om avtal avseende produktion av gummistövlar

Prop. 1976/77: 16

Regeringens proposition

1976/77: 16

om avtal avseende produktion av gummistövlar beslutad den 21 oktober 1976.

Regeringen föreslår riksdagen att antaga de förslag som har upptagits i bifogade utdrag av regeringsprotokoll. På regeringens vägnar THORBJÖRN FÄLLDIN

STAFFAN BURENSTAM LINDER

Propositionens huvudsakliga innehåll

I propositionen föreslås att regeringen bemyndigas att med Tretorn AB träffa avtal som under år 1977 och 1978 säkerställer för försörjningsberedskapen viktig produktion av gummistövlar. Högst 8 milj. kr. föreslås kunna utgå som ersättning till bolaget. För innevarande budgetår beräknas statens kostnader för detta ändamål till högst 2 milj. kr.

I Riksdagen 1976/77. I saml. Nr 16

Utdrag PROTOKOLL HANDELSDEPARTEMENTET vid regeringssammanträde 1976-10-21

Närvarande: statsministern Fälldin, ordförande, och statsråden Bohman,

Ahlmark, Romanus, Turesson, Gustavsson, Antonsson, Mogård, Olsson, Dahlgren, Åsling, Söder, Troedsson, Mundebo, Krönmark, Ullsten, Burenstam Linder, Wikström, Johansson, Friggebo

Föredragande: statsrådet Burenstam Linder

Proposition om avtal avseende produktion av gummistövlar

Statsmakterna har i olika sammanhang uttalat att en tillfredsställande

försörjningsberedskap är en förutsättning för att våra säkerhetspolitiska mål skall kunna uppnås (prop. 1972:127, FöU 1972:25, rskr 1972:325 och prop. 1975/76:57, NU 1975/76:15, rskr 1975/76:107). Det har därvid framhållits

att försörjningen med kläder och skor är av avgörande betydelse för förmågan att uthärda de påfrestningar som råder i krig eller vid avspärrning. En viktig vara i detta sammanhang är gummistövlar.

Inom beklädnadsindustrin har företagsnedläggningar, driftinskränkningar och produktionsomläggningar främst under 1960- och 1970-talen medfört en successivt minskande självförsörjningsgrad. Mot bakgrund härav har statsmakterna vid olika tillfällen vidtagit åtgärder i syfte att stödja beklädnadsindustrin (prop. 1972:127, FöU 1972:25, rskr 1972:325, prop. 1975/76:57,

NU 1975/76:15, rskr 1975/76:107 och prop. 1975/76:206, NU 1975/76:70, rskr 1975/76:415). Ett viktigt underlag för statsmakternas beslut om åtgärder har varit be-

räkningar rörande behov och tillgångar inom beklädnadsområdet som den

s. k. försörjningsberedskapsutredningen har gjort i betänkandet (Ds H 1972:3) Kläder och skor — Försörjningen i en kristid. Dessa beräkningar revideras årligen genom överstyrelsens för ekonomiskt försvar (ÖEF) försorg.

Tillverkningen och produktionskapaciteten i fredstid bedömdes år 1972 vara fullt tillräcklig för att tillgodose behoven av gummistövlar i ett krisläge. Under de senaste åren har emellertid såväl produktionen som produktionskapaciteten successivt minskat betydligt. Tillverkning sker i dag

vid endast ett företag, Tretorn AB i Helsingborg. Utvecklingen år 1970-första

halvåret 1976 framgår av följande tablå.

Produktion i förhållande till tillförsel (96) 8 80 69 Si 45 40 38

ITillverkning plus import minus export

Produktionen uppgick år 1975 således till 1,1 milj. par men beräknas av Tretorn AB år 1976 minska till ca 0,8 milj. par.

Med nuvarande produktionsutrustning och personal kan Tretorn AB:s produktionskapacitet för gummistövlar beräknas till ca 2 milj. par per år efter en viss omstillningstid. Det är således möjligt att upprätthålla försörjningsberedskapen på detta område om bolagets produktion och produktionskapacitet bibehålls i stort sett vid nuvarande storleksordning.

I en skrivelse till regeringen den 21 januari 1976 anmälde emellertid Tretorn AB att bolaget för stöveltillverkningen räknade med sådana förluster att en totalavveckling av denna tillverkning endast var en tidsfråga.

Mot denna bakgrund har företrädare för handelsdepartementet och för Tretorn AB träffat en preliminär överenskommelse om hur en fortsatt produktion av gummistövlar vid bolaget skall kunna säkras. Överenskommelsen innebär bl. a. att bolaget under år 1977 och 1978 skall dels producera minst 625 000 par standardstövlar per år, dels upprätthålla en produktionsberedskap av 2 milj. par standardstövlar per år. Tretorn AB förbinder sig vidare att under avtalstiden ge staten fri insyn i den berörda verksamheten.

Staten skall för detta åtagande från Tretorn AB:s sida ge bolaget ett lån som motsvarar eventuell förlust på den berörda tillverkningen, dock högst 8 milj. kr. Lånet skrivs av i samma mån som företaget uppfyller lånevillkoren. Från den 1 januari 1977 skall till bolaget kvartalsvis utgå ett förskott på 1 milj. kr.

Ett slutligt avtal med det angivna huvudinnehållet förutsätter riksdagens godkännande. Jag förordar att regeringen begär riksdagens bemyndigande att träffa sådant avtal för att under år 1977 och år 1978 säkerställa den för försörjningsberedskapen viktiga produktionen och produktionskapaciteten i fråga om gummistövlar.

Med nu föreslagen åtgärd anser jag att rådrum bör kunna skapas för ett ställningstagande till frågan hur försörjningsberedskapen på detta område på längre sikt skall utformas.

Med hänvisning till vad jag nu har anfört hemställer jag att regeringen

föreslår riksdagen

att bemyndiga regeringen att träffa avtal med Tretorn AB i enlighet

med vad jag här har förordat.

Anslagsfrågor för budgetåret 1976/77

KAPITALBUDGETEN

V. FONDEN FÖR LÅNEUNDERSTÖD

10. Försörjningsberedskapslån. Under denna anslagsrubrik har i statsbudgeten för innevarande budgetår anvisats ett investeringsanslag om 12 milj. kr.

Jag har tidigare föreslagit att regeringen begär riksdagens bemyndigande att träffa avtal med Tretorn AB för att säkerställa för försörjningsberedskapen

viktig produktion pch produktionskapacitet i fråga om gummistövlar under år 1977 och 1978. Jag beräknar statens kostnader för detta ändamål till

högst 2 milj. kr. för budgetåret 1976/77.

Jag hemställer att regeringen föreslår riksdagen

att till Försörjningsberedskapslån på tilläggsbudget I till statsbud-

geten för budgetåret 1976/77 anvisa ett investeringsanslag av

2 milj. kr.

Beslut

Regeringen ansluter sig till föredragandens överväganden och beslutar

att genom proposition föreslå riksdagen att antaga de förslag som föredra-

ganden har lagt fram.

GOTAB 52410 Stockholm 1976