet, 2. utfallet av tidigare och pågående verkställighet,

Senaste lydelse 2016:2. Senaste lydelse 2011:1. Senaste lydelse 2011:1. Senaste lydelse 2011:1.

3. strafftidens längd och återstående verkställighetstid, 4. om den intagne ska utvisas eller avvisas efter frigivning eller saknar anknytning till riket, 5. om den intagne är involverad i, eller har koppling till, en grupp av personer som utövar allvarlig brottslighet, och 6. den intagnes personliga förhållanden, såsom missbruk eller psykisk ohälsa.

Vid bedömningen av de risker som framgår av 10 § 1 fängelseförordningen (2010:2010) ska särskilt beaktas 1. karaktären och omfattningen av den intagnes tidigare och aktuella brottslighet, 2. utfallet av tidigare och pågående verkställighet, 3. strafftidens längd och återstående verkställighetstid, 4. om den intagne ska utvisas eller avvisas efter frigivning eller saknar anknytning till riket, 5. om den intagne är involverad i, eller har koppling till, en grupp av personer som utövar allvarlig brottslighet, och 6. den intagnes personliga förhållanden, såsom missbruk eller psykisk ohälsa.

I sysselsättningstid ingår, om den intagne annars skulle ha utfört eller deltagit i sysselsättning, även tid för 1. planerade och personalledda samtal om verkställigheten och därmed jämförbara frågor, 2. närvaro vid kollegium, 3. deltagande i förtroenderåd eller förtroenderåds överläggning med ledningen för anstalten, 4. introduktionsbesök inför frigivningsförberedande åtgärd som sker tillsammans med personal, och 5. annan angelägen aktivitet som sker inom anstalten.

En intagen får inte ta emot och inneha kontanter.

Andra omhändertagna tillhörigheter än pass ska sändas till den adress där den intagne är folkbokförd, eller till annan adress som han eller hon anger. Tillhörigheterna ska inte sändas om den intagne 1. behöver ha tillgång till dem i anstalt,

Senaste lydelse 2024:1. Senaste lydelse 2013:4. Senaste lydelse 2020:4. Senaste lydelse 2020:4.

2. behöver dem vid permission eller annan tillfällig vistelse utanför anstalt och det är rimligt att tillhörigheterna förvaras i anstalt i avvaktan på en sådan vistelse, eller 3. behöver dem under frigivningsförberedande åtgärd eller vid frigivning och det är rimligt att tillhörigheterna förvaras i anstalt i avvaktan på en sådan åtgärd. Tillhörigheterna ska inte heller sändas om det finns särskilda skäl mot det.

Vid bedömningen enligt 10 kap. 1 § andra stycket och 2 § andra stycket fängelselagen (2010:610) ska, utöver vad som framgår av lagen, särskilt beaktas 1. karaktären och omfattningen av den intagnes tidigare och aktuella brottslighet, med särskild hänsyn tagen till eventuella brottsoffer, 2. utfallet av tidigare och pågående verkställighet, såsom utfallet av tidigare utevistelser och eventuell misskötsamhet, 3. strafftidens längd och återstående verkställighetstid, 4. om den intagne ska utvisas eller avvisas efter frigivning eller saknar anknytning till riket, 5. den intagnes personliga förhållanden, såsom missbruk eller psykisk ohälsa, och 6. förhållandena under vilka permissionen kommer att genomföras.

En intagen får beviljas permission under högst fem dygn den första permissionsperioden. Om det återstår mindre än tre månader till villkorlig frigivning eller påbörjandet av en vårdvistelse, avtjänande i halvvägshus eller utökad frigång får dock permission beviljas under högst fyra dygn eller, om det återstår mindre än två månader, under högst två dygn.

Om en intagens sista permissionsperiod innan villkorlig frigivning eller påbörjandet av en vårdvistelse, avtjänande i halvvägshus eller utökad frigång är kortare än tre månader får den intagne i perioden beviljas permission under högst tre dygn för varje påbörjad månad som återstår.

En frigivningsförberedande åtgärd får beviljas i form av att den intagne har sin dygnsvila i ett av Kriminalvården kontrollerat hem som är anpassat för att ge intagna särskilt stöd eller tillsyn (halvvägshus), har sin dygnsvila i ett sådant hem som avses i 9 kap. 1 § socialtjänstlagen (2025:400) (vårdvistelse), har sin dygnsvila i sin bostad (utökad frigång) eller har sin dygnsvila i anstalt men under dagtid utför arbete, får behandling eller deltar i utbildning eller särskilt anordnad verksamhet utanför anstalt (frigång).

Senaste lydelse 2024:1. Senaste lydelse 2011:1. Senaste lydelse 2013:4. Senaste lydelse 2011:1.

De olika formerna av frigivningsförberedande åtgärder får kombineras med varandra.

Vid bedömningen enligt 11 kap. 2 § fängelselagen (2010:610) ska, utöver vad som framgår av lagen, särskilt beaktas 1. karaktären och omfattningen av den intagnes tidigare och aktuella brottslighet, med särskild hänsyn tagen till eventuella brottsoffer, 2. utfallet av tidigare och pågående verkställighet, såsom utfallet av genomförda utevistelser på egen hand och deltagande i brotts- och missbruksrelaterad programverksamhet, 3. strafftidens längd och återstående verkställighetstid, 4. om den intagne ska utvisas eller avvisas efter frigivning eller saknar anknytning till riket, 5. om den intagne är involverad i, eller har koppling till, en grupp av personer som utövar allvarlig brottslighet, och 6. den intagnes personliga förhållanden, såsom missbruk eller psykisk ohälsa.

Den frigivningsförberedande åtgärdens längd ska baseras på vad som framkommit vid behovsbedömningen och riskbedömningen. Den frigivningsförberedande åtgärdens längd får inte medföra att straffet urholkas.

Den intagnes bostad ska vara utformad så att kontroll med elektronisk övervakning är möjlig. Den ska lämpa sig som bostad och i övrigt vara lämplig för verkställigheten.

I detta kapitel avses med sysselsättning arbete, behandling, utbildning eller särskilt anordnad verksamhet som den intagne ska delta i under frigång, avtjänande i halvvägshus eller utökad frigång. Sysselsättning ska vara regelbunden och kontrollerbar. Sysselsättning får inte medföra övernattning

Senaste lydelse 2011:1. Senaste lydelse 2012:1.

utanför anstalten, halvvägshuset eller bostaden. Den får inte vara förlagd utomlands.

En intagen får inte vistas utanför bostaden annat än på särskilt bestämda tider. Detta ska inledningsvis kontrolleras med elektronisk

Senaste lydelse 2024:1. Senaste lydelse 2018:2. Senaste lydelse 2012:1.

övervakning. Kontrollen får upphöra tidigast efter två tredjedelar, dock minst två månader, av tiden för den utökade frigången.

En intagen får, för att underlätta hans eller hennes anpassning i samhället, beviljas tillstånd att vistas utanför bostaden enligt andra och tredje stycket. En intagen får beviljas vistelser utanför bostaden under högst 13 timmar per vecka samt ytterligare fem timmar per vecka för aktiviteter som särskilt syftar till att bygga upp, vidmakthålla eller förstärka ett positivt socialt nätverk för den intagne. Efter en tredjedel av den planerade utökade frigången, dock minst en månad, får tillstånd beviljas för ytterligare sex timmar per vecka. Efter två tredjedelar, dock minst två månader, får tillstånd beviljas för ytterligare sex timmar per vecka. För det fall den utökade frigången genomförs i direkt anslutning till ett avtjänande i halvvägshus är det den sammanlagda tiden för den frigivningsförberedande åtgärden som är avgörande för hur många timmar klienten får beviljas tillstånd att vistas utanför bostaden. En intagen får, vid högst två tillfällen per månad, beviljas vistelser utanför bostaden under sammanlagt högst ett dygn. Vistelserna får inte förläggas i direkt anslutning till vistelser enligt andra stycket. I tiden för vistelser utanför bostaden enligt andra och tredje stycket ingår restid.

En intagen får i samband med en frigivningsförberedande åtgärd beviljas bidrag för boende, uppehälle och annat som har samband med sysselsättningen eller vistelsen. Bidraget ska beräknas med utgångspunkt i den riksnorm som avses i 12 kap. 7 § socialtjänstlagen (2025:400) och Socialstyrelsens allmänna råd om ekonomiskt bistånd.

Dessa föreskrifter och allmänna råd träder i kraft den 2 juli 2026.

På Kriminalvårdens vägnar

PETER YNGVE Anneli Skoglund (Rättsavdelningen)

Senaste lydelse 2011:1. Senaste lydelse 2011:1. Senaste lydelse 2025:3.

Utgivare: Anneli Skoglund Kriminalvården, 601 80 Norrköping

Kriminalvårdens digitaltryck Norrköping 2026 ISSN 1653-6665