lagen.nu
Prop. 1971:80

Kungl. Maj:ts proposition angående allmän beredskapsstat för budgetåret 1971/72

Typ
Proposition
Datum
1971-03-12
Källa
www.riksdagen.se

Kungl. Maj:ts proposition nr 80 år 1971 Prop. 1971: 80

Nr 80

Kungl. Maj:ts proposition angående allmän beredskapsstat för budgetåret 1971/72; given Stockholms slott den 12 mars 1971.

Kungl. Maj:t vill härmed, under åberopande av bilagda utdrag av statsrådsprotokollet över finansärenden, föreslå riksdagen att bifalla de förslag, om vars avlåtande till riksdagen föredragande departementschefen hemställt.

GUSTAF ADOLF

G. E. STRÄNG

Propositionens huvudsakliga innehåll

Propositionen innehåller förslag till allmän beredskapsstat för budgetåret 1971/72. Den avser begäran om anslag för investeringar som är lämpliga att utföra i arbetslöshetsbekämpande syfte. Förslaget till allmän beredskapsstat omfattar sammanlagt I 146,4 milj. kr. i anslag. Härav faller 864,6 milj. kr. på driftbudgeten och 281,8 milj. kr. på kapitalbudgeten. Den s. k. finansfullmakten som är knuten till beredskapsstaten skall enligt förslaget oförändrat gälla 600 milj. kr.

1 Riksdagen 1971. 1 saml. Nr 80

Prop. 1971: 80 | 2

Utdrag av protokollet över finansärenden, hållet inför Hans Maj:t Konungen i statsrådet på Stockholms slott den 12 mars 1971.

Närvarande: statsministern PALME, ministern för utrikes ärendena NILSSON, statsråden STRÄNG, ANDERSSON, HOLMQVIST, ASP- LING, SVEN-ERIC NILSSON, LUNDKVIST, GEIJER, ODHNOFF, WICKMAN, MOBERG, BENGTSSON, NORLING, LÖFBERG, LIDBOM, CARLSSON.

Chefen för finansdepartementet, statsrådet Sträng, anmäler efter gemensam beredning med statsrådets övriga ledamöter fråga om allmän beredskapsstat för budgetåret 1971/72 och anför.

Inledning

Enligt 63 § regeringsformen kan riksdagen anta en allmän beredskapsstat med de anslag som kan behövas i en ekonomisk krissituation eller i ett annat nödläge. Beredskapsstaten skall antas i samma ordning som gäller för reglering av riksstaten. I samband härmed kan riksdagen bestämma de villkor under vilka Kungl. Maj:t får disponera de anslag som är upptagna i beredskapsstaten.

Allmän beredskapsstat för budgetåret 1970/71 har antagits av 1970 års riksdag (prop. 1970: 80, SU 1970:.64—274, 129, JoU 1970: 31, rskr 1970: 168—178, 238, 293). Den omfattar sammanlagt 1 097,3 milj. kr. i anslag. Härav faller 855 milj. kr. på driftbudgeten och 242,3 milj. kr. på kapitalbudgeten. För att beredskapsstaten skall sättas i kraft krävs särskilt beslut av riksdagen. När riksdagen antog beredskapsstaten beslöt den också om en s.k. finansfullmakt. Denna innebär att Kungl. Maj:t omedelbart kan besluta om utförande av arbeten för vilka anslag uppförts på beredskapsstaten intill ett sammanlagt belopp om 600 milj. kr. Finansfullmakten får utnyttjas endast om arbetsmarknadsläget kräver det. Den har hittills inte utnyttjats.

Arbetsmarknadsstyrelsen skall varje år enligt sin instruktion upprätta ett förslag till reserv av statliga, kommunala och statsunderstödda investeringsobjekt. Styrelsen har nu kommit in med det förslag som skall ligga till grund för den allmänna beredskapsstaten för budgetåret 1971/72. Förslaget torde få fogas vid statsrådsprotokollet i detta ärende som bihang.

Prop. 1971: 80 : 3

Arbetsmarknadsstyrelsens förslag till investeringsreserv och finansiering av denna.

Arbetsmarknadsstyrelsens förslag till investeringsreserv bygger på samma principer som tidigare år. Det innebär att i förslaget ingår endast arbetsobjekt och industribeställningar som är så angelägna att de i vart fall skulle utföras under de närmaste åren. När långsiktiga investeringsplaner förelegat har objekten i regel valts inom ramen för dessa. På så sätt sker en samordning mellan de anslag som anvisas på riksstat och de som anvisas på beredskapsstat. Arbetsmarknadsstyrelsen framlägger inte något förslag till investeringsreserv avseende bostadsbyggandet. Styrelsen hänvisar till förslaget i årets statsverksproposition (prop. 1971: 1 bil. 13), enligt vilket bostadsbyggnadsplanen om 87 000 lägenheter för vartdera året 1971 och 1972 kompletteras med en projektreserv om 10 000 lägenheter vartdera året. Kungl. Maj:t förutsätts få bemyndigande att besluta om projektreservens ianspråktagande liksom att vid behov vidga medelsramen för ombyggnad och förbättring. Liksom tidigare år har i statsverkspropositionen föreslagits anslag för vissa affärsdrivande verk, som medger en investeringsökning utöver ramarna med omkring 10 9/9, om detta befinns påkallat av konjunkturmässiga eller andra skäl. För vägväsendet synes anslagsmässiga möjligheter föreligga att öka verksamheten under budgetåret 1971/72, om detta befinns önskvärt. Genom den angivna anslagstekniken får man på betydelsefulla områden en flexibilitet motsvarande den som avses med beredskapsstaten. Investeringsreservens avgränsning gentemot de företag, som kan utföras genom en ökning av investeringsramarna med anlitande av tillgängliga och föreslagna anslag eller beställningsbemyndiganden, blir därför flytande, bl. a. med hänsyn till att ändringar i turordningen för de ordinarie företagen kan äga rum. I detta sammanhang erinrar styrelsen om att Kungl. Maj:t i fråga om vissa beställningar för statliga myndigheters räkning, vilka beräknas medföra arbete under budgetåret 1970/71, föreskrivit att uppskov skall lämnas vid leveransen om uppskovet kan leda till att arbetet utförs under en ur sysselsättningssynpunkt lämpligare tidpunkt än som ursprungligen avsetts. Ett återupptagande av de sålunda uppskjutna leveranserna skulle vid behov medföra en ökad sysselsättning på samma sätt som industribeställningar i investeringsreserven. För intagande av arbeten eller beställningar i investeringsreserven har i regel satts som villkor att planeringsläget skall medge arbetenas påbörjande resp. utläggning av beställning inom en varseltid av 4 månader. För husbyggnadsobjekt medger planeringssituationen dock inte detta,

Prop. 1971: 80 4

utan en varseltid av 4—6 månader eller längre får beräknas för dessa.

Sammanlagt ingår byggnads- och anläggningsarbeten samt industrianskaffningar till ett belopp av 1 585,4 milj. kr. i styrelsens förslag till investeringsreserv. Av ovannämnda kostnadsvolym utgörs 790,7 milj. kr. av anläggningsarbeten, inberäknat skogsvårdsarbeten m. m., 336,2 milj. kr. av husbyggnadsarbeten samt 458,5 milj. kr. av industribeställningar. Objekt för 800,4 milj. kr. faller inom den statliga sektorn och objekt för 785 milj. kr. inom den kommunala och enskilda sektorn.

Arbetsmarknadsstyrelsen har under hand redovisat bl. a. hur den av styrelsen föreslagna investeringsramen är regionalt fördelad.

Sysselsättningseffekten av i förslaget upptagna projekt kan i sista produktionsledet beräknas uppgå till ca 3 100 000 dagsverken. Härav hänför sig ca 1700 000 till byggnads- och anläggningsarbeten, ca 800 000 till industribeställningar och ca 600 000 till skogs- och naturvårdsarbeten. Härtill kommer de effekter i tidigare produktionsled som arbetenas utförande skulle föranleda. Av redovisningen framgår att projekt i investeringsreserven finns upptagna för samtliga län. Den kostnadsmässigt mest betydande projektgruppen, nämligen anläggningsarbeten, har sin tyngdpunkt förlagd till skogslänen. Särskilt gäller detta arbeten inom försvaret och inom civil statlig verksamhet.

Av de i investeringsreserven upptagna statliga industrianskaffningarna om totalt ca 350 milj. kr. hänför sig de största summorna till anskaffningar av motorfordon och rälsgående fordon, anskaffningar inom radio- och elektroteknisk industri samt övrig verkstadsindustri.

Beträffande frågan om finansieringen av investeringsreserven föreslår arbetsmarknadsstyrelsen i första hand, att vissa förslagsanslag i den riksstat som kommer att fastställas för budgetåret 1971/72 skall få belastas med högre belopp än det i riksstaten upptagna. Detta gäller följande anslag, nämligen Farledsverksamhet cxkl. isbrytning, Bidrag till byggnadsarbeten inom skolväsendet m. m., Bidrag till skogsförbättringar, Åtgärder för ökad skogsproduktion i Norrland m. m., Vägbyggnader på skogar i enskild ägo, Arbetsförmedlingen, Förläggningsbyggnader m. m., Arbetsmarknadsutbildning m. m. samt Beredskap för oljebekämpning till sjöss. Härutöver föreslår arbetsmarknadsstyrelsen att anslag förs upp på allmän beredskapsstat med sammanlagt 1 185,7 milj. kr. Härav faller 866,6 milj. kr. på driftbudgeten och 319,1 milj. kr. på kapitalbudgeten.

De anslag som arbetsmarknadsstyrelsen föreslår avser dels enstaka investeringsobjekt, dels kollektiva ändamål. Beträffande de sistnämnda föreslår styrelsen att de bestämmelser som gäller för innevarande budgetår skall gälla även för beredskapsstaten för budgetåret 1971/72. Således bör objekt för vilka medel beräknats under kollektivanslag kunna bytas ut mot andra objekt av likartat slag. Vidare bör koliektivanslagen kunna användas för att forcera arbeten av motsvarande art för vilka medel beräknats på riksstaten. För att man skall få önskvärd

Prop. 1971: 80 5

handlingsfrihet vid uppkommande arbetslöshetssituationer bör det härutöver liksom under innevarande budgetår också finnas ett samlingsanslag benämnt Allmänna beredskapsarbeten m. m.

Arbetsmarknadsstyrelsen konstaterar, att statsbidrag i princip bör utgå enligt gällande grunder till kommunala och enskilda arbeten, som anordnas i syssclsättningsstödjande syfte. Möjligheter bör dock liksom hittills finnas att jämka statsbidragsgrunderna med hänsyn till de särskilda förhållanden under vilka investeringsverksamheten kan komma att bedrivas.

För att Kungl. Maj:t i viss utsträckning skall kunna utnyttja beredskapsstaten redan innan särskilt riksdagsbeslut meddelats, föreslår arbetsmarknadsstyrelsen slutligen, att Kungl. Maj:t hos riksdagen hemställer om en finansfullmakt enligt hittills tillämpade grunder avseende ett belopp av 600 milj. kr.

Departementschefen

Riksdagen fastställer sedan år 1960 varje budgetår en allmän beredskapsstat. En sådan gäller även för innevarande budgetår. Den omfattar anslag till olika statliga, kommunala eller statsunderstödda investeringsobjekt, som bedömts lämpliga att sättas i gång i sysselsättningsstödjande syfte vid en konjunkturavmattning.

För att den allmänna beredskapsstaten skall träda i kraft behövs ett särskilt beslut av riksdagen. Om arbetsmarknadsläget skulle kräva det : får emellertid Kungl. Maj:t med stöd av en till beredskapsstaten knuten finansfullmakt besluta om utförande av arbeten för vilka anslag uppförts på beredskapsstaten inom ramen för 600 milj. kr.

Den allmänna beredskapsstaten har aldrig satts i kraft, trots konjunktursvackor åren 1962—1963 och 1967—31968. Inte heller har den till beredskapsstaten knutna finansfullmakten utnyttjats.

I förslaget till allmän beredskapsstat för budgetåret 1970/71 (prop. 1970: 80 s. 5) berördes det framtida behovet av en särskild beredskapsstat. Jag konstaterade sammanfattningsvis bl.a. att budgetutredningen kommer att närmare belysa de förändringar som behövs inom statlig planering och i det statliga budgetsystemet för att i särskild ordning framlagd investeringsreserv och beredskapsstat i dess nuvarande form skall kunna avvecklas. Jag anser således skäl tala för att beredskapsstaten efter hand bör kunna avvecklas. I avvaktan härpå bör förslag om allmän beredskapsstat alltjämt föreläggas riksdagen.

Arbetsmarknadsstyrelsen har föreslagit att i investeringsreserven skall ingå byggnads- och anläggningsarbeten samt industrianskaffningar till ett sammanlagt belopp av 1585,4 milj. kr., varav för statliga arbeten

Prop. 1971: 80 6

800,4 milj. kr. samt för kommunala och enskilda arbeten 785 milj. kr. Härtill kommer möjligheten att vid en konjunkturförsvagning öka bostadsbyggandet. I likhet med tidigare år: ingår nämligen inte detta i arbetsmarknadsstyrelsens investeringsreserv. För att finansiera de arbeten som ingår i investeringsreserven föreslår styrelsen att anslag förs upp på allmän beredskapsstat. Det sammanlagda beloppet av dessa anslag uppgår enligt styrelsens förslag till 1 185,7 milj. kr., varav på driftbudgeten 866,6 milj. kr. och på kapitalbudgeten 319,1 milj. kr.

Skillnaden i totalsumman mellan investeringsreserv och beredskapsstat har två orsaker. För det första föreslås för några investeringar att de i riksstaten upptagna anslagen för dessa ändamål skall få överskridas i stället för att anslag förs upp på allmän beredskapsstat. För det andra tas vid kommunala och enskilda företag som anslag. upp endast det belopp som utgår i form av statsbidrag, medan hela investeringsbeloppet tas upp i investeringsreserven.

I det föregående har redovisats vissa uppgifter beträffande bl. a. regional fördelning av investeringsreserven och branschvis fördelning av industrianskaffningarna. Det bör också nämnas att de i investeringsreserven intagna objekten har varierande igångsättningstider och även kräver mycket olika tider för sitt genomförande.' På denna punkt vill jag hänvisa till vad som anfördes i det av riksdagen antagna förslaget till beredskapsstat för budgetåret 1968/69 (prop. 1968: 80).

Arbetsmarknadsstyrelsens förslag har beretts inom berörda departement. I viss utsträckning har därvid utmönstrats projekt, som av arbetsmarknadsstyrelsen i samråd med vederbörande verk eller myndighet föreslagits föras upp på beredskapsstat. Det är här fråga om projekt vars tillkomst kan ifrågasättas eller som bedöms ligga Jångt fram i tiden.. TI flertalet fall är de avvikelser som gjorts från arbetsmarknadsstyrelsens förslag beloppsmässigt små. De bedömningar av hur investeringsreserven fördelar sig länsvis och på skilda industribranscher som gjorts i det föregående kvarstår i huvudsak.

Kungl. Maj:t fattar denna dag på hemställan av vederbörande föredragande beslut i fråga om anslag på förslaget till beredskapsstat. Utdrag av statsrådsprotokollet i dessa ärenden bör bifogas propositionen som bilagor 1—10. Förslag till allmän beredskapsstat för budgetåret 1971/72, upprättat i enlighet med dessa beslut, torde få fogas till statsrådsprotokollet i detta ärende som bilaga 11. Förslaget upptar anslag om sammanlagt 1 146,4 milj. kr. Härav faller 864,6 milj. kr. på driftbudgeten och 281,8 milj. kr. på kapitalbudgeten.

I likhet med arbetsmarknadsstyrelsen anser jag att någon investeringsreserv avseende bostadsbyggandet inte behöver läggas fram. De kommunala bostadsplancerna är tillräckligt omfattande för att medge betydande expansion av bostadsbyggandet om så skulle erfordras. De

Prop. 1971: 80 7

fullmakter som i statsverkspropositionen (prop. 1971: 1 bil. 13) begärts i detta syfte finner jag tillräckliga.

Liksom under tidigare år bör Kungl. Maj:t kunna besluta om utbyte av projekt som på beredskapsstaten är upptagna under kollektivanslag om de ursprungliga projekten är mindre lämpade att utföra i en viss arbetsmarknadssituation. Vidare bör kollektivanslag på beredskapsstaten få användas för att forcera arbeten för vilka motsvarande anslag förts upp på riksstaten. .

I fråga om vissa arbeten, som är upptagna i investeringsreserven, finns förslagsanslag uppförda i riksstaten för motsvarande ändamål. Sådana arbeten bör liksom tidigare kunna finansieras genom merbelastning av anslagen på riksstaten. |

Som arbetsmarknadsstyrelsen erinrat om i sin framställning erbjuder de anslagsprinciper som tillämpas för de flesta affärsdrivande verk möjligheter att snabbt öka investeringarna på betydelsefulla områden.

Jag vill i detta sammanhang erinra om de riktlinjer för kompensation till affärsverk m. fl. som tillämpas tills vidare i samband med av konjunkturbetingade skäl tidigarelagda investeringar. Riktlinjerna är giltiga såväl för industribeställningar som för beredskapsarbeten i egentlig mening. Enligt dessa riktlinjer, för vilka jag närmare redogjort i prop. 1969: 1 (bil. 19), skall myndigheten i princip ersättas för de merkostnader som en tidigareläggning av en investering förorsakar. I normalfallet kan en schablonregel tillämpas som innebär att myndigheten får ersättning med 10 9/, av investeringsbeloppet. Återstående 90 9/9 förräntas på vanligt sätt. Ersättningen i fråga om investeringar som finansieras Över investeringsanslag sker genom att 10 9/9 av investeringen avskrivs på förslagsvis beräknade avskrivningsanslag på riksstaten.

För att åstadkomma överensstämmelse mellan skilda former av kon- Junkturbetingade investeringar bör motsvarande ordning även gälla i den mån medel över beredskapsstaten tas i anspråk för investeringar i alfärsverken.

I likhet med arbetsmarknadsstyrelsen anser jag att gällande statsbidragsgrunder liksom tidigare bör kunna jämkas för kommunala och enskilda arbeten 1 investeringsreserven, om detta är skäligt med hänsyn till de särskilda förhållanden under vilka investeringsverksamheten kan komma att bedrivas. En jämkning bör i särskilda fall kunna ske även beträffande den i det föregående behandlade kompensationen om 10 /9 till affärsverk m. fl.

De anslag som förts upp på beredskapsstat bör utan riksdagens hörande få utnyttjas endast inom ramen av ett visst högsta belopp. För att hela beredskapsstaten skall träda i kraft bör således krävas särskilt beslut av riksdagen. Bemyndigandet för Kungl. Maj:t att utan riksdagens hörande meddela beslut om utförande av arbeten, för vilka anslag förts

Prop. 1971: 80 8

upp på beredskapsstaten, den s.k. finansfullmakten, bör liksom under innevarande budgetår fastställas till 600 milj. kr. Även vid tillämpning av detta bemyndigande bör de i det föregående nämnda förutsättningarna för disposition av anslagen få gälla och berörda jämkningar i statsbidragsgrunderna få medges.

Under åberopande av vad jag sålunda anfört hemställer jag, att Kungl. Maj:t föreslår riksdagen att

1) godkänna förslaget till allmän beredskapsstat för budgetåret

1971/72,

2) bemyndiga Kungl. Maj:t att, om arbetsmarknadsläget kräver

det, besluta att arbeten för vilka anslag förts upp på allmän

beredskapsstat får utföras intill ett sammanlagt belopp av

600 000 000 kr.

Med bifall till vad föredraganden sålunda med instämmande

av statsrådets övriga ledamöter hemställt förordnar Hans

Maj:t Konungen att till riksdagen skall avlåtas proposi-

tion av den lydelse bilaga till detta protokoll utvisar.

Ur protokollet:

Britta Gyllensten

Prop. 1971: 80 9

Bilaga I

JUSTITIEDEPARTEMENTET

Utdrag av protokollet över justitieärenden, hållet inför Hans Maj:t Konungen i statsrådet på Stockholms slott den 12 mars 1971.

Närvarande: statsministern PALME, ministern för utrikes ärendena NILSSON, statsråden STRÄNG, ANDERSSON, HOLMQVIST, ASP- LING, SVEN-ERIC NILSSON, LUNDKVIST, GEIJER, ODHNOFF, WICKMAN, MOBERG, BENGTSSON, NORLING, LÖFBERG, LIDBOM, CARLSSON.

Chefen för justitiedepartementet, statsrådet Geijer, anmäler de ärenden under justitiedepartementets handläggning som angår utgifter på allmän beredskapsstat för budgetåret 1971/72 och anför.

DRIFTBUDGETEN

B. Polisväsendet

[1] B 2. Polisverket: Inköp av motorfordon m. m. Under denna rubrik har ett reservationsanslag av 33,7 milj. kr. tagits upp i prop. 1971: 1 (bil. 4 s. 23). Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår (Bihang s. 5), efter samråd med rikspolisstyrelsen, att sådan materiel som avses här tas in i investeringsreserven till en kostnad av 2 milj. kr.

Jag biträder arbetsmarknadsstyrelsens förslag och hemställer, att Kungl. Maj:t föreslår riksdagen

att till Polisverket: Inköp av motorfordon m. m. på allmän bered-

skapsstat för budgetåret 1971/72 föra upp ett anslag av 2 000 000

kr.

[2] B 7. Lokala polisorganisationen: Utrustning. För detta ändamål har ett reservationsanslag av 11,7 milj. kr. tagits upp i prop. 1971: 1 (bil. 4 s. 31). Efter samråd med rikspolisstyrelsen föreslår arbetsmarknadsstyrelsen (Bihang s. 5), att materiel av här avsett slag för en kostnad av 1,5 milj. kr. tas in i investeringsreserven.

Jag biträder arbetsmarknadsstyrelsens förslag och hemställer, att Kungl. Maj:t föreslår riksdagen |

att till Lokala polisorganisationen: Utrustning på allmän bered-

skapsstat för budgetåret 1971/72 föra upp ett anslag av 1 500 000

kr.

Prop. 1971: 80 . 10

F. Kriminalvården

[31 F 4. Maskin- och verktygsutrustning m. m. I prop. 1971: 1 (bil. 4 s. 63) har ett reservationsanslag av 2 385 000 kr. tagits upp för anskaffning av maskin- och verktygsutrustning. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår (Bihang s. 5), efter samråd med kriminalvårdsstyrelsen och fångvårdens byggnadskommitté, att komplettering av maskin- och verktygsutrustning vid fångvårdsanstalterna för en sammanlagd kostnad av 1. milj. kr. tas in i investeringsreserven. | |

Jag biträder arbetsmarknadsstyrelsens förslag och hemställer, att. Kungl. Maj:t föreslår riksdagen

att till Maskin- och verktygsutrustning m. m. på allmän beredskaps-

stat för budgetåret 1971/72 föra upp ett anslag av 1 000 000 kr.

[4] F 5. Engångsanskaffning av inventarier m. m, För detta ändamål har ett reservationsanslag av 3 365 000 kr. tagits upp i prop. 1971: 1 (bil. 4 s. 64). Efter samråd med kriminalvårdsstyrelsen och fångvårdens byggnadskommitté föreslår arbetsmarknadsstyrelsen (Bihang s. 6) att anskaffningar för en sammanlagd kostnad av 1 milj. kr. tas in i investeringsreserven, Till närmare motivering av beloppet har kriminalvårdsstyrelsen anfört att 500 000 kr. behövs för särskild utrustning av besöksavdelningar samt för fritids- och studielokaler. . .

Jag biträder förslaget och hemställer, att: Kungl. Maj: t föreslår riksdagen : a

att till Engångsanskaffning av inventarier m.m. på allmän bered-

skapsstat för budgetåret 1971/72 föra upp ett anslag av 1 000 000

kr. :

[5] F 6. Anskaffning, montering och transport av baracker m. m. Under: denna rubrik har ett reservationsanslag av 660 000 kr. tagits upp i prop. 1971: 1 (bil. 4 s. 64). Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår (Bihang s. 6), efter samråd med kriminalvårdsstyrelsen, att ett anslag av 3 milj. kr. tas upp för utbyggnad av det öppna anstaltsbeståndet.

Jag förordar att ett anslag av 1 milj. kr. förs upp på allmän beredskapsstat för ändamålet och hemställer, att Kungl. Maj:t föreslår riksdagen .

att till Anskaffning, montering och transport av baracker m.m. på

allmän beredskapsstat för budgetåret 1971/72 föra upp ett anslag

av 1 000 000 kr.

Prop. 1971: 80 11

KAPITALBUDGETEN

II. STATENS ALLMÄNNA FASTIGHETSFOND

[6] II: 3. Vissa byggnadsarbeten för kriminalvården. För detta ändamål har ett investeringsanslag av 10 milj. kr. tagits upp i prop. 1971: 1 (bil. 4 s. 76). Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår (Bihang s. 6), efter samråd med kriminalvårdsstyrelsen och fångvårdens byggnadskommitté, att byggnadsarbeten för en sammanlagd kostnad av 4 milj. kr. tas in i investeringsreserven.

Jag tillstyrker arbetsmarknadsstyrelsens förslag och hemställer, att Kungl. Maj:t föreslår riksdagen

att till Vissa byggnadsarbeten för kriminalvården på allmän bered-

skapsstat för budgetåret 1971/72 föra upp ett anslag av 4 000 000

kr.

Vad föredraganden sålunda med instämmande av statsrådets

övriga ledamöter hemställt bifaller Hans Maj:t Konungen.

Ur protokollet:

Britta Gyllensten

Prop. 1971: 80 13

Bilaga 2

FÖRSVARSDEPARTEMENTET

Utdrag av protokollet över försvarsärenden, hållet inför Hans Maj:t Konungen i statsrådet på Stockholms slott den 12 mars 1971.

Närvarande: statsministern PALME, ministern för utrikes ärendena NILSSON, statsråden STRÄNG, ANDERSSON, HOLMQVIST, ASP- LING, SVEN-ERIC NILSSON, LUNDKVIST, GEIJER, ODHNOFF, WICKMAN, MOBERG, BENGTSSON, NORLING, LÖFBERG, LIDBOM, CARLSSON.

Chefen för försvarsdepartementet, statsrådet Andersson, anmäler de ärenden under försvarsdepartementets handläggning som angår utgifter på allmän beredskapsstat för budgetåret 1971/72 och anför.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår, att i investeringsreserven tas in anskaffning av industriprodukter för det militära försvaret till en kostnad av 105 milj. kr. Såvitt avser byggnads- och anläggningsarbeten m. m. för det militära försvaret föreslår ämbetsverket, att av urvalsmaterialet för en investeringsreserv av hithörande arbeten under försvarets fastighetsfond objekt för sammanlagt 52,5 milj. kr. tas in i investeringsreserven.

För civilförsvaret föreslår arbetsmarknadsstyrelsen att i investeringsreserven tas in anskaffning av industriprodukter för en kostnad av 15 milj. kr. samt arbeten för byggande av skyddsrum m. m. och anordnande av branddammar för civilförsvarsändamål för sammanlagt 6,2 milj. kr., motsvarande en statsbidragskostnad av 3,8 milj. kr. Slutligen föreslår ämbetsverket att byggnadsarbeten för civilförsvaret för 1,7 milj. kr. tas in i investeringsreserven.

Närmare uppgifter om hur urvalsmaterialet fördelar sig på olika anskaffningar och arbeten framgår av föreliggande förslag till investeringsreserv (Bihang s. 7).

I det följande anmäler jag de anslag som behövs för ifrågavarande anskaffningar och arbeten. Anslagen bör liksom tidigare år, under de förutsättningar som gäller för beredskapsstaten, dels få användas för att genomföra vilka som helst av de anskaffningar och arbeten som har tagits in i urvalsmaterialet för anslaget i fråga, dels få utnyttjas för att forcera sådana anskaffningar och arbeten som ingår i de ordinarie anskaffnings- och arbetsprogram, för vilka medel har anvisats på riksstaten. Utgifter för ändamål som här avses bör inte komma till stånd utan Kungl. Maj:ts särskilda medgivande oavsett om arbetsmarknadsmedel på riksstatsanslag eller anslag under beredskapsstaten tas i anspråk.

Prop. 1971: 80 14

DRIETBUDGETEN

B. Armén

[1] Anskaffning av materiel för armén. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår (Bihang s. 8), att för detta ändamål tas upp ett anslag av 72 milj. kr. på allmän beredskapsstat för nästa budgetår. Jag biträder styrelsens förslag och hemställer, att Kungl. Maj:t föreslår riksdagen alt till Anskaffning av materiel för armén på allmän beredskapsstat för budgetåret 1971/72 föra upp ett anslag av 72 000 000 kr.

C. Marinen

[2] Anskaffning av materiel för marinen. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår (Bihang s. 8), att på allmän beredskapsstat för nästa budgetår tas upp ett anslag av 14 milj. kr. för ifrågavarande ändamål. Jag biträder styrelsens förslag och hemställer, att Kungl. Maj:t föreslår riksdagen att till Anskaffning av materiel för marinen på allmän beredskapsstat för budgetåret 1971/72 föra upp ett anslag av 14 000 000 kr.

D. Flygvapnet

[31 Anskaffning av materiel för flygvapnet. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår (Bihang s. 8), att för detta ändamål på allmän beredskapsstat I för nästa budgetår tas upp ett anslag av 15 milj. kr. Jag biträder styrelsens förslag och hemställer, att Kungl. Maj:t föreslår riksdagen | att till Anskaffning av materiel för flygvapnet på allmän beredskapsstat för budgetåret 1971/72 föra upp ett anslag av 15 000 000 kr.

J. Viss materielanskaffning m. m.

[4] I 8. Anskaffning av fortifikatorisk materiel. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår (Bihang s. 9), att på allmän beredskapsstat för nästa budgetår tas upp ett anslag av 4 milj. kr. för ifrågavarande ändamål. Jag biträder styrelsens förslag och hemställer, att Kungl. Maj:t föreslår riksdagen | att till Anskaffning av fortifikatorisk materiel på allmän beredskapsstat för budgetåret 1971/72 föra upp ett anslag av 4 000 000 kr.

Prop. 1971: 80 15

N. Civilförsvaret m. m.

[5] N 7. Anskaffning av civilförsvarsmateriel. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår (Bihang s. 9), att på allmän beredskapsstat för nästa budgetår tas upp ett anslag av 15 milj. kr. för detta ändamål.

Jag biträder styrelsens förslag och hemställer, att Kungl. Maj:t föreslår riksdagen

att till Anskaffning av civilförsvarsmateriel på allmän beredskaps-

stat för budgetåret 1971/72 föra upp ett anslag av 15 000 000 kr.

[6] N 9. Bidrag till byggande av skyddsrum. I enlighet med arbetsmarknadsstyrelsens förslag (Bihang s. 9) tillstyrker jag, att i investeringsreserven för nästa budgetår tas in arbeten för anordnande av ledningscentraler, observationsplatser och skyddsplatser för framskjutna enhetcr för en sammanlagd kostnad av 4,2 milj. kr., motsvarande en statsbidragskostnad av 2,5 milj. kr.

Jag hemställer, att Kungl. Maj:t föreslår riksdagen

att till Bidrag till byggande av skyddsrum på allmän beredskaps-

stat för budgetåret 1971/72 föra upp ett anslag av 2 500 000 kr.

[7] N 11. Bidrag till kommuner för anordnande av branddammar för ci: vilförsvarsändamål. I enlighet med arbetsmarknadsstyrelsens förslag (Bihang s. 9) tillstyrker jag, att i investeringsreserven för nästa budgetår tas in arbeten för att anordna branddammar för civilförsvarsändamål för en sammanlagd kostnad av 2 milj. kr., motsvarande en statsbidragskostnad av 1,3 milj. kr.

Jag hemställer, att Kungl. Maj:t föreslår riksdagen

att till Bidrag till kommuner för anordnande av branddammar för

civilförsvarsändamål på allmän beredskapsstat för budgetåret

1971/72 föra upp ett anslag av 1 300 000 kr.

KAPITALBUDGETEN

]I. STATENS ALLMÄNNA FASTIGHETSFOND

181 II: 7. Uppförande av förrådsbyggnader för civilförsvaret. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår (Bihang s. 10), att för detta ändamål förs upp ett anslag av 1,7 milj. kr. på allmän beredskapsstat för nästa budgetår.

Jag biträder styrelsens förslag och hemställer, att Kungl. Maj:t före-

slår riksdagen |

att till Uppförande av förrådsbyggnader för civilförsvaret på allmän

beredskapsstat för budgetåret 1971/72 föra upp ett anslag av

1 700 000 kr.

Prop. 1971: 80 16

HI. FÖRSVARETS FASTIGHETSFOND

Kasernbyggnaders delfond [9] III: 2. Byggnadsarbeten för armén. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår (Bihang s. 10), att för detta ändamål förs upp ett anslag av 10 milj. kr. på allmän beredskapsstat för nästa budgetår. Jag biträder styrelsens förslag och hemställer, att Kungl. Maj:t föreslår riksdagen att till Byggnadsarbeten för armén på allmän beredskapsstat för budgetåret 1971/72 föra upp ett anslag av 10 000 000 kr.

[10] HI: 3. Byggnadsarbeten för marinen. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår (Bihang s. 10), att för detta ändamål förs upp ett anslag av 3 milj. kr. på allmän beredskapsstat för nästa budgetår. Jag biträder styrelsens förslag och hemställer, att Kungl. Maj:t föreslår riksdagen att till Byggnadsarbeten för marinen på allmän beredskapsstat för budgetåret 1971/72 föra upp ett anslag av 3 000 000 kr.

[11] TU: 4. Byggnadsarbeten för flygvapnet. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår (Bihang s. 10), att för detta ändamål förs upp ett anslag av 3 milj. kr. på allmän beredskapsstat för nästa budgetår. Jag biträder styrelsens förslag och hemställer, att Kungl. Maj:t föreslår riksdagen att till Byggnadsarbeten för flygvapnet på allmän beredskapsstat för budgetåret 1971/72 föra upp ett anslag av 3 000 000 kr.

Befästningars delfond [12] III: 6. Befästningsarbeten för gemensamma ändamål. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår (Bihang s. 10), att för detta ändamål förs upp ett anslag av 30 milj. kr. på allmän beredskapsstat för nästa budgetår. Jag biträder styrelsens förslag och hemställer, att Kungl. Maj:t föreslår riksdagen att till Befästningsarbeten för gemensamma ändamål på allmän beredskapsstat för budgetåret 1971/72 föra upp ett anslag av 30 000 000 kr.

[13] HI: 8. Befästningsarbeten för marinen. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår (Bihang s. 10), att för detta ändamål förs upp ett anslag av 3 milj. kr. på allmän beredskapsstat för nästa budgetår. Jag biträder styrelsens förslag och hemställer, att Kungl. Maj:t föreslår riksdagen att till Befästningsarbeten för marinen på allmän beredskapsstat för budgetåret 1971/72 föra upp ett anslag av 3 000 000 kr.

Prop. 1971: 80 17

[14] III: 9. Befästningsarbeten för flygvapnet. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår (Bihang s. 10), att för detta ändamål förs upp ett anslag av 1,5 milj. kr. på allmän beredskapsstat för nästa budgetår.

Jag biträder styrelsens förslag och hemställer, att Kungl. Maj:t föreslår riksdagen

att till Befästningsarbeten för flygvapnet på allmän beredskapsstat

för budgetåret 1971/72 föra upp ett anslag av 1 500 000 kr.

[15] III: 10. Flygfältsarbeten m. m. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår (Bihang s. 10), att för detta ändamål förs upp ett anslag av 2 milj. kr. på allmän beredskapsstat för nästa budgetår.

Jag biträder styrelsens förslag och hemställer, att Kungl. Maj:t föreslår riksdagen

att till Flygfältsarbeten m. m. på allmän beredskapsstat för budget-

året 1971/72 föra upp ett anslag av 2 000 000 kr.

Vad föredraganden sålunda med instämmande av statsrådets

övriga ledamöter hemställt bifaller Hans Maj:t Konungen.

Ur protokollet:

Britta Gyllensten

2 Riksdagen 1971. 1 saml. Nr 80

Prop. 1971: 80 19

Bilaga 3

SOCIALDEPARTEMENTET

Utdrag av protokollet över socialärenden, hållet inför Hans Maj:t Konungen i statsrådet på Stockholms slott den 12 mars 1971.

Närvarande: statsministern PALME, ministern för utrikes ärendena NILSSON, statsråden STRÄNG, ANDERSSON, HOLMQVIST, ASP- LING, SVEN-ERIC NILSSON, LUNDKVIST, GEIJER, ODHNOFF, WICKMAN, MOBERG, BENGTSSON, NORLING, LÖFBERG, LIDBOM, CARLSSON.

Chefen för socialdepartementet, statsrådet Aspling, anmäler de ärenden under socialdepartementets handläggning som angår utgifter på allmän beredskapsstat för budgetåret 1971/72 och anför.

DRIFTBUDGETEN

H. Övrig sjukhusvård m. m.

[1] H 8. Utrustning m. m. av beredskapssjukhus vid krig eller krigsfara. Till ifrågavarande ändamål har i prop. 1971: 1 (bil. 7 s. 156) föreslagits ett reservationsanslag av 3 milj. kr. I enlighet med vad arbetsmarknadsstyrelsen föreslagit (Bihang s. 11) bör i investeringsreserven för budgetåret 1971/72 tas in 2 milj. kr. för anskaffning av utrustning m. m. till beredskapssjukhus och sjukhärbärgen. Jag hemställer, att Kungl. Maj:t föreslår riksdagen att till Utrustning m. m. av beredskapssjukhus vid krig eller krigsfara på allmän beredskapsstat för budgetåret 1971/72 föra upp ett anslag av 2 000 000 kr.

KAPITALBUDGETEN

II. STATENS ALLMÄNNA FASTIGHETSFOND

[2] II: 11. Vissa byggnadsarbeten m. m. inom socialdepartementets verksamhetsområde. För detta ändamäl har i prop. 1971: 1 (bil. 7 s. 230) föreslagits ett investeringsanslag av 10 480 000 kr. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår (Bihang s. 11) att i investeringsreser-

Prop. 1971: 80 20

ven för budgetåret 1971/72 tas in byggnadsarbeten vid ungdomsvårdsskolorna för en kostnad av 2,2 milj. kr.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår vidare (Bihang s. 12) att i investeringsreserven för samma år tas in byggnadsarbeten vid de statliga vårdanstalterna för alkoholmissbrukare Gudhem, Brotorp och Venngarn till en sammanlagd kostnad av 8 milj. kr.

Jag tillstyrker — efter samråd med statsrådet Odhnoff — styrelsens förslag beträffande ungdomsvårdsskolorna. |

Vidare tillstyrker jag att byggnadsarbeten vid Gudhem och Brotorp till en sammanlagd kostnad av 3,2 milj. kr. tas in i investeringsreserven. Byggnadsarbetena vid Venngarn bör, som jag framhållit i prop. 1971: 1 (bil. 7 s. 240), anstå i avvaktan på resultatet av den av mig tillsatta utredningen om platsbehovet vid allmänna vårdanstalter.

Jag hemställer att Kungl. Maj:t föreslår riksdagen |

att till Vissa byggnadsarbeten m.m. inom socialdepartementets

verksamhetsområde på allmän beredskapsstat för- budgetåret

1971/72 föra upp ett anslag av 5 400 000 kr.

V. FONDEN FÖR LÅANEUNDERSTÖD

[3] V: 3. Lån till nybyggnader vid erkända vårdanstalter för alkoholmissbrukare m. m. I prop. 1971: 1 (bil. 7 s. 250) har för detta ändamål . föreslagits ett investeringsanslag av 3 milj. kr. Arbetsmarknadsstyrelsen

föreslår (Bihang s. 12) att arbeten vid ifrågavarande vårdanstalter för en

kostnad av 4,5 milj. kr. tas in i investeringsreserven för budgetåret 1971/72. - :

För egen del föreslår jag, att 4 milj. kr. tas in i investeringsreserven för nästa budgetår för upprustning av erkända och enskilda vårdanstalter.

Jag hemställer att Kungl. Maj:t föreslår riksdagen |

att till Lån till nybyggnader vid erkända vårdanstalter för alkohol-

missbrukare m. m. på allmän beredskapsstat för budgetåret 1971/

72 föra upp ett anslag av 4 000 000 kr.

Vad föredraganden sålunda med instämmande av statsrådets

övriga ledamöter hemställt bifaller Hans Maj:t Konungen.

: Ur protokollet:

Britta Gyllensten

Prop. 1971: 80 21

Bilaga 4

KOMMUNIKATIONSDEPARTEMENTET

Utdrag av protokollet över kommunikationsärenden, hållet inför Hans Maj:t Konungen i statsrådet på Stockholms slott den 12 mars 1971.

Närvarande: statsministern PALME, ministern för utrikes ärendena NILSSON, statsråden STRÄNG, ANDERSSON, HOLMQVIST, ASP- LING, SVEN-ERIC NILSSON, LUNDKVIST, GEIJER, ODHNOFF, WICKMAN, MOBERG, BENGTSSON, NORLING, LÖFBERG, LIDBOM, CARLSSON.

Chefen för kommunikationsdepartementet, statsrådet Norling, anmäler härefter de ärenden under kommunikationsdepartementets handläggning som angår utgifter på allmän beredskapsstat för budgetåret 1971/72 och anför.

DRIFTBUDGETEN

B. Vägväsendet

[1] B 2, 3, 5, 7. Vägdrift och vägbyggande. För dessa ändamål har i prop. 1971: 1 (bil. 8 s. 55—61) föreslagits reservationsanslag av 826,8 milj. kr., 685,5 milj. kr., 331 milj. kr. samt 23,4 milj. kr. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår (Bihang s. 13), att på allmän beredskapsstat för budgetåret 1971/72 förs upp anslag till den statliga vägdriften med 100 milj. kr., till det statliga vägbyggandet med 175 milj. kr., till bidrag till byggande av kommunala vägar och gator med 75 milj. kr. samt till bidrag till byggande av enskilda vägar med 10 milj. kr.

Jag biträder arbetsmarknadsstyrelsens förslag och hemställer; att Kungl. Maj:t föreslår riksdagen

att på allmän beredskapsstat för budgetåret 1971/72 föra upp föl-

jande anslag, nämligen

Kr.

Drift av statliga vägar 100 000 000

Byggande av statliga vägar 175 000 000

Bidrag till byggande av kommunala vägar och gator 75 000 000

Bidrag till byggande av enskilda vägar 10 000 000

Prop. 1971: 80 22

KAPITALBUDGETEN

I. STATENS AFFÄRSVERKSFONDER

A. Postverket

[2] I: A 1. Posthus m. m. För detta ändamål har i prop. 1971: 1 (bil. 8 s. 148) föreslagits ett investeringsanslag av 27,3 milj. kr. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår (Bihang s. 14), att på allmän beredskapsstat för budgetåret 1971/72 förs upp ett anslag av 1,9 milj. kr. för ifrågavarande ändamål.

Jag biträder arbetsmarknadsstyrelsens förslag och hemställer, att Kungl. Maj:t föreslår riksdagen

att till Posthus m. m. på allmän beredskapsstat för budgetåret 1971/

72 föra upp ett anslag av 1 900 000 kr.

B. Televerket

[3] I: B 1. Teleanläggningar m. m. För detta ändamål har i prop. 1971: 1 (bil. 8 s. 166) föreslagits ett investeringsanslag av 631,4 milj. kr. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår (Bihang s. 15), att på allmän beredskapsstat för budgetåret 1971/72 förs upp ett anslag av 36 milj. kr. för ifrågavarande ändamål.

Jag biträder arbetsmarknadsstyrelsens förslag och hemställer, att Kungl. Maj:t föreslår riksdagen

att till Teleanläggningar m. m. på allmän beredskapsstat för bud-

getåret 1971/72 föra upp ett anslag av 36 000 000 kr.

C. Statens järnvägar

[4] I: C 1. Järnvägar m, m, För detta ändamål har i prop. 1971: 1 (bil. 8 s. 189) föreslagits ett investeringsanslag av 363,6 milj. kr. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår (Bihang s. 16), att på allmän beredskapsstat för budgetåret 1971/72 förs upp ett anslag av 46 milj. kr. för ifrågavarande ändamål.

Jag biträder arbetsmarknadsstyrelsens förslag och hemställer, att Kungl. Maj:t föreslår riksdagen

att till Järnvägar m. m. på allmän beredskapsstat för budgetåret

1971/72 föra upp ett anslag av 46 000 000 kr.

Prop. 1971: 80 23

D. Luftfartsverket

[5] I: D 1. Flygplatser m. m. För detta ändamål har i prop. 1971: 1 (bil.

s. 206) föreslagits ett investeringsanslag av 65,1 milj. kr. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår (Bihang s. 17), att på allmän beredskapsstat för budgetåret 1971/72 förs upp ett anslag av 6 milj. kr. för ifrågavarande ändamål.

Jag biträder arbetsmarknadsstyrelsens förslag och hemställer, att Kungl. Maj:t föreslår riksdagen

att till Flygplatser m. m. på allmän beredskapsstat för budgetåret

1971/72 föra upp ett anslag av 6 000 000 kr.

IV. STATENS UTLÅNINGSFONDER

[6] IV: 4. Statens lånefond för den mindre skeppsfarten. För detta ändamål har i prop. 1971: 1 (bil. 8 s. 231) föreslagits ett investeringsanslag av 1 000 kr. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår (Bihang s. 17), att på allmän beredskapsstat för budgetåret 1971/72 förs upp ett anslag av 25 milj. kr. för ifrågavarande ändamål.

Jag biträder arbetsmarknadsstyrelsens förslag och hemställer, att Kungl. Maj:t föreslår riksdagen

att till Statens lånefond för den mindre skeppsfarten på allmän be-

redskapsstat för budgetåret 1971/72 föra upp ett anslag av

25 000 000 kr.

IX. DIVERSE KAPITALFONDER

Statens vägverks förrådsfond

[7] IX: 2. Vägmaskiner m. m. För detta ändamål har i prop. 1971: 1 (bil. 8 s. 238) föreslagits ett investeringsanslag av 56,2 milj. kr. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår (Bihang s. 18), att på allmän beredskapsstat för budgetåret 1971/72 förs upp ctt anslag av 86 milj. kr. för ifrågavarande ändamål. Jag förordar en viss begränsning av detta förslag.

Jag hemställer, att Kungl. Maj:t föreslår riksdagen

att till Vägmaskiner m. m. på allmän beredskapsstat för budgetåret

1971/72 föra upp ett anslag av 56 000 000 kr.

Prop. 1971: 80 ne 24

Sjöfartsverkets fond

[8] IX: 3. Sjöfartsmateriel m. m. För detta ändamål har i prop. 1971: 1 (bil. 8 s. 243) föreslagits ett investeringsanslag av 12,2 milj. kr. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår (Bihang s. 18), att på allmän beredskapsstat för budgetåret 1971/72 förs upp ett anslag av 8,3 milj. kr. för ifrågava-

rande ändamål, | | |

Jag biträder arbetsmarknadsstyrelsens förslag och hemställer, att Kungl. Maj:t föreslår riksdagen

att till Sjöfartsmateriel m.m. på allmän beredskapsstat för budget-

året 1971/72 föra upp ett anslag av 8 300 000 kr.

Vad föredraganden sålunda med instämmande av statsrådets

övriga ledamöter hemställt bifaller Hans Maj:t Konungen.

Ur protokollet:

Britta Gyllensten

Prop. 1971: 80 25

Bilaga 5

FINANSDEPARTEMENTET

Utdrag av protokollet över finansärenden, hållet inför Hans Maj:t Konungen i statsrådet på Stockholms slott den 12 mars 1971.

Närvarande: statsministern PALME, ministern för utrikes ärendena NILSSON, statsråden STRÄNG, ANDERSSON, HOLMQVIST, ASP- LING, SVEN-ERIC NILSSON, LUNDKVIST, GEIJER, ODHNOFF, WICKMAN, MOBERG, BENGTSSON, NORLING, LÖFBERG, TIIDBOM, CARLSSON.

Chefen för finansdepartementet, statsrådet Sträng, anmäler ärende under finansdepartementets handläggning som angår utgifter på allmän beredskapsstat för budgetåret 1971/72 och anför.

DRIETBUDGETEN

C. Skatte- och kontrollväsen

[1] C 2. Tullverket: Anskaffning av viss materiel. Till detta ändamål har i prop. 1971: 1 (bil. 9 s. 74) för budgetåret 1971/72 föreslagits ett reservationsanslag av 3,1 milj. kr.

Arbetsmarknadsstyrelsen har föreslagit, att på allmän beredskapsstat för budgetåret 1971/72 skall tas upp ett anslag av 4,5 milj. kr. för detta ändamål (Bihang s. 19).

Jag biträder arbetsmarknadsstyrelsens förslag och hemställer, att Kungl. Maj:t föreslår riksdagen

att till Tullverket: Anskaffning av viss materiel på allmän bered-

skapsstat för budgetåret 1971/72 föra upp ett anslag av 4 500 000

kr.

Vad föredraganden sålunda med instämmande av statsrådets

övriga ledamöter hemställt bifaller Hans Maj:t Konungen.

Ur protokollet:

Britta Gyllensten

Prop. 1971: 80 27

Bilaga 6

UTBILDNINGSDEPARTEMENTET

Utdrag av protokollet över utbildningsärenden, hållet inför Hans Maj:t Konungen i statsrådet på Stockholms slott den 12 mars 1971.

Närvarande: statsministern PALME, ministern för utrikes ärendena NILSSON, statsråden STRÄNG, ANDERSSON, HOLMQVIST, ASP- LING, SVEN-ERIC NILSSON, LUNDKVIST, GEIJER, ODHNOFF, WICKMAN, MOBERG, BENGTSSON, NORLING, LÖFBERG, LIDBOM, CARLSSON.

Chefen för utbildningsdepartementet, statsrådet Carlsson, anmäler de ärenden under utbildningsdepartementets handläggning som angår utgifter på allmän beredskapsstat för budgetåret 1971/72 och anför.

DRIFTBUDGETEN

D. Skolväsendet

[1] D 30. Bidrag till byggnadsarbeten inom skolväsendet m. m. I prop. 1971: 1 (bil. 10 s. 231) har Kungl. Maj:t föreslagit att till bidrag till byggnadsarbeten inom skolväsendet m. m. skall för nästa budgetår anvisas ett förslagsanslag av 241 milj. kr. Anslaget har beräknats med utgångspunkt i en byggnadsverksamhet motsvarande en sammanlagd kostnad av 500 milj. kr.

Arbetsmarknadsstyrelsen har från skolmyndigheterna erhållit uppgift om angelägna skolbyggnader, som bedöms kunna utföras under budgetåret 1971/72. De skolbyggnadsföretag som skulle komma i fråga utgörs av såväl permanenta som provisoriska byggnader för grundskolan och gymnasieskolan, vissa särskolor samt elevhemsbyggnader. Arbetsmarknadsstyrelsen räknar med att byggnadsarbeten inom skolväsendet för en kostnad av 200 milj. kr. kan tas in i investeringsreserven.

Statsbidraget till en byggnadsverksamhet av denna omfattning kan beräknas till ca 70 milj. kr., varav hälften skulle betalas ut under budgetåret 1971/72. Statsbidrag bör enligt arbetsmarknadsstyrelsen få beviljas även till anskaffande av sådana inventarier, till vilka statsbidrag kan utgå.

Statsbidrag till byggnader, som ingår i investeringsreserven, förutsätts på sätt som medgetts i samband med fastställande av allmän beredskapsstat för budgetåret 1970/71 få beviljas genom merbelastning av detta förslagsanslag. |

Prop. 1971: 80 | 28

Departementschefen

Jag förordar, att byggnadsarbeten inom skolväsendet till en kostnad av 200 milj. kr. tas in i investeringsreserven. Med hänsyn till de principer som följts i fråga om anslag till bidrag till skolbyggnader vid fastställande av allmän beredskapsstat under de senaste budgetåren anser jag i likhet med arbetsmarknadsstyrelsen, att något anslag för detta än- : damål inte bör föras upp på allmän beredskapsstat för nästa budgetår. Vid ett utnyttjande av investeringsreserven under nästa budgetår beträffande skolbyggnader m. m. samt elevhem för grundskolans och gymnasieskolans del bör från detta förslagsanslag avföras statsbidrag, som utgår enligt kungörelsen (1957: 318) om statsbidrag till byggnadsarbeten inom det allmänna skolväsendet (ändrad senast 1970: 263), kungörelsen (1957: 480) om statsbidrag till yrkesskolor (ändrad senast 1967: 822), kungörelsen (1936: 202) angående statsbidrag till skolhemsbyggnader och deras inredning samt kungörelsen (1945: 594) angående statsbidrag till skolhem för lärjungar vid högre skolor och till avlöning av före-ståndare vid dylikt skolhem (ändrad senast 1970: 332). Med hänsyn till den inte obetydliga merbelastning av anslaget, som härvid kan uppkomma, bör vad jag sålunda förordat anmälas för riksdagen.

Jag hemställer, att Kungl. Maj:t beslutar delge riksdagen vad jag har anfört.

[2] D 33. Bidrag till byggnadsarbeten vid folkhögskolor. Med stöd av föreliggande uppgifter om aktuella byggnadsföretag för folkhögskolorna föreslår arbetsmarknadsstyrelsen efter samråd med skolöverstyrelsen, att i investeringsreserven tas in arbeten avseende permanenta lokaler för folkhögskolor till en sammanlagd kostnad av 10 milj. kr. Med hänsyn till att statsbidraget utgår med högst 75 9/) av bidragsunderlaget beräknar arbetsmarknadsstyrelsen statsbidraget till dessa arbeten till ca 6 milj. kr.

Departementschefen

Jag tillstyrker arbetsmarknadsstyrelsens förslag och hemställer, att Kungl. Maj:t föreslår riksdagen

att till Bidrag till byggnadsarbeten vid folkhögskolor på allmän be-

redskapsstat för budgetåret 1971/72 föra upp ett anslag av

6 000 000 kr. |

Vad föredraganden sålunda med instämmande av statsrådets

övriga ledamöter hemställt bifaller Hans Maj:t Konungen.

Ur protokollet:

Britta Gyllensten

Prop. 1971: 80 . 29

Bilaga 7 |

JORDBRUKSDEPARTEMENTET

Utdrag av protokollet över jordbruksärenden, hållet inför Hans Maj:t Konungen i statsrådet på Stockholms slott den 12 mars 1971.

Närvarande: statsministern PALME, ministern för utrikes ärendena

NILSSON, statsråden STRÄNG, ANDERSSON, HOLMQVIST, ASP-

LING, SVEN-ERIC NILSSON, LUNDKVIST, GEIJER, ODHNOFF, WICKMAN, MOBERG, BENGTSSON, NORLING, LÖFBERG,

LIDBOM, CARLSSON. SS

Chefen för jordbruksdepartementet, statsrådet Bengtsson, anmäler de ärenden under jordbruksdepartementets handläggning som angår utgifter på allmän beredskapsstat för budgetåret 1971/72 och anför.

DRIFTBUDGETEN

D. Skogsbruk

[1] D 3. Bidrag till skogsförbättringar, D 4. Vägbyggnader på skogar i enskild ägo och D 5. Åtgärder för ökad skogsproduktion i Norrland m. m. I riksstatsförslaget för budgetåret 1971/72 (prop. 1971: 1 bil. 11 s. 46—51) har förts upp

1) till Bidrag till skogsförbättringar ett förslagsanslag av 8 milj. kr. varjämte har föreslagits, att statsbidrag skall få beviljas med högst 6 milj.

kr. till skogsodlingsåtgärder på sämre jordbruksmark samt med högst 2,5 milj. kr. till med anslaget i övrigt avsedda ändamål, |

2) till Vägbyggnader på skogar i enskild ägo ett förslagsanslag av 14,4 milj. kr. varjämte har föreslagits, att statsbidrag skall få beviljas med högst 14,5 milj. kr. till vägbyggnader på skogar i enskild ägo samt att förhöjt statsbidrag skall få beviljas med högst 500 000 kr. till skogshuvudvägar som är av särskild betydelse ur fritidssynpunkt, |

3) till Åtgärder för ökad skogsproduktion i Norrland m. m. ett förslagsanslag av 10 milj. kr. varjämte har föreslagits, att statsbidrag skall få beviljas med högst 10 milj. kr. avseende åtgärder inom samverkans-

Prop. 1971: 80 30

områden inom de fyra nordligaste länen och med högst 900 000 kr. avseende åtgärder inom skogsvårdsområden i lappmarken,

Arbetsmarknadsstyrelsen De rambelopp, som tagits upp för budgetåret 1971/72 för att bevilja bidrag från de i det föregående angivna anslagen, bör enligt Kungl. Maj:ts bestämmande få överskridas under de förutsättningar som gäller för beredskapsstatens ikraftträdande (Bihang s. 20).

Departementschefen Jag ansluter mig till arbetsmarknadsstyrelsens förslag och hemställer, att Kungl. Maj:t föreslår riksdagen att medge, att de för budgetåret 1971/72 föreslagna rambeloppen för bidrag från anslagen Bidrag till skogsförbättringar, Vägbyggnader på skogar i enskild ägo och Åtgärder för ökad skogsproduktion i Norrland m. m. får, under förutsättningar som gäller för beredskapsstatens ikraftträdande, överskridas enligt Kungl. Maj:ts bestämmande.

I. Miljövård m. m.

[2] I 8. Stöd till idrotten: Anläggningsstöd m. m. För detta ändamål har på riksstaten för budgetåret 1971/72 föreslagits ett reservationsanslag av 22 milj. kr. (prop. 1971: 1 bil. 11 s. 127).

Arbetsmarknadsstyrelsen På allmän beredskapsstat för budgetåret 1971/72 bör föras upp ett anslag av 15 milj. kr. till Stöd till idrotten: Anläggningsstöd m. m.

Departementschefen Jag har inte något att erinra mot arbetsmarknadsstyrelsens förslag och hemställer, att Kungl. Maj:t föreslår riksdagen att till Stöd till idrotten: Anläggningsstöd m. m, på allmän beredskapsstat för budgetåret 1971/72 föra upp ett anslag av 15 000 000 kr.

[3] I 11. Bidrag till kommunala avloppsreningsverk m. m,. För detta ändamål har på riksstaten för budgetåret 1971/72 föreslagits ett reservationsanslag av 84 milj. kr. (prop. 1971: 1 bil. 11 s. 132).

Arbetsmarknadsstyrelsen På allmän beredskapsstat för budgetåret 1971/72 bör föras upp ett anslag av 20 milj. kr. till bidrag till kommunala avloppsreningsverk m. m.

Prop. 1971: 80 31

Departementschefen

Jag har inte något att erinra mot arbetsmarknadsstyrelsens förslag och hemställer, att Kungl. Maj:t föreslår riksdagen

att till Bidrag till kommunala avloppsreningsverk m. m. på allmän

beredskapsstat för budgetåret 1971/72 föra upp ett anslag av

20 000 000 kr.

Vad föredraganden sålunda med instämmande av statsrådets

övriga ledamöter hemställt bifaller Hans Maj:t Konungen.

Ur protokollet:

Britta Gyllensten

Prop. 1971: 80 33

Bilaga 8

HANDELSDEPARTEMENTET

Utdrag av protokollet över handelsärenden, hållet inför Hans Maj:t Konungen i statsrådet på Stockholms slott den 12 mars 1971.

Närvarande: statsministern PALME, ministern för utrikes ärendena NILSSON, statsråden STRÄNG, ANDERSSON, HOLMQVIST, ASP- LING, SVEN-ERIC NILSSON, LUNDKVIST, GEIJER, ODHNOFF, WICKMAN, MOBERG, BENGTSSON, NORLING, LÖFBERG, LIDBOM, CARLSSON.

Tf. chefen för handelsdepartementet, statsrådet Sven-Eric Nilsson, anmäler ärende under handelsdepartementets handläggning som angår utgifter på allmän beredskapsstat för budgetåret 1971/72 och anför.

KAPITALBUDGETEN

IX. DIVERSE KAPITALFONDER

Förrådsfonden för ekonomisk försvarsberedskap

[1] IX: 6. Förrådsanläggningar m. m. Efter samråd med Överstyrelsen för ekonomiskt försvar föreslår arbetsmarknadsstyrelsen (Bihang s. 21), att i investeringsreserven tas in anskaffningar av distributionsmateriel för en kostnad av 5 milj. kr. samt byggnads- och anläggningsarbeten för 1 milj. kr. eller tillsammans 6 milj. kr.

Jag förordar, att på allmän beredskapsstat förs upp 4 milj. kr., varav 3 milj. kr. för anskaffning av distributionsmateriel.

Jag hemställer, att Kungl. Maj:t föreslår riksdagen

att till Förrådsanläggningar m.m. på allmän beredskapsstat för

budgetåret 1971/72 föra upp ctt anslag av 4 000 000 kr.

Vad föredraganden sålunda med instämmande av statsrådets

övriga ledamöter hemställt bifaller Hans Maj:t Konungen.

Ur protokollet:

Britta Gyllensten

3 Riksdagen 1971.1 suml. Nr 80

Prop. 1971: 80 35

Bilaga 9

INRIKESDEPARTEMENTET

Utdrag av protokollet över inrikesärenden, hållet inför Hans Maj:t Konungen i statsrådet på Stockholms slott den 12 mars 1971.

Närvarande: statsministern PALME, ministern för utrikes ärendena NILSSON, statsråden STRÄNG, ANDERSSON, HOLMQVIST, ASP- LING, SVEN-ERIC NILSSON, LUNDKVIST, GEIJER, ODHNOFF, WICKMAN, MOBERG, BENGTSSON, NORLING, LÖFBERG, LIDBOM, CARLSSON.

Chefen för inrikesdepartementet, statsrådet Holmqvist, anmäler de ärenden under inrikesdepartementets handläggning som angår utgifter på allmän beredskapsstat för budgetåret 1971/72 och anför.

DRIFTBUDGETEN

B. Arbetsmarknad m. m.

[1] B 3. Allmänna beredskapsarbeten m. m. I prop. 1971: 1 (bil. 13 s. 62) har föreslagits att för beredskapsarbeten och vissa andra sysselsättningspolitiska åtgärder skall för budgetåret 1971/72 under angiven rubrik anvisas ett reservationsanslag av 430 milj. kr. Arbetsmarknadsstyrelsen har föreslagit att på allmän beredskapsstat för budgetåret 1971/72 skall under samma rubrik föras upp ctt anslag av 300 milj. kr. (Bihang s. 23).

Departementschefen

På allmänna beredskapsstaten för innevarande budgetår har tagits upp ett allmänt sysselsättningsanslag, benämnt Allmänna beredskapsarbeten m. m. Ett motsvarande anslag bör i enlighet med arbetsmarknadsstyrelsens förslag föras upp på beredskapsstaten också för nästa budgetår. Detta anslag bör i första hand kunna användas för sådana ändamål som är avsedda att tillgodoses genom det på riksstaten under samma rubrik uppförda anslaget. Ifrågavarande anslag på beredskapsstaten bör också — i likhet med vad som gäller för motsvarande anslag på beredskapsstaten för innevarande budgetår — kunna användas dels för ändamål som tillgodosetts genom särskilda anslag på beredskapsstat, om sist-

Prop. 1971: 80 36

nämnda anslag skulle bli otillräckliga, dels för att täcka merkostnader som direkt orsakas av att företag utförs i arbetslöshetsbekämpande syfte, dels för åtgärder som i övrigt fordras för att motverka sysselsättningsrubbningar.

Arbetsmarknadsstyrelsen har (Bihang s. 8) föreslagit att vissa reparations-, ändrings- och underhållsarbeten hänförliga till försvarets fastighetsfond tas in i investeringsreserven. Kostnaderna härför, 25 milj. kr., bör enligt styrelsens mening täckas av medel från detta anslag. Vidare har styrelsen föreslagit att anslaget skall användas för att bestrida kostnader för dels reparations- och underhållsarbeten på statens byggnader (Bihang s. 22), dels skogsröjningsarbeten och landskapsvårdande arbeten och andra va-arbeten än avloppsreningsverk, som utförs i sysselsättningsskapande syfte (Bihang s. 20 och 21). Jag har ingen erinran mot dessa förslag.

Arbetsmarknadsstyrelsen anför efter samråd med överstyrelsen för ekonomiskt försvar att upparbetning av varor i de beredskapslager som hålls av överstyrelsen kan ingå i investeringsreserven (Bihang s. 21). Jag har ingen erinran häremot men användningen av anslaget för att täcka merkostnader för att upparbeta varor i överstyrelsens beredskapslager bör endast komma i fråga under den av mig nyss angivna allmänna förutsättningen att merkostnaderna direkt orsakas av att upparbetningen utförs i arbetslöshetsbekämpande syfte.

Slutligen har arbetsmarknadsstyrelsen föreslagit att sådana underhållsarbeten på televerkets linjer och nät, som normalt bekostas av televerkets driftmedel, skall kunna bekostas från förevarande anslag om arbetena inte kan finansieras på vanligt sätt (Bihang s. 14). Liksom föregåcende år (prop. 1970: 80 bil. 10 s. 38) kan jag endast såtillvida biträda detta förslag att jag förordar att dessa arbeten bör finansieras i den ordning som enligt vad som har redovisats i prop. 1971: 1 (bil. 19 s. 2) innebär att utgiften vid behov i sin helhet förskotteras från anslaget och att 10 9/9 av utgiften slutligt belastar anslaget, medan återstående 90 9/9 slutligt bestrids av driftmedel.

Det av arbetsmarknadsstyrelsen föreslagna anstagsbeloppet bör godtas. Jag hemställer, att Kungl. Maj:t föreslår riksdagen

att till Allmänna beredskapsarbeten m.m. på allmän beredskaps-

stat för budgetåret 1971/72 föra upp ett anslag av 300 000 000

kr.

[2] B 6. Kostnader för arbetsmarknadsstyrelsens förrådsverksamhet. Under denna rubrik har i prop. 1971: 1 (bil 13 s. 72) begärts ett reservationsanslag av 1000 kr. Arbetsmarknadsstyrelsen har föreslagit att på allmän beredskapsstat för ifrågavarande ändamål förs upp ett anslag av 25 milj. kr., dvs. samma belopp som i beredskapsstaten för innevarande budgetår (Bihang s. 23).

Prop. 1971: 80 37

Departementschefen

I likhet med vad som gäller för innevarande budgetår bör för budgetåret 1971/72 på beredskapsstat tas upp ett anslag av 25 milj. kr. under denna rubrik för att vid en sysselsättningskris kunna täcka det behov av maskinmateriel för beredskapsarbeten som inte kan tillgodoses genom att hyra in sådan materiel. Jag hemställer, att Kungl. Maj:t föreslår riksdagen

att till Kostnader för arbetsmarknadsstyrelsens förrådsverksamhet

på allmän beredskapsstat för budgetåret 1971/72 föra upp ett an-

slag av 25 000 000 kr.

Vad föredraganden sålunda med instämmande av statsrådets

övriga ledamöter hemställt bifaller Hans Maj:t Konungen.

Ur protokollet:

Britta Gyllensten

Prop. 1971: 80 39

Bilaga 10

INDUSTRIDEPARTEMENTET

Utdrag av protokollet över industriärenden, hållet inför Hans Maj:t Konungen i statsrådet på Stockholms slott den 12 mars 1971.

Närvarande: statsministern PALME, ministern för utrikes ärendena NILSSON, statsråden STRÄNG, ANDERSSON, HOLMQVIST, ASP- LING, SVEN-ERIC NILSSON, LUNDKVIST, GEIJER, ODHNOFF, WICKMAN, MOBERG, BENGTSSON, NORLING, LÖFBERG, LIDBOM, CARLSSON.

Chefen för industridepartementet, statsrådet Wickman, anmäler de ärenden under industridepartementets handläggning som angår utgifter på allmän beredskapsstat för budgetåret 1971/72 och anför.

DRIFTBUDGETEN

C. Bergsbruk

[1] C 3. Sveriges geologiska undersökning: Utrustning. Till detta ändamål har i prop. 1971: 1 (bil. 15 s. 64) för budgetåret 1971/72 föreslagits ett reservationsanslag av 700 000 kr. Samtidigt (s. 67) har under reservationsanslaget Sveriges gcologiska undersökning: Prospektering föreslagits 18,7 milj. kr.

Efter samråd med Sveriges geologiska undersökning har arbetsmarknadsstyrelsen föreslagit (Bihang s. 23) att på allmän beredskapsstat för budgetåret 1971/72 skall under anslaget för utrustning tas upp 300 000 kr. och under anslaget för prospektering tas upp 1.5 milj. kr. för anskaffningar av diamantborrmaskiner, diverse fordon och instrument m. m.

Jag biträder arbetsmarknadsstyrelsens förslag och hemställer, att Kungl Maj:t föreslår riksdagen

att till Sveriges geologiska undersökning: Utrustning på allmän be-

redskapsstat för budgetåret 1971/72 föra upp ett anslag av

300 000 kr.

[2] C 4. Sveriges geologiska undersökning: Prospektering. Med hänvisning till vad jag anfört under föregående punkt hemställer jag, att Kungl. Maj:t föreslår riksdagen

att till Sveriges geologiska undersökning: Prospektering på allmän

beredskapsstat för budgetåret 1971/72 föra upp ett anslag av

1 500 000 kr.

Prop. 1971: 80 40

KAPITALBUDGETEN

I. STATENS AFFÄRSVERKSFONDER

F. Statens vattenfallsverk

131 I: F 1. Kraftstationer m. m. Efter samråd med statens vattenfallsverk har arbetsmarknadsstyrelsen föreslagit (Bihang s. 24), att på allmän beredskapsstat för budgetåret 1971/72 skall tas upp ett anslag av 11 milj. kr. för dels byggnadsarbeten avseende kraftledningsbyggen, dels tidigareläggning av beställningar av transformatorer och viss övrig elmateriel samt av stålkonstruktioner till kraftledningar.

Jag förordar, att ett anslag av 11 milj. kr. förs upp på allmän beredskapsstat för byggnadsarbeten avseende kraftledningsbyggen och för tidigareläggning av beställningar av viss materiel samt hemställer, att Kungl. Maj:t föreslår riksdagen

att till Kraftstationer m. m. på allmän beredskapsstat för budgetåret

1971/72 föra upp ett anslag av 11 000 000 kr.

G. Domänverket

[4] Avsättning till domänverkets fond. Efter samråd med domänverket har arbetsmarknadsstyrelsen föreslagit (Bihang s. 24), att på allmän beradskapsstat för budgetåret 1971/72 skall tas upp ett anslag av 20 milj. kr. för avsättning till domänverkets fond.

Jag biträder arbetsmarknadsstyrelsens förslag och hemställer, att Kungl. Maj:t föreslår riksdagen

att till Avsättning till domänverkets fond på allmän beredskapsstat

för budgetåret 1971/72 föra upp ett anslag av 20 000 000 kr.

Vad föredraganden sålunda med instämmande av statsrådets

övriga ledamöter hemställt bifaller Hans Maj:t Konungen.

Ur protokollet:

Britta Gyllensten

Prop. 1971: 80 41

Bilaga 11 Förslag till

allmän beredskapsstat för budgetåret 1971/72

DRIETBUDGETEN

IH. Justitiedepartementet6 500 000
IV. Försvarsdepartementct123 800 000
V. Socialdepartementet2 000 000
VI. Kommunikationsdepartementet360 000 000
VII. Finansdepartementet4 500 000
VIII. Utbildningsdepartementet6 000 000
IX. Jordbruksdepartementet35 000 000
XI. Inrikesdepartementet325 000 000
XIII. Industridepartementet1 800 000

Summa 864 600 000 KAPITALBUDGETEN

I. Statens affärsverksfonder120 900 000
II. Statens allmänna fastighetsfond11 100 000
HT. Försvarets fastighetsfond52 500 000
IV. Statens utlåningsfondér25 000 000
V. Fonden för låneunderstöd4 000 000
IX. Diverse kapitalfonder68 300 000

Summa 281 800 000

Specifikation till driftbudgeten

II. JUSTITIEDEPARTEMENTET

B. Polisväsendet Polisverket: Inköp av motorfordon m. m. 2 000 000 Lokala polisorganisationen: Utrustning 1 500 000 F. Kriminalvården Maskin- och verktygsutrustning m. m. 1 000 000 Engångsanskaffning av inventarier m. m. 1000 000 Anskaffning, montering och transport av baracker m. m. 1 000 000

6 500 000

TV. FÖRSVARSDEPARTEMENTET

B. Armén Anskaffning av materiel för armén 72 000 000 C. Marinen Anskaffning av materiel för marinen 14 000 000 '

Prop. 1971: 80 42

D. Flygvapnet Anskaffning av materiel för flygvapnet 15 000 000 J. Viss materielanskaffning m. m. Anskaffning av fortifikatorisk materiel 4 000 000 N. Civilförsvaret m. m. Anskaffning av civilförsvarsmateriel 15 000 000 Bidrag till byggande av skyddsrum 2 500 000 Bidrag till kommuner för anordnande av branddammar för civilförsvarsändamål 1300 000

123 800 000

V. SOCIALDEPARTEMENTET I. Övrig sjukhusvård m. m. Utrustning m. m. av beredskapssjukhus vid krig eller krigsfara 2 000 000

VI. KOMMUNIKATIONSDEPARTEMENTET B. Vägväsendet

Drift av statliga vägar100 000 000
Byggande av statliga vägar175 000 000
Bidrag till byggande av kommunala vägar och gator75 000 000
Bidrag till byggande av enskilda vägar10 000 000

360 000 000

VIL FINANSDEPARTEMENTET C. Skatte- och kontrollyväsen Tullverket: Anskaffning av viss materiel 4 500 000

VIIL. UTBILDNINGSDEPARTEMENTET D. Skolväsendet Bidrag till byggnadsarbeten vid folkhögskolor 6 000 000

IX. JORDBRUKSDEPARTEMENTET I. Miljövård m. m. Stöd till idrotten: Anläggningsstöd m. m. 15 000 000 Bidrag till kommunala avloppsreningsverk m. m. 20 000 000

35 000 000

Prop. 1971: 80 43

XI. INRIKESDEPARTEMENTET B. Arbetsmarknad m. m. Allmänna beredskapsarbeten m. m. 300 000 000 Kostnader för arbetsmarknadsstyrelsens förrådsverksamhet 25 000 000

325 000 000

XIII. INDUSTRIDEPARTEMENTET C. Bergsbruk Sveriges geologiska undersökning:

Utrustning 300 000

Prospektering 1 500 000

1 800 000

Specifikation till kapitalbudgeten

I. STATENS AFFÄRSVERKSFONDER A. Postverket Posthus m. m, 1 900 000 B. Televerket Tcleanläggningar m. m. 36 000 000 C. Statens järnvägar Järnvägar m. m. 46 000 000 D. Luftfartsverket Flygplatser m. m. 6 000 000 F, Statens vattenfallsverk Kraftstationer m. m. 11 000 000 G. Domänverket Avsättning till domänverkets fond 20 000 000

120 900 000

II. STATENS ALLMÄNNA FASTIGHETSFOND Justitiedepartementet Vissa byggnadsarbeten för kriminalvården 4 000 000 Försvarsdepartementet Uppförande av förrådsbyggnader för civilförsvaret 1 700 000 Socialdepartementet Vissa byggnadsarbeten m. m. inom socialdepartementets verksamhetsområde 5 400 009

11 100 000

Prop. 1971: 80

III. FÖRSVARETS FASTIGHETSFOND Kasernbyggnaders delfond

Byggnadsarbeten för armén10 000 000
Byggnadsarbeten för marinen3 000 000
Byggnadsarbeten för flygvapnet3 000 000

Befästningars delfond

Befästningsarbeten för gemensamma ändamål30 000 000
Befästningsarbeten för marinen3 000 000
Befästningsarbeten för flygvapnet1500 000
Flygfältsarbeten m. m.2 000 000

52 500 000

IV. STATENS UTLÅNINGSFONDER

Kommunikationsdepartementet Statens lånefond för den mindre skeppsfarten 25 000 000

25 000 000

V. FONDEN FÖR LÅNEUNDERSTÖD

Socialdepartementet Lån till nybyggnader vid erkända vårdanstalter för alkoholmissbrukare m. m. 4000 000

IX. DIVERSE KAPITALFONDER Kommunikationsdepartementet Statens vägverks förrådsfond: Vägmaskiner m. m. 56 000 000 Sjöfartsverkets fond: Sjöfartsmateriel m. m. 8 300 000 Handelsdepartementet Förrådsfonden för ekonomisk försvarsberedskap: Förrådsanläggningar m. m. 4 000 000

68 300 000

Prop. 1971: 80 1

Bihang

Förslag till investeringsreserv av statliga, kommunala och statsunderstödda investeringsobjekt

Upprättad av ARBETSMARKNADSSTYRELSEN

Enligt Kungl. Maj:ts instruktion för arbetsmarknadsstyrelsen åligger det styrelsen att varje år upprätta och till Kungl. Maj:t inge förslag till reserv av statliga, kommunala och statsunderstödda investeringsobjekt. Styrelsen har också att till Kungl. Maj:t inkomma med de förslag och i övrigt vidtaga de åtgärder, som fordras för att få till stånd detaljplanering av arbeten som är eller avses bli intagna i investeringsreserven.

Av arbetsmarknadsstyrelsen med skrivelse den 6 februari 1970 ingivet förslag till investeringsreserv ligger till grund för prop. 1970: 80 angående allmän beredskapsstat för budgetåret 1970/71. Riksdagen fattade beslut i överensstämmelse med propositionen (rskr 168—178, 238 och 293).

Arbetsmarknadsstyrelsen framlägger i det följande förslag till investeringsreserv. Styrelsen gör också i det följande hemställan om reservens finansiering genom dels anslag på allmän beredskapsstat för budgetåret 1971/72 dels ock finansiering i annan ordning. Chefen för finansdepartementet har i prop. 1970: 80 anfört att i särskild ordning framlagd investeringsreserv och beredskapsstat i dess nuvarande form bör kunna avskaffas, men i avvaktan härpå förslag tillsvidare föreläggas riksdagen. Styrelsen har därför i detta förslag inte ändrat den tidigare använda dispositionen av innehållet.

Allmänna synpunkter rörande investeringsreserven

Arbetsmarknadsstyrelsen har för upprättande av nu föreliggande förslag från statliga och kommunala samt berörda enskilda organ inhämtat uppgifter om arbeten och anskaffningar, lämpliga att intagas i investeringsreserven. Styrelsen har vid förslagens upprättande beaktat jämväl uppgifter om sådana statliga och statsunderstödda investeringsändamål, varom till Kungl. Maj:t ingivits framställning om anslag på riksstat för budgetåret 1971/72, i den mån framställningarna, enligt i 1971 års statsverksproposition gjorda uttalanden, av statsfinansiella eller liknande skäl ej kan tillgodoses.

I 1971 års statsverksproposition, bil. 13, har chefen för inrikesdepartementet anfört att bostadsbyggnadsplanen för vardera år 1971 och 1972 bör omfatta igångsättning av byggnader med våningsyta motsvarande 87 000 lägenheter i statsbelånade hus, varjämte bostadsbyggandet utan statliga lån för vardera året uppskattats till 8000 lägenheter. Därtill

Prop. 1971: 80 2

kommer en projektreserv om 10 000 lägenheter, likaledes för vardera året. Med anledning av den sålunda upptagna projektreserven, som förutsätts få tas i anspråk cfter beslut av Kungl. Maj:t, framlägger arbetsmarknadsstyrelsen i det följande icke nu något förslag till investeringsreserv avseende bostadsbyggande.

mom SIDA föreliggande planer för utvecklingsbistånd för de närmast följande budgetåren upptar för närvarande inga sådana leveranser som kan tidigareläggas så att det med investeringsreserven avsedda syftet kan väntas bli tillgodosett. Med hänsyn härtill framläggs i det följande inte något särskilt förslag till investeringsreserv för utvecklingsbistånd. I den mån u-landsleveranser sedermera kan användas som sysselsättningsobjekt, förutsätts att medel under för beredskapsstaten gällande förutsättningar må utgå för sådant ändamål från det samlingsanslag Allmänna beredskapsarbeten m. m. som arbetsmarknadsstyrelsen föreslår i det följande under inrikesdepartementet.

Av uttalanden i 1971 års statsverksproposition framgår att det bedöms nödvändigt att söka minska den planerade medelsförbrukningen för försvaret med 100 milj. kronor i förhållande till tillgängliga anslag, vilket skulle ske genom att vissa matericlinköp senareläggs samt byggnadsverksamheten begränsas.

Liksom föregående år har för vissa affärsdrivande verk i statsverkspropositionen föreslagits anslag, som medger en investeringsökning utöver ramarna av storleksordningen 10 9/,, om detta befinnes påkallat av konjunkturmässiga eller andra särskilda skäl. För vägväsendet synes anslagsmässiga möjligheter föreligga att öka verksamheten under budgetåret 1971/72, därest detta befinnes önskvärt.

Genom den angivna anslagstekniken erhålles på betydelsefulla områden cen flexibilitet motsvarande den som avses med beredskapsstaten. Investeringsreservens avgränsning gentemot de företag, som kan utföras genom en ökning av investeringsramarna med anlitande av tillgängliga och föreslagna anslag eller beställningsbemyndiganden blir därför flytande, bl. a. med hänsyn till att ändringar i turordningen för de ordinarie företagen kan äga rum. Någon skarp gränsdragning mellan sådana investeringar som finansieras över ordinarie anslag och sådana för vilka medel erfordras på beredskapsstat torde i allmänhet inte låta sig göra.

I detta sammanhang må erinras om att Kungl. Maj:t i fråga om vissa beställningar för statliga myndigheters räkning, vilka beräknas medföra arbete under budgetåret 1970/71, föreskrivit att uppskov skall lämnas vid Icveransen, om uppskovet kan leda till att arbetet utföres under en ur sysselsättningssynpunkt lämpligare tidpunkt än som ursprungligen avsetts. Ett återupptagande av de sålunda uppskjutna leveranserna skulle vid behov medföra en ökad sysselsättning på samma sätt som industribeställningar i investeringsreserven. « Det bör understrykas att arbetsmarknadsstyrelsen har haft som allmän riktlinje för förslaget till investeringsreserv att begränsa urvalet av statliga och statsunderstödda arbetsobjekt till sådana aktuella eller eljest angelägna anläggnings- och husbyggnadsarbeten samt anskaffningar av industriprodukter, som bedömts böra komma till utförande i normal turordning under de närmaste åren. Denna urvalsprincip innebär, att arbeten i investeringsreserven inom sådana verksamhetsområden, där långtidsplaner finns upprättade, i regel utvalts inom ramen för dessa.

Prop. 1971: 80 3

För att ifrågakommande investeringsobjekt skall kunna utnyttjas för att motverka arbetslöshet i ett vikande konjunkturläge, måste de kunna igångsättas tillräckligt snabbt. Arbetsmarknadsstyrelsen vill starkt understryka vikten av att den del av den arbetsmarknadspolitiska beredskapen som den samhälleliga investeringsverksamheten utgör, är så förtidsplanerad att den snabbt kan utvidgas om detta visar sig önskvärt från konjunktur- och arbetsmarknadssynpunkt. I anslutning till vad som anförts i det föregående vill styrelsen framhålla vikten av att planeringsarbetet fullföljes för sådana statliga och statsunderstödda investeringar som närmast bör ifrågakomma vid en sådan utvidgning, vare sig det gäller forcering av ordinarie investeringsverksamhet, celler arbeten i investeringsresorven. Arbetsmarknadsstyrelsen förutsätter också i övrigt att återstående projekterings- och planeringsåtgärder fullföljes för de i det här framlagda förslaget till investeringsreserv upptagna arbetena.

Investeringsreservens omfattning

Den föreslagna investeringsreservens omfattning och fördelning på anläggningsarbeten (i vilka även skogs- och naturvårdsarbeten inräknats), husbyggnadsarbeten och industribeställningar, framgår av det följande. Förslaget har utarbetats i enlighet med den uppställning som använts för tidigare till Kungl. Maj:t överlämnade förslag. För intagande av arbeten celler beställningar i investeringsreserven har i regel satts som villkor att plancringsläget skall medge arbetenas påbörjande respektive utläggning av beställning inom cen varseltid av 4 månader. För husbyggnadsobjekt medger planeringssituationen dock inte detta utan en varseltid av 4—6 månader celler längre får beräknas för dessa.

Sammandrag av i förslag till investeringsreserv för budgetåret 1971/72 ingående arbeten och industrianskaffningar. Samtliga kostnader i 1 000-tal kronor

Anlägg- Husbygg- = Industri- Summa

nings- nadsar- beställ-

arbeten = beten ningar

Statliga arbeten Justitiedepartementet — 7 000 5 500 12 500 Försvarsdepartementct 41 500 37 700 120 000 199 200 Socialdepartementet 11 700 500 12 200 Kommunikationsdepartementet 299 000 21 000 149 000 470 000

Finansdepartementet—— 4 500 4 500
Handelsdepartementet1 000— 5 000 6 000
Civildepartementet—— 1200 1200
Inrikesdepartementet— 7 000 55 000 62 000
Industrideparternentet24 200800 7 800 32 800
Summa statliga arbeten365 700 86 200 348 500 800 400

Kommunala och enskilda arbeten 425 000 250 000 110 000 785 000 Summa totalt 790 700 336 200 458 500 1585 400

Prop. 1971: 80 4

Investeringsreservens finansiering

De generella bemyndigande, som här nedan föreslås att gälla i anslutning till allmän beredskapsstat för budgetåret 1971/72 överensstämmer med de för innevarande budgetår gällande.

Arbetsmarknadsstyrelsen hemställer i det följande, att Kungl. Maj:t föreslår riksdagen att föra upp anslag på allmän beredskapsstat för budgetåret 1971/72. Vid beräkningen av anslagsbehovet har förutsatts att överskridande i erforderlig omfattning skall kunna ske av vissa på riksstaten för budgetåret 1971/72 uppförda förslagsanslag, nämligen Farledsverksamhet exkl isbrytning, Bidrag till byggnadsarbeten inom skolväsendet m. m., Bidrag till skogsförbättringar, Åtgärder för ökad skogsproduktion i Norrland m. m., Vägbyggnader på skogar i enskild ägo, Arbetsförmedlingen, Förläggningsbyggnader m. m., Arbetsmarknadsutbildning m. m. samt Beredskap för oljebekämpning till sjöss.

I avsikt att vinna rörelsefrihet vid utväljande av för uppkommande arbetslöshetssituationer bäst lämpade investeringsobjekt föreslås, att företag som avses att finansieras med anslag till kollektivt angivna ändamål, skall få ersättas med nya företag av samma slag, för den händelse ursprungligen till intagande i investeringsreserven avsedda arbeten 1 en viss arbetsmarknadssituation icke visar sig lämpliga att bedriva. Vidare föreslås, att kollektivanslag på beredskapsstaten skall få tagas i anspråk icke endast för utförande av företag inom vilken företagsgrupp som helst, som omfattas av kollektivanslaget, utan även för forcering av arbeten, till vilka motsvarande anslag uppförts på riksstaten.

I det följande under inrikesdepartementet framlägges liksom på den allmänna beredskapsstaten för innevarande budgetår, förslag och hemställan om uppförande av ett samlingsanslag. Anslaget föreslås att i likhet med närmast motsvarande anslag på riksstaten få benämningen Allmänna beredskapsarbeten m. m,.

Statsbidrag till kommunala och enskilda arbeten, anordnade i sysselsättningssyfte, bör i princip utgå enligt gällande grunder. Angeläget är dock att såsom för den allmänna beredskapsstaten innevarande budgetår, de gällande statsbidragsgrunderna för kommunala och enskilda arbeten må kunna jämkas, där så erfordras med hänsyn till de särskilda förhållanden under vilka investeringsverksamheten kan komma att bedrivas.

För den allmänna beredskapsstatens ikraftträdande torde krävas särskilt beslut av riksdagen. För att Kungl. Maj:t skall kunna i viss utsträckning utnyttja beredskapsstaten redan innan särskilt riksdagsbeslut om statens ikraftträdande meddelats, synes det erforderligt, att Kungl. Maj:t hos riksdagen hemställer om finansfullmakt enligt hittills tillämpade grunder. Kungl. Maj:t har bemyndigats att, därest arbetsmarknadsläget så påfordrar, inom ramen av ett belopp av 600 milj. kr. meddela beslut om utförande av arbeten, för vilka anslag uppförts på den allmänna beredskapsstaten för budgetåret 1970/71. Arbetsmarknadsstyrelsen anser denna ram böra bibehållas. Även vid tillämpning av ett motsvarande bemyndigande för budgetåret 1971/72 synes de i det föregående nämnda förutsättningarna för disposition av anslagen böra få gälla samt — därest så visar sig erforderligt — berörda jämkningar i statsbidragsgrunderna få medgivas.

Prop. 1971: 80 5

Under åberopande av vad sålunda anförts hemställer arbesmarknadsstyrelsen, att Kungl. Maj:t föreslår riksdagen

att bemyndiga Kungl. Maj:t att, därest arbetsmarknadsläget så på-

fordrar, inom ramen av ett belopp av 600 milj. kr. meddela be-

slut om utförande av arbeten, för vilka anslag uppförts på all-

män beredskapsstat för budgetåret 1971/72.

JUSTITIEDEPARTEMENTET

DRIFTBUDGETEN

B. Polisväsendet

Polisväsendet: Inköp av motorfordon m.m. Vid samråd med rikspolisstyrelsen har framkommit att behov föreligger av motorfordon, garageutrustning och trafikövervakningsmateriel utöver de kvantiteter, som kan anskaffas inom ramen för i 1971 års statsverksproposition föreslaget anslag. Angående motivering för anskaffningarna hänvisas till rikspolisstyrelsens anslagsframställning för budgetåret 1971/72. I investeringsreserven synes böra intagas ovannämnda materiel för tillsammas 2 milj. kr. Ett anslag om 2 milj. kr. härför synes kunna uppföras på allmän beredskapsstat.

Arbetsmarknadsstyrelsen hemställer alltså att Kungl. Maj:t föreslår riksdagen |

att till Polisverket: Inköp av motorfordon m.m. på allmän be-

redskapsstat för budgetåret 1971/72 uppföra ett anslag av

2.000 000 kronor. :

Lokala polisorganisationen: Utrustning. Vid samråd med rikspolisstyrelsen har framkommit att behov föreligger av kontorsmöbler och inventarier, samt diverse räddningsutrustning för tillsammans ca 1,5 milj. kr. utöver de kvantiteter som kan anskaffas inom ramen för i statsverkspropositionen föreslaget anslag. Angående motivering för anskaffningarna hänvisas till rikspolisstyrelsens anslagsframställning för budgetåret 1971/72. I investeringsreserven synes böra intagas materiel av

allmän beredskapsstat.

Arbetsmarknadsstyrelsen hemställer alltså att Kungl. Maj:t föreslår riksdagen

att till Lokala polisorganisationen: Utrustning på allmän bered-

skapsstat för budgetåret 1971/72 föra upp ett anslag av 1 300 000

kr.

F, Kriminalvården

Maskin- och verktygsutrustning m.m.

Vid samråd med kriminalvårdsstyrelsen och fångvårdens byggnadskommitté har framgått, att komplettering av maskin- och verktygsutrustning vid anstalter för 1 000 000 kr. kan tas in i investeringsreserven.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i investeringsreserven tas in anskaffningar av nämnda slag för en kostnad av sammanlagt I 000 000 kr. |

4 Riksdagen 1971.1 saml. Nr 80

Prop. 1971: 80 6

Engångsanskaffning av inventarier m.m.

Vid samråd med kriminalvårdsstyrelsen och fångvårdens byggnadskommitté har framgått att anskaffning för 1 000 000:;kr. erfordras för komplettering av anstalternas inventarier främst med hänsyn till behovet av ökad studie- och fritidsverksamhet. Närmare motivering lämnas av kriminalvårdsstyrelsen.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i investeringsreserven tas in anskaffningar av nämnda slag för en kostnad av sammanlagt I 000 000 kr. Anskaffning, montering och transport av baracker m.m.

Uppgifter om erforderliga baracker vid fångvårdsanstalter har förutom i kriminalvårdsstyrelsens anslagsframställning lämnats av kriminalvårdsstyrelsen vid samråd med arbetsmarknadsstyrelsen. Av kriminalvårdsstyrelsen sålunda föreslagna arbeten intill ett belopp av 3 milj. kr. synes böra intagas i investeringsreserven. Motivering för dessa lämnas av kriminalvårdsstyrelsen.

Reparations- och underhållsarbeten att hänföra till kriminalvårdsstyrelsens delfond av statens allmänna fastighetsfond. Förslag till investeringsreserv framlägges efter samråd med kriminalvårdsstyrelsen och fångvårdens byggnadskommitté i det följande under inrikesdepartementet.

Arbetsmarknadsstyrelsen hemställer alltså, att Kungl. Maj:t föreslår riksdagen

att på allmän beredskapsstat för budgetåret 1971/72 föra upp föl-

jande anslag, nämligen

Kronor

Maskin- och verktygsutrustning m.m. 1 000 000

Engångsanskaffning av inventarier m.m. 1 000 000

Anskaffning, montering och transport av baracker

m.m. 3 000 000

KAPITALBUDGETEN STATENS ALLMÄNNA FASTIGHETSFOND Vissa byggnadsarbeten för kriminalvården

I investeringsplan för ifrågavarande byggnadsarbeten uppgjord av kriminalvårdsstyrelsen och fångvårdens byggnadskommitté ingår bl.a. samlingssalsbyggnad vid Hall för studie- och fritidsverksamhet, (ingående i den prop. 1970: 1, bil. 4 s. 90 upptagna totala kostnadsramen för anstaltens utbyggnad), ombyggnad av fångvårdsanstalten vid Ulriksfors, personallokaler vid Tillberga, samt förrådsanläggningar vid anstalterna Tillberga och Tidaholm. Projekteringsarbetena för dessa anläggningar är färdigställda.

För påbörjande av någon eller några av dessa byggnader kan som investeringsreserv beräknas 4 milj. kr., vilket belopp bör föras upp på allmän beredskapsstat. Anslaget bör användas till företag som anges i det föregående eller om detta anses lämpligare, för att forcera arbeten vid andra fångvårdsanstalter som enligt statsmakternas beslut skall byggas.

Arbetsmarknadsstyrelsen hemställer alltså att Kungl. Maj:t föreslår riksdagen

att till Vissa byggnadsarbeten för kriminalvården på allmän be-

redskapsstat för budgetåret 1971/72 föra upp ett anslag av

4 000 000 kr.

Prop. 1971: 80 7

FÖRSVARSDEPARTEMENTET

DRIFTBUDGETEN

Med skrivelse till arbetsmarknadsstyrelsen den 26.11.1970 har chefen för försvarsstaben översänt från försvarets materielverk och försvarets sjukvårdsstyrelse införskaffade uppgifter rörande anskaffningar av industriprodukter som bedömts lämpliga för investeringsreserven.

B. Armén

Av ovannämnda av försvarsstaben lämnade uppgifter framgår att följande materielanskaffningar för armén kan intagas i investeringsreserven.

Beklädnad m.m. Anskaffningar för en beräknad kostnad av 15,4 milj. kr. ingår i föreliggande långtidsplan.

Inventarier m.m. Anskaffningar avseende förplägnadsmateriel ingår i uppgjorda planer för en beräknad kostnad av 4,3 milj. kr.

Sjukvårdsmateriel. Anskaffningar ingår i gällande planer för en ungefärlig kostnad av 8,7 milj. kr.

Drivmedelsutrustning. Anskaffningar för en beräknad kostnad av 1,0 milj. kr. avseende drivmedelsutrustning ingår i gällande plan.

Anskaffning av tygmateriel m.m. I gällande planer ingår anskaffningar för en sammanlagd kostnad av 44,1 milj. kr.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i investeringsreserven intages ovan angivna anskaffningar för armén för en sammanlagd kostnad av 72 milj. kr. (avrundat belopp).

C. Marinen

Enligt de av försvarsstaben lämnade uppgifterna kan följande materielanskaffningar för marinen intagas i investeringsreserven.

Inventarier och beklädnad m.m. Avser anskaffningar ingående i uppgjorda långtidsplaner för ca 1,7 milj. kr.

Sjukvårdsmateriel. Anskaffningar ingår i gällande plan för en ungefärlig kostnad av 1,7 milj. kr.

Anskaffning av fartygsmateriel m.m. Anskaffningar för en beräknad kostnad av ca 10,3 milj. kr. ingår i upprättade planer.

Anskaffning av vissa maskiner m.m. Avser dels arbetsmaskiner och verktyg dels lyftkranar vid min- och torpedförråd, samt förrådshanteringsmateriel. Kostnaderna har beräknats till 0,7 milj. kr.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår, att i investeringsreserven intages ovan angivna anskaffningar för marinen för en sammanlagd kostnad av 14,4 eller avrundat till 14 milj. kr.

D. Flygvapnet

Enligt de av försvarsstaben lämnade uppgifterna kan i investeringsreserven intagas följande materielanskaffningar för flygvapnet.

Inventarier m. m. Anskaffningar avser förplägnadsmateriel för en beräknad kostnad av 0,5 milj. kr.

Sjukvårdsmateriel. Anskaffningar ingående i gällande plan, för ungefärlig kostnad av 0,8 milj. kr.

Prop. 1971: 80 8

Beklädnad m.m. Avser anskaffningar ingående i gällande långtidsplan för 4,7 milj. kr.

Anskaffning av flygmateriel m. m. Kostnaderna har beräknats till 9,6 milj. kr. för anskaffningarna, som ingår i gällande plan.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i investeringsreserven intages ovan angivna anskaffningar för flygvapnet för en sammanlagt kostnad av 14,6 ceHer avrundat 15 milj. kr.

Till de för investeringsreserven sålunda föreslagna anskaffningarna synes, på motsvarande sätt som skett för innevarande budgetår, böra uppföras anslag av kollektiv karaktär på allmän beredskapsstat. Anslagen bör uppföras under anslagstitlarna: Anskaffning av materiel för flygvapnet.

Arbetsmarknadsstyrelsen hemställer alltså, att Kungl. Maj:t föreslår riksdagen

att på allmän beredskapsstat för budgetåret 1971/72 föra upp föl-

jande anslag nämligen

Kronor

Anskaffning av materiel för armén72 000 000
Anskaffning av materiel för marinen14 000 000
Anskaffning av materiel för flygvapnet15 000 000

I, Fastighetskostnader

Arbetsmarknadsstyrelsen får med anledning av från försvarsstaben för ändamålet överlämnade uppgifter och efter samråd med fortifikationsförvaltningen föreslå att arbetsobjekt avseende reparations-, ändringsoch underhållsarbeten för arméns, marimens och flygvapnets byggnader och anläggningar i den omfattning som framgår av följande sammanställning intages i investeringsreserven.

Ersättning till försvarets fastighetsfond: Kasernbyggnaders delfond Husbyggnadsarbeten, lednings- och vägarbeten (huvud-

saktigen renovering av kaserner m.m. Uppgifter har

överlämnats beträffande aktuella arbetsobjekt för ca

28 milj. kr.). 20 000 000

Ersättning till försvarets fastighetsfond: Befästningars delfond Iståndsättningsarbeten m. m. 5 000 000

Det synes vara lämpligt att, på motsvarande sätt som för innevarande budgetår, dessa kostnader under för beredskapsstaten gällande förutsättningar bestrides från det i det följande på allmän beredskapsstat föreslagna anslaget Allmänna beredskapsarbeten m. m.

J. Viss materielanskaffning m m

Chefen för försvarsstaben har med skrivelse till arbetsmarknadsstyrelsen den 26.11.1970 överlämnat uppgifter från fortifikationsförvaltningen avseende anskaffningar av fortifikatorisk materiel för 4,3 milj. kr. av sådan beskaffenhet att de kan intagas i investeringsreserven. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i investeringsreserven intages dylika anskaffningar för ett till 4 milj. kr. avrundat belopp.

Prop. 1971: 80 9

Under åberopande av det anförda hemställer arbetsmarknadsstyrelsen, att Kungl. Maj:t föreslår riksdagen

att till Anskaffning av fortifikatorisk materiel på allmän bered-

skapsstat för budgetåret 1971/72 föra upp ett anslag av 4 000 000

kronor. :

N. Civilförsvaret m m

Med skrivelse till arbetsmarknadsstyrelsen den 16.10.1970 samt vid förekommande samråd har civilförsvarsstyrelsen lämnat uppgifter för upprättande av förslag till investeringsreserv avseende materielanskaffning samt anläggnings- och husbyggnadsarbeten.

Anskaffning av civilförsvarsmateriel. Materielanskaffningar, fallande inom programmet för planenlig utbyggnad av den nya civilförsvarsorganisationen, kan intagas i investeringsreserven med en sammanlagd kostnad av 15 milj. kr.

Under åberopande av det anförda hemställer arbetsmarknadsstyrelsen, att Kungl. Maj:t föreslår riksdagen

att till Anskaffning av civilförsvarsmateriel på allmän beredskaps-

stat för budgetåret 1971/72 föra upp ett anslag av 15 000 000

kronor.

Bidrag till byggande av skyddsrum. Arbeten för anordnande av ledningscentraler, observationsplatser samt skyddsplatser för andra framskjutna enheter för en sammanlagd kostnad av 4,2 milj. kr., motsvarande ctt behov av statsbidrag om 2,5 milj. kr. kan intagas i investeringsreserven.

Under åberopande av det anförda hemställer arbetsmarknadsstyrelsen, att Kungl. Maj:t föreslår riksdagen

att till Bidrag till byggande av skyddsrum på allmän beredskaps-

stat för budgetåret 1971/72 föra upp ett anslag av 2 500 000

kronor.

Bidrag till kommuner för anordnande av branddammar för civilförsvarsändamål. Efter samråd med civilförsvarsstyrelsen föreslås att arbeten för anordnande av branddammar för en sammanlagd kostnad av 2,0 milj. kr. motsvarande ett behov av statsbidrag med 1,3 milj. kr. intages i investeringsreserven.

Under åberopande av det anförda hemställer arbetsmarknadsstyrelsen, att Kungl. Maj:t föreslår riksdagen

att till Bidrag till kommuner för anordnande av branddammar för

civilförsvarsändamål på allmän beredskapsstat för budgetåret

1971/72 föra upp ett anslag av 1300 000 kronor.

KAPITALBUDGETEN

ll. STATENS ALLMÄNNA FASTIGHETSFOND

Uppförande av förrådsbyggnader för civilförsvaret.

Med skrivelse till arbetsmarknadsstyrelsen har civilförsvarsstyrelsen lämnat uppgifter för upprättande av förslag till investeringsreserv.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att arbeten avseende uppförande av

Prop. 1971: 80 10

förrådsbyggnader för en beräknad kostnad av sammanlagt 1,7 milj. kr. intages i investeringsreserven. Byggnaderna är enligt civilförsvarsstyrelsen erforderliga för tillgodoseende av den utökade förrådshållningen, som följer av beslutad uppbyggnad av civilförsvaret.

Under åberopande av det anförda hemställer arbetsmarknadsstyrelsen, att Kungl. Maj:t föreslår riksdagen

att till Uppförande av förrådsbyggnader för civilförsvaret på all-

män beredskapsstat för budgetåret 1971/72 föra upp ett anslag

av 1 700 000 kronor.

HI. FÖRSVARETS FASTIGHETSFOND

Med skrivelse till arbetsmarknadsstyrelsen 26.11.1970 har chefen för försvarsstaben överlämnat uppgifter avseende byggnads- och anläggningsarbeten för armén, marinen och flygvapnet av sådan beskaffenhet att de kan intagas i investeringsreserven. Arbetsmarknadsstyrelsen får efter samråd med fortifikationsförvaltningen därom anföra följande.

Kasernbyggnaders delfond

Byggnadsarbeten för armén. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att byggnadsarbeten för 10 milj. kr. intages i investeringsreserven.

Byggnadsarbeten för marinen. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att byggnadsarbeten för 3 milj. kr. intages i investeringsreserven.

Byggnadsarbeten för flygvapnet. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att byggnadsarbeten för en sammanlagd kostnad av 3 milj. kr. intages i investeringsreserven.

Under åberopande av det anförda hemställer arbetsmarknadsstyrelsen, att Kungl. Maj:t föreslår riksdagen

att på allmän beredskapsstat för budgetåret 1971/72 föra upp föl-

jande anslag, nämligen

Kronor

Byggnadsarbeten för armén10 000 000
Byggnadsarbeten för marinen3 000 000
Byggnadsarbeten för flygvapnet3 000 000

Befästningars delfond

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i investeringsreserven intages hithörande anläggningsarbeten för 34,5 milj. kr. samt flygfältsarbeten för 2 milj. kr.

Närmare uppgifter om arbetena lämnas icke här, utan torde arbetsmarknadsstyrelsen därutinnan få hänvisa till fortifikationsförvaltningen.

Under åberopande av det anförda hemställer arbetsmarknadsstyrelsen, att Kungl. Maj:t föreslår riksdagen

att på allmän beredskapsstat för budgetåret 1971/72 föra upp föl-

jande anslag

Kronor

Befästningsarbeten för marinen3 000 000
Befästningsarbeten för flygvapnet1 500 000
Befästningsarbeten för gemensamma ändamål30 000 000
Flygfältsarbeten m. m.2 000 000

Prop. 1971: 80 11

SOCIALDEPA RTEMENTET

DRIFTBUDGETEN

H. Övrig sjukhusvård m m

Utrustning m.m. av beredskapssjukhus vid krig eller krigsfara. Vid samråd med socialstyrelsen har framgått att sådana arbeten för en sammanlagd kostnad av 2 milj. kr. kan intagas i investeringsreserven. Härav utgöres arbeten för omkring 1,5 milj. kr. av ändringar i byggnader samt återstoden av industribeställningar avseende anskaffning av utrustning. Under åberopande av det anförda föreslår arbetsmarknadsstyrelsen att arbeten avseende utrustning till beredskapssjukhus och sjukhärbärgen i krig för en sammanlagd kostnad av 2 milj. kr. intages i investeringsreserven samt hemställer, att Kungl. Maj:t föreslår riksdagen att till Utrustning m.m. av beredskapssjukhus vid krig eller krigsfara på allmän beredskapsstat för budgetåret 1971/72 föra upp ett anslag av 2 000 000 kr.

KAPITALBUDGETEN

ll. STATENS ALLMÄNNA FASTIGHETSFOND

Vissa byggnadsarbeten m.m. vid ungdomsvårdsskolorna. Från byggnadsstyrelsen har inhämtats att följande arbeten vid ungdomsvårdsskolorna kan intagas i investeringsreserven: Ombyggnad av centralkök, Håkanstorp, ombyggnad av avdelning Åsen, Lövsta, tillbyggnad av läkarmottagning, Ryagården, mottagningsavdelning, Fagared och Sundbo samt ombyggnad av administrationsbyggnad, Sundbo. För motivering hänvisas till byggnadsstyrelsens framställningar om ordinarie anslag för budgetåret 1971/72. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att ovannämnda byggnadsarbeten vid ungdomsvårdsskolorna till en kostnad av 2,2 milj. kr. intages i investeringsreserven. Under åberopande av det anförda hemställer arbetsmarknadsstyrclsen, att Kungl. Maj:t föreslår riksdagen att till Vissa byggnadsarbeten m.m. vid ungdomsvårdsskolorna på allmän beredskapsstat för budgetåret 1971/72 föra upp ett anslag av 2 200 000 kronor.

Vissa byggnadsarbeten m.m. vid statens vårdanstalter för alkoholmissbrukare. Vid samråd med byggnadsstyrelsen har framkommit att i investeringsreserven kan intagas nybyggnad av verkstadsbyggnad och köksbyggnad i Venngarn, nybyggnad av verkstäder i Gudhem samt tillbyggnad, etapp II i Brotorp. Motiveringar för objekten har lämnats i byggnadsstyrelsens framställning om ordinarie anslag för budgetåret 1971/72. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i investeringsreserven intages ovannämnda arbeten vid statens vårdanstalter för alkoholmissbrukare till en kostnad av 8,0 milj. kr.

Prop. 1971: 80 12

Under åberopande av det anförda hemställer arbetsmarknadsstyrelsen att Kungl. Maj:t föreslår riksdagen

att till Vissa byggnadsarbeten m.m. vid statens vårdanstalter för

alkoholmissbrukare på allmän beredskapsstat för budgetåret

1971/72 föra upp ett anslag av 8 000 000 kronor.

V. FONDEN FÖR LÅNEUNDERSTÖD

Lån till nybyggnader vid erkända vårdanstalter för alkoholmissbrukare m.m. Vid samråd med socialstyrelsen har framgått att i investeringsreserven kan intagas följande arbeten vid de erkända vårdanstalterna: ombyggnad av kök och nybyggnad av terapibyggnad vid Dagöholm, nybyggnad av två förläggningsbyggnader vid Holmahemmet, underhålls- och ombyggnadsarbeten vid Holmforshemmet, nybyggnad av kök vid Östfora samt nybyggnad av terapiverkstäder vid vårdanstalterna Ekåsa och Nolaskog.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att ovannämnda arbeten intages i investeringsreserven med en sammanlagd kostnad av 4,5 milj. kr.

Under åberopande av det anförda hemställer arbetsmarknadsstyrelsen, att Kungl. Maj:t föreslår riksdagen

att till Lån till nybyggnader vid erkända vårdanstalter för alkohol-

missbrukare m.m. på allmän beredskapsstat för budgetåret

1971/72 föra upp ett anslag av 4 500 000 kronor.

KOMMUNIKATIONSDEPARTEMENTET DRIFTBUDGETEN

B. Vägväsendet

Statens vägverk har till arbetsmarknadsstyrelsen meddelat uppgifter för upprättande av förslag till investeringsreserv omfattande bland annat vägunderhåll och vägbyggnader. Med beaktande av vad i prop. 1971: 1 anförts rörande i detta sammanhang ifrågakommande arbeten, har därvid framgått följande.

Drift av statliga vägar. För arbeten, som huvudsakligen omfattar dikning och förstärkning av vägkroppen, till en sammanlagd kostnad av ca 100 milj. kr., föreslås anslag på beredskapsstat som bör få användas jämväl för inköp av materiel, som vid ordinarie anskaffning bekostas

av medel från anslag på riksstaten med samma benämning.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår, att arbeten avseende drift av statliga vägar för en sammanlagd kostnad av 100 milj. kronor intages i investeringsreserven.

Byggande av statliga vägar. Under hösten 1970 beräknas utöver det ordinarie vägbyggandet åren 1971—72 arbeten för ca 400 milj. kr. finnas så planerade att de kan utföras under budgetåret 1971/72. I prop. 1971: 1 bil. 13 s. 62—69, har föreslagits att under anslagen Allmänna beredskapsarbeten m. m. samt Särskilda beredskapsarbeten m. m. 175 respektive 50 milj. kr. avräknas mot bilskattemedel. Sistnämnda anslag på riksstaten torde sålunda till stor del komma att användas för utförande av vägarbeten som beredskapsarbeten. Under antagande att de till uppförande på riksstat föreslagna anslagen till beredskapsarbeten i

Prop. 1971: 80 13

angiven omfattning ställes till förfogande för här ifrågavarande vägbyggnader, synes därför i investeringsreserven kunna intagas byggande av statliga vägar för en sammanlagd kostnad av (400—225) = 175 milj. kr.

Efter samråd med vägverket får arbetsmarknadsstyrelsen föreslå att j investeringsreserven intages arbeten avseende byggande av statliga vägar för en sammanlagd kostnad av 175 milj. kr.

Bidrag till byggande av kommunala vägar och gator. Investeringsreserven kan beräknas till jämfört med innevarande år oförändrat belopp, 80 milj. kr. Motsvarande anslag utgör 75 milj. kr.

Under åberopande av det anförda föreslår arbetsmarknadsstyrelsen, att i investeringsreserven intages arbeten avscende byggande av kommunala vägar och gator för en sammanlagd kostnad av 80 milj. kr.

Bidrag till byggande av enskilda vägar. Investeringsreserven kan beräknas till 15 milj. kr. På allmän beredskapsstat synes böra uppföras 10 milj. kr. för häremot svarande statsbidrag.

Under åberopande av vad ovan anförts hemställer arbetsmarknadsstyrelsen att Kungl Maj:t föreslår riksdagen

att på allmän beredskapsstat för budgetåret 1971/72 föra upp föl-

jande anslag, nämligen

Kronor

Drift av statliga vägar 100 000 000

Byggande av statliga vägar 175 000 000

Bidrag till byggande av kommunala vägar och gator 75 000 000

Bidrag till byggande av enskilda vägar 10 000 000

D. Sjöfart

Sjöfartsverket

Från sjöfartsverket har i skrivelse den 21.10.70 till arbetsmarknadsstyrelsen och sedermera under hand lämnats uppgifter för upprättande av förslag till investeringsreserv.

Härav framgår att viss matcriel för sjöfartsverkets drift, avseende farledsutmärkning, sjöräddningen och lotsväsendet för tillsammans ca 400 000 kronor (avrundat belopp) kan intagas i investeringsreserven.

Ytterligare arbeten för sjösäkerheten och sjömätning anmäles i det följande under Sjöfartsverkets fond, Sjöfartsmateriel m. m.

Arbetsmarknadsstyrelsen förutsätter att under för beredskapsstaten gällande förutsättningar anslaget till Farledsverksamhet, exkl. isbrytning, må kunna överskridas om så behövs för ovannämnda anskaffningar.

KAPITALBUDGETEN

Som framgår av prop. 1971: 1, bil. 8 s. 137 har anslagen under statens affärsverksfonder för postverket, televerket exkl. rundradio, statens järnvägar och luftfartsverket samt för statens vägverks förrådslond och sjöfartsverkets fond där beräknats så att de, inklusive förutsedda behållningar medger en marginal för att möjliggöra ökade investeringsramar, om det skulle påkallas av konjunkturmässiga eller andra särskilda skäl. Arbetsmarknadsstyrelsen har dock utgått från att anslag, 5 Riksdagen 1971.1 saml. Nr 80

Prop. 1971: 80 14

som uppföres på allmän beredskapsstat för budgetåret 1971/72 skall, därest så befinnes lämpligt, i stället för till utförande av arbeten i investeringsreserven få disponeras för forcering av arbeten inom det ordinarie arbetsprogrammet.

I. STATENS AFFÄRSVERKSFONDER

A. Postverket

Postverket har (skrivelse den 5.11.70) lämnat uppgifter till arbetsmarknadsstyrelsen för upprättande av förslag till investeringsreserv. Arbetsmarknadsstyrelsen får härom anföra följande. Anskaffning av bilar m.m. Ersättningsanskaffning och utökning av fordonsparken (skåp- och flakbilar samt traktorer och gaffeltruckar) för ca I milj. kr. torde kunna tidigareläggas till budgetåret 1971/72. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i investeringsreserven intas anskaffning av motorfordon för I milj. kr. för postverket. Diligensrörelsen. Ersättningsanskaffning och utökning av fordonsparken (huvudsakligen bussar) för ca 0,9 milj. kr. torde kunna tidigareläggas till budgetåret 1971/72. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i investeringsreserven intas anskaffning av motorfordon för diligensrörelsen till 0,9 milj. kr. Driftmedel. Industribeställningar avsedda att framdeles bekostas med driftmedel kan i viss utsträckning utläggas. En fördelning på varugrupper av i posttjänsten använda föremål och varor, som lämpligen kan förtidsbeställas, låter sig dock inte göra för närvarande. Anslagsbehovet på allmän beredskapsstat för postverket kan sålunda beräknas till 1,9 milj. kr. Åberopande det ovan anförda hemställer arbetsmarknadsstyrelsen att Kungl. Maj:t föreslår riksdagen att till Posthus m.m. på allmän beredskapsstat för budgetåret 1971/72 föra upp ett anslag av I 900 000 kr.

B. Televerket

Televerket har (skrivelse till arbetsmarknadsstyrelsen den 16.12.70) lämnat uppgifter för upprättande av förslag till investeringsreserv. Arbetsmarknadsstyrelsen får härom anföra följande. I investeringsreserven kan intagas i följande sammanställning angivna

arbeten. SS

Kostnad milj. kr. Telefonstationsbyggnader 5

Förbindelseanläggningar 7 Mellanortskablar inom samtliga distrikt

Abonnentanläggningar 14 Vissa nätarbeten för upprustning av befintligt nät, huvudsakligen kablar och arbeten därmed

Kopplingstekniska anläggningar 10 Stationsutrustning

Prop. 1971: 80 | 15

Beträffande angelägenheten av dessa investeringar kan hänvisas till vad som anförts i televerkets anslagsframställning, avseende budgetåret 1971/72.

I det föregående angivna arbeten kan alltså intagas i investeringsreserven med en sammanlagd kostnad under budgetåret 1971/72 av (5 + 7 + 10 + 14 =) 36 milj. kr.

Drift- och rörelsemedel. För intagande i investeringsreserven kan, utöver vad som angivits i det föregående, beräknas arbeten för en sammanlagd kostnad av 14 milj. kr. som vid utförande i normal turordning bör bekostas med anlitande av televerkets driftmedel, nämligen vissa underhållsarbeten avseende ändrad stolpsättning på linjeanläggningar. Arbetsmarknadsstyrelsen förutsätter, att därest dessa arbeten icke kan finansieras på vanligt sätt, för ändamålet må under för allmän beredskapsstat gällande förutsättningar anlitas medel från anslaget Allmänna beredskapsarbeten m. m.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår sålunda att i investeringsreserven intages investeringar för televerket för en sammanlagd kostnad av (36 + 14 =) 50 milj. kr. På allmän beredskapsstat synes böra föras upp anslag med 36 milj. kr.

Under åberoande av det anförda hemställer arbetsmarknadsstyrelsen, att Kungl. Maj:t föreslår riksdagen

att till Teleanläggningar m.m. på allmän beredskapsstat för bud-

getåret 1971/72 föra upp ett anslag av 36 000 000 kr.

C. Statens Järnvägar

Från statens järnvägar har i skrivelse till arbetsmarknadsstyrelsen den 6.11.70 lämnats uppgifter beträffande förslag till investeringsreserv. Arbetsmarknadsstyrelsen får med anledning härav anföra följande.

Fasta anläggningar

Bangårdar. Härmed avses huvudsakligen anläggningsarbeten för 1,2 milj. kr. som beräknas kunna tidigareläggas så att arbeten för 0,6 milj. kr. kan utföras under budgetåret 1971/72.

Förstärkning av spåröverbyggnaden. Anskaffningar, huvudsakligen räls och rälstillbehör, för 5 milj. kr. kan intagas i investeringsreserven.

Husbyggnader. Arbeten för ca 0,5 milj. kr. kan intagas i investeringsreserven.

Garage och verkstäder. (SJ busstrafik). "Arbeten för 0,6 milj. kr. kan intagas i investeringsreserven.

Fjärrblockering. Anskaffningar av reläer, signalkabel och apparatskåp för 3,5 milj. kr. kan intagas i investeringsreserven.

Teleanläggningar. Anskaffningar avseende telekabel och bärfrekvenssystem, för 2,5 milj. kr. kan intagas i investeringsreserven.

Elektrisk tågdrift. Arbeten och anskaffningar för 0,8 milj. kr. kan intagas i investeringsreserven. =.

Summa fasta anläggningar 13,5 milj. kronor.

Rullande materiel

Genom tidigareläggning av beställningar, upptagna i SJ förslag till investeringsbudget för 1971/72 kan anskaffningar intagas i investeringsreserycn enligt följande:

Prop. 1971: 80 16

Milj. kr.

Lok: Ellok litt Re ingående i en serie på 61 st 10 Diesellok Jitt V4 (av serie på 15 st) och litt Z66 (av serie på 25 st) 7 Godsvagnar (avser utökning av leveranser avsedda att ske i ordinarie ordning under budgetåret, för en sammanlagd kostnad av ca 110 milj. kr. 14 Summa rullande materiel 31

Försvarsberedskap Byggnadsarbeten för skyddsrum och förråd, sammanlagd kostnad 1,1 milj. kr. kan intagas i investeringsreserven, liksom anskaffning av rceservelverk för 0,9 milj. kr., varav 0,2 milj. kr. skulle kunna utföras budgetåret 1971/72. Summa försvarsberedskap 1,3 milj. kr.

Inventarier Milj. kr. Anskaffning av gaffeltruckar för 0,3 milj. kr. 0,3 Summa föreslagen investeringsreserv för statens järnvägar 46,1

På allmän beredskapsstat skulle behöva uppföras ett till 46 milj. kr. avrundat belopp. Som framhållits i det föregående har arbetsmarknadsstyrelsen utgått från att anslagen på allmän beredskapsstat jämväl må anlitas för forcering av här inte särskilt nämnda arbeten i det ordinarie arbetsprogrammet. Arbetsmarknadsstyrelsen hemställer att Kungl. Maj:t föreslår riksdagen att till Järnvägar m.m. på allmän beredskapsstat för budgetåret 1971/72 föra upp ett anslag av 46 000 000 kronor.

D. Luftfartsverket

1 skrivelse till arbetsmarknadsstyrelsen den 11.12.70 har luftfartsverket lämnat uppgifter för förslag till investeringsreserv. Luftfartsverket har dels i nämnda skrivelse dels vid senare samråd meddelat att vissa arbeten, avseende byggnads- och anläggningsarbeten för förbättrings- och utvidgningsarbeten vid befintliga flygplatser samt anskaffningar av materiel avseende fordon, specialfordon samt byggnads- och lastmaskiner kan intagas i investeringsreserven. Därvid har beaktats att vissa byggnads- och anläggningsarbeten till vilka luftfartsstyrelsen begärt anslag för budgetåret 1971/72, inte kan utföras inom ramen för i statsverkspropositionen beräknat anslagsbelopp. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att ovannämnda arbeten och anskaffningar för en sammanlagd kostnad av 7,0 milj. kr. intages i investeringsreserven. Anslag för ändamålet synes böra uppföras på allmän beredskapsstat. Till arbeten på flygplatser förutsätts bidrag utgå från berörda kommuner. Anslag på beredskapsstat beräknas därigenom erfordras med ca 6 milj. kronor.

Prop. 1971: 80 17

Arbetsmarknadsstyrelsen hemställer alltså att Kungl. Maj:t föreslår riksdagen .

att till Flygplatser m.m. på allmän beredskapsstat för budgetåret

1971/72 föra upp ett anslag av 6 000 000 kronor.

STATENS UTLÅNINGSFONDER

Statens lånefond för den mindre skeppsfarten. På allmän beredskapsstat för budgetåret 1970/71 uppfördes till Statens lånefond för den mindre skeppsfarten ett anslag av 25 000 000 kronor. Arbetsmarknadsstyrelsen finner det önskvärt att lånenämnden för den mindre skeppsfarten beredes möjlighet att därest arbetsmarknadsläget ger anledning därtill utöver ordinarie lånemedel kunna bevilja lån för beställningar hos mindre och medelstora varv i samma omfattning.

Efter samråd med lånenämnden för den mindre skeppsfarten hemställer arbetsmarknadsstyrelsen, att Kungl. Maj:t föreslår riksdagen

att till Statens lånefond för den mindre skeppsfarten på allmän

beredskapsstat för budgetåret 1971/72 föra upp ett anslag av

23 000 000 kr.

DIVERSE KAPITALFONDER

A. Statens vägverks förrådsfond

Med skrivelse till arbetsmarknadsstyrelsen den 14.12.70 och 21.1.71 från statens vägverk har framkommit följande förslag till investeringsreserv av husbyggnadsarbeten och industribeställningar, hänförliga till statens vägverks förrådsfond.

Garage- och förrådsbyggnader. 1 investeringsreserven synes under budgetåret 1971/72 kunna beräknas 6 milj. kr. för angivna arbeten.

Motorfordon och vägmaskiner. Avser ny- och ersättningsanskaffning av motorfordon och vägmaskiner m. m. under budgetåret 1971/72 för en sammanlagd kostnad av 55,75 milj. kr.

Färjor. Avser ny- och ersättningsanskaffning av färjor, kostnad 10,3 milj. kr., varav 4,3 milj. kr. under budgetåret 1971/72.

Ersättningsanskaffning av effekter. Avser anskaffningar av förnödenheter till förrådsverksamheten, erforderliga för ersättning och underhåll. Vägverket har beräknat att hithörande anskaffningar kan beställas under budgetåret 1971/72 intill ett belopp av ca 6 milj. kr.

Driftanläggningar (byggnadsarbeten). I investeringsreserven synes under budgetåret 1971/72 kunna beräknas 9 milj. kr. för dessa arbeten.

Reservbromateriel. Enligt vägverket föreligger alltjämt behov av reservbromateriel. I fråga om angelägenheten av dessa anskaffningar får arbetsmarknadsstyrelsen hänvisa till vägverket. Anskaffningar av reservbromateriel för ca 5 milj. kr. synes kunna ingå i investeringsreserven. Vid anskaffning i denna omfattning måste anordningar vidtagas för matcrielens förvaring vilket arbetsmarknadsstyrelsen förutsätter kan ske med anlitande av härnedan föreslaget anslag för vägmaskiner m. m. på allmän beredskapsstat.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i investeringsreserven intäges arbeten och anskaffningar under vägverkets förrådsfond för (6 + 55,75 + 6 +5 + 9 + 4,3 =) 86,05 milj. kr. eller avrundat 86 milj. kronor.

Prop. 1971: 80 : 18

Arbetsmarknadsstyrelsen hemställer alltså att Kungl. Maj:t föreslår riksdagen

att till Vägmaskiner m.m. på allmän beredskapsstat för budgetåret

1971/72 föra upp ett anslag av 86 000 000 kronor.

B. Sjöfartsverkets fond

Sjöfartsstyrelsen har i skrivelse den 21.10.70 till arbetsmarknadsstyrelsen lämnat uppgifter för upprättande av förslag till investeringsreserv. Efter senare samråd med sjöfartsstyrelsen får arbetsmarknads-

styrelsen anföra följande. |

Av nedanstående sammanställning framgår hur investeringarna fördelar sig på olika objektgrupper.

Sjösäkerhet

Kronor

Helikopterplattformar till utsjöfyrar200 000
Ombyggnad av arbetsfartyg200 000
Ny- och ombyggnad av lotsbåtar |1 790 000
Diverse utrustning2 875 000
Diverse mindre fyrar1720 000 6 785 000
SjökarteläggningKronor
Nybyggnad av sjömätningsbåtar1060 000
Diverse maskiner och förrådsartiklar535 000 1.595 000
S:a (avrundat belopp)8 300 000

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår, att i investeringsreserven intages i ovanstående sammanställning angivna anskaffningar och arbeten med en sammanlagd kostnad av i runt tal 8 300 000 kr.

Under åberopande av det anförda hemställer arbetsmarknadsstyrelsen, att Kungl. Maj:t föreslår riksdagen

att till Sjöfartsmateriel m. m. på allmän beredskapsstat för budgcet-

året 1971/72 föra upp ett anslag av 8 300 000 kronor.

FINANSDEPARTEMENTET

C. Skatte- och kontrollväsen

Tullverket: Anskaffning av viss materiel. I skrivelse till arbetsmarknadsstyrelsen den 3.11.1970 har generaltullstyrelsen anfört att i investeringsreserven kan intagas anskaffning av tullkryssare, tulljakter, mindre motorbåtar, motorfordon, snöskoter, hydrokoptrar (isbåtar) samt telemateriel. Angående motivering hänvisas till generaltullstyrelsens framställning till Kungl. Maj:t angående ordinarie anslag för budgetåret 1971/72.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår efter samråd med generaltullstyrel-

Prop. 1971: 80 | 19

sen att i investeringsreserven intages beställningar avseende byggande av en tullkryssare och tre tulljakter för en kostnad av tillsammans ca 3,65 milj. kr. jämte övrig angiven matericl för ca 0,75 milj. kr. tillsammans 4,4 milj. kr. eller avrundat till 4,5 milj. kr.

Under åberopande av det anförda hemställer arbetsmarknadsstyrelsen att Kungl. Maj:t föreslår riksdagen

att till Tullverket: Anskaffning av viss materiel på allmän bered-

skapsstat för budgetåret 1971/72 föra upp ctt anslag av 4 500 000

kronor.

UTBILDNINGSDEPARTEMENTET

D. Skolväsendet

ce. Investeringsbidrag

Bidrag till byggnadsarbeten inom skolväsendet m.m. Arbetsmarknadsstyrelsen har från skolmyndigheterna erhållit uppgift om angelägna skolbyggnader, som bedöms kunna utföras under budgetåret 1971/72. Under förutsättning av en investeringsram av 500 milj. kr. för grundskolor och gymnasieskolor, vissa särskolor samt elevhemsbyggandet (prop. 1971: 1, bil. 10 s. 228) kan en investeringsreserv för byggnadsarbeten för 200 milj. kr. avseende såväl permanenta som provisoriska byggnader för grundskolor och gymnasieskolor, vissa särskolor samt elevhemsbyggandet beräknas tillgänglig. Erforderligt statsbidrag för en sådan verksamhet skulle uppskattningsvis utgöra ca 70 milj. kr. Statsbidrag till byggnadsarbeten inom skolväsendet som ingår i investeringsreserven, torde på sätt som medgivits i samband med fastställande av allmän beredskapsstat för budgetåret 1970/71 få beviljas med överskridande av i statsverkspropositionen upptaget förslagsanslag till byggnadsarbeten inom skolväsendet m. m.

I förekommande fall skulle statsbidrag med överskridande av ovannämnda förslagsanslag jämväl få beviljas till anskaffande av sådana inventarier till vilka statsbidrag kan utgå enligt gällande författningar för statsbidrag till allmänna skolor respektive gymnasier, fackskolor och yrkesskolor.

Bidrag till byggnadsarbeten vid folkhögskolor. Med stöd av föreliggande uppgifter om aktuella byggnadsföretag för folkhögskolor synes i investeringsreserven kunna intagas arbeten avseende permanenta lokaler för folkhögskolor för en sammanlagd kostnad av 10 milj. kr. Erforderligt statsbidrag till dessa arbeten kan uppskattas till ca 6 milj. kr.

Arbetsmarknadsstyrelsen förestår efter samråd med skolöverstyrelsen att arbeten avseende byggnader för folkhögskolor för en sammanlagd kostnad av 10 000 000 kr. intages i investeringsreserven.

Arbetsmarknadsstyrelsen hemställer alltså, att Kungl. Maj:t föreslår riksdagen

att till Bidrag till byggnadsarbeten vid folkhögskolor på allmän

beredskapsstat för budgetåret 1971/72 föra upp ett anslag av

6 000 000 kronor.

Prop. 1971: 80 | 20

JORDBRUKSDEPARTEMENTET

DRIFTBUDGETEN

D. Skogsbruk

För återväxtåtgärder och dikningar kan investeringsreserven uppskattas till arbeten för ca 5 milj. kr. Skogsvägbyggnader

Investeringsreservens omfattning kan uppskattas till arbeten för cen kostnad av ca 10 milj. kr.

Skogsröjningsarbeten lämpliga för investeringsreserven kan påräknas motsvara en kostnad av uppskattningsvis 20 milj. kr. I den mån dessa arbeten inte utförts med anlitande av på riksstaten upptagna anslag till beredskapsarbeten, synes det i det följande under inrikesdepartementet föreslagna anslaget på allmän beredskapsstat till Allmänna beredskapsarbeten m. m. böra anlitas.

Medelsbehovet för återväxtåtgärder, dikningar och skogsvägbyggnader i investeringsreserven kan tillgodoses genom överskridande av ettdera förslagsanslaget Bidrag till skogsförbättringar, Åtgärder för ökad skogsproduktion i Norrland m. m. eller Vägbyggnader på skogar i enskild ägo. Därvid synes bemyndigande böra utverkas att under förutsättningar, som gäller för beredskapsstaten, överskrida de ramar för beviljande av ifrågavarande statsbidrag, som kan komma att fastställas.

Under åberopande av vad ovan anförts hemställer arbetsmarknadsstyrelsen, att Kungl. Maj:t föreslår riksdagen att de rambelopp, som i statsverkspropositionen föreslagits för beviljande av bidrag från Statens skogsförbättringsanslag och anslaget Vägbyggnader på skogar i enskild ägo under de förutsättningar, som gäller för beredskapsstatens ikraftträdande måtte enligt Kungl. Maj:ts bestämmande få överskridas.

1. Miljövård m. m.

Stöd till idrotten: Anläggningsstöd m.m. Vid samråd med statens naturvårdsverk har framgått att arbeten till vilkas utförande statsbidrag enligt av verket tillämpade regler skulle kunna utgå från rubricerade anslag, torde kunna bli tillgängliga för utförande under budgetåret i en omfattning motsvarande en sammanlagd anläggningskostnad av ca 50 milj. kr. utöver dem som beräknas kunna få bidrag från det i 1971 års statsverksproposition upptagna anslaget. Dessa arbeten utgörs huvudsakligen av anläggningar avseende småbåtshamnar, friluftsbad (inkl. bassängbad) semesterbyar, anläggningar för skidsport såsom clljusspår och skidbackar, friluftsområden, campingplatser, vandringsleder och fjällstugor. Erforderligt statsbidrag för utförande av dessa anläggningar uppskattas till 15 milj. kr. Utöver ovannämnda torde dessutom idrottsplatser, fotbollsplaner, ishockeybanor m. m. kunna utföras för en kostnad av ca 20 milj. kr. Statsbidrag utgår dock inte regelmässigt till sistnämnda slag av anläggningar.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att ovan angivna idrotts- och friluftsanläggningar för ca 70 milj. kr. intages i investeringsreserven och att anslag av 15 milj. kr. till statsbidrag vid eventuellt utförande av arbeten uppförs på allmän beredskapsstat.

Frop. 1971: 80 21

Arbetsmarknadsstyrelsen hemställer alltså att Kungl. Maj:t föreslår riksdagen

att till Stöd till idrotten: Anläggningsstöd m. m. på allmän beredskapsstat för budgetåret 1971/72 föra upp ett anslag av 15 000 000 kronor.

Landskapsvård m.m. Landskapsvårdande arbeten har i många fall visat sig utgöra lämpliga beredskapsarbeten, särskilt med hänsyn till att i dessa arbeten ofta kan sysselsättas lokalt bunden arbetskraft. Genom medverkan från statens naturvårdsverk har landskapsvårdsobjekt i samtliga län inventerats och redovisats i form av landskapsvårdsplaner. Under ett budgetår uppskattas detaljbearbetning av de inkomna uppgifterna kunna ske i en omfattning så att arbeten för ca 20 milj. kr. kan utföras. I den mån sådana arbeten som fordras av sysselsättningsskäl inte utförs med anlitande av på riksstaten upptagna anslag till beredskapsarbeten, synes det i det följande under inrikesdepartementet föreslagna anslaget på allmän beredskapsstat till Allmänna beredskapsarbeten m. m. böra få anlitas.

Bidrag till kommunala avloppsreningsverk m.m. Vid inventeringar av kommunala arbetsobjekt har framkommit att vatten- och avloppsanläggningar för ca 350 milj. kr. är av beskaffenhet att kunna intagas 1 investeringsreserven.

Statsbidrag utgår enligt kungörelsen den 26 april 1968 nr 308 om statsbidrag till avloppsreningsverk. Dylika arbeten för ca 50 milj. kr. torde kunna intagas i investeringsreserven.

Statsbidrag till avloppsreningsverk m. m. i investeringsreserven förutsättes kunna uppgå till ca 20 milj. kr., vilket belopp här nedan föreslås på allmän beredskapsstat.

Till övriga va-anläggningar, som utföres i syssclsättningssyfte, torde statsbidrag få utgå från anslaget Allmänna beredskapsarbeten m. m.

Arbetsmarknadsstyrelsen hemställer att Kungl. Maj:t föreslår riksdagen i

att till Bidrag till kommunala avloppsreningsverk på allmän bered-

skapsstat för budgetåret 1971/72 föra upp ett anslag av 20 000 000

kronor.

HANDELSDEPARTEMENTET

KAPITALBUDGETEN

DIVERSE KAPITALFONDER

Förrådsfonden för ekonomisk försvarsberedskap

Överstyrelsen för ekonomisk försvarsberedskap har i skrivelse till arbetsmarknadsstyrelsen den 26.10.1970 lämnat uppgifter angående distributionsmateriel för upprättande av förslag till investeringsreserv.

Efter senare samråd föreslår arbetsmarknadsstyrelsen att anskaffningar av ovannämnda materiel för en kostnad av 5 milj. kr. samt byggnads- och anläggningsarbeten för 1 milj. kr. för påbörjande under budgetåret av en lagringsanläggning eller tillsammans 6 milj. kr. intages i investeringsreserven. Sistnämnda arbeten har anmälts i överstyrelsens petita för budgetåret 1971/72.

Prop. 1971: 80 : 22

Vid samråd med överstyrelsen för ekonomisk försvarsberedskap har framhållits att, utöver vad ovan angivits, upparbetning av varor i överstyrelsens beredskapslager kan ingå i investeringsreserven. Arbetsmarknadsstyrelsen hemställer att Kungl. Maj:t föreslår riksdagen | att till Förrådsanläggningar m.m. på allmän beredskapsstat för budgetåret 1971/72 föra upp ett anslag av 6 000 000 kronor.

INRIKESDEPARTEMENTET

DRIFTBUDGETEN

B. Arbetsmarknad m m

Arbetsförmedlingen. För länsarbetsnämnderna och arbetsförmedlingarna beräknas i ett läge som medför ianspråktagande av investeringsreserven föreligga ctt anskaffningsbehov av möbler, kontorsmaskiner och skrivmateriel utöver vad som kan finansieras inom ramen för på riksstaten föreslaget anslag. | Arbetsmarknadsstyrelsen förutsätter att för finansiering av dessa anskaffningar, under för beredskapsstaten gällande förutsättningar, den i statsverkspropositionen beräknade anslagsposten under förslagsanslaget Arbetsförmedlingen efter beslut av Kungl. Maj:t må överskridas. Allmänna beredskapsarbeten m. m. Angående skäl för uppförande på allmän beredskapsstat av ett samlingsanslag motsvarande det på den allmänna beredskapsstaten för innevarande budgetår uppförda anslaget Allmänna beredskapsarbeten m. m. samt de ändamål för vilka anslaget skulle få anlitas hänvisas till vad styrelsen därom anfört angående anslag till Vissa sysselsättningspolitiska åtgärder i förslag till investeringsreserv för budgetåret 1962/63 (prop. 1962: 116 Bihang B s. 13). Ett anslag på allmän beredskapsstat till allmänna beredskapsarbeten m. m, skulle i likhet med vad styrelsen föreslagit för innevarande budgetår få användas för att bestrida: dels kostnader för sådana arbeten och anskaffningar av beskaffenhet att böra helt eller delvis bekostas av medel från anslag på allmän beredskapsstat, vilka icke kan komma till utförande inom anslagens ram; dels kostnader för sådana arbeten och anskaffningar av beskaffenhet att böra helt celler delvis bekostas av medel från anslag på riksstat eller beträffande vilka statsmakterna eljest medgivit utförande och för vilka anslag icke uppförts på allmän beredskapsstat: dels kostnader för beredskapsarbeten anordnade i enlighet med arbetsmarknadskungörelsen den 3 juni 1966; dels kostnader för statsbidrag till kommuner, kommunala samfälligheter och kommunala bolag för beställningar hos industri i sysselsättningsfrämjande syfte; dels merkostnader, som direkt orsakas av att ett företag utföres i arbetslöshetsbekämpande syfte; dels ock förstärkning av anslag för investeringsändamål under statens utlåningsfonder. Vid uppskattning av anslagets storlek kommer i första hand i betraktande medelsbehovet vid en ökning av kommunala och enskilda beredskapsarbeten i ett läge som kräver beredskapsstatens utnyttjande,

Prop. 1971: 80 23

samt vissa statliga arbeten och beställningar till vilka särskilda anslag inte föreslagits, bl. a. reparations- och underhållsarbeten på statens byggnader. Med ovan föreslagen dispositionsrätt över anslaget synes det för nästa budgetår böra uppföras med 300 milj. kr.

Under åberopande av det anförda hemställer arbetsmarknadsstyrelsen, att Kungl. Maj:t föreslår riksdagen

att till Allmänna beredskapsarbeten m.m. på allmän beredskaps-

stat för budgetåret 1971/72 föra upp ett anslag av 300 000 000

kr.

Förläggningsbyggnader m.m, Även om en del av de i investeringsreserven ingående anläggnings- och husbyggnadsarbetena kan ge syssclsättning i närheten av hemorten torde ett betydande antal förläggningar komma att erfordras vid en mera betydande ökning av beredskapsarbetena. En utökning av arbetsmarknadsstyrelsens förläggningskapacitet med inemot 3 000 platser torde vara erforderligt om de i investeringsreserven ingående anläggningsarbetena skulle utnyttjas i mer avsevärd omfattning. Kostnaderna för tillgodoseende av behovet av förläggningar och byggnader m. m. har beräknats till ca 25 milj. kr.

Arbetsmarknadsstyrelsen förutsätter att för finansiering av anskaffning av ovannämnda materiel, under för beredskapsstaten gällande förutsättningar, den i statsverkspropositionen till ändamålet beräknade anslagsposten under förslagsanslaget Förläggningsbyggnader m. m., efter beslut av Kungl. Maj:t må överskridas. |

Kostnader för arbetsmarknadsstyrelsens förrådsverksamhet. Vid en betydande ökning av beredskapsarbetena torde en väsentlig ökning jämväl av maskinparken behövas. Arbetsmarknadsstyrelsen uppskattar den totala kostnaden för en maskinberedskap, utöver den som beräknas finnas tillgänglig hos statliga verk, kommuner samt ifrågakommande entreprenörer, till 25 milj. kr. Hänsyn har därvid tagits till uppskattade möjligheter att i ett läge som kräver beredskapsstatens användande hyra in arbetsmaskiner.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att ovan angivna anskaffningar intages I investeringsreserven och att ett anslag av 25 milj. kr. uppföres på allmän beredskapsstat.

Under åberopande av det anförda hemställer arbetsmarknadsstyrelsen, under hänvisning till storleken av det i statsverkspropositionen till ändamålet preliminärt beräknade anslaget, att Kungl. Maj:t föreslår riksdagen

att till Kostnader för arbetsmarknadsstyrelsens förrådsverksamhet

på allmän beredskapsstat för budgetåret 1971/72 uppföra ett an-

slag av 25 000 000 kr.

Arbetsmarknadsutbildning m.m. I prop. 1971: 1 (bil. 13 s. 81) har beräknats ett förslagsanslag Arbetsmarknadsutbildning m.m. av 600 milj. kr. I ett sysselsättningsläge, som påkallar användande av anslag från den allmänna beredskapsstaten, torde det få räknas med att behov föreligger att ytterligare utöka verksamheten med omskolningskurser. Arbetsmarknadsstyrelsen förutsätter att under för beredskapsstaten gällande förutsättningar rubricerade förslagsanslag Arbetsmarknadsutbildning m. m. efter beslut av Kungl. Maj:t må överskridas.

Prop. 1971: 80 24

CIVILDEPARTEMENTET

F. Räddningstjänst m m

Beredskap för oljebekämpning till sjöss. 1 skrivelse till arbetsmarknadsstyrelsen den 3.11.1970 har generaltullstyrelsen anfört att i investeringsreserven kan intagas viss anskaffning av bekämpningsanordningar, nämligen pumpar, bunkringsanordningar, länsor, uppvindningscontainers m, m. Efter samråd med generaltullstyrelsen föreslår arbetsmarknadsstyrelsen att dylika beställningar för ett belopp av 1,2 milj. kr. intages i investeringsreserven. Arbetsmarknadsstyrelsen förutsätter att under för beredskapsstaten gällande förutsättningar anslaget till Beredskap för oljebekämpning till sjöss må kunna överskridas om så behövs för ovannämnda anskaffningar.

INDUSTRIDEPARTEMENTET

DRIFTBUDGETEN

C. Bergsbruk

Sveriges geologiska undersökning Av samråd med Sveriges geologiska undersökning har framgått att behov föreligger av anskaffningar av diamantborrmaskiner, diverse fordon och instrument m. m. för en kostnad av tillsammans ca 1,8 milj. kr. som föreslås intagas i investeringsreserven. Medel till sådana anskaffningar utgår vid anskaffning i normal ordning från anslagen Utrustning samt Prospektering. Arbetsmarknadsstyrelsen hemställer att Kungl. Maj:t föreslår riksdagen att på allmän beredskapsstat för budgetåret 1971/72 föra upp följande anslag Kronor Sveriges geologiska undersökning: Utrustning 300 000 Sveriges geologiska undersökning: Prospektering 1 500 000

KAPITALBUDGETEN

STATENS AFFÄRSVERKSFONDER

F. Statens vattenfallsverk

I skrivelse den 3.11.1970 samt vid senare samråd har statens vattenfallsverk lämnat uppgifter beträffande förslag till investeringsreserv.

Kraftstationer I investeringsreserven kan intagas byggnadsarbeten avseende kraftledningsbyggen främst för regionala nät och detaljdistribution. Kostnaden för dessa arbeten beräknas till 5 milj. kr.

Prop. 1971: 80 25

Beställningar av dels transformatorer jämte viss övrig elmateriel dels stålkonstruktioner till kraftledningar, beräknas kunna tidigareläggas för utförande under budgetåret 1971/72 och ingå i investeringsreserven. Omfattningen av sistnämnda arbeten beräknas till 6 milj. kr. vid en förberedelsetid av ca 3 månader, men kan utökas avsevärt vid en längre förberedelsetid.

Investeringsreserven för statens vattenfallsverk beräknas sålunda till (S+6=) Il milj. kr.

För närmare uppgifter om ovannämnda arbetsobjekt får arbetsmarknadsstyrelsen hänvisa till vattenfallsverket.

Som framgår av prop. 1971: 1 (bil. 15 s. 159) har anslaget till Kraftstationer m. m. för budgetåret 1971/72 där beräknats så att det medger en marginal för att möjliggöra ökning av medelsförbrukningen som kan påkallas av konjunkturmässiga eller andra skäl. Arbetsmarknadsstyrelsen har dock utgått från att anslag, som uppföres på allmän beredskapsstat för budgetåret 1971/72 skall, därest så befinnes lämpligt, i stället för till utförande av arbeten i investeringsreserven få disponeras för forcering av här ej nämnda arbeten inom det ordinarie arbetsprogrammet.

Arbetsmarknadsstyrelsen hemställer alltså att Kungl. Maj:t föreslår riksdagen

att till Kraftstationer m. m, på allmän beredskapsstat för budget-

året 1971/72 föra upp ett anslag av 11 000 000 kronor.

G. Domänverket

Domänverket har i skrivelse den 6.11.1970 till arbetsmarknadsstyrelsen lämnat uppgifter för förslag till investeringsreserv, varav framgår följande.

Husbyggnadsarbeten för ca 0,8 milj. kr. kan ingå i investeringsreserven.

Skogsvårdsarbeten och arbeten för naturvårds- och fritidsverksamhet för tillsammans 19 milj. kr. kan ingå i investeringsreserven.

Vägbyggnadsarbeten för 18 milj. kr. kan ingå i investeringsreserven. Tillsammans beräknas alltså finnas arbeten lämpliga att intagas i investeringsreserven för domänverket för en sammanlagd kostnad av (0,8 -- 19 + 18 =) 37,8 rmilj. kr.

I den mån ovannämnda arbeten inte finansieras av driftmedel eller på riksstaten upptagna anslag till beredskapsarbeten synes som skett under föregående år böra uppföras ett anslag på allmän beredskapsstat, förslagsvis med 20 milj. kr.

Under åberopande av vad ovan anförts hemställer arbetsmarknadsstyrelsen att Kungl. Maj:t föreslår riksdagen

att till Avsättning till domänverkets fond på allmän beredskapsstat

för budgetåret 1971/72 föra upp ett anslag av 20 000 000 kr.

Prop. 1971: 80 26

Innehållsförteckning

Sid.

Allmänna frågor rörande investeringsreserven Sammandrag av i förslag till investeringsreserv ingående arbeten Investeringsreservens finansiering ROR.

Justitiedepartementet Polisväsendet

Inköp av motorfordon m. m. nr

Lokala polisorganisationen: Utrustning nr Kriminalvården m. m. Fångvårdsanstalterna: : Maskin- och verktygsutrustning m. m. Engångsanskaffning av inventarier m. m. DU Anskaffning, montering och transport av baracker m. m.

Reparations- och underhållsarbeten

Vissa byggnadsarbeten för fångvården AAA

Försvarsdepartementet Armén Materielanskaffning Marinen Materielanskaffning 2 Flygvapnet Matericlanskaffning NN Reparations- och underhållsarbeten m. m. under försvarets fastighetsfond 00 Anskaffning av fortifikatorisk materiel NO Civilförsvaret m. m. MD Anskaffning av civilförsvarsmateriel MO Bidrag till byggande av skyddsrum VD Bidrag till kommuner för anordnande av branddammar för civilförsvarsmål Uppförande av förrådsbyggnader för civilförsvaret Byggnadsarbeten för armén Byggnadsarbeten för marinen

Byggnadsarbeten för flygvapnet

Befästningsarbeten

Socialdepartementet Utrustning m. m. av beredskapssjukhus vid krig eller krigsfara 11 Vissa byggnadsarbeten m. m. vid ungdomsvårdsskolorna 11 Vissa byggnadsarbeten vid statens vårdanstalter för alkoholmissbrukare 12

Kommunikationsdepartementet Väg- och vattenbyggnadsväsendet 12 Drift av statliga vägar 13

Prop. 1971: 8027 Sid.
Byggande av statliga vägar13
Bidrag till byggande av kommunala vägar och gator13
Bidrag till byggande av enskilda vägar13

Sjöfartsverket:

Farledsverksamhet Kapitalbudgeten

Disponering m, m. av vissa anslag 13 Postverket:

Posthus m. m,14.
Anskaffning av bilar m. m.14
Driftmedel14

Televerket

Teleanläggningar m. m. 15 Statens Järnvägar:

Fasta anläggningar15
Rullande materiel16
Inventarier16
Försvarsberedskap16

Luftfartsverket:

Flygplatser m. m.17
Statens lånefond för den mindre skeppsfarten17
Statens vägverks förrådsfond17
Garage- och förrådsbyggnader17
Motorfordon och vägmaskiner17
Ersättningsanskaffning av effekter17.
Reservbromateriel17
Driftanläggningar17

Sjöfartsverkets fond Sjöfartsmateriel m. m.

Fyrar 18

Materielanskaffning 18

Sjösäkerhet

Finansdepartementet Tullverket:

Anskaffning av viss materiel 19

Utbildningsdepartementet Skolväsendet

Bidrag till byggnadsarbeten inom skolväsendet m. m. 19

Bidrag till byggnadsarbeten vid folkhögskolor 19

Jordbruksdepartementet Skogsväsendet:

Bidrag till vissa skogsvårdsåtgärder:20
Återväxtåtgärder och dikningar20
Skogsvägsbyggnader20
Skogsröjningsarbeten20
Miljövård m. m.20

Stöd åt idrotten:

Anläggningsstöd 21

Prop. 1971: 8028 Sid.
Bidrag till kommunala avloppsreningsverk m. m.21
Landskapsvårdande åtgärder21

Handelsdepartementet

Överstyrelsen för ekonomisk försvarsberedskap: Förrådsanläggningar m. m, 22

Inrikesdepartementet Arbetsmarknad m. m. Inventarier 22 Allmänna beredskapsarbeten m. m. 23 Förläggningsbyggnader m. m. Kostnader för arbetsmarknadsstyrelsens förrådsverksamhet 23 Arbetsmarknadsutbildning m. m. 23

Civildepartementet Räddningstjänsten Beredskap för oljebekämpning till sjöss 24

Industridepartementet Sveriges geologiska undersökning: Utrustning 24 Prospektering 24 Statens Vattenfallsverk: Kraftstationer m. m,. 25

Domänverket 25

MARCUS BOKTR. STHLM 1971 710155