MIGRFS 2022:5

1

St

yr

D

18 2020

-12

-1515

Migrationsverkets författningssamling

ISSN 1650-2515

Ansvarig utgivare: Carl Bexelius, Migrationsverket, 601 70 Norrköping

Migrationsverkets föreskrifter om mottagande av

asylsökande m.fl.

MIGRFS

2022:5

Publicerade den

14 april 2022

beslutade den 14 mars 2022.

Migrationsverket föreskriver följande med stöd av 12 § förordningen

(1994:361) om mottagande av asylsökande m.fl. och 11 § förordningen

(1994:362) om vårdavgifter m.m. för vissa utlänningar

Allmänna bestämmelser

1 § I dessa föreskrifter avses med:

Anläggningsboende

Förläggning enligt 2 § första stycket

lagen (1994:137) om mottagande av

asylsökande m.fl.

Asylsökande

En utlänning som har

ansökt om

uppehållstillstånd som flykting enligt

4 kap. 1 § eller som alternativt

skyddsbehövande

enligt 4 kap. 2 §

utlänningslagen(2005:716) och har

rätt till bistånd enligt lagen om

mottagande av asylsökande m.fl

.

Inskrivning vid

mottagningsenhet

Registrering enligt 3 a § första stycket

lagen om mottagande av asylsökande

m.fl.

Utskrivning från

mottagningsenhet

Avregistrering

Viljeyttring

Önskan att ansöka om internationellt

skydd som uttrycks inför en behörig

svensk myndighet.

MIGRFS 2022:5

2

2 § En utlänning som har beviljats uppehållstillstånd

med tillfälligt

skydd eller uppehållstillstånd efter tillfälligt skydd

med stöd av

21 kap. 2, 3, 4 eller 6 § utlänningslagen (2005:716) och som inte

folkbokförts i Sverige ska likställas med asylsökande vid tillämpningen

av dessa föreskrifter.

3 § Vid tillämpningen av 6 § förordningen (1994:361) om mottagande

av asylsökande m.fl. avses med:

Ensamstående

En vuxen asylsökande som i Sverige

inte delar hushåll med annan vuxen

person.

Sammanboende

En vuxen asylsökande som i Sverige

delar hushåll med en eller flera vuxna

personer.

Inskrivning

4 §

Asylsökande ska vara inskrivna vid mottagningsenhet under den tid

de har rätt till bistånd enligt lagen (1994:137) om mottagande av

asylsökande m.fl.

Första stycket gäller inte asylsökande som hålls i förvar. Utlänningar

som hålls i förvar ska vara inskriven vid förvarsenhet.

5 § Inskrivning vid mottagningsenhet är en administrativ åtgärd som

inte behöver föregås av ett särskilt uppsatt beslut.

Uppkommer fråga om inskrivning vid mottagningsenhet ska dock

utlänningens rätt till bistånd enligt lagen (1994:137) om mottagande av

asylsökande m.fl. prövas i ett särskilt uppsatt beslut.

6 § En asylsökande ska vara inskriven vid den mottagningsenhet som

ligger närmast den ort där han eller hon har erbjudits plats på

anläggningsboende eller ordnat bostad på egen hand om ingen särskild

anledning talar emot det.

7 § En asylsökande ska skrivas in vid mottagningsenhet den dag som

ansökan om uppehållstillstånd i Sverige som flykting enligt 4 kap. 1 §

eller som alternativt skyddsbehövande enligt 4 kap. 2 §

utlänningslagen (2005:716) inkommer, om inte annat följer av andra

stycket eller 8 – 14 §§.

MIGRFS 2022:5

3

Om utlänningen dessförinnan har avgett en dokumenterad viljeyttring

ska inskrivning i stället ske från dagen för denna, under förutsättning

att viljeyttringen utan oskäligt dröjsmål har fullföljts genom en ansökan

om uppehållstillstånd som flykting enligt 4 kap. 1 § eller som alternativt

skyddsbehövande enligt 4 kap. 2 § utlänningslagen.

8 § Ett ensamkommande barn ska skrivas in vid mottagningsenhet från

dagen för barnets första dokumenterade viljeyttring.

Om viljeyttringen inte inom skälig tid fullföljs genom en ansökan om

uppehållstillstånd som flykting enligt 4 kap. 1 § eller som alternativt

skyddsbehövande enligt 4 kap. 2 § utlänningslagen (2005:716) ska det

ensamkommande barnet skrivas ut från mottagningsenhet enligt 15 §

första stycket 2.

9 § En asylsökande som släpps ur förvar ska skrivas in vid

mottagningsenhet så snart det kan ske.

10 § En utlänning som vistas i Sverige med uppehållstillstånd kan

skrivas in vid mottagningsenhet först när uppehållstillståndet har

upphört att gälla.

Första stycket gäller inte om uppehållstillståndet har beviljats med

stöd av 21 kap. 2, 3, 4 eller 6 § utlänningslagen (2005:716) och

utlänningen inte har folkbokförts i Sverige.

11 § En utlänning som enligt 11 a § lagen (1994:137) om mottagande

av asylsökande m.fl. åter har rätt till bistånd ska skrivas in vid

mottagningsenhet den dag som anmälan inkommer.

12 § En asylsökande som har skrivits ut från mottagningsenhet enligt

17 § första stycket 3 ska skrivas in på nytt om han eller hon blir

tillgänglig för verkställighet och fortfarande har rätt till bistånd enligt

lagen (1994:137) om mottagande av asylsökande m.fl.

13 § Utöver vad som sägs i 11 § kan en utlänning som har fått ett

lagakraftvunnet utvisningsbeslut som fattats av Migrationsverket eller

en migrationsdomstol skrivas in vid mottagningsenhet om en ansökan

om uppehållstillstånd som flykting enligt 4 kap. 1 § eller som alternativt

skyddsbehövande enligt 4 kap. 2 § utlänningslagen (2005:716) inte

tidigare under utlänningens vistelse i Sverige har prövats genom ett

beslut som har fått laga kraft.

MIGRFS 2022:5

4

14 § En utlänning som av allmän domstol har utvisats på grund av brott

kan skrivas in vid mottagningsenhet om en ansökan om

uppehållstillstånd som flykting enligt 4 kap. 1 § eller som alternativt

skyddsbehövande enligt 4 kap. 2 § utlänningslagen (2005:716) inte

tidigare under utlänningens vistelse i Sverige har prövats genom ett

beslut som har fått laga kraft.

Utskrivning

15 § Utlänningar som inte har rätt till bistånd enligt lagen (1994:137)

om mottagande av asylsökande m.fl. ska skrivas ut från

mottagningsenhet.

16 § Utskrivning från mottagningsenhet ska föregås av ett särskilt

uppsatt beslut att utlänningen inte längre har rätt till bistånd enligt lagen

(1994:137) om mottagande av asylsökande m.fl.

Vad som sägs i första stycket gäller inte om den asylsökande tas i

förvar.

Ett beslut enligt första stycket får fattas redan när det står klart vid

vilken tidpunkt rätten till bistånd sannolikt kommer att upphöra enligt

11 § lagen om mottagande av asylsökande m.fl. Om förhållandena

därefter ändras på sådant sätt att rätten till bistånd kvarstår ska beslutet

återkallas och den asylsökande vara fortsatt inskriven.

17 § Utskrivning från mottagningsenhet ska ske om

1. utlänningens rätt till bistånd upphör enligt 11 eller 11 a § lagen

(1994:137) om mottagande av asylsökande m.fl.,

2. asylansökan avskrivits eller utlänningen av annat skäl inte

omfattas av 1 § första stycket 1 eller 2 lagen om mottagande

av asylsökande m.fl.,

3. den asylsökande

håller sig undan så att ett beslut om

avvisning eller utvisning inte kan verkställas och därför inte

har rätt till bistånd enligt 12 §

lagen om mottagande av

asylsökande m.fl

.,

eller

4.

den asylsökande tas i förvar.

Om en utlänning har skrivits ut från mottagningsenhet med stöd av

första stycket 3 och rätten till bistånd därefter upphör eller utlänningen

inte längre omfattas av lagen om mottagande av asylsökande m.fl. ska

ett särskilt uppsatt beslut fattas att utlänningen inte längre har rätt till

bistånd enligt den lagen.

MIGRFS 2022:5

5

Plats på anläggningsboende

18 § Inför erbjudandet om plats på ett anläggningsboende ska

Migrationsverket beakta om den asylsökande har några särskilda

mottagandebehov.

19 § Migrationsverket eller den som på Migrationsverkets uppdrag

driver ett anläggningsboende beslutar om ordningsregler på

anläggningsboendet. De asylsökande som bor där ska informeras om

dessa regler.

20 § På ett anläggningsboende ska den asylsökande tilldelas ett

utrymme som utgör hans eller hennes privata sfär under vistelsen där.

Omfattningen av detta utrymme bestäms av Migrationsverket.

21 § En utlänning som enligt beslut av Migrationsverket inte längre har

rätt att vistas på ett anläggningsboende ska uppmanas att lämna det. En

sådan uppmaning ska dokumenteras.

Eget boende

22 § En asylsökande som ordnar bostad på egen hand ska till

Migrationsverket uppge sin bostadsadress.

23 § En asylsökande som har ordnat bostad på egen hand ska i en

ansökan om dagersättning eller särskilt bidrag lämna de uppgifter om

bostadens beskaffenhet som behövs för att Migrationsverket ska kunna

pröva ansökan.

Dagersättning

24 §

Vid prövningen av en utlännings behov av dagersättning ska

hänsyn tas till utlänningens inkomst samt till alla kontanter,

banktillgodohavanden och andra tillgångar som han eller hon faktiskt

kan förfoga över eller få tillgång till.

25 § Dagersättning beviljas tidigast från dagen då en ansökan enligt 8 §

förordningen (1994:361) om mottagande av asylsökande m.fl. kommit

in.

26 § Dagersättning får lämnas med ett belopp som utgör

mellanskillnaden mellan utlänningens egna medel och den

dagersättningsnivå som följer av en beräkning enligt 6 § andra stycket

förordningen (1994:361) om mottagande av asylsökande m.fl. under

aktuell utbetalningsperiod enligt 29 §.

27 § Ett beslut att bevilja dagersättning gäller för en bestämd tidsperiod

eller tills vidare. I beslutet ska anges att det kan komma att återkallas.

MIGRFS 2022:5

6

28 § Migrationsverket ska ändra ett beslut om dagersättning när något

förhållande som enligt bestämmelserna i lagen (1994:137) om

mottagande av asylsökande m.fl., 11 kap. 13 § utlänningslagen

(2005:716) eller förordningen (1994:361) om mottagande av

asylsökande m.fl. påverkar rätten till dagersättning eller ersättningens

storlek har ändrats.

En ändring med stöd av första stycket påverkar inte utlänningens rätt

till redan utbetald dagersättning.

29 § Utbetalning av dagersättning får avse kortare tid än en månad

- när ansökan om dagersättning just lämnats in,

- när rätten till dagersättning beräknas upphöra inom kort,

- när utlänningen har svårt att sköta sin ekonomi,

- om det annars finns särskilda skäl.

Särskilt bidrag

30 § Särskilt bidrag beviljas utifrån det billigaste alternativet för varan

eller tjänsten.

31 § Om det är nödvändigt för en dräglig livsföring får en utlänning

vars dagersättning har satts ned enligt bestämmelserna i 10 § lagen

(1994:137) om mottagande av asylsökande m.fl. beviljas särskilt

bidrag för sådana kostnader som avses i 5 § förordningen (1994:361)

om mottagande av asylsökande m.fl.

32 § En ansökan om särskilt bidrag ska handläggas så snart som möjligt

efter att den kommit in till Migrationsverket. Rör ansökan om särskilt

bidrag ett barn vars behov av varan eller tjänsten är stort kan ansökan

behandlas med förtur.

33 § En utlänning som ansöker om särskilt bidrag enligt förordningen

(1994:362) om vårdavgift m.m. för vissa utlänningar ska lämna in de

kvitton som behövs för att Migrationsverket ska kunna pröva ansökan.

34 § Migrationsverket beviljar inte särskilt bidrag till följd av att

vårdgivaren

1. tagit ut avgift för uteblivet besök,

2. tagit ut annan avgift än som framgår av förordningen

(1994:362) om vårdavgift m.m. för vissa utlänningar.

Särskilt bidrag får dock beviljas enligt första stycket 2 om synnerliga

skäl föreligger.

35 § Särskilt bidrag ska betalas ut så snart som möjligt.

MIGRFS 2022:5

7

Gemensamma bestämmelser om ekonomiskt bistånd

36 § En utlänning som ansöker om ekonomiskt bistånd enligt lagen

(1994:137) om mottagande av asylsökande m.fl. ska inställa sig

personligen om Migrationsverket anser att det behövs för utredningen

av ärendet.

37 § Om rätten till bistånd enligt lagen (1994:137) om mottagande av

asylsökande m.fl. upphör eller utlänningen inte längre omfattas av den

lagen när utlänningen hålls i förvar ska ett särskilt uppsatt beslut

härom fattas. Ett sådant beslut påverkar inte utlänningens rätt till

dagersättning eller särskilt bidrag med stöd av 11 kap. 13 §

utlänningslagen (2005:716).

38 § Utbetalning av ekonomiskt bistånd enligt lagen (1994:137) om

mottagande av asylsökande m.fl. får ske genom insättning på ett

betalkort som tillhandahålls utlänningen av Migrationsverket. De

närmare villkoren för utlänningens rätt att disponera ett sådant betalkort

bestäms av Migrationsverket.

39 § Om utbetalning av ekonomiskt bistånd enligt lagen (1994:137) om

mottagande av asylsökande m.fl. sker genom insättning på ett betalkort

har utbetalning skett när beloppet är tillgängligt för uttag på ett betalkort

som disponeras av utlänningen.

40 § Om det finns ett utbetalt belopp kvar på betalkortet när det avslutas

(restbelopp) har utlänningen rätt att få detta utbetalat till sig på annat

sätt.

En utlänning som fortfarande befinner sig i Sverige bör upplysas om

förekomsten av ett restbelopp och rätten att få detta utbetalt.

______________________________________________________

Dessa föreskrifter träder i kraft den 14 april 2022. Samtidigt upphör

Migrationsverkets föreskrifter och allmänna råd om mottagande av

asylsökande m.fl. (MIGRFS 2018:3) och Migrationsverkets allmänna

råd för att tillämpa förordningen (1994:362) om vårdavgifter m.m. för

vissa utlänningar (vårdavgiftsförordningen) (MIGRFS 5/2004) att

gälla.

MIGRATIONSVERKET

MIKAEL RIBBENVIK

Eva Rimsten