Livsmedelsverkets föreskrifter om kontroll av ekologisk produktion

I dessa föreskrifter finns bestämmelser om ekologisk livsmedelsproduktion och kontroll av ekologisk livsmedelsproduktion. Föreskrifterna riktar sig till aktörer, kontrollorgan och kontrollmyndigheter.

I artikel 34.1 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2018/848 av den 30 maj 2018 om ekologisk produktion och märkning av ekologiska produkter och om upphävande av förordning (EG) nr 834/2007 finns bestämmelser om att en aktör ska anmäla sin verksamhet till en behörig myndighet. En aktör som avser att släppa ut livsmedel på marknaden som ekologiska ska lämna en sådan anmälan som avses i första stycket till Livsmedelsverket. Anmälan ska innehålla de uppgifter som anges i bilagan.

I artikel 34.2 i förordning (EU) 2018/848 finns bestämmelser om att en aktör som säljer färdigförpackade ekologiska produkter direkt till slutkonsument under vissa förutsättningar är undantagen från den anmälningsplikt som avses i punkt 1 i den artikeln och från skyldigheten att inneha det certifikat som avses i artikel 35.2 i den förordningen.

Skyldighet att inneha det certifikat som avses i artikel 35.2 i förordning (EU) 2018/848 föreligger inte för den aktör som enbart säljer

oförpackade ekologiska livsmedel direkt till slutkonsument under förutsättning att aktören inte producerar, bereder, lagrar annat än i anslutning till försäljningsplatsen, eller importerar sådana livsmedel från ett tredjeland och inte har lagt ut sådan verksamhet på tredje part, och förutsatt att: a) sådan försäljning inte överstiger 5 000 kg per år, eller b) sådan försäljning inte motsvarar en årlig omsättning som överstiger 20 000 EUR för oförpackade ekologiska produkter.

Ett kontrollorgan som vill utföra kontrolluppgifter inom ekologisk livsmedelsproduktion ska hos Livsmedelsverket ansöka om att få kontrolluppgifter delegerade till sig avseende en eller flera produktkategorier som framgår av del I i bilaga VI till förordning (EU) 2018/848.

Ett kontrollorgan som avser att inte längre utföra kontrolluppgifter inom en eller flera produktkategorier ska meddela detta till Livsmedelsverket.

Ett kontrollorgan ska låta samtliga prover som tas i kontrollen analyseras av laboratorium som har utsetts av Livsmedelsverket i enlighet med artikel 37.1 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2017/625 av den 15 mars 2017 om offentlig kontroll och annan offentlig verksamhet för att säkerställa tillämpningen av livsmedelsoch foderlagstiftningen och av bestämmelser om djurs hälsa och djurskydd, växtskydd och växtskyddsmedel samt om ändring av Europaparlamentets och rådets förordningar (EG) nr 999/2001, (EG) nr 396/2005, (EG) nr 1069/2009, (EG) nr 1107/2009, (EU) nr 1151/2012, (EU) nr 652/2014, (EU) 2016/429 och (EU) 2016/2031, rådets förordningar (EG) nr 1/2005 och (EG) nr 1099/2009 och rådets direktiv 98/58/EG, 1999/74/EG, 2007/43/EG, 2008/119/EG och 2008/120/EG och om upphävande av Europaparlamentets och rådets förordningar (EG) nr 854/2004 och (EG) nr 882/2004, rådets direktiv 89/608/EEG, 89/662/EEG, 90/425/EEG, 91/496/EEG, 96/23/EG, 96/93/EG och 97/78/EG samt rådets beslut 92/438/EEG (förordningen om offentlig kontroll).

Ett kontrollorgan ska ta ut avgifter för sådan offentlig kontroll och annan offentlig verksamhet som kontrollorganet utför och som Livsmedelsverket har delegerat till kontrollorganet. Vid fastställandet av sådana avgifter får hänsyn inte tas till avståndet mellan aktörens anläggning och den plats där kontrollorganet är beläget. I förordning (EU) 2017/625 finns bestämmelser om avgifter för offentlig kontroll och annan offentlig verksamhet.

Ett kontrollorgan ska årligen till Livsmedelsverket lämna 1. uppgifter om ekologisk industriell produktion fördelad på typ av verksamhet, och 2. de uppgifter som avses i del II punkt 9 i bilagan till kommissionens genomförandeförordning (EU) 2019/723 av den 2 maj 2019 om tillämpningsföreskrifter för Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2017/625 vad gäller den standardiserade förlaga som ska användas i medlemsstaternas årliga rapporter. Uppgifterna ska lämnas senast den 15 mars och avse närmast föregående kalenderår. De ska lämnas elektroniskt i det format och enligt de anvisningar som Livsmedelsverket meddelar kontrollorganet.

Ett kontrollorgan ska på begäran av Livsmedelsverket lämna de ytterligare uppgifter som Livsmedelsverket behöver för att kunna slutföra den sammanställning som avses i 9 §.

Ett kontrollorgan ska på begäran av Livsmedelsverket lämna de uppgifter och handlingar som Livsmedelsverket behöver – för genomförandet av revision av kontrollorganet, – för överklagandet av ett beslut i enlighet med 30 § andra stycket lagen (2013:363) om kontroll av ekologisk produktion, och – i egenskap av motpart enligt 30 § tredje stycket lagen om kontroll av ekologisk produktion.

En kommun ska omedelbart underrätta Livsmedelsverket när kommunen konstaterar att en aktör inte har anmält sin verksamhet i enlighet med artikel 34 i förordning (EU) 2018/848. En sådan underrättelse ska innehålla samtliga uppgifter om det aktuella ärendet och även uppgifter om eventuella åtgärder som kommunen har vidtagit.

1. Dessa föreskrifter träder i kraft den 1 januari 2022. 2.. Genom föreskrifterna upphävs Livsmedelsverkets föreskrifter (LIVSFS 2016:1) om kontroll av ekologisk produktion. 3. Bestämmelserna om uppgifter som ett kontrollorgan ska lämna till Livsmedelsverket i 15 § 4 i de upphävda föreskrifterna gäller fortfarande för de uppgifter som ska lämnas senast den 15 mars 2022.

ANNICA SOHLSTRÖM Elin Häggqvist (Juridiska avdelningen)

Bilaga

(till LIVSFS 2021:12)