MIGRFS 2023:4
Migrationsverkets föreskrifter om mottagande av asylsökande m.fl.
1
S
ty
rD
1
8
2
0
2
0
-12
-15
1
5
Migrationsverkets författningssamling
ISSN 1650-2515
Ansvarig utgivare: Carl Bexelius, Migrationsverket, 601 70 Norrköping
Migrationsverkets föreskrifter om mottagande av
asylsökande m.fl.
MIGRFS
2023:4
Publicerade den
1
1 april 2023
beslutade den 3 april 2023.
Migrationsverket föreskriver följande med stöd av 12 § förordningen
(1994:361) om mottagande av asylsökande m.fl. och 11 §
förordningen (1994:362) om vårdavgifter m.m. för vissa utlänningar.
Allmänna bestämmelser
1 § I dessa föreskrifter avses med:
Anläggningsboende
Förläggning enligt 2 § lagen
(1994:137) om mottagande av
asylsökande m.fl.
Inskrivning vid
Registrering vid förläggning
mottagningsenhet
enligt 3 a § första stycket lagen om
mottagande av asylsökande m.fl.
Utskrivning från
Avregistrering
mottagningsenhet
Viljeyttring
Önskan att ansöka om internationellt
skydd som uttrycks inför en behörig
svensk myndighet.
2 § Föreskrifterna gäller för en utlänning som omfattas av 1 § första
stycket 1 eller 2 lagen (1994:137) om mottagande av asylsökande
m.fl.
För en utlänning som hålls i förvar och inte omfattas av 1 § första
stycket 1 eller 2 lagen om mottagande av asylsökande m.fl. gäller
bestämmelserna om dagersättning och särskilt bidrag i 22–32 §§.
MIGRFS 2023:4
2
Inskrivning
3 §
En utlänning ska vara inskriven vid mottagningsenhet under den
tid han eller hon har rätt till bistånd enligt lagen (1994:137) om
mottagande av asylsökande m.fl.
Första stycket gäller inte utlänningar som hålls i förvar. En utlänning
som hålls i förvar och har rätt till bistånd enligt lagen om mottagande
av asylsökande m.fl. ska vara inskriven vid förvarsenhet.
4 § Inskrivning vid mottagningsenhet är en administrativ åtgärd som
inte behöver föregås av ett särskilt uppsatt beslut.
Uppkommer fråga om inskrivning vid mottagningsenhet ska dock
utlänningens rätt till bistånd enligt lagen (1994:137) om mottagande
av asylsökande m.fl. prövas i ett särskilt uppsatt beslut.
5 § En utlänning som omfattas av 2 § första stycket ska vara
inskriven vid den mottagningsenhet som ligger närmast den ort där
han eller hon har erbjudits plats på anläggningsboende eller ordnat
bostad på egen hand om ingen särskild anledning talar emot det.
6 § En utlänning ska skrivas in vid mottagningsenhet från den dag
som ansökan om uppehållstillstånd i Sverige som flykting enligt 4
kap. 1 § eller som alternativt skyddsbehövande enligt 4 kap. 2 §
utlänningslagen (2005:716) inkommer, om inte annat följer av andra
stycket eller 7–12 §§. Detsamma gäller för en ansökan om uppehålls-
tillstånd med tillfälligt skydd eller uppehållstillstånd efter tillfälligt
skydd enligt 21 kap. 2, 3, 4 eller 6 § utlänningslagen.
Om utlänningen dessförinnan har avgett en dokumenterad
viljeyttring ska inskrivning istället ske från dagen för denna, under
förutsättning att viljeyttringen utan oskäligt dröjsmål har fullföljts
genom en ansökan om uppehållstillstånd som flykting enligt 4 kap. 1 §
eller som alternativt skyddsbehövande enligt 4 kap. 2 § utlännings-
lagen, eller genom en ansökan om uppehållstillstånd med tillfälligt
skydd eller uppehållstillstånd efter tillfälligt skydd enligt 21 kap. 2, 3,
4 eller 6 § utlänningslagen.
MIGRFS 2023:4
3
7 § En utlänning som omfattas 2 § första stycket och som släpps ur
förvar ska skrivas in vid mottagningsenhet så snart det kan ske.
8 § En utlänning som vistas i Sverige med uppehållstillstånd kan
skrivas in vid mottagningsenhet först när uppehållstillståndet har upp-
hört att gälla.
Första stycket gäller inte om uppehållstillståndet har beviljats med
stöd av 21 kap. 2, 3, 4 eller 6 § utlänningslagen (2005:716) och
utlänningen inte har folkbokförts i Sverige.
9 § En utlänning som enligt 11 a § lagen (1994:137) om mottagande
av asylsökande m.fl. åter har rätt till bistånd ska skrivas in vid
mottagningsenhet den dag som anmälan inkommer.
10 § En utlänning som har skrivits ut från mottagningsenhet enligt
15 § första stycket 3 ska skrivas in på nytt om han eller hon blir till-
gänglig för verkställighet och fortfarande har rätt till bistånd enligt
lagen (1994:137) om mottagande av asylsökande m.fl.
11 § En utlänning som avvisats eller utvisats av Migrationsverket
eller en migrationsdomstol eller Migrationsöverdomstolen ska, om
beslutet om avvisning eller utvisning har fått laga kraft skrivas in vid
mottagningsenhet om han eller hon ansöker om uppehållstillstånd som
flykting enligt 4 kap. 1 § eller som alternativt skyddsbehövande enligt
4 kap. 2 § utlänningslagen (2005:716), och en sådan ansökan inte
tidigare under utlänningens vistelse i Sverige har prövats genom ett
beslut som har fått laga kraft.
Första stycket gäller inte när ett beslut från Migrationsverket om utvis-
ning enligt lagen (2022:700) om särskild kontroll av vissa utlänningar
har fått laga kraft. Så länge ett beslut om utvisning enligt den lagen
gäller ska utlänningen inte skrivas in vid mottagningsenhet.
12 § En utlänning som av allmän domstol har utvisats på grund av
brott ska, efter det att beslutet om utvisning vunnit laga kraft, skrivas
in vid mottagningsenhet om han eller hon ansöker om
uppehållstillstånd som flykting enligt 4 kap. 1 § eller som alternativt
skyddsbehövande enligt 4 kap. 2 § utlänningslagen (2005:716) och en
sådan ansökan inte tidigare under utlänningens vistelse i Sverige har
prövats genom ett beslut som har fått laga kraft.
MIGRFS 2023:4
4
Utskrivning
13 § Utlänningar som inte har rätt till bistånd enligt lagen (1994:137)
om mottagande av asylsökande m.fl. ska skrivas ut från mottagnings-
enhet.
14 § En utskrivning från mottagningsenhet ska föregås av ett särskilt
uppsatt beslut att utlänningen inte längre har rätt till bistånd enligt
lagen (1994:137) om mottagande av asylsökande m.fl.
Vad som sägs i första stycket gäller inte om en utlänning som omfattas
av 2 § första stycket om mottagande av asylsökande m.fl. tas i förvar.
Ett beslut enligt första stycket får fattas redan när det står klart vid
vilken tidpunkt rätten till bistånd sannolikt kommer att upphöra enligt
11 § eller 11 a § lagen om mottagande av asylsökande m.fl. Om
förhållandena därefter ändras på sådant sätt att rätten till bistånd kvar-
står ska beslutet återkallas och utlänningen fortsatt vara inskriven.
15 § Utskrivning från mottagningsenhet ska ske om
1. utlänningens rätt till bistånd upphör enligt 11 eller 11 a § lagen
(1994:137) om mottagande av asylsökande m.fl.,
2. asylansökan avskrivits eller utlänningen av annat skäl inte om-
fattas av 1 § första stycket 1 eller 2 lagen om mottagande av
asylsökande m.fl.,
3. utlänningen
håller sig undan så att ett beslut om avvisning eller
utvisning inte kan verkställas och därför inte har rätt till bistånd
enligt 12 §
lagen om mottagande av asylsökande m.fl
.,
eller
4. utlänningen tas i förvar.
Om en utlänning har skrivits ut från mottagningsenhet med stöd av
första stycket 3 och rätten till bistånd därefter upphör eller utlänningen
inte längre omfattas av lagen (1994:137) om mottagande av
asylsökande m.fl. ska ett särskilt uppsatt beslut fattas att utlänningen
inte längre har rätt till bistånd enligt den lagen.
Plats på anläggningsboende hos Migrationsverket
16 § Inför erbjudandet om plats på ett anläggningsboende ska
Migrationsverket beakta om utlänningen har några särskilda
mottagandebehov.
MIGRFS 2023:4
5
17 § Migrationsverket eller den som på Migrationsverkets uppdrag
driver ett anläggningsboende beslutar om ordningsregler på
anläggningsboendet. Utlänningarna som bor där ska informeras om
dessa regler.
18 § På ett anläggningsboende ska utlänningen tilldelas ett utrymme
som utgör hans eller hennes privata sfär under vistelsen där. En minsta
omfattning på detta utrymme bestäms av Migrationsverket.
19 § En utlänning som enligt beslut av Migrationsverket inte längre
har rätt att vistas på ett anläggningsboende ska uppmanas att lämna
det. En sådan uppmaning ska dokumenteras.
Eget boende
20 § En utlänning som omfattas av 2 § första stycket och som ordnar
bostad på egen hand ska till Migrationsverket uppge sin bostadsadress.
21 § En utlänning som omfattas av 2 § första stycket och som har
ordnat bostad på egen hand ska i en ansökan om dagersättning eller
särskilt bidrag lämna de uppgifter om bostadens beskaffenhet som
behövs för att Migrationsverket ska kunna pröva ansökan.
Dagersättning
22 §
Vid prövningen av en utlännings behov av dagersättning ska
hänsyn tas till utlänningens inkomst samt till alla kontanter,
banktillgodohavanden och andra tillgångar som han eller hon faktiskt
kan förfoga över eller få tillgång till.
En tillgång som det inte skäligen
kan krävas att utlänningen säljer ska dock inte påverka
behovsprövningen.
23 § Dagersättning beviljas tidigast från dagen då en skriftlig
ansökan kommit in.
24 § Dagersättning får lämnas med ett belopp som utgör mellanskill-
naden mellan utlänningens egna medel och den dagersättningsnivå
som följer av en beräkning enligt 6 § andra stycket och tredje stycket
förordningen (1994:361) om mottagande av asylsökande m.fl. under
aktuell utbetalningsperiod enligt 25 § denna föreskrift.
25 § Ett beslut att bevilja dagersättning gäller för en bestämd
tidsperiod eller tills vidare.
En ändring av beslut om dagersättning påverkar inte utlänningens rätt
till redan utbetald dagersättning.
MIGRFS 2023:4
6
26 § Utbetalning av dagersättning får avse kortare tid än en månad
1. när ansökan om dagersättning lämnas in,
2. när rätten till dagersättning beräknas upphöra inom kort,
3. när utlänningen har svårt att sköta sin ekonomi, eller
4. om det annars finns särskilda skäl.
Särskilt bidrag
27 § Särskilt bidrag beviljas utifrån det billigaste tillgängliga alterna-
tivet för varan eller tjänsten.
28 § Om det är nödvändigt för en dräglig livsföring får en utlänning
vars dagersättning har satts ned enligt bestämmelserna i 10 § lagen
(1994:137) om mottagande av asylsökande m.fl. beviljas särskilt
bidrag för sådana kostnader som avses i 5 § förordningen (1994:361)
om mottagande av asylsökande m.fl.
29 § En ansökan om särskilt bidrag ska handläggas så snart som möj-
ligt efter att den kommit in till Migrationsverket. Rör ansökan om
särskilt bidrag ett barn vars behov av varan eller tjänsten är stort kan
ansökan behandlas med förtur.
30 § En utlänning som ansöker om särskilt bidrag enligt
förordningen (1994:362) om vårdavgift m.m. för vissa utlänningar ska
lämna in de kvitton som behövs för att Migrationsverket ska kunna
pröva ansökan.
31 § Endast om det finns synnerliga skäl beviljar Migrationsverket
särskilt bidrag enligt förordningen (1994:362) om vårdavgift m.m. för
vissa utlänningar till följd av att vårdgivaren
1. tagit ut avgift för uteblivet besök, eller
2. tagit ut annan avgift än som framgår av denna förordning.
32 § Särskilt bidrag ska betalas ut så snart som möjligt.
Gemensamma bestämmelser om ekonomiskt bistånd
33 § En utlänning som ansöker om ekonomiskt bistånd enligt lagen
(1994:137) om mottagande av asylsökande m.fl. ska inställa sig
personligen om Migrationsverket anser att det behövs för utredningen
av ärendet.
MIGRFS 2023:4
7
34 § Om rätten till bistånd enligt lagen (1994:137) om mottagande av
asylsökande m.fl. upphör eller utlänningen inte längre omfattas av den
lagen, när utlänningen hålls i förvar, ska ett särskilt uppsatt beslut
härom fattas. Ett sådant beslut påverkar inte utlänningens rätt till
dagersättning eller särskilt bidrag med stöd av 11 kap. 13 §
35 § Utbetalning av ekonomiskt bistånd enligt lagen (1994:137) om
mottagande av asylsökande m.fl. får ske genom insättning på ett betal-
kort som Migrationsverket tillhandahåller utlänningen. De närmare
villkoren för utlänningens rätt att disponera ett sådant betalkort
bestäms av Migrationsverket.
36 § Om utbetalning av ekonomiskt bistånd enligt lagen (1994:137)
om mottagande av asylsökande m.fl. sker genom insättning på ett
betalkort som disponeras av utlänningen har utbetalning skett när
beloppet är tillgängligt för uttag.
37 § Om det finns ett utbetalt belopp kvar på betalkortet när det
avslutas (restbelopp) har utlänningen rätt att få detta utbetalat till sig
på annat sätt.
En utlänning som fortfarande befinner sig i Sverige bör upplysas om
förekomsten av ett restbelopp och rätten att få detta utbetalt.
______________________________________________________
Dessa föreskrifter träder i kraft den 1
1 april 2023. Samtidigt upphör
Migrationsverkets föreskrifter och allmänna råd (MIGRFS 2022:5)
om mottagande av asylsökande m.fl. att gälla.
MIGRATIONSVERKET
MIKAEL RIBBENVIK
Elin Fernhed