om tullpreferenser för Zimbabvve

Prop. 1980/81: 34

Regeringens proposition

1980/81: 34

om tullpreferenser för Zimbabwe; beslutad den 9 oktober 1980.

Regeringen föreslår riksdagen att antaga det förslag som har upptagits i bifogade utdrag av regeringsprotokoll. På regeringens vägnar

THORBJÖRN FÄLLDIN

STAFFAN BURENSTAM LINDER

Propositionens huvudsakliga innehåll

I propositionen föreslås aut Zimbabwe får möjlighet att åtnjuta den särskilda tullfriheten för u-landsprodukter (tullpreferenser).

I Riksdagen 198081. 1 saml. Nr 34

Prop. 1980/81: 34 2

Utdrag HANDELSDEPARTEMENTET PROTOKOLL vid regeringssammanträde

1980-10-09

Närvarande: statsministern Fälldin, ordförande, och statsråden Ullsten, Bohman, Wikström, Friggebo, Mogård, Dahlgren, Åsling, Söder, Krön-

mark, Burenstam Linder. Wirtén, Holm, Andersson, Boo, Winberg, Da-

nell. Petri, Eliasson

Föredragande: statsrådet Burenstam Linder

Proposition om tullpreferenser för Zimbabwe

Zimbabwe som blev självständigt den 18 april 1980 har anhållit om att få åtnjuta tullpreferenser vid import till Sverige inom ramen för det svenska systemet med tullpreferenser för varor från utvecklingsländerna.

Det allmänna tullpreferenssystemet (GSP), som för svensk del trädde i

kraft den I januari 1972, innebär att tullfrihet gäller vid import från vissa

särskilt angivna u-länder av flertalet industriella hel- och halvfabrikat samt

vissa livsmedels- och jordbruksvaror. Liksom i andra preferensgivande i-

länder har undantag gjorts för varor som är särskilt utsatta för lågpriskon-

kurrens, t. ex. kläder, handskar och skor. De svenska preferenserna avser

i stort sett alla självständiga utomeuropeiska u-länder samt Jugoslavien. Cypern, Malta och Turkiet. Preferensberättigade är vidare vissa icke självständiga utomeuropeiska områden, bl. a. Hongkong och Macao. Dessutom

medges i särskild ordning tullpreferenser för Rumänien, Bulgarien och

Folkrepubliken Kina. Formellt bemyndigande för regeringen att medge

tullpreferenser för varor från utvecklingsländerna finns i 4 § tullförordningen (1973:979, ändrad senast 1979: 1187. 1980:446). Av prop. 1971:93

framgår att bemyndigandet får utnyttjas för vissa särskilt angivna länder och gäller med vissa begränsningar beträffande varuområdet. Ytterligare bestämmelser i ämnet finns i förordningen (1971:963) om tullfrihet för

varor från utvecklingsländerna (omtryckt 1975:579, ändrad scnast

1980: 638). förordningen (1978:21) om länder och områden som avses i

förordningen (1971:963) om tullfrihet för varor från utvecklingsländerna

(ändrad senast 1980:639) samt i förordningen (1980:5) om tullfrihet för

varor från Bulgarien, Rumänien och Folkrepubliken Kina. Zimbabwes framställning om att få åtnjuta tullpreferenser i Sverige har

Prop. 1980/81: 34 3

remissbehandlats och yttrande har lämnats av kommerskollegium som

inhämtat synpunkter från generaltullstyrelsen, statens jordbruksnämnd

och berörda näringslivsorganisationer. Samtliga har tillstyrkt att Zimbabwe beviljas tullpreferenser med samma varuomfattning som gäller för

Övriga u-länder. Zimbabwe har varit handelspolitiskt isolerat sedan år 1965 då de av Förenta Nationerna beslutade handelssanktionerna mot Rhodesia trädde i

kraft. Vid mitten av sextiotalet var landets främsta exportprodukter tobak, asbest, koppar och textilvaror. Andra viktiga exportvaror var kött, socker,

krommalm; på senare tid även nickel. Den svenska importen år 1965

bestod främst av tobak, asbest, krommalm och ferrolegeringar. För svensk del upphörde handelssanktionerna mot Rhodesia att gälla den 22 december

1979. Sedan Zimbabwe blev självständigt i april 1980 har ett antal preferensgi-

vande länder, däribland USA, Europeiska Ekonomiska Gemenskapen (EG) och Norge medgivit Zimbabwe preferenser med samma varuomfatt-

ning som beviljas flertalet övriga mottagarländer. Andra preferensgivande länder kan väntas fatta liknande beslut. Jag föreslår att Zimbabwe inordnas bland de preferensberättigade länderna och områdena i det svenska systemet med tullpreferenser till förmån för u-länderna. Möjlighet för Zimbabwe att få tullpreferenser bör gälla från

och med den I januari 1981.

Med hänvisning till vad jag nu anfört hemställer jag att regeringen

föreslår riksdagen att godkänna att Zimbabwe ges tullpreferenser i enlighet med vad

jag nu har anfört.

Regeringen ansluter sig till föredragandens överväganden och beslutar att genom proposition föreslå riksdagen att antaga det förslag som föredraganden har lagt fram.

Norstedts Tryckeri, Stockholm 1980