med förslag om allmän beredskapsbudget för budgetåret 1977/78

Prop. 1976/77: 140

Regeringens proposition

1976/77: 140

med förslag om allmän beredskapsbudget för budgetåret 1977 /78;

beslutad den 3 mars 1977.

Regeringen föreslår riksdagen att antaga de förslag som har upptagits i bifogade utdrag av regeringsprotokoll.

På regeringens vägnar THORBJÖRN FÄLLDIN .

INGEMAR MUNDEBO

Propositionens huvudsakliga innehåll

Propositionen innehåller förslag till allmän beredskapsbudget för budgetåret 1977/78. Den avser begäran om anslag för investeringar som är Jimpliga att utföra i sysselsättningsfrämjande syfte, Förslaget till allmän beredskapsbudget omfattar anslag om sammanlagt 1935,9 milj. kr. Härav faller 1488,4 milj. kr. på driftbudgeten och 447,5 milj. kr. på kapitalbudgeten.

1 Riksdagen 1976/77. 1 saml. nr 140

Prop. 1976/77: 140 [Ag

Utdrag PROTOKOLL vid regeringssammanträde 1977-03-03

Närvarande: statsministern Fälldin, ordförande, och statsråden Bohman, Ahlmark, Romanus, Turesson, Gustavsson, Mogård, Olsson, Åsling, Söder, Troedsson, Mundebo, Krönmark, Burenstam Linder, Wikström,

Johansson, Friggebo

Föredragande: statsråden Ahlmark, Romanus, Turesson, Gustavsson,

Mogård, Åsling, Troedsson, Mundebo, Krönmark, Burenstam Linder,

Wikström, Johansson

Proposition med förslag om allmän beredskapsbudget för budgetåret

1977/78

Statsråden föredrar förslag till riksdagen i frågor om anslag m. m. på

allmän beredskapsbudget för budgetåret 1977/78. Anförandena redovi-

sas i underprotokollen för resp. departement. Statsrådet Mundebo anför.

Inledning

1809 års regeringsform ($ 63) innehöll bestämmelser om att riksdagen kunde anta en allmän beredskapsstat med anslag som erfordrades vid ekonomisk kris eller annat nödläge. Någon motsvarande bestämmelse

finns inte i 1974 års regeringsform. För budgetåret 1976/77 har allmän beredskapsbudget antagits av

riksmötet 1975/76 (prop. 1975/76: 140, InU 1975/76: 29, rskr 1975/76: 241) i likhet med den tidigare gällande ordningen. Den omfattar sam-

manlagt 1 869,8 milj. kr. i anslag. Härav faller 1 403,3 milj. kr. på drift-

budgeten och 466,5 milj. kr. på kapitalbudgeten. För att beredskaps-

budgeten skall träda i kraft förutsätts särskilt beslut av riksdagen. Regeringen kan dock omedelbart besluta om utförande av arbeten inom ra-

men för den finansfullmakt om 1 500 milj. kr. som riksmötet 1975/76 (FiU 1975/76: 20, rskr 1975/76: 173) beslutade om. Fullmakten får användas för att finansiera tidigareläggning, utvidgning eller påskyndande

av statliga investeringar som normalt finansieras med anslag på drifteller kapitalbudgeten. Vidare får den användas för utgifter för bered-

skapsarbeten samt för bidrag till kommunala projekt för investering och

Prop. 1976/77: 140 3

sysselsättning samt för att utvidga existerande bidragsgivning till näringslivet och bostadssektorn.

Arbetsmarknadsstyrelsen skall varje år enligt sin instruktion upprätta ett förslag til reserv av statliga, kommunala och statsunderstödda investeringsobjekt. Styrelsen har nu kommit in med sitt förslag för budgetåret 1977/78. Förslaget bör fogas till protokollet i detta ärende som bihang.

Arbetsmarknadsstyrelsens förslag till investeringsreserv

Arbetsmarknadsstyrelsens förslag till investeringsreserv bygger på samma principer som tidigare år. Det innebär att i förslaget ingår endast arbetsobjekt och industribeställningar som är så angelägna att de ändå skulle komma att utföras under de närmaste åren. När långsiktiga investeringsplaner förelegat har objekten i regel valts inom ramen för dessa. På så sätt sker en samordning mellan de anslag som har anvisats på statsbudgeten och de som anvisas på beredskapsbudgeten.

Liksom tidigare år har i budgetpropositionen föreslagits anslag för vissa affärsdrivande verk som medger en investeringsökning utöver ramarna med omkring 10 2, om detta befinns påkallat av konjunkturmässiga eller andra skäl. För vägväsendet synes möjligheter föreligga att tillfälligt öka verksamheten under budgetåret 1977/78 om detta bedöms önskvärt.

Genom denna anslagsteknik får man på betydelsefulla områden en flexibilitet motsvarande den som beredskapsbudgeten är avsedd att ge. Investeringsreservens avgränsning gentemot de projekt som kan utföras genom en ökning av investeringsramarna med anlitande av tillgängliga och föreslagna anslag eller beställningsbemyndiganden blir därför flytande, bl. a. med hänsyn till att ändringar i turordningen för de ordinarie projekten kan äga rum.

För att arbeten eller beställningar skall tas in i investeringsreserven har i regel satts som villkor att planeringsläget skall medge att arbetena kan påbörjas resp. beställningar läggas ut inom en varseltid av tre månader. För husbyggnadsobjekt medger planeringssituationen dock inte detta, utan en varseltid upp till sex månader får beräknas. För vissa industribeställningar har också längre varseltider än tre månader godtagits.

Sammanlagt ingår byggnads- och anläggningsarbeten samt industrianskaffningar till ett belopp av 4 975,2 milj. kr. i styrelsens förslag till investeringsreserv. Av nämnda kostnad utgörs 2 644,2 milj. kr. av anläggningsarbeten, inberäknat skogsvårdsarbeten m. m., 1 646,6 milj. kr. av husbyggnadsarbeten och 684,4 milj. kr. av industribeställningar. Objekt för 2317 milj. kr. faller inom den statliga sektorn, objekt för 2559,8 milj. kr. inom den kommunala sektorn och objekt för 98,4 milj. kr. inom ramen för enskilda investeringar.

Prop. 1976/77: 140 4

Sysselsättningseffekten av i förslaget upptagna projekt kan i sista produktionsledet beräknas uppgå till ca 5 660 000 dagsverken. Härav hänför sig ca 4 900 000 till byggnads- och anläggningsarbeten, inkl. skogsoch naturvårdsarbeten och 760 000 till industribeställningar. Härtill kommer de effekter i tidigare produktionsled som arbetenas utförande skulle föranleda. I investeringsreserven finns projekt upptagna som berör sysselsättningen i samtliga län. Ca 1500 000 dagsverken är hänförliga till skogslänen.

Av de i investeringsreserven upptagna statliga industrianskaffningarna om totalt ca 684,4 milj. kr. faller den största delen inom verkstadsindustrin. Därefter kommer textil- och beklädnadsindustrin, kemisk industri och trävaruindustri.

Med hänvisning till den av regeringen begärda finansfullmakten om 1500 milj. kr. för budgetåret 1977/78 har arbetsmarknadsstyrelsen inte tagit upp frågan om finansieringen av i investeringsreserven intagna objekt.

Föredraganden

Riksdagen har under senare tid årligen fastställt en allmän beredskapsbudget på grundval av en av arbetsmarknadsstyrelsen utarbetad investeringsreserv. Arbetsmarknadsstyrelsen har nu inkommit med förslag till investeringsreserv för budgetåret 1977/78. Förslaget kan ligga till grund för en beredskapsbudget utformad enligt traditionellt mönster. Samma regler för utnyttjande av beredskapsbudgeten m. m. bör därvid gälla som gäller för den allmänna beredskapsbudgeten under innevarande budgetår.

Regeringen beslutar på hemställan av vederbörande föredragande i fråga om förslag till anslag på allmän beredskapsbudget för nästa budgetår. Förslaget upptar anslag om sammanlagt 1 935,9 milj. kr. Härav faller 1 488,4 milj. kr. på driftbudgeten och 447,5 milj. kr. på kapitalbudgeten.

För att beredskapsbudgeten skall träda i kraft bör krävas särskilt bemyndigande av riksdagen. Under innevarande budgetår disponerar regeringen en finansfullmakt om 1500 milj. kr. Regeringen har föreslagit riksdagen att en finansfullmakt om 1 500 milj. kr. ges även under nästa budgetår. Om förslaget om finansfullmakt godtas kan, inom ramen för finansfullmakten, de anslag som har förts upp på beredskapsbudgeten utnyttjas utan föregående riksdagsbeslut.

Hemställan

Jag hemställer att regeringen föreslår riksdagen

att godkänna förslaget till allmän beredskapsbudget för budget-

året 1977/78 och att besluta om anslag på beredskapsbudgeten

i enlighet med de förslag som föredragandena har lagt fram.

Prop. 1976/77: 140 5

Beslut

Regeringen ansluter sig till föredragandenas överväganden och beslutar att genom proposition föreslå riksdagen att antaga de förslag som föredragandena har lagt fram.

Regeringen förordnar att de anföranden som redovisas i underprotokollen och en sammanställning över de anslag som regeringen begär skall bifogas propositionen som bilagor 1—10.

Prop. 1976/77: 140

Bilaga I

Utdrag JUSTITIEDEPARTEMENTET PROTOKOLL vid regeringssammanträde 1977-03-03

Föredragande: statsrådet Romanus

Anmälan till allmän beredskapsbudget för budgetåret 1977/78 såvitt avser justitiedepartementets verksamhetsområde

DRIFTBUDGETEN

ANDRA HUVUDTITELN

B. Polisväsendet

[1] B 2. Polisverket: Inköp av motorfordon m. m. Under denna rubrik har ett reservationsanslag av 34 869 000 kr. tagits upp i prop. 1976/77: 100 (bil. 5 s. 22). Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår (Bihang s. 3), efter samråd med rikspolisstyrelsen, att anskaffning av radiomateriel m. m. tas in i investeringsreserven till en kostnad av 5,5 milj. kr. Jag biträder arbetsmarknadsstyrelsens förslag och hemställer att regeringen föreslår riksdagen att till Polisverket: Inköp av motorfordon m. m. på allmän beredskapsbudget för budgetåret 1977/78 föra upp ett anslag av 3 500 000 kr.

[2] B 7. Lokala polisorganisationen: Utrustning. För detta ändamål har ett reservationsanslag av 9 817 000 kr. tagits upp i prop. 1976/77: 100 (bil. 5 s. 33). Efter samråd med rikspolisstyrelsen föreslår arbetsmarknadsstyrelsen (Bihang s. 3) att anskaffningar av diverse utrustning m. m. för en kostnad av 2,5 milj. kr. tas in i investeringsreserven. Jag biträder arbetsmarknadsstyrelsens förslag och hemställer att regeringen föreslår riksdagen att till Lokala polisorganisationen: Utrustning på allmän beredskapsbudget för budgetåret 1977:78 föra upp ett anslag av 2 500 000 kr.

Prop. 1976/77: 140

D. Domstolsväsendet m. m.

[3] D5. Utrustning till domstolar m. m. I prop. 1976/77: 100 (bil. 5 s. 52) har ett reservationsanslag av 5 550 000 kr. tagits upp för bl. a. inköp av utrustning och inventarier till nya och ombyggda lokaler för myndigheter inom domstolsverkets förvaltningsområde med undantag av de allmänna advokatbyråerna. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår (Bihang s. 3), efter samråd med domstolsverket, att anskaffningar av utrustning och inventarier till en kostnad av 4,4 milj. kr. tas in i investeringsreserven.

Jag biträder arbetsmarknadsstyrelsens förslag såvitt avser utrustning och inventarier till en kostnad av 2,6 milj. kr. och hemställer att regeringen föreslår riksdagen

att till Utrustning till domstolar m. m. på allmän beredskapsbud-

get för budgetåret 1977/78 föra upp ett anslag av 2 600 000 kr.

F. Kriminalvården [4] F4. Maskin- och verktygsutrustning m.m. I prop. 1976/77: 100 (bil. 5 s. 83) har ett reservationsanslag av 1 650 000 kr. tagits upp för anskaffning av maskin- och verktygsutrustning. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår (Bihang s. 3), efter samråd med kriminalvårdsstyrelsen, att komplettering av maskin- och verktygsutrustning vid kriminalvårdsanstalterna för en sammanlagd kostnad av 4 milj. kr. tas in i investeringsreserven.

Jag biträder arbetsmarknadsstyrelsens förslag och hemställer att regeringen föreslår riksdagen

att till Maskin- och verktygsutrustning m. m. på allmän bered-

skapsbudget för budgetåret 1977/78 föra upp ett anslag av

4 000 000 kr.

KAPITALBUDGETEN

IL. STATENS ALLMÄNNA FASTIGHETSFOND

[5] 1. Polishus m. m. För detta ändamål har ett investeringsanslag av 61 milj. kr. tagits upp i prop. 1976/77: 100 (bil. 5 s. 90). Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår (Bihang s. 4), efter samråd med byggnadsstyrelsen, att byggnadsarbeten för en sammanlagd kostnad av 30 milj. kr. tas in i investeringsreserven.

Jag biträder arbetsmarknadsstyrelsens förslag och hemställer att regeringen föreslår riksdagen

att till Polishus m. m. på allmän beredskapsbudget för budgetåret

1977/78 föra upp ett anslag av 30 000 000 kr.

Prop. 1976/77: 140 9

[6] 2. Byggnadsarbeten för domstolsväsendet. För detta ändamål har ett investeringsanslag av 17 milj. kr. tagits upp i prop. 1976/77: 100 (bil. 5 s. 92). Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår (Bihang s. 4), efter samråd med byggnadsstyrelsen, att husbyggnadsobjekt för en kostnad av 5,6 milj. kr. tas in i investeringsreserven.

Jag biträder arbetsmarknadsstyrelsens förslag och hemställer att regeringen föreslår riksdagen

att till Byggnadsarbeten för domstolsväsendet på allmän bered-

skapsbudget för budgetåret 1977/78 föra upp ett anslag av

5 600 000 kr.

[7] 3. Vissa byggnadsarbeten för kriminalvården. För detta ändamål har ett investeringsanslag av 5 200 000 kr. tagits upp i prop. 1976/77: 100 (bil. 5 s. 94). Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår (Bihang s. 4), efter samråd med kriminalvårdsstyrelsen, att byggnadsarbeten för en sammanlagd kostnad av 9 milj. kr. tas in i investeringsreserven.

Jag hemställer att regeringen föreslår riksdagen

att till Vissa byggnadsarbeten för kriminalvården på allmän be-

redskapsbudget för budgetåret 1977/78 föra upp ett anslag av

9 000 000 kr.

Prop. 1976/77: 140 11

Bilaga 2

Utdrag FÖRSVARSDEPARTEMENTET PROTOKOLL

vid regeringssammanträde

1977-03-03

Föredragande: statsrådet Krönmark

Anmälan till allmän beredskapsbudget för budgetåret 1977/78 såvitt avser försvarsdepartementets verksamhetsområde

För det militära försvaret föreslår arbetsmarknadsstyrelsen att anskaffning av industriprodukter, iståndsättning av byggnadsobjekt och byggnadsinvesteringar till ett sammanlagt belopp av 294,7 milj. kr. tas in i investeringsreserven. Härav avses 181,2 milj. kr. för anskaffning av industriprodukter, 46,8 milj. kr. för iståndsättningsarbeten och 66,7 milj. kr. för byggnadsinvesteringar.

För civilförsvaret föreslår arbetsmarknadsstyrelsen att anskaffning av industriprodukter och statsbidrag till byggande av krigsbranddammar till en sammanlagd kostnad av 20,3 milj. kr. tas in i investeringsreserven.

Närmare uppgifter om hur urvalsmaterialet fördelar sig på olika anskaffningar och arbeten framgår av arbetsmarknadsstyrelsens förslag till investeringsreserv (Bihang s. 4—6).

I det följande anmäler jag de anslag som behövs för ifrågavarande anskaffningar och arbeten. Under de förutsättningar som gäller för beredskapsbudgeten bör anslagen liksom tidigare år få användas dels för att genomföra anskaffningar och arbeten som har tagits in i arbetsmarknadsstyrelsens urvalsmaterial, dels för att forcera anskaffningar och arbeten inom ramen för de ordinarie anskaffnings- och arbetsprogram för vilka medel har anvisats på statsbudgeten. Här avsedda anskaffningar och arbeten bör inte komma till stånd utan regeringens särskilda medgivande oavsett om arbetsmarknadsmedel på statsbudgetanslag eller anslag under beredskapsbudgeten tas i anspråk.

Prop. 1976/77: 140 12

DRIETBUDGETEN

FJÄRDE HUVUDTITELN

B. Arméförband

[1] B2. Arméförband: Materielanskaffning. Arbetsmarknadsstyrelsen har föreslagit att i investeringsreserven för budgetåret 1977/78 för detta ändamål skall tas in ett belopp av 94 milj. kr. (Bihang s. 4).

För egen del har jag vid anslagsberäkningen tagit hänsyn till regeringens beslut den 3 februari 1977 om konjunkturstimulerande åtgärder. Jag hemställer att regeringen föreslår riksdagen

att till Arméförband: Meaterielanskaffning på allmän bered-

skapsbudget för budgetåret 1977/78 föra upp ett anslag av

60 000 000 kr.

[2] B3. Arméförband: Iståndsättning av befästningar och kaserner. Arbetsmarknadsstyrelsen har föreslagit att i investeringsreserven för budgetåret 1977/78 för detta ändamål skall tas in ett belopp av 17,1 milj. kr. (Bihang s. 5).

Jag biträder arbetsmarknadsstyrelsens förslag och hemställer att regeringen föreslår riksdagen

att till Arméförband: Iståndsättning av befästningar och kaserner

på allmän beredskapsbudget för budgetåret 1977/78 föra upp

ett anslag av 17 100 000 kr.

C. Marinförband [3] C2. Marinförband: Materielanskaffning. Arbetsmarknadsstyrelsen har föreslagit att i investeringsreserven för budgetåret 1977/78 för detta ändamål skall tas in ett belopp av 58 milj. kr. (Bihang s. 4).

För egen del har jag vid anslagsberäkningen tagit hänsyn till regeringens beslut den 3 februari 1977 om konjunkturstimulerande åtgärder. Jag hemställer att regeringen föreslår riksdagen

att till Marinförband: Materielanskaffning på allmän bered-

skapsbudget för budgetåret 1977/78 föra upp ett anslag av

37 000 000 kr.

[4] C3. Marinförband: Iståndsättning av befästningar och kaserner. Arbetsmarknadsstyrelsen har föreslagit att i investeringsreserven för budgetåret 1977/78 för detta ändamål skall tas in ett belopp av 14 milj. kr. (Bihang s. 5).

Jag biträder arbetsmarknadsstyrelsens förslag och hemställer att regeringen föreslår riksdagen

att till Marinförband: Iståndsättning av befästningar och kaserner

Prop. 1976/77: 140 13

på allmän beredskapsbudget för budgetåret 1977/78 föra upp

ett anslag av 14 000 000 kr.

D. Flygvapenförband [5] D 2. Flygvapenförband: Materielanskaffning. Arbetsmarknadsstyrelsen har föreslagit att i investeringsreserven för budgetåret 1977/78 för detta ändamål skall tas in ett belopp av 28 milj. kr. (Bihang s. 4).

För egen del har jag vid anslagsberäkningen tagit hänsyn till regeringens beslut den 3 februari 1977 om konjunkturstimulerande åtgärder. Jag hemställer att regeringen föreslår riksdagen

att till Fivgvapenförband: Materielanskaffning på allmän be-

redskapsbudget för budgetåret 1977/78 föra upp ett anslag av

18 000 000 kr.

[6] D 3. Flygvapenförband: Iståndsättning av befästningar och kaserner. Arbetsmarknadsstyrelsen har föreslagit att i investeringsreserven för budgetåret 1977,78 för detta ändamål skall tas in ett belopp av 8,3 milj. kr. (Bihang s. 5).

Jag biträder arbetsmarknadsstyrelsens förslag och hemställer att regeringen föreslår riksdagen

att till Flygvapenförband: Iståndsättning av befästningar och ka-

serner på allmän beredskapsbudget för budgetåret 1977/78

föra upp ett anslag av 8 300 000 kr.

E. Central och högre regional ledning

[7] E 8. Central och högre regional ledning: Iståndsättning av befästningar och kaserner. Arbetsmarknadsstyrelsen har föreslagit att i investeringsreserven för budgetåret 1977/78 för detta ändamål skall tas in ett belopp av 6 milj. kr. (Bihang s. 5).

Jag biträder arbetsmarknadsstyrelsens förslag och hemställer att regeringen föreslår riksdagen

att till Central och högre regional ledning: Iståndsättning av be-

fästningar och kaserner på allmän beredskapsbudget för bud-

getåret 1977/78 föra upp ett anslag av 6 000 000 kr.

F. Gemensamma myndigheter och funktioner

[8] F 17. Anskaffning av fortifikatorisk materiel m. m. Arbetsmarknadsstyrelsen har föreslagit att i investeringsreserven för budgetåret 1977/78 för detta ändamål skall tas in ett belopp av 1,1 milj. kr. (Bihang s. 5).

Jag biträder arbetsmarknadsstyrelsens förslag och hemställer att regeringen föreslår riksdagen

Prop. 1976/77: 140 14

att till Anskaffning av fortifikatorisk materiel m. m. på allmän

beredskapsbudget för budgetåret 1977/78 föra upp ett anslag

av 1 100 000 kr.

[9] F 23. Gemensamma myndigheter m. m.: Iståndsättning av befästningar och kaserner. Arbetsmarknadsstyrelsen har föreslagit att i investeringsreserven för budgetåret 1977/78 för detta ändamål skall tas in ett belopp av 1,4 milj. kr. (Bihang s. 5).

Jag biträder arbetsmarknadsstyrelsens förslag och hemställer att regeringen föreslår riksdagen

att till Gemensamma myndigheter m. m.: Iståndsättning av be-

fästningar och kaserner på allmän beredskapsbudget för bud-

getåret 1977/78 föra upp ett anslag av 1 400 000 kr.

G. Civilförsvar [10] G 1. Civilförsvar. Arbetsmarknadsstyrelsen har föreslagit att i investeringsreserven för budgetåret 1977/78 skall för materielanskaffning tas in ett belopp av 11 milj. kr. och för statsbidrag till byggande av krigsbranddammar ett belopp av 9,3 milj. kr. (Bihang s. 5 och 6).

Numera utgår statsbidrag till kommunerna för byggande av bl. a. branddammar med hela kostnaden (prop. 1975/76: 199, FöU 1975/76: 36, rskr 1975/76: 279). Med anledning härav bör anslaget tas upp med 13,9 milj. kr.

Jag har vid anslagsberäkningen tagit hänsyn till regeringens beslut den 3 februari 1977 om konjunkturstimulerande åtgärder.

Jag hemställer att regeringen föreslår riksdagen

att till Civilförsvar på allmän beredskapsbudget för budgetåret

1977/78 föra upp ett anslag av 13 900 000 kr.

KAPITALBUDGETEN III. FÖRSVARETS FASTIGHETSFOND [11] 1: Arméförband: Anskaffning av anläggningar. Arbetsmarknadsstyrelsen har föreslagit att i investeringsreserven för budgetåret 1977/78 för detta ändamål skall tas in ett belopp av 45,4 milj. kr. (Bihang s. 6).

Jag biträder arbetsmarknadsstyrelsens förslag och hemställer att regeringen föreslår riksdagen

att till Arméförband: Anskaffning av anläggningar på allmän

beredskapsbudget för budgetåret 1977/78 föra upp ett anslag

av 45 400 000 kr.

[12] 3. Flygvapenförband: Anskaffning av anläggningar. Arbetsmarknadsstyrelsen har föreslagit att i investeringsreserven för budgetåret

Prop. 1976/77: 140 1!

1977 '78 för detta ändamål skall tas in ett belopp av 11,3 milj. kr. (Bihang s. 6).

Jag biträder arbetsmarknadsstyrelsens förslag och hemställer att regeringen föreslår riksdagen

att till Flygvapenförband: Anskaffning av anläggningar på all-

män beredskapsbudget för budgetåret 1977/78 föra upp ett

anslag av 11 300 000 kr.

[13] 5. Gemensamma myndigheter m. m.: Anskaffning av anläggningar. Arbetsmarknadsstyrelsen har föreslagit att i investeringsreserven för budgetåret 1977/78 för detta ändamål skall tas in ett belopp av 10 milj. kr. (Bihang s. 6).

Jag biträder arbetsmarknadsstyrelsens förslag och hemställer att regeringen föreslår riksdagen

att till Gemensamma myndigheter m. m.: Anskaffning av anlägg-

ningar på allmän beredskapsbudget för budgetåret 1977/78

föra upp ett anslag av 10 000 000 kr.

Prop. 1976/77: 140 17

Bilaga 3

Utdrag SOCIALDEPARTEMENTET PROTOKOLL

vid regeringssammanträde

1977-03-03

Föredragande: statsrådet Troedsson såvitt avser punkterna 1 och 2 och statsrådet Gustavsson såvitt avser punkten 4.

Anmälan till allmän beredskapsbudget för budgetåret 1977 /78 såvitt avser socialdepartementets verksamhetsområde

DRIFTBUDGETEN FEMTE HUVUDTITELN

H. Övrig sjukhusvård

[1] H 6. Utrustning im. m. av beredskapssjukhus vid krig eller krigsfara. För detta ändamål har tidigare denna dag i proposition om inriktningen av säkerhetspolitiken och totalförsvarets fortsatta utveckling föreslagits ett reservationsanslag av 5 718 000 kr. för budgetåret 1977/78. Arbetsmarknadsstyrelsen har föreslagit att i investeringsreserven för budgetåret 1977/78 för detta ändamål skall tas in ett belopp av 10 milj. kr. (Bihang s. 6). Jag biträder arbetsmarknadsstyrelsens förslag och hemställer att regeringen föreslår riksdagen

att till Utrustning m.m. av beredskapssjukhus vid krig eller

krigsfara på allmän beredskapsbudget för budgetåret 1977/78

föra upp ett anslag av 10 000 000 kr.

KAPITALBUDGETEN II. STATENS ALLMÄNNA FASTIGHETSFOND [2] 8. Utbyggande av karolinska sjukhuset. För detta ändamål har i prop. 1976,77: 100 (bil. 8 s. 201) föreslagits ett investeringsanslag för budgetåret 1977/78 av 19,5 milj. kr. Arbetsmarknadsstyrelsen har föreslagit att arbeten för 6,5 milj. kr. tas upp i investeringsreserven för samma budgetår. (Bihang s. 7.) Jag biträder förslaget och hemställer att regeringen föreslår riksdagen

att till Utbyggande av karolinska sjukhuset på allmän bered-

skapsbudget för budgetåret 1977/78 föra upp ett anslag av

6 500 000 kr. 2 Riksdagen 1976/77. I saml. nr 140

Prop. 1976/77: 140 18

V. FONDEN FÖR LANEUNDERSTÖD

[3] 1. Lån till nybyggnader vid erkända vårdanstalter för alkoholmissbrukare m. m, För detta ändamål har i prop. 1976/77: 100 (bil. 8 s. 222) föreslagits ett investeringsanslag av 5 milj. kr. för budgetåret 1977/78. Arbetsmarknadsstyrelsen har föreslagit att arbeten för 5,3 milj. kr. tas upp i investeringsreserven för nästa budgetår. (Bihang s. 7.) Jag föreslår att byggnadsarbeten tas upp för 5 milj. kr. för budgetåret 1977/78.

Jag hemställer att regeringen föreslår riksdagen

att till Lån till nybyggnader vid erkända vårdanstalter för alko-

holmissbrukare m. m. på allmän beredskapsbudget för budget-

året 1977 /78 föra upp ett anslag av 5 000 000 kr.

Prop. 1976/77: 140 19

Bilaga 4

Utdrag

PROTOKOLL KOMMUNIKATIONSDEPARTEMENTET vid regeringssammanträde

1977-03-03

Föredragande: statsrådet Turesson

Anmälan till allmän beredskapsbudget för budgetåret 1977 /78 såvitt avser kommunikationsdepartementets verksamhetsområde

DRIFTBUDGETEN

SJÄTTE HUVUDTITELN

B. Vägväsendet [1] B 1, 2, 3, 5, 7. Vägdrift och vägbyggande. För dessa ändamål har i prop. 1976/77: 100 (bil. 9 s. 67-—74) föreslagits ett förslagsanslag av 10 370 000 kr. samt reservationsanslag av 1 790 milj. kr., 865 milj. kr., 350 milj. kr. resp. 30 milj. kr. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår (Bihang s. 7 och 8) att i investeringsreserven för budgetåret 1977/78 skall tas in belopp för anskaffning av reservbromateriel av 38 milj. kr., samt för arbeten inom den statliga vägdriften, det statliga vägbyggandet, det kommunala och enskilda vägbyggandet belopp om 85 milj. kr., 935 milj. kr., 75 milj. kr. resp. 29,7 milj. kr.

Genom regeringens beslut den 3 februari 1977 att med utnyttjande av finansfullmakten tidigarelägga industribeställningar av reservbromateriel för 5 milj. kr. till statens vägverk bör arbetsmarknadsstyrelsens förslag avseende anslaget Ämbetsverksuppgifter tas upp med motsvarande lägre belopp.

Jag biträder i övrigt arbetsmarknadsstyrelsens förslag och hemställer att regeringen föreslår riksdagen

att på allmän beredskapsbudget för budgetåret 1977/78 föra upp

följande anslag, nämligen till

Statens vägverk: Ämbetsverksuppgifter 33 000 000 kr.

Drift av statliga vägar 85 000 000 kr.

Byggande av statliga vägar 935 000 000 kr.

Bidrag till byggande av kommunala vägar

och gator 75 000 000 kr.

Bidrag till byggande av enskilda vägar 29 700 000 kr.

Prop. 1976/77: 140 20

E. Institut m. m. [21 E 3. Sveriges meteorologiska och hydrologiska institut: Utrustning m. m, För detta ändamål har i prop. 1976/77: 100 (bil. 9 s. 137) föreslagits ett reservationsanslag av 3 340 000 kr. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår (Bihang s. 8) att i investeringsreserven för budgetåret 1977/78 förs upp anskaffningar av instrument m. m. för institutets verksamhet för 3,2 milj. kr.

Jag biträder arbetsmarknadsstyrelsens förslag vad gäller anskaffning av utrustning för institutets verksamhet och hemställer att regeringen föreslår riksdagen

att till Sveriges meteorologiska och hydrologiska institut: Utrust-

ning m.m, på allmän beredskapsbudget för budgetåret 1977 /78

föra upp ett anslag av 3 200 000 kr.

[3] E 12. Statens geotekniska institut: Utrustning. För detta ändamål har i prop. 1976/77: 100 (bil. 9 s. 159) föreslagits ett reservationsanslag av 165 000 kr. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår (Bihang s. 8) att i investeringsreserven för budgetåret 1977/78 förs upp anskaffningar av geoteknisk utrustning m. m. för 600 000 kr.

Jag biträder arbetsmarknadsstyrelsens förslag vad gäller anskaffning av utrustning för institutets verksamhet och hemställer att regeringen föreslår riksdagen |

att till Statens geotekniska institut: Utrustning på allmän bered-

skapsbudget för budgetåret 1977/78 föra upp ett anslag av

600 000 kr.

KAPITALBUDGETEN

I. STATENS AFFÄRSVERKSFONDER

A. Postverket

[4] 1. Posthus m. m. För detta ändamål har i prop. 1976/77: 100 (bil. 9 s. 201) föreslagits ett investeringsanslag av 124,9 milj. kr. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår (Bihang s. 8) att i investeringsreserven för budgetåret 1977/78 förs upp ett belopp av 17,5 milj. kr. för anskaffning av bussar och för industribeställningar.

Genom regeringens beslut den 3 februari 1977 att med utnyttjande av finansfullmakten tidigarelägga beställningar vid postverket för 2 milj. kr. bör arbetsmarknadsstyrelsens förslag minskas med motsvarande belopp.

Jag hemställer att regeringen föreslår riksdagen

att till Posthus m.m. på allmän beredskapsbudget för budget-

året 1977/78 föra upp ett anslag av 15 500 000 kr.

Prop. 1976/77: 140 21

B. Televerket

[5] 1. Teleanläggningar m. m. För detta ändamål har i prop. 1976/ 77: 100 (bil. 9 s. 214) föreslagits ett investeringsanslag av 870,6 milj. kr. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår (Bihang s. 9) att i investeringsreserven för budgetåret 1977/78 förs upp ett belopp av 29,8 milj. kr. avseende byggnadsarbeten. .

Genom regeringens beslut den 3 februari 1977 att med utnyttjande av finansfullmakten tidigarelägga beställningar vid televerket för 5 milj. kr. bör arbetsmarknadsstyrelsens. förslag minskas med motsvarande belopp.

Jag hemställer att regeringen föreslår riksdagen

att till Teleanläggningar m.m. på allmän beredskapsbudget för

budgetåret 1977/78 föra upp ett anslag av 24 800 000 kr.

C. Statens järnvägar [6] 1. Järnvägar m. m, För detta ändamål har i prop. 1976/77: 100 (bil. 9 s. 238) föreslagits ett investeringsanslag av 672,4 milj. kr. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår (Bihang s. 9) att i investeringsreserven för budgetåret 1977/78 skall tas in belopp för fasta anläggningar, rullande materiel, bussar och investeringsinventarier om 4,7 milj. kr., 70 milj. kr., 24 milj. kr. resp. 38 milj. kr.

Genom regeringens beslut den 3 februari 1977 att med utnyttjande av finansfullmakten tidigarelägga beställningar av järnvägsmateriel för 82 milj. kr. bör arbetsmarknadsstyrelsens förslag minskas med motsvarande belopp.

Jag hemställer att regeringen föreslår riksdagen

att till Järnvägar m. m. på allmän beredskapsbudget för budget-

året 1977/78 föra upp ett anslag av 54 700 000 kr.

IX. DIVERSE KAPITALFONDER

Statens vägverks förrådsfond

[7] 2. Vägmaskiner m. m, För detta ändamål har i prop. 1976/77: 100 (bil. 9 s. 286) föreslagits ett investeringsanslag av 107,4 milj. kr. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår (Bihang s. 9 och 10) att i investeringsreserven för budgetåret 1977/78 förs upp ett belopp av 54 milj. kr. för ifrågavarande ändamål. Beloppet avser i huvudsak ny- och ersättningsanskaffning av motorfordon och vägmaskiner.

Genom regeringens beslut den 3 februari 1977 att med utnyttjande av finansfullmakten tidigarelägga industribeställningar av motorfordon och vägmaskiner för 22 milj. kr. bör arbetsmarknadsstyrelsens förslag minskas med motsvarande belopp.

Prop. 1976/77: 140 22

Jag hemställer att regeringen föreslår riksdagen

att till Vägmaskiner m. m. på allmän beredskapsbudget för bud-

getåret 1977/78 föra upp ett anslag av 32 000 000 kr.

Sjöfartsverkets fond

[8] 3. Sjöfartsmateriel m. m, För detta ändamål har i prop. 1976/77: 100 (bil. 9 s. 304) föreslagits ett investeringsanslag av 52,6 milj. kr. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår (Bihang s. 10) att i investeringsreserven för budgetåret 1977/78 förs upp ett belopp av 93,7 milj. kr. för ifrågavarande ändamål.

Genom regeringens beslut den 3 februari 1977 att med utnyttjande av finansfullmakten tidigarelägga beställningar av sjöfartsmateriel för 10 milj. kr. bör arbetsmarknadsstyrelsens förslag minskas med motsvarande belopp.

Jag hemställer att regeringen föreslår riksdagen

att till Sjöfartsmateriel m.m. på allmän beredskapsbudget för

budgetåret 1977 /78 föra upp ett anslag av 83 700 000 kr.

Prop. 1976/77: 140 23

Bilaga 5

Utdrag UTBILDNINGSDEPARTEMENTET PROTOKOLL

vid regeringssammanträde

1977-03-03

Föredragande: statsrådet Mogård såvitt avser punkten 1 och statsrådet Wikström såvitt avser punkten 2.

Anmälan till allmän beredskapsbudget för budgetåret 1977/78 såvitt avser utbildningsdepartementets verksamhetsområde

DRIFTBUDGETEN

NIONDE HUVUDTITELN

D. Skolväsendet

[1] D 32. Bidrag till byggnadsarbeten inom skolväsendet m. m. I prop. 1976/77: 100 (bil. 12 s. 345) har regeringen föreslagit att till bidrag till byggnadsarbeten inom skolväsendet m. m. skall för nästa budgetår anvisas ett förslagsanslag av 232 milj. kr. Anslaget har beräknats med utgångspunkt i en byggnadsverksamhet motsvarande en sammanlagd kostnad av 660 milj. kr.

Arbetsmarknadsstyrelsen har från skolöverstyrelsen erhållit uppgift om angelägna skolbyggnader, som bedöms kunna utföras under budgetåret 1977/78. Under förutsättning av en investeringsram av 750 milj. kr. för grundskolor och gymnasieskolor, vissa särskolor samt elevhem m. m. kan en investeringsreserv för byggnadsarbeten för 190 milj. kr. avseende olika slag av byggnader beräknas tillgänglig. Erforderligt statsbidrag för en sådan verksamhet skulle uppskattningsvis utgöra ca 55 milj. kr.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i investeringsreserven intages 55 milj. kr. under Bidrag till byggnadsarbeten inom skolväsendet m. m. Jag biträder arbetsmarknadsstyrelsens förslag. (Bihang s. 11.)

I den mån förevarande anslag tas i anspråk för uppförande av gymnasieskolor och ett ökat anslagsbehov för undervisningsmaterial uppstår på grund härav, bör skolöverstyrelsen anmäla detta till regeringen.

Prop. 1976/77: 140

Jag hemställer att regeringen föreslår riksdagen att till Bidrag till byggnadsarbeten inom skolväsendet m. m. på allmän beredskapsbudget för budgetåret 1977/78 föra upp ett anslag av 55 000 000 kr.

F. Vuxenutbildning

[21 F 8. Bidrag till driften av folkhögskolor m. m. Med stöd av föreliggande uppgifter om aktuella byggnadsföretag för folkhögskolorna föreslår arbetsmarknadsstyrelsen efter samråd med skolöverstyrelsen (Bihang s. 12), att i investeringsreserven tas in arbeten avseende permanenta lokaler för folkhögskolor till en sammanlagd kostnad av 15 milj. kr. Med hänsyn till att statsbidraget utgår med högst 75 94 av bidragsunderlaget beräknar arbetsmarknadsstyrelsen statsbidraget till dessa arbeten till ca 11 milj. kr. Med beaktande av investeringsbehoven för ifrågavarande ändamål förordar jag att i investeringsreserven tas in arbeten till en sammanlagd kostnad av 10 milj. kr. Statsbidraget till dessa arbeten kan beräknas till ca 6 milj. kr. Jag hemställer att regeringen föreslår riksdagen att till Bidrag till driften av folkhögskolor m.m. på allmän beredskapsbudget för budgetåret 1977/78 föra upp ett anslag av 6 000 000 kr.

Prop. 1976/77: 140 25

Bilaga 6

Utdrag

JORDBRUKSDEPARTEMENTET PROTOKOLL

vid regeringssammanträde

1977-03-03

Föredragande: statsrådet Troedsson

Anmälan till allmän beredskapsbudget för budgetåret 1977/78 såvitt avser jordbruksdepartementets verksamhetsområde

DRIETBUDGETEN

TIONDE HUVUDTITELN

D. Skogsbruk

[1] D3. Bidrag till skogsförbättringar, D 4. Vägbyggnader på skogar i enskild ägo och D5. Åtgärder för intensifierad skogsvård i norra Sverige, m. m. För dessa ändamål har i prop. 1976/77: 100 (bil. 13 s. 58—564) föreslagits

1. till Bidrag till skogsförbättringar ett förslagsanslag av 12 milj. kr., varjämte har föreslagits att statsbidrag skall få beviljas med sammanlagt högst 12,5 milj. kr. till skogsodlingsåtgärder på nedlagd jordbruksmark och med anslaget i övrigt avsedda ändamål,

2. till Vägbyggnader på skogar i enskild ägo ett förslagsanslag av 20 milj. kr., varjämte har föreslagits att statsbidrag skall få beviljas med sammanlagt högst 30 milj. kr. till skogsvägbyggnadsförctag,

3. till Åtgärder för intensifierad skogsvård i norra Sverige, m. m. ett förslagsanslag av 45 milj. kr., varjämte har föreslagits att statsbidrag skall få beviljas med sammanlagt högst 49 milj. kr. till intensifierad skogsvård i norra Sverige.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att till skogsvårdsåtgärder tas upp ett belopp av 36,9 milj. kr. i investeringsreserven (Bihang s. 12).

Jag biträder arbetsmarknadsstyrelsens förslag. I likhet med vad som varit fallet tidigare år bör också skogsvägbyggnader kunna utföras inom ramen för allmänna beredskapsbudgeten. Jag förordar att de rambelopp som har tagits upp för budgetåret 1977/78 för bidrag från de i det föregående angivna anslagen bör enligt regeringens bestämmande få överskridas under de förutsättningar som gäller för beredskapsbudgetens ikraftträdande.

Prop. 1976/77: 140 26

Jag hemställer att regeringen föreslår riksdagen att medge att de för budgetåret 1977/78 föreslagna rambeloppen för bidrag för förslagsanslagen Bidrag till skogsförbättringar, Vägbyggnader på skogar i enskild ägo och Åtgärder för inten- Sifierad skogsvård i norra Sverige, m.m. får, under förutsättningar som gäller för beredskapsbudgetens ikraftträdande, överskridas enligt regeringens bestämmande.

E. Fiske [21 E 5. Bidrag till fiskebamnar m. m. För detta ändamål har i prop. 1976/77: 100 (bil. 13 s. 73) föreslagits ett reservationsanslag av 6 450 000 kr. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att till arbeten i fiskehamnar tas upp ett belopp av 0,6 milj. kr. i investeringsreserven (Bihang s. 12). Jag förordar att ett anslag av 1 milj. kr. tas upp på allmän beredskapsbudget och hemställer att regeringen föreslår riksdagen att till Bidrag till fiskehamnar m. m. på allmän beredskapsbudget för budgetåret 1977 /78 föra upp ett anslag av 1 000 000 kr.

H. Miljövård

[3] H 6. Vård av naturreservat m. m. För detta ändamål har i prop. 1976/77: 100 (bil. 13 s. 139) föreslagits ett reservationsanslag av 21,1 milj. kr. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att till åtgärder inom naturvårdsobjekt tas upp ett belopp av 30 milj. kr. i investeringsreserven (Bihang s. 13). Jag biträder arbetsmarknadsstyrelsens förslag och hemställer att regeringen föreslår riksdagen att till Vård av naturreservat m. m. på allmän beredskapsbudget för budgetåret 1977 /78 föra upp ett anslag av 30 000 000 kr.

[4] H 12. Bidrag till kommunala avloppsreningsverk m. m. För detta ändamål har i prop. 1976/77: 100 (bil. 13 s. 148), föreslagits ett förslagsanslag av 140 milj. kr., varjämte har föreslagits att statsbidrag till kom-

munala avloppsreningsverk skall få beviljas med sammanlagt högst 130

milj. kr. Arbetsmarknadsstyrelsen har inte i investeringsreserven tagit upp något belopp såvitt avser kommunala avloppsreningsverk. Jag förordar att det rambelopp för bidrag från anslaget som har föreslagits för budgetåret 1977/78 bör under de förutsättningar som gäller för beredskapsbudgetens ikraftträdande få överskridas enligt regeringens bestämmande.

Prop. 1976/77: 140 27

Jag hemställer att regeringen föreslår riksdagen

att medge att det för budgetåret 1977 /78 föreslagna rambeloppet

för bidrag från förslagsanslaget Bidrag till kommunala av-

loppsreningsverk m. m. får, under förutsättningar som gäller

för beredskapsbudgetens ikraftträdande, överskridas enligt re-

geringens bestämmande.

I. Idrott [5] I 2. Stöd till idrotten: Anläggningsstöd m. m. För detta ändamål har i prop. 1976/77: 100 (bil. 13 s. 155) föreslagits ett reservationsanslag av 36 370 000 kr.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att till idrotts- och friluftsanläggningar tas upp ett belopp av 20 milj. kr. i investeringsreserven (Bihang s. 13).

Jag biträder arbetsmarknadsstyrelsens förslag och hemställer att regeringen föreslår riksdagen

att till Stöd till idrotten: Anläggningsstöd m. m. på allmän bered-

skapsbudget för budgetåret 1977/78 föra upp ett anslag av

20 000 000 kr.

Prop. 1976/77: 140 29

Bilaga 7

Utdrag HANDELSDEPARTEMENTET PROTOKOLL

vid regeringssammanträde

1977-03-03

Föredragande: statsrådet Burenstam Linder

Anmälan till allmän beredskapsbudget för budgetåret 1977/78 såvitt avser handelsdepartementets verksamhetsområde

DRIFTBUDGETEN ELFTE HUVUDTITELN [1] Tullverket: Förvaltningskostnader. Till detta ändamål har i prop. 1976,77: 100 (bil. 11 s. 96) för budgetåret 1977/78 föreslagits ett förslagsanslag av 402 385 000 kr. under åttonde huvudtiteln.

Arbetsmarknadsstyrelsen har föreslagit att i investeringsreserven för budgetåret 1977;78 skall tas in ett belopp av 600 000 kr. för anskaffningar av beklädnad m. m. (Bihang s. 10.)

Jag biträder arbetsmarknadsstyrelsens förslag och hemställer att regeringen föreslår riksdagen

att till Tullverket: Förvaltningskostnader på allmän beredskaps-

budget för budgetåret 1977/78 föra upp ett anslag av 600 000

kr.

[2] Tullverket: Anskaffning av viss materiel. Till detta ändamål har i prop. 1976;77: 100 (bil. 11 s. 105) för budgetåret 1977/78 föreslagits ett reservationsanslag av 5 075 000 kr. under åttonde huvudtiteln.

Arbetsmarknadsstyrelsen har föreslagit att i investeringsreserven för budgetåret 1977/78 skall tas in ett belopp av 8 milj. kr. för anskaffning av tulljakter m. m. (Bihang s. 11.)

Jag biträder arbetsmarknadsstyrelsens förslag och hemställer att regeringen föreslår riksdagen

att till Tullverket: Anskaffning av viss materiel på allmän bered-

skapsbudget för budgetåret 1977/78 föra upp ett anslag av

8 000 000 kr.

Prop. 1976/77: 140 30

KAPITALBUDGETEN

H. STATENS ALLMÄNNA FASTIGHETSFOND

[3] Vissa byggnadsarbeten vid tullverket. Till detta ändamål har i prop. 1976/77: 100 (bil. 11 s. 161) för budgetåret 1977/78 föreslagits ett investeringsanslag om 200 000 kr.

Arbetsmarknadsstyrelsen har föreslagit att i investeringsreserven för budgetåret 1977/78 skall tas in ett belopp av 2 milj. kr. för ändamålet. (Bihang s. 11.)

Jag biträder arbetsmarknadsstyrelsens förslag och hemställer att regeringen föreslår riksdagen

att till Vissa byggnadsarbeten vid tullverket på allmän bered-

skapsbudget för budgetåret 1977/78 föra upp ett anslag av

2 000 000 kr.

VIII. FONDEN FÖR BEREDSKAPSLAGRING

Överstyrelsens för ekonomiskt försvar delfond

[4] 1. Lagring för beredskapsändamål. Överstyrelsen för ekonomiskt försvar har lämnat uppgifter om anskaffning av garn, filtar, glasögonglas och arbetshandskar för ca 11 milj. kr. som föreslås ingå i investeringsreserven. Vidare föreslås anskaffning av verktyg för och tillverkning av gengasverk för tillsammans 25 milj. kr. ingå i reserven,

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att anskaffningar m. m. av nämnda slag för 36 milj. kr. intages i investeringsreserven. (Bihang s. 14.)

Jag förordar att i beredskapsbudgeten intas anskaffning av garn, filtar, glasögonglas och arbetshandskar till en kostnad av högst 11 milj. kr.

Jag hemställer att regeringen föreslår riksdagen

att till Lagring för beredskapsändamål på allmän beredskapsbud-

get för budgetåret 1977/78 föra upp ctt anslag av 11 000 000

kr.

Prop. 1976/77: 140 31

Bilaga 8

Utdrag ARBETSMARKNADSDEPARTEMENTET PROTOKOLL

vid regeringssammanträde

1977-03-03

Föredragande: statsrådet Ahlmark

Anmälan till allmän beredskapsbudget för budgetåret 1977/78 såvitt avser arbetsmarknadsdepartementets verksamhetsområde

DRIFTBUDGETEN

TOLFTE HUVUDTITELN

B. Arbetsmarknad m. m.

[1] B7. Arbetsmarknadsverket: Anskaffning av utrustning. Under denna rubrik har i prop. 1976/77: 100 (bil. 15 s. 134) föreslagits ett reservationsanslag av 7 milj. kr. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i investeringsreserven för budgetåret 1977/78 under ifrågavarande anslag förs upp ett belopp av 5,7 milj. kr., varav 2,9 milj. kr. för fordon och personalvagnar vid beredskapsarbeten och 2,8 milj. kr. för maskiner vid industriella beredskapsarbeten. (Bihang s. 14.)

Arbetsmarknadsstyrelsen har utöver nämnda anskaffningar föreslagit att medel tas upp för inköp av kontorsmaskiner för 300 000 kr. Jag kan inte biträda arbetsmarknadsstyrelsens förslag härvidlag liksom jag inte kan biträda att medel tas upp för inköp av maskiner för industriella beredskapsarbeten. I övrigt har jag inget att erinra mot vad styrelsen har föreslagit.

Jag hemställer att regeringen föreslår riksdagen

att till Arbetsmarknadsverket: Anskaffning av utrustning på all-

män beredskapsbudget för budgetåret 1977/78 föra upp ett

anslag av 2 900 000 kr.

Prop. 1976/77: 140 33

Bilaga 9

Utdrag INDUSTRIDEPARTEMENTET PROTOKOLL

vid regeringssammanträde

1977-03-03

Föredragande: statsrådet Åsling såvitt avser punkterna 1, 2 och 4 och

statsrådet Johansson såvitt avser punkten 3.

Anmälan till allmän beredskapsbudget för budgetåret 1977/78 såvitt avser industridepartementets verksamhetsområde

DRIFTBUDGETEN

FJORTONDE HUVUDTITELN

D. Mineralförsörjning m. m.

[1] D 4. Sveriges geologiska undersökning: Utrustning. Sveriges geologiska undersökning har meddelat arbetsmarknadsstyrelsen att behov föreligger av anskaffning av diamantborrmaskiner, diverse fordon m. m. samt förläggnings- och kontorsvagnar för tillsammans ca 6,7 milj. kr. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i investeringsreserven för budgetåret 1977;78 skall tas upp ett belopp av 6,7 milj. kr. (Bihang s. 15.)

Jag förordar att sammanlagt 2 milj. kr. förs upp på allmän beredskapsbudget för anskaffning av borrningsutrustning och fordon vid Sveriges geologiska undersökning och hemställer att regeringen föreslår riksdagen

att till Sveriges geologiska undersökning: Utrustning på allmän

beredskapsbudget för budgetåret 1977/78 föra upp ett anslag

av 2 000 000 kr.

KAPITALBUDGETEN

I. STATENS AFFÄRSVERKSFONDER E. Förenade fabriksverken

[2] 1. Byggnader och utrustning. Efter samråd med förenade fabriksverken har arbetsmarknadsstyrelsen föreslagit (Bihang s. 15) att i investeringsreserven för budgetåret 1977/78 skall tas upp ett belopp av 30,2 3 Riksdagen 1976/77. 1 saml. nr 140

Prop. 1976/77: 140 34

milj. kr. för dels byggnadsarbeten avseende verkstäder och förråd, dels anskaffning av maskinutrustningar m. m.

Jag förordar att byggnadsarbeten och anskaffningar till ett belopp av 15 milj. kr. tas in i investeringsreserven och hemställer att regeringen

föreslår riksdagen SS

att till Byggnader och utrustning på allmän beredskapsbudget för

budgetåret 1977/78 föra upp ett anslag av 15 000 000 kr.

F. Statens vattenfallsverk

[3] 1. Kraftstationer m. m. Efter samråd med statens vattenfallsverk har arbetsmarknadsstyrelsen föreslagit (Bihang s. 15) att i investeringsreserven för budgetåret 1977/78 skall tas upp ett belopp av 31 milj. kr. för dels byggnadsarbeten avseende kraftledningar, distributionsanläggningar, lokaler m. m., dels tidigareläggning av beställningar av stålkonstruktioner och diverse elutrustning.

För egen del förordar jag att byggnadsarbeten och beställningar till ett belopp av 23 milj. kr. tas in i investeringsreserven och hemställer att regeringen föreslår riksdagen

att till Kraftstationer m. m. på allmän beredskapsbudget för bud-

getåret 1977/78 föra upp ett anslag av 23 000 000 kr.

G. Domänverket [4] 3. Avsättning till domänverkets fond. Efter samråd med domänverket har arbetsmarknadsstyrelsen föreslagit (Bihang s. 15) att i investeringsreserven för budgetåret 1977/78 skall tas upp ett belopp av 63 milj. kr. avseende skogsvårds- och naturvårdsarbeten samt skogsvägar m. m. Vidare tas upp 25 milj. kr. till inköp av skogsmaskiner, 12 milj. kr. till husbyggnadsarbeten och 10,5 milj. kr. till anläggningar för turistoch friluftsliv.

Jag förordar att ett belopp av 63 milj. kr. till skogsvårdsarbeten och skogsvägar m. m. förs upp på allmän beredskapsbudget och hemställer att regeringen föreslår riksdagen

att till Avsättning till domänverkets fond på allmän bered-

skapsbudget för budgetåret 1977/78 föra upp ett anslag av

63 000 000 kr. |

Prop. 1976/77: 140 35.

Bilaga 10 Förslag till allmän beredskapsbudget för budgetåret 1977 /78 DRIFTBUDGETEN

Summa 1488 400 000

KAPITALBUDGETEN

Summa 447 500 000

Specifikation till driftbudgeten

II. JUSTITIEDEPARTEMENTET

B. Polisväsendet

Polisverket: Inköp av motorfordon m. m. 5 500 000 Lokala polisorganisationen: Utrustning 2 500 000

D. Domstolsväsendet m. m.

Utrustning till domstolar m. m. 2 600 000

F. Kriminalvården Maskin- och verktygsutrustning m. m. 4 000 000

Prop. 1976/77: 140 36

IV. FÖRSVARSDEPARTEMENTET

B. Arméförband :

Arméförband: Materielanskaffning 60 000 000 Arméförband: Iståndsättning av befästningar och kaserner 17 100 090

C. Marinförband Marinförband: Materielanskaffning 37 000 000 Marinförband: Iståndsättning av befästningar och kaserner 14 000 000

D. Flygvapenförband Flygvapenförband: Materielanskaffning 18 000 000 Flygvapenförband: Iståndsättning av befästningar och kaserner 8 300 000

E. Central och högre regional ledning Central och högre regional ledning: Iståndsättning av befästningar och kaserner 6 000 000

F. Gemensamma myndigheter och funktioner Anskaffning av fortifikatorisk materiel m. m. 1 100 000 Gemensamma myndigheter m. m.: Iståndsättning av befästningar och kaserner 1 400 000

G. Civilförsvar Civilförsvar 13 900 000

V. SOCIALDEPARTEMENTET H. Övrig sjukhusvård Utrustning m. m. av beredskapssjukhus vid krig eller krigsfara 10 000 000

VI. KOMMUNIKATIONSDEPARTEMENTET

B. Vägväsendet

Prop. 1976/77: 140 37

E. Institut m. m. Sveriges meteorologiska och hydrologiska institut: Utrustning m. m. 3 200 000

Statens geotekniska institut: Utrustning 600 000

IX. UTBILDNINGSDEPARTEMENTET D. Skolväsendet Bidrag till byggnadsarbeten inom skolväsendet m. m. 55 000 000 F. Vuxenutbildning Bidrag till driften av folkhögskolor m. m. 6 000 000 X. JORDBRUKSDEPARTEMENTET E. Fiske Bidrag till fiskehamnar m. m. 1 000 000 H. Miljövård Vård av naturreservat m. m. 30 000 000 I. Idrott Stöd till idrotten: Anläggningsstöd m. m. 20 000 000

XI. HANDELSDEPARTEMENTET

Tullverket: Förvaltningskostnader 600 000 Tullverket: Anskaffning av viss materiel 8 000 000

XII. ARBETSMARKNADSDEPARTEMENTET

B. Arbetsmarknad m. m. Arbetsmarknadsverket: Anskaffning av utrustning 2 900 000 XIV. INDUSTRIDEPARTEMENTET D. Mineralförsörjning m. m. Sveriges geologiska undersökning: Utrustning 2 000 000

Specifikation till kapitalbudgeten

I. STATENS AFFÄRSVERKSFONDER A. Postverket Posthus m. m. 15 500 000

Prop. 1976/77: 140 38

B. Televerket

Teleanläggningar m. m. 24 800 000

C. Statens järnvägar

Järnvägar m. m. 54 700 000

E. Förenade fabriksverken

Byggnader och utrustning 15 000 000

F. Statens vattenfallsverk Kraftstationer m. m. 23 000 000 G. Domänverket

Avsättning till domänverkets fond 63 000 000

I. STATENS ALLMÄNNA FASTIGHETSFOND

Justitiedepartementet:

Socialdepartementet: Utbyggande av karolinska sjukhuset 6 500 000

Handelsdepartementet: Vissa byggnadsarbeten vid tullverket 2 000 000

IH. FÖRSVARETS FASTIGHETSFOND

Försvarsdepartementet: Arméförband: Anskaffning av anläggningar 45 400 000 Flygvapenförband: Anskaffning av anläggningar 11 300 000 Gemensamma myndigheter m. m.: Anskaffning av anläggningar 10 000 000

V. FONDEN FÖR LÅNEUNDERSTÖD

Socialdepartementet:

Lån till nybyggnader vid erkända vårdanstalter

för alkoholmissbrukare m. m. 5 000 000

VII. FONDEN FÖR BEREDSKAPSLAGRING

Handelsdepartementet: Överstyrelsens för ekonomiskt försvar delfond: Lagring för beredskapsändamål 11 000 000

Prop. 1976/77: 140 39

IX. DIVERSE KAPITALFONDER

Kommunikationsdepartementet: Statens vägverks förrådsfond: Vägmaskiner m. m. 32 000 000 Sjöfartsverkets fond: Sjöfartsmateriel m. m. 83 700 000

Prop. 1976/77: 140 1

ARBETSMARKNADSSTYRELSEN

Bihang

Förslag till

investeringsreserv

Enligt instruktion för arbetsmarknadsstyrelsen har styrelsen att varje år upprätta och till Regeringen inge förslag till reserv av statliga, Kommunala och statsunderstödda investeringsobjekt (investeringsreserv).

Allmänna synpunkter på investeringsreserven Vid inhämtandet av uppgifter om arbeten och anskaffningar lämpliga utt intagas i investeringsreserven har eftersträvats att få fram arbetsobjekt som bedömts ge sysselsättning med kort varsel. För att arbeten och beställningar skall kunna ingå i investeringsreserven har i regel satts sam villkor att planeringsläget medger att arbeten påbörjas och beställningar utläggs inom en varseltid av 3 månader. För husbyggnadsobjekt har dock denna tid i vissa fall utsträckts till 6 månader. Även för vissa industribeställningar. en relativt obetydlig del, har längre varseltider än 3 månader godtagits. Av de uppgifter som inkommit från resp. huvudmän och de samråd som ägt rum har bl. a. framgått att en betydligt större volym av lämpliga objekt har anmälts till investeringsreserven i jämförelse med vad som var fallet förra året. Det kan förutsättas att ev. minskningar av den nu föreslagna investeringsreserven på grund av att objekt blir utförda tidigare än beräknat eller av annan anledning bortfaller kommer att uppvägas genom projektering av nya objekt, åtminstone i fråga om rena investeringsobjekt. Urvalet av statliga och statsunderstödda arbeten har begränsats till anläggnings- (i vilka även skogs- och naturvårdsarbeten inräknats) och husbyggnadsobjekt samt anskaffningar av industriprodukter, som bedömts komma till utförande i normal turordning under de närmaste åren. Denna urvalsprincip innebär, att objekt i investeringsreserven inom verksamhetsområden, där långtidsplaner finns upprättade, i regel utväljs inom ramen för dessa. Vid inhämtandet av underlag till föreliggande förslag till investeringsreserv har från statliga myndigheter och institutioner även infordrats försiag till angelägna projekt inom tjänstesektorn. Viss del av grunduppgifterna till investeringsreserven har vid detta tillfälle bearbetats medelst automatisk databehandling. Åtgärden är att betrakta som ett försök i rationaliseringssyfte och omfattar statlig byggnads- och anläggningsverksamhet jämte vissa statliga tjänster. I övrigt har materialet inhämtats och bearbetats på samma sätt som tidigare.

Investeringsreservens omfattning

Den föreslagna investeringsreservens omfattning och fördelning i avseende på anläggningsobjekt, husbyggnadsobjekt och industribeställ- 4 Riksdagen 1976;77. I saml. nr 140

Prop. 1976/77: 140 2

ningar framgår av följande sammandrag. Under (a) i sammandraget har upptagits kostnaderna för statliga investeringsobjekt samt beräknade statsbidrag till kommunala och enskilda investeringar, under (b) har redovisats de kommunala investeringskostnaderna sedan beräknat statsbidrag frånräknats och under (c) finns investeringskostnaderna för enskilda statsunderstödda objekt exkl. beräknat statsbidrag. De i sammandraget angivna summorna för anläggnings- och husbyggnadsarbeten avser vad som beräknas bli upparbetat under budgetåret 1977/78 om arbetena därunder skulle komma till utförande.

Förslaget omfattar, som framgår av sammandraget, investeringar och beställningar för ett sammanlagt belopp av 4 975,2 milj. kr. Inom den statliga sektorn har anläggnings- och husbyggnadsobjekt upptagits till ett belopp av 1 632,6 milj. kr., inom den kommunala sektorn till 2559,8 milj. kr. och inom den enskilda sektorn till 98,4 milj. kr. Alla anläggnings- och byggnadsinvesteringar tillsammans kostar 4 290,8 milj. kr. Dessa investeringar beräknas ge en sysselsättningseffekt av ca 4 900 000 dagsverken (sysselsättningsdagar). Härav är ca 1 500 000 dagsverken hänförliga till skogslänen, 1 förslaget ingår industribeställningar för ett belopp av 684,4 milj. kr. Dessa beräknas ge i sysselsättning ca 760 000 dagsverken. Av industribeställningarna faller den största delen

Sammandrag av förslag till investeringsreserv budgetåret 1977/78 — milj. kr. Anläggningsobjekt Husbyggnadsobjekt Industribeställningar

Anlägg- Husbygg- Industri- Summa nings- nads- beställ- = milj. objekt objekt ningar kr.

Statliga investeringar och beställningar" samt beräknade statsbidrag till kommunala och enskilda investeringar (a)

VI Kommunikations-

departementet 1 130,5 39,8 327,9 1 498,2

Kommunala investeringar (b) exkl under (a) upptaget statsbidrag b 1 233,0 1 326,8 — 2 559,8 Enskilda investeringar (c) exkl under (a) upptaget statsbidrag — c 98,4 — — 98,4 Totalsumma (a+b+Cc) 2644,2 1 646,6 684,4 —4975,2

+ Statliga investeringar och beställningar redovisas närmare i det följande (16 blad) med arbetsmarknadsstyrelsens förslag departementsvis med numrering efter huvudtitel.

Prop. 1976/77: 140 3

inom verkstadsindustrin. Därefter kommer textil- och beklädnadsindustrin, trävaruindustrin och kemiska industrin. Totala sysselsättningseffekten av förslaget till investeringsreserv blir ca 5 660 000 dagsverken. Härtill kommer de effekter i tidigare produktionsled som arbetenas utförande skulle medföra. Inom tjänstesektorn har statliga myndigheter och verk denna gång aktualiserat arbeten i en omfattning som avsevärt överstiger vad som anmäldes förra året. Med stöd av de lämnade uppgifterna bedömer ar-

betsmarknadsstyrelsen att möjligheter föreligger att på detta område

kunna få ut ca 300 000 dagsverken till en beräknad kostnad av ca 80 milj. kr. Detta har ej tagits med i sammandraget. Efter det att styrelsen upprättat föreliggande förslag till investeringsreserv har regeringen enligt beslut den 3 februari 1977 bemyndigat styrelsen att i samråd med berörda myndigheter och verk lägga ut beställningar och upphandla förnödenheter intill ett belopp av sammanlagt drygt 200 milj. kr. Man kan förutsätta att detta kommer att verka reducerande på det nu framlagda förslaget till investeringsreserv.

JUSTITIEDEPARTEMENTET

DRIFTBUDGETEN

B. Polisväsendet

B 2. Polisverket: Inköp av motorfordon m.m. Rikspolisstyrelsen har lämnat förslag om anskaffningar av radiomateriel m. m. som kan ingå i investeringsreserven. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i investeringsreserven intages anskaffningar av nämnt slag för 5,5 milj. kr. B 7. Lokala polisorganisationen: Utrustning. Rikspolisstyrelsen har lämnat förslag om anskaffningar av diverse utrustning m. m. för tillsammans 2,5 milj. kr. vilket kan ingå i investeringsreserven. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i investeringsreserven intages anskaffningar av materiel av nämnt slag för 2,5 milj. kr.

D. Domstolsväsendet m. m.

D 5. Utrustning till domstolar m. m. Domstolsverket har lämnat förslag om anskaffningar av utrustning och inventarier till ett sammanlagt belopp om 4,4 milj. kr. vilket kan ingå i investeringsreserven. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i investeringsreserven intages anskaffningar av nämnt slag för 4,4 milj. kr.

F. Kriminalvården

F 4. Maskin- och verktygsutrustning m.m. Av uppgifter från kriminalvårdsstyrelsen har framgått att komplettering av maskin- och verktygsutrustning vid anstalter för 8,0 milj. kr. kan ingå i investeringsreserven. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i investeringsreserven intages enskaffningar av nämnda slag för 4,0 milj. kr.

Prop. 1976/77: 140

KAPITALBUDGETEN

II. STATENS ALLMÄNNA FASTIGHETSFOND

1. Polishus m.m. Byggnadsstyrelsen har redovisat husbyggnadsobjekt för polisverket och åklagarväsendet till en kostnad av 89 milj. kr. vilket kan ingå i investeringsreserven.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i investeringsreserven intages husbyggnadsobjekt av nämnt slag för 30,0 milj. kr.

2. Byggnadsarbeten för domstolsväsendet. Byggnadsstyrelsen har lämnat uppgift om husbyggnadsobjekt för domstolsväsendet för 5,6 milj. kr. vilket kan ingå i investeringsreserven.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i investeringsreserven intages husbyggnadsobjekt av nämnt slag för 5,6 milj. kr.

3. Vissa byggnadsurbeten för kriminalvården. Kriminalvårdsstyrelsen har lämnat uppgifter om husbyggnadsobjekt inom kriminalvården för 16,2 milj. kr. vilket till huvuddelen kan ingå i investeringsreserven.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i investeringsreserven intages husbyggnadsobjekt av nämnt slag för 9,0 milj. kr.

FÖRSVARSDEPARTEMENTET

DRIFTBUDGETEN

Från försvarsmyndigheterna har översänts uppgifter om anskaffningar av industriprodukter och om investeringar 1 befästningar och kaserner, lämpliga för investeringsreserven.

Materielanskaffning. Av de av försvarsstaben lämnade uppgifterna har bedömts att nedan angivna materielanskaffningar kan ingå i investeringsreserven.

B. Arméförband B 2. Muterielanskaffning

Tygmateriel 70,0 milj. kr.

Intendenturmateriel 15,0 oo”

9,0 ”

Sa = 94,0 milj. kr.

C. Marinförband C 2. Materielanskaffning

Sa 58,0 milj. kr.

D. Flygvapenförband

D 2. Materielanskaffning

Tygmateriel 23,2 milj. kr.

Flygmateriel 0,5 ” Intendenturmateriel 4,3

Sa = 28,0 milj. kr.

Totalt 180,0 milj. kr.

Prop. 1976/77: 140

Iståndsättning av befästningar och kaserner. Fortifikationsförvalt- |

ningen har lämnat uppgifter om objekt enligt följande avseende istånd-

sättning av befästningar och kaserner (objekten avser endast kaserner)

vilket kan ingå i investeringsreserven.

B. Arméförband B 3. Iståndsättning av befästningar och kaserner 17,1 milj. kr.

C. Marinförband

C 3. Iståndsättning av befästningar och kaserner 14,0”

D. Flygvapenförband

D 3. Iståndsättning av befästningar och kaserner 8,3 ”

E. Central och högre regional ledning

E 8. Iståndsättning av befästningar och kaserner 6,0 ”

F. Gemensamma myndigheter och funktioner

F 23. Iståndsättning av befästningar och kaserner L4

Sa — 46,8 milj. kr.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår dels att anskaffningar enligt ovan för 180,0 milj. kr., dels att iståndsättning av befästningar och kaserner

enligt ovan för 45.4 milj. kr. intages i investeringsreserven.

F. Gemensamma myndigheter och funktioner

F 15. Krigsarkivet. Krigsarkivet har lämnat uppgift om att anskaffning av tätpackningshyllor för 0,1 milj. kr. kan tidigareläggas. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i investeringsreserven intages anskaffningar av nämnt slag för 0,1 milj. kr. F 17. Anskaffning av fortifikatorisk materiel m.m. Fortifikationsförvaltningen har lämnat uppgift om att anskaffningar av fortifikatorisk materiel för 1,1 milj. kr. kan tidigareläggas. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i investeringsreserven intages anskaffningar av nämnt slag för 1,1 milj. kr.

G. Civiiförsvar

Civilförsvarsstyrelsen har för investeringsreserven lämnat uppgifter om materielanskaffningar samt anläggnings- och husbyggnadsarbeten. G 1. Civilförsvar. Materielanskaffning m.m. Materielanskaffningar

inom huvudprogrammet civilförsvar, delproduktionsområde, matcriel-

anskaffning m. m. kan ingå i investeringsreserven för 11,0 milj. kr.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i investeringsreserven intages

anskaffningar av nämnt slag för 11,0 milj. kr.

Prop. 1976/77: 140 6

Anskaffning av skyddsrum m. m. Anläggandet av krigsbranddammar för 13,9 milj. kr. kan tidigareläggas. Till krigsbranddammar utgår 2/3 av kostnaden som statsbidrag. En förutsättning för tidigareläggningen är att resp. kommun kan bestrida sin andel av kostnaden.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i investeringsreserven intages arbeten av nämnt slag för 9,3 milj. kr.

KAPITALBUDGETEN

III. FÖRSVARETS FASTIGHETSFOND

Från fortifikationsförvaltningen har för investeringsreserven lämnats uppgifter om objekt som kan ingå i investeringsreserven enligt följande. 1. Arméförband: Anskaffning av anläggningar 45,4 milj. kr. 3. Flygvapenförband: Anskaffning av anläggningar = 11,3 ” 35. Gemensamma myndigheter m. m.: Anskaffning

av anläggningar 10,0”

Sa 66,7 milj. kr.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i investeringsreserven intages arbeten av nämnt slag för 66,7 milj. kr.

SOCIALDEPARTEMENTET

DRIFTBUDGETEN

E. Myndigheter inom hälso- och sjukvård, socialvård m. m.

Centrala och regionala myndigheter m. m.

E 1. Socialstyrelsen, Expenser: a) expenser för eget behov. Socialstyrelsen har lämnat uppgifter med förslag till investeringsreserv, omfattande anskaffning av kontorsmaskiner för 0,6 milj. kr. Arbetsmarknadsstyrelsen har bedömt att detta objekt är lämpligt för investeringsreserven.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i investeringsreserven intages anskaffning av nämnt slag för 0,5 milj. kr.

H. Övrig sjukhusvård m. m.

H 6. Utrustning m. m. av beredskapssjukhus vid krig eller krigsfara. Socialstyrelsen har lämnat uppgifter med förslag till investeringsreserv, omfattande anskaffningar för 13,2 milj. kr.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i investeringsreserven intages an-

skaffningar av nämnt slag för 10,0 milj. kr.

KAPITALBUDGETEN

II. STATENS ALLMÄNNA FASTIGHETSFOND

8. Utbyggnad av karolinska sjukhuset. Från direktionen för karolinska sjukhuset har uppgift lämnats om att utbyggnad av karolinska sjuk-

Prop. 1976/77: 140 7

huset för 6,5 milj. kr. kan vara lämplig att ingå i investeringsreserven.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i investeringsreserven intages arbeten av nämnt slag för 6,5 milj. kr.

V. FONDEN FÖR LÅANEUNDERSTÖD

1. Lån till nybyggnader vid erkända vårdanstalter för alkoholmissbrukare m. m. Socialstyrelsen har lämnat uppgifter med förslag till investeringsreserv, omfattande husbyggnadsobjekt för ca 5,3 milj. kr. Arbetsmarknadsstyrelsen har bedömt att avsedda objekt kan ingå i investeringsreserven.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i investeringsreserven intages arbeten av nämnt slag för 5,3 milj. kr.

KOMMUNIKATIONSDEPARTEMENTET

DRIFTBUDGETEN

B. Vägväsendet

Statens vägverk har redovisat uppgifter för investeringsreserven omfattande bland annat vägunderhåll och vägbyggnader samt anskaffning och revidering av reservbromateriel. Därvid har framgått följande.

B 1. Statens vägverk: Ämbetsverksuppgifter. Anskaffning av reservbromsmateriel för 35,0 milj. kr. samt revidering av reservbromateriel för 3,0 milj. kr. eller sammanlagt 38,0 milj. kr. kan ingå i investeringsreserven.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i investeringsreserven intages anskaffning och revidering av nämnt slag för 38,0 milj. kr.

B 2. Drift av statliga vägar. Efter samråd med vägverket har arbetsmarknadsstyrelsen funnit att arbeten som huvudsakligen omfattar förstärkning av vägkroppen för 85 milj. kr. kan ingå i investeringsreserven. I beloppet har inräknats personalvagnar och vägtrummor för 1,1 milj. kr.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i investeringsreserven intages arbeten av nämnt slag för 85,0 milj. kr.

B 3. Byggande av statliga vägar

Vägverket håller en mycket god projektreserv för byggande av statliga vägar. Med kort varsel skulle vid behov den årliga volymen av vägbyggen (dem i ordinarie ordning jämte dem som beredskapsarbeten) snabbt kunna väsentligt utökas. Under senare år har gott och väl i investeringsreserven kunnat intagas statliga vägar i en omfattning som motsvarar ett års normalproduktion.

Härjämte har vägverket nu i anslutning till investeringsreserven önskat aktualisera den tidigareläggning som bedömts möjlig i fråga om broar av stålkonstruktion. Det gäller därvid (för åtta broar) en total investeringskostnad av 550 milj. kr. varav 200 milj. kr. för stålkonstruktionerna inkl. montering. Efter samråd med vägverket har arbetsmarknadsstyrelsen funnit att för budgetåret 1977/78 en av dessa broar kan för 70 milj. kr. ingå i investeringsreserven.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i investeringsreserven intages

Prop. 1976/77: 140 8

byggnadsobjekt avseende statliga vägar för 935,0 milj. kr. (inkl. en bro av stålkonstruktion). B 15. Bidrag till byggande av kommunala vägar och gator. Objekt av intresse för investeringsreserven har beräknats till sammanlagt 80 milj. kr. varav 75 milj. kr. torde utgöra statsbidrag. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i investeringsreserven intages arheten av nämnt slag för 75,0 milj. kr. i statsbidrag. B 17. Bidrag till byggande av enskilda vägar. Objekt av intresse för investeringsreserven har beräknats till 42,2 milj. kr. varav 29,7 milj. kr. torde utgöra statsbidrag. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i investeringsreserven intages arbeten av nämnt slag för 29,7 milj. kr. i statsbidrag.

E. Institut m. m.

E 3. Sveriges meteorologiska och hydrologiska institut: Utrustning m. m. Sveriges meteorologiska och hydrologiska institut har lämnat uppgifter för investeringsreserven. Härav framgår bland annat att anskaffningar av instrument m. m. för institutets verksamhet för ca 3,2 milj. kr. kan tidigareläggas för tillverkning budgetåret 1977/78. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i investeringsreserven intages anskaffningar av nämnt slag för 3,2 milj. kr. E 12. Statens geotekniska institut: Utrustning. Statens geotekniska institut har lämnat uppgifter för investeringsreserven avseende geoteknisk utrustning för 0,6 milj. kr. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i investeringsreserven intages anskaffningar av nämnt slag för 0,6 milj. kr.

KAPITALBUDGETEN

I. STATENS AFFÄRSVERKSFONDER

A. Postverket

A 1. Posthus m. m. Postverket har lämnat uppgifter om anskaffningar som kan ingå i investeringsreserven, varvid kan anföras följande. Diligensrörelsen. Anskaffning av bussar för 11,0 milj. kr. torde kunna tidigareläggas till budgetåret 1977/78. Driftmedel. Industribeställningar för 6,5 milj. kr. avsedda att framdelen bekostas med driftmedel kan tidigareläggas. Härav avses skåpbi- Jar och truckar för ca 1,4 milj. kr. Ifrågavarande inköp finansieras nor-

malt inte över statsbudgeten. Beställningar för 6,5 milj. kr. föreslås ingå

i investeringsreserven. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i investeringsreserven intages anskaffningar av nämnt slag för (11,0+6,5==) 17,5 milj. kr.

B. Televerket

B 1. Teleanläggningar m. m. Televerket har lämnat uppgifter för investeringsreserven avscende byggnadsarbeten för 29,8 milj. kr.

Prop. 1976/77: 140 9

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i investeringsreserven intages arbeten av nämnt slag för 29,8 milj. kr.

C. Statens järnvägar

C 1. Järnvägar m.m. Från statens järnvägar har lämnats uppgifter för investeringsreserven enligt följande. Fasta anläggningar Husbyggnader 4,0 milj. kr.

Anläggningar 0,7 ”

Sa 4,7 milj. kr.

Arbetsmarknadsstyrelsen anser att vad som redovisats under Fasta anläggningar kan ingå i investeringsreserven.

Beställningar för sammanlagt ca 292 milj. kr. avseende anskaffningar och ombyggnader under följande tre rubriker kan enligt statens järnvägar tidigareläggas.

Arbetsmarknadsstyrelsen anser att anskaffningar och investeringar i nedan angivna omfattning kan ingå i investeringsreserven.

Rullande materiel Anskaffning av personvagnar m. m. 20,0 milj. kr. Anskaffning av godsvagnar 30,0” Ombyggnad av rullande materiel 10,0” Installation av tågorderradio 10,0 ”

Sa 70,0 milj. kr.

Bussar

Anskaffning av långfärds- och standardlinjebussar 24,0 milj. kr.

Investeringsinventarier Anskaffning av verkstadsutrustning 3,5 milj. kr. Anskaffning av diverse fordon m. m. 10,5” Anskaffning av spårbyggnads- och snöröjningsmaskiner m. m. 24,0”

Sa 38,0 milj. kr.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att investeringar och anskaffningar för (4.7-70,0--24,0+38,0=) 136,7 milj. kr. intages i investeringsreserven.

IX. DIVERSE KAPITALFONDER

A. Statens vägverks förrådsfond

2. Vägmaskiner m. m. Statens vägverk har lämnat uppgifter för investeringsreserven hänförliga till statens vägverks förrådsfond.

Driftanläggningar. Driftanläggningar (vägstationer) kan för 6,0 milj. kr. ingå i investeringsreserven.

Prop. 1976/77: 140 10

Motorfordon och vägmaskiner. Ny- och ersättningsanskaffningar av motorfordon och vägmaskiner m. m. kan för 46 milj. kr. ingå i investeringsreserven.

Lagertillgångar. Anskaffning av förnödenheter till förrådsverksamheten, erforderliga för ersättning och underhåll, kan för 2,0 milj. kr. ingå 1 investeringsreserven.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i investeringsreserven intages arbeten och anskaffningar för (6,0+46,0+2,0=) 54,0 milj. kr.

B. Sjöfartsverkets fond

3. Sjöfartsmateriel m. m. Sjöfartsverket har lämnat uppgifter för investeringsreserven hänförliga till sjöfartsverkets fond. Verket har under Sjösäkerhet föreslagit anskaffningar för ca 87,0 milj. kr. samt anläggnings- och husbyggnadsarbeten för ca 7,4 milj. kr. Under Sjökartläggning har verket föreslagit anskaffningar för ca 35,5 milj. kr.

Arbetsmarknadsstyrelsen anser att investeringar och anskaffningar i nedan angivna omfattning kan ingå i investeringsreserven. Sjösäkerhet — Fyrar, nybyggen 6,2 milj. kr. — Fyr- och telemateriel 54 ” — Lotsbåtar och distriktsfartyg

Ny- och ombyggnad av lotsbåtar 32,7 Nybyggnad av distriktsfartyg och modernisering av tjänstefartyg 43,7”

— Helikopterplattformar 0,6 ” — Bojar 16 ”

Sa 90,2 milj. kr.

Sjökartläggning Nybyggnad av sjömätningsbåtar 3,2 milj. kr. Diverse utrustning m. m. 03 ”

Sa 3,5 milj. kr.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i investeringsreserven intages arbeten och anskaffningar för (90,2 +3,5=) 93,7 milj. kr.

BUDGETDEPARTEMENTET

DRIFTBUDGETEN

C. Skatte- och kontrollväsen

C 1. Tullverket: Förvaltningskostnader. Generaltullstyrelsen har lämnat uppgifter om att anskaffningar av beklädnad och beväpning m. m. för ca 0,6 milj. kr. kan ingå i investeringsreserven.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i investeringsreserven intages anskaffningar av nämnt slag för 0,6 milj. kr.

Prop. 1976/77: 140 11

C 2. Tullverket: Anskaffning av viss materiel. Vidare har av generaltullstvrelsens uppgifter framgått att i investeringsreserven kan ingå anskaffning av tulljakter m. m. för 8 milj. kr. I fråga om motiveringen hänvisas till generaltullstyrelsens anslagsframställning för budgetåret 1977/78.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i investeringsreserven intages anskaffningar av nämnt slag för 8,0 milj. kr.

KAPITALBUDGETEN

II. STATENS ALLMÄNNA FASTIGHETSFOND

11. Byggnadsarbeten för statlig förvaltning. Byggnadsstyrelsen har anmält att uppförandet av fyra nya forskningsinstitutioner för tillsammans 2,0 milj. kr. kan ingå i investeringsreserven.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i investeringsreserven intages arbeten av närunt slag för 2,0 milj. kr.

13. Vissa byggnadsarbeten vid tullverket m. m. Generaltullstyrelsen bar lämnat uppgifter om husbyggnadsarbeten för 3,3 milj. kr. som kan ingå i investeringsreserven.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i investeringsreserven intages arbeten av nämnt slag för 2,0 milj. kr.

UTBILDNINGSDEPARTEMENTET

DRIFTBUDGETEN

D. Skolväsendet

Investeringsbidrag

D 32. Bidrag till byggnadsarbeten inom skolväsendet m. m. Skolöverstyrelsen har lämnat uppgift om angelägna skolbyggnader som bedöms kunna utföras under budgetåret 1977/78. Under förutsättning av en investeringsram av 750 milj. kr. för grundskolor och gymnasieskolor, vissa särskolor samt elevhem m. m. kan en investeringsreserv för byggnadsarbeten för 190 milj. kr. avseende olika slag av byggnader beräknas tillgänglig. Erforderligt statsbidrag för en sådan verksamhet skulle uppskattningsvis utgöra ca 55,0 milj. kr.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i investeringsreserven intages arbeten av nämnt slag för 55,0 milj. kr. i vad det avser statsbidragsdelen.

F. Vuxenutbildning

F 9. Bidrag till byggnadsarbeten vid folkhögskolor. Med stöd av föreliggande uppgifter om aktuella byggnadsföretag för folkhögskolor synes i investeringsreserven kunna ingå arbeten avseende permanenta lokaler för folkhögskolor för en sammanlagd kostnad av 15,0 milj. kr. Erfor-

Prop. 1976/77: 140 ' 12

derligt statsbidrag för dessa arbeten kan beräknas till ca 11,0 milj. kr.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i investeringsreserven intages arbeten av nämnt slag för 11,0 milj. kr. i vad det avser statsbidragsdelen.

KAPITALBUDGETEN

I. STATENS ALLMÄNNA FASTIGHETSFOND

15. Byggnadsarbeten inom utbildningsdepartementets verksamhetsområde. Journalisthögskolan i Stockholm har lämnat uppgift om att anläggande av audivisionsstudio för 170 000 kr. bör kunna ingå i investeringsreserven.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i investeringsreserven intages arbeten av nämnt slag för 170 000 kr.

JORDBRUKSDEPARTEMENTET

DRIFTBUDGETEN

D. Skogsbruk

Efter samråd med skogsstyrelsen har arbetsmarknadsstyrelsen funnit att det bör vara möjligt att med hänsyn till tillgängliga planeringsresurser tidigarelägga till budgetåret 1977/78 följande arbeten, varvid kostnaderna angetts med statsbidragsdelen. D 3. Bidrag till skogsförbättringar: Återväxtarbeten 5,0 milj. kr. D 5. Åtgärder för intensifierad skogsvård i norra

Sverige: Röjningar, restskogsavverkningar, dik-

ning, återväxtarbeten 31,9 ”

Sa 36,9 milj. kr.

Härutöver har skogsstyrelsen anmält att arbeten avseende natur- och landskapsvård till ett statsbidragsbelopp av 5,0 milj. kr. kan ingå i investeringsreserven. Detta har arbetsmarknadsstyrelsen beaktat under H6 nedan.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i investeringsreserven intages ar-

beten för 36,9 milj. kr. i statsbidrag.

E. Fiske

E 5. Bidrag till fiskehamnar m. m. Fiskeristyrelsen har lämnat uppgifter på arbeten avseende fiskehamnar för 0,6 milj. kr., vilka arbeten kan ingå i investeringsreserven.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att arbeten avseende fiskehamnar för 0,6 milj. kr. intages i investeringsreserven.

Prop. 1976/77: 140 13

F. Service och kontroll

F 11. Statens luntbrukskemiska laboratorium: Uppdragsverksamhet. Statens lantbrukskemiska laboratorium har för investeringsreserven lämnat förslag på anskaffningar av utrustningar m. m. för ca 3,3 milj. kr.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i investeringsreserven intages anskaffning av nämnt slag för 0,6 milj .kr.

H. Miljövård

H 6. Vård av naturreservat m.m. Enligt naturvårdsverket finns för närvarande framarbetade planer på att utföra arbeten inom området Vård av naturreservat m. m. till en sammanlagd kostnad av ca 360 milj. kr. Av detta beräknas under de två framförliggande budgetåren bli i vanlig ordning utfört arbeten för totalt ca 150 milj. kr.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i investeringsreserven intages åtgärder inom naturvårdsområdet för 30 milj. kr. vari inräknats 5 milj. kr. för natur- och landskapsvård inom skogsstyrelsens ansvarsområde.

I. Idrott

2. Stöd till idrotien: Anläggningsstöd m.m. Enligt naturvårdsverket kan beräknas att atgärder avseende anläggningar för främjande av turism. idrott och friluftsliv för ca 40 milj. kr. är lämpliga att ingå i investeringsreserven. Statsbidraget till dessa anläggningar kan beräknas till 20,0 milj. kr.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i investeringsreserven intages de arbeten åtgärderna avser för 20,0 milj. kr. i statsbidrag.

KAPITALBUDGETEN

tl. STATENS ALLMÄNNA FASTIGHETSFOND

16. Byggnadsarbeten vid jordbrukets högskolor m. m. Skogsstyrelsen har anmält behov av att bygga ut två plantskolor för 5,7 milj. kr. vilket kan ingå i investeringsreserven.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att dessa arbeten intages i investeringsreserven för 5.7 milj. kr.

HANDELSDEPARTEMENTET

KAPITALBUDGETEN

VII. FONDEN FÖR BEREDSKAPSLAGRING

Överstyrelsens för ekonomiskt försvar delfond:

1. Lagring för beredskapsändamål. Överstyrelsen för ekonomiskt försvar har lämnat uppgifter om anskaffning av garn, filtar, glasögonglas

Prop. 1976/77: 140 14

och arbetshandskar för ca 11,0 milj. kr. som föreslås ingå i investeringsreserven. Vidare föreslås anskaffning av verktyg för och tillverkning av gengasverk för tillsammans 25,0 milj. kr. ingå i reserven. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i investeringsreserven intages anskaffningar m. m. av nämnt slag för (11,0--25,0=) 36,0 milj. kr.

IX. DIVERSE KAPITALFONDER

Förrådsfonden för ekonomiskt försvar 8. Förrådsanläggningar m. m. Överstyrelsen för ekonomiskt försvar har för investeringsreserven lämnat uppgifter om anskaffning av distributionsmateriel för 1,5 milj. kr. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att anskaffning av distributionsmateriel för 1,5 milj. kr. intages i investeringsreserven.

ARBETSMARKNADSDEPARTEMENTET

DRIEFTBUDGETEN

B. Arbetsmarknad m. m.

Arbetsmarknadsverkets förvaltningskostnader: Expenser. 1 ett läge som medför ianspråktagande av investeringsreserven beräknar arbetsmarknadsstyrelsen att inköp av kontorsmaskiner för 0,3 milj. kr. kan aktualiseras. B 7. Arbetsmarknadsverket: Anskaffning av utrustning. För bedrivande av beredskapsarbeten erfordras en viss ökning av personalvagnar för att upprätta en god beredskap. Personalvagnar som finns tillgängliga hos statliga verk, kommuner och ifrågakommande entreprenörer beräknas till viss utsträckning kunna hyras in. Anskaffning av personalvagnar för 1,0 milj. kr. kan tidigareläggas för att klara uppstående behov. Vidare föreligger möjligheter att tidigarelägga anskaffningar av entreprenadmaskiner och terränggående fordon för 1,9 milj. kr. Ersättningsanskaffningar av maskiner m. m. för industriella beredskapsarbeten kan tidigareläggas för 2,8 milj. kr. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i investeringsreserven intages anskaffningar av nämnt slag för (0,3+2,9+2,3=) 6,0 milj. kr.

INDUSTRIDEPARTEMENTET

DRIFTBUDGETEN

D. Mineralförsörjning m. m.

D 4. Sveriges geologiska undersökning: Utrustning. Sveriges geologiska undersökning har meddelat att behov föreligger av anskaffningar

Prop. 1976/77: 140 15

av diamantborrmaskiner, diverse fordon m. m. samt förläggnings- och kontorsvagnar för tillsammans ca 6,7 milj. kr.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att anskaffningar för 6,7 milj. kr. intages i investeringsreserven.

G. Domänverket

Domänverket har för investeringsreserven lämnat uppgifter enligt

följande.

Skogsvårds- och naturvårdsarbeten för ca 50 milj. kr.

Skogsvägar och övriga anläggningsarbeten för ca 13 milj. kr.

Skogsmaskiner för ca 25 milj. kr.

Husbyggnadsarbeten för ca 12 milj. kr.

Anläggningar för turist- och friluftsliv för ca 10,5 milj. kr., vari ingår anskaffning av prefabricerade hus för 8,0 milj. kr. Dessa arbeten och anskaffningar bedömer arbetsmarknadsstyrelsen lämpliga att ingå i investeringsreserven.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i investeringsreserven intages arbeten och anskaffningar av nämnt slag för (50,04 13,0+25,0+12,0+ 10,5=) 110,5 milj. kr.

KAPITALBUDGETEN

I. STATENS AFFÄRSVERKSFONDER

E. Förenade fabriksverken

1. Byggnader och utrustning. Förenade fabriksverken har lämnat uppgifter för investeringsreserven. Verket anser dels att nybyggnad av verkstäder och förråd för 21,2 milj. kr., dels att anskaffning av maskinutrustningar m. m. för 9,0 milj. kr. kan ingå i investeringsreserven.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att arbeten och anskaffningar intages i investeringsreserven för (21,2+9,0=) 30,2 milj. kr.

F. Statens vattenfallsverk

1. Kraftstationer m. m. Statens vattenfallsverk har lämnat uppgifter för investeringsreserven. Verket anser att objekt omfattande kraftledningsbyggnader, distributionsanläggningar och lokaler för ca 35,0 milj. kr. kan ingå i investeringsreserven. Arbetsmarknadsstyrelsen har efter samråd med verket bedömt att objekt för ca 21,0 milj. kr. kan ingå.

Vidare uppger verket att beställningar, som avser stålkonstruktioner och div. elutrustning, kan tidigareläggas och utföras under budgetåret 1977/78. Kostnaderna för dessa beställningar, som ansetts kunna ingå i investeringsreserven, har beräknats till 10,0 milj. kr.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att arbeten och anskaffningar intages i investeringsreserven för (21,0-+ 10,0=) 31,0 milj. kr.

Prop. 1976/77: 140 16

KOMMUNDEPARTEMENTET

DRIFTBUDGETEN

C. Räddningstjänst m. m.

C 2. Beredskap för oljebekämpning till havs m. m. Generaltullstyretsen har föreslagit att i investeringsreserven kan ingå anskaffning och arbeten avseende bekämpningsanordningar m. m. såsom oljeskvddsfartyg, oljepråmar, arbetsbåtar, länsor, oljecontainers, oljeupptagningstrålar o. dyl. för ca 30 milj. kr.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i investeringsreserven intages anskaffningar av nämnt slag för 26,0 milj. kr.

NORSTEDTS TRYCKERI STOCKHOLM 1977