om ändring i trafikskadelagen (1975:1410)
Regeringens proposition
1982/83:107
om ändring i 'trafikskadelagen (1975:1410);
beslutad den 17 februari 1983.
Regeringen föreslår riksdagen att anta det förslag som har upptagits i bifogade utdrag av regeringsprotokoll ovannämnda dag. På regeringens vägnar OLOF PALME
OVE RAINER
Propositionens huvudsakliga innehåll
1 propositionen föreslås att trafikförsäkringar för registrerade motorfordon får sägas upp av försäkringstagaren endast om fordonet har avställts. avregistrerats eller överlåtits till någon annan. En bestämmelse om detta . tas in i trafikskadelagen (1975:1410). Bestämmelsen avses träda i kraft den 1 juli 1983.
I Riksdagen 1982183.1 saml. Nr 107
Förslag till
Lag om ändring i trafikskadelagen (1975:1410)
Härigenom föreskrivs att 2. 5. 16, 24 och 31-34 §§ trafikskadelagen
(1975:1410)! skall ha nedan angivna lydelse.
Nuvarande Ivdelse Föreslagen lydelse 3 8 é
Trafikförsäkring skall finnas för Trafikförsäkring skall finnas för motordrivet fordon som är re- motordrivet fordon som är re-
gistrerat här i landet och ej är av- gistrerat i bilregistret och ej är av-
ställt samt för annat motordrivet ställt samt för annat motordrivet fordon som brukas i trafik här. För- fordon som brukas i trafik här i lansäkringsplikten fullgöres av fordo- det. Försäkringsplikten fullgörs av
nets ägare. Innehas fordonet på fordonets ägare. Innehas fordonet
grund av kreditköp med förbehåll på grund av kreditköp med förbeom återtaganderätt eller innehas håll om återtaganderätt eller innedet med nyttjanderätt för bestämd has det med nyttjanderätt för betid om minst ett år, fullgöres dock stämd tid om minst ett år, fullgörs
försäkringsplikten av innehavaren. dock försäkringsplikten av inneha-
varen.
Trafikförsäkring för ett motordrivet fordon som har registrerats i bilregistret kan genom uppsägning av försäkringstagaren upphöra att gälla endast om 1. fordonet inte längre är registrerat i bilregistret, 2. fordonet är avställt, eller 3. försäkringstagarens skyldighet att hålla fordonet försäkrat har upphört av någon annan anledning. Andra stycket skall inte tillämpas, om för fordonet gäller trafikförsäkring hos en annan försäkringsanstalt.
&
5 Trafikförsäkring meddelas av Trafikförsäkring meddelas av försäkringsanstalt som har fått till- försäkringsanstalt som har fått tillstånd därtill av regeringen. Försäk- stånd därtill av regeringen. Försäkringsanstalt som har fått sådant till- ringsanstalt som har fått sådant tillstånd är -skyldig att på begäran stånd är skyldig att på begäran meddela trafikförsäkring och att ut- meddela trafikförsäkring.
färda bevis därom enligt formulär
som försäkringsinspektionen fast-
ställer.
! Lagen omtryckt 1977:949.
> Senaste lydelse 1978:452. ? Senaste lydelse 1980:40.
Nuvarande Iydelse Föreslagen Iydelse
I. tillstånd som avses i första stycket kan skyldigheten att meddela trafikförsäkring begränsas till att gälla försäkring åt personer som tillhör viss yrkesgrupp eller intressegrupp eller som är bosatta inom visst område.
16 §
Beträffande motordrivet fordon som med stöd av 4 § 2 har undantagits
från trafikförsäkringsplikt och som saknar trafikförsäkring svarar samtliga
försäkringsanstalter, som vid skadetillfället hade tillstånd att meddela trafikförsäkring, solidariskt för den trafikskadeersättning som skulle ha ut-
gått, om försäkring hade funnits.
I fråga om fordon som är försäk- I fråga om fordon som är försäk-
ringspliktigt men som saknar trafik- ringspliktigt men som saknar trafik-
försäkring har de försäkringsanstal- försäkring har de försäkringsanstalter som avses I första stycket sam- ter som avses i första stycket sam-
ma ersällningsansvar som anges ma ersättningsansvar som anges där. För sakskada som tillfogas den där. För sakskada som tillfogas den
försäkringspliktige gäller dock det- försäkringspliktige gäller dock det-
ta ansvar endast i fall då fordonet ta ansvar endast i fall då fordonet
brukades olovligen av annan och brukades olovligen av annan och antingen ej var registrerat här i lan- antingen ej var registrerat i bilredet eller var avställt. gistret eller var avställt.
De försäkringsanstalter som avses i första stycket svarar även solida-
riskt för den trafikskadeersättning som skulle ha utgått från trafikförsäk-
ringen för motordrivet fordon vars identitet ej kan fastställas.
24 §
I fall som avses i 16 § fördelas försäkringsanstalternas inbördes ersättningsansvar efter förhållandet mellan beloppen av de premier för direkt tecknade trafikförsäkringar som för var och en av dem belöper på näst
föregående kalenderår.
Trafikskadeersättning som har Trafikskadeersättning som har utgetts enligt 16 § andra stycket får utgetts enligt 16 § andra stycket får intill en tiondedel av det basbelopp intill en tiondedel av det basbelopp
som anges i 21 § krävas åter från som anges i 21 § krävas åter från
den som var skyldig att ha trafikför- den som var skyldig att ha trafikför-
säkring. Ersättningen får dock cj säkring. Ersättningen får dock cj krävas åter, om fordonet vid skade- krävas åter, om fordonet vid skade-
tillfället brukades olovligen av an- tillfället brukades olovligen av aännan och antingen ej var registrerat nan och antingen ej var registrerat i här it landet eller var avställt. bilregistret eller var avställt.
Har trafikskadeersättning utgetts enligt 16 § tredje stycket och blir fordonet sedermera känt, får ersättningen krävas åter från den försäkringsanstalt som har meddelat trafikförsäkring för fordonet.
31 §
Saknas föreskriven trafikförsäk- Saknas föreskriven trafikförsäk-
ring för motordrivet fordon som är ring för motordrivet fordon som är registrerat här i landet och ej är registrerat i bilregistret och ej är
avställt, har trafikförsäkringsför- avställt, har trafikförsäkringsföreningen rätt till gottgörelse (trafik- eningen rätt till gottgörelse (trafik-
Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse försäkringsavgilt) av den försäk- försäkringsavgift) av den försäkringspliktige för den tid denne har ringspliktige för den tid denne har underlåtit att fullgöra sin försäk- underlåtit att fullgöra sin försäkringsplikt. ringsplikt.
Trafikförsäkringsavgift bestämmes på grundval av de årspremier för trafikförsäkring som har tillämpats här i landet under den tid trafikförsäkring har saknats. Avgiften får med tio procent överstiga högsta försäkringspremie för fordon av samma beskaffenhet och med samma användningssätt och geografiska anknytning som det oförsäkrade fordonet. Förhöjning av premie på grund av omständigheter som ger anledning till antagande att fordonet med hänsyn till innehavarens person utgör särskild riski trafiken får dock beaktas endast om sådana omständigheter föreligger i det särskil-
da fallet. : |
Utan hinder av andra stycket får trafikförsäkringsavgift tagas ut med femtio kronor för tid till dess trafikförsäkring tecknas eller försäkringsplikten upphör. |
Domstol kan sätta ned trafikförsäkringsavgift, om särskilda skäl föreligger. I fråga om preskription av trafikförsäkringsavgift äger 28 § första stycket motsvarande tillämpning.
32 §
Saknas föreskriven trafikförsäk- Saknas föreskriven trafikförsäkring för motordrivet fordon som är ring för motordrivet fordon som är registrerat här i landet och ej är registrerat i hilregistret och ej är avställt, kan den försäkringspliktige avställt, kan den försäkringspliktige föreläggas vid vite att fullgöra sin föreläggas vid vite att fullgöra sin försäkringsplikt. försäkringsplikt:
Föreläggande som avses i första stycket meddelas av länsstyrelsen i det län där den försäkringspliktige har sin adress enligt bilregistret. Mot sådant föreläggande får talan ej föras.
33 §
Saknas föreskriven trafikförsäk- Saknas föreskriven trafikförsäkring när motordrivet fordon som ej ring när motordrivet fordon som ej är registrerat här i landet eller som är registrerat i bilregistret eler som är avställt brukas i trafik här av den är avställt brukas i trafik här i lanförsäkringspliktige eller av annan det av den försäkringspliktige eller med dennes tillstånd. dömes den av annan med dennes tillstånd. försäkringspliktige till böter. dömes den försäkringspliktige till
böter.
Fortsätter den försäkringspliktige under tid då han står under åtal för förseelse som avses i första stycket att begå sådan förseelse, skall vad han har gjort sig skyldig till före varje åtal anses som särskilt brott:
34 §”
Förare av moped skall under färd Förare av moped skall under färd här i landet medföra bevis om att här i landet medföra bevis om att mopeden är trafikförsäkrad och på mopeden är trafikförsäkrad och på
+ Senaste lydelse 1980:1140.
Nuvarande lydelse Föreslagen Iydelse
anmodan visa upp detta för srafikin- anmodan visa upp detta för bilinspektör, bilinspektör eller polis- — spektör eller polisman. man.
Den som bryter mot första stycket döms till böter, högst ettusen kronor. Han är dock fri från ansvar, om han senast tredje vardagen efter förseelsen styrker hos polismyndighet att han hade bevis om trafikförsäkring vid tiden för förseelsen samt omständigheterna ger vid handen att förseelsen har berott på tillfälligt förbiseende.
Denna lag träder i kraft den 1 juli 1983.
; Utdrag
JUSTITIEDEPARTEMENTET PROTOKOLL
vid regeringssammanträde
1983-01-26
Närvarande: statsministern Palme. ordförande, och statsråden I. Carlsson, Lundkvist, Feldt. Sigurdsen, Leijon. Hjelm-Wallén, Peterson, Rainer, Boström, Gradin. Dahl, R. Carlsson, Holmberg, Hellström, Thunborg
Föredragande: statsrådet Rainer
Lagrådsremiss om ändring i trafikskadelagen (1975:1410)
1¶Inledning
Den 1 november 1978 infördes ett system med trafikförsäkringsavgifter för dem som underlåter att hålla trafikförsäkring för registrerade motorfordon. Avgifterna tas ut av trafikförsäkringsföreningen, som också centralt driver in försäkringsbolagens krav på obetalda trafikförsäkringspremier. Under år 1982 sände föreningen ut drygt 315 000 betalningsanmaningar med krav på trafikförsäkringsavgifter och obetalda trafikförsäkringspremier. |
För att få del av erfarenheterna av avgiftssystemet och för att undersöka
om det stora antalet trafikförsäkringsavgifter kan nedbringas genom olika
åtgärder anordnade justitiedepartementet den 2 juni 1982 en hearing med företrädare för Stockholms tingsrätt, riksskatteverket, trafiksäkerhetsver-
ket. trafikförsäkringsföreningen. Motorbranschens riksförbund, Motor-
männens riksförbund, KAK och Motorförarnas helnykterhetsförbund. Vid hearingen framkom att avgiftssystemet i stort sett har fungerat väl. Från
flera håll framfördes dock önskemål om att åtgärder vidtas för att hindra
att en trafikförsäkring sägs upp av försäkringstagaren innan hans skyldighet ati hålla försäkringen har upphört. Denna fråga har därför tagits upp till
behandling i justitiedepartementet. Med anledning av riksdagens beslut den 15 april 1982 om att alla mo-
peder skall registreras (se TU 1981/82:26, rskr 231) uppdrog regeringen den 3 juni 1982 åt trafiksäkerhetsverket att överväga bl.a. vilka författningsändringar som behövs för att beslutet skall kunna genomföras. I skrivelse
den 9 november 1982 till regeringen anmälde trafiksäkerhetsverket att en
ändring borde göras i 2 § trafikskadelagen (1975:1410). Även denna lagänd-
ring, liksom några andra ändringar i trafikskadelagen, behandlas i det följande. I denna del har jag samrått med chefen för kommunikationsdepartementet.
Under lagstiftningsärendets beredning har kontakt tagits, förutom med dem som deltagit i den förut nämnda hearingen, med Försäkringsbranschens service AB.
2 Nuvarande förhållanden
Bilar. motorcyklar och andra motordrivna fordon är registrerade i bilregistret, som förs av trafiksäkerhetsverket. Utan att vara registrerade får dessa fordon inte brukas (8 § bilregisterkungörelsen, 1972:599). Mopeder registreras f.n. inte. Riksdagen har emellertid beslutat att alla mopeder skall registreras (TU 1981/82:26, rskr 231). Inom regeringskansliet pågår arbete för att genomföra riksdagens beslut.
I vissa fall, bl.a. när ett registrerat fordon har skrotats, kan fordonet avregistreras från bilregistret. När avregistrering har skett, erhåller fordonets ägare ett meddelande om detta från bilregistret.
I bilregistret antecknas även när ett registrerat fordon byter ägare. Den » nye ägaren, och i de flesta fall även den förre ägaren, är skyldig att anmäla ägarbytet till bilregistret inom en vecka från överlåtelsen (51 § bilregisterkungörelsen). Den förre ägaren får kort därefter (i regel inom två veckor) ett meddelande från bilregistret om att han inte längre är registrerad som ägare till fordonet. Den nye ägaren får ett registreringsbevis. varav framgår att han är registrerad i bilregistret som ägare.
Ett fordon som är registrerat i bilregistret kan avställas. Det innebär i huvudsak att fordonet alltjämt skall vara registrerat men att det (med vissa undantag) inte får brukas (37 § bilregisterkungörelsen). Begäran om avställning kan göras av fordonets ägare. När ett fordon har avställts. får fordonets ägare inom någon vecka ett nytt registreringsbevis för fordonet, varav framgår att det är avställt. Om ett fordon avställs, slipper ägaren betala vägtrafikskatt för avställningstiden (2 § första stycket vägtrafikskattelagen, 1973:601). Han behöver inte heller låta kontrollbesiktiga fordonet när det är avställt (jfr 85 § och 84 §& andra stycket fordonskungörelsen, 1972:595).
Enligt 2 § trafikskadelagen (1975:1410) skall trafikförsäkring finnas för motordrivna fordon som är registrerade här i landet och ej är avställda samt för andra motordrivna fordon som brukas i trafik här. Försäkringsplikten skall normalt fullgöras av fordonets ägare. Staten är inte skyldig att hålla trafikförsäkring. Det finns även vissa andra undantag.
Trafikförsäkring meddelas av försäkringsanstalter som har fått regeringens tillstånd till det (5 § trafikskadelagen). Uppstår trafikskada skall ersättning betalas av försäkringsanstalterna enligt reglerna i trafikskadelagen.
Ett försäkringspliktigt fordon kan sakna trafikförsäkring därför att ägaren har underlåtit att teckna försäkring för fordonet. Andra anledningar kan vara att ägaren har sagt upp försäkringen utan att teckna ny försäkring
eller att försäkringsanstalten har sagt upp försäkringen därför att försäkringspremien inte har betalts. |
När avtal om trafikförsäkring för ett motordrivet fordon som är registrerat här i landet har upphört att gälla. skall försäkringsanstalten anmäla detta hos trafiksäkerhetsverket (16 8 trafikförsäkringsförordningen,
1976:359).
I fråga om fordon som är försäkringspliktiga men som saknar trafikförsäkring svarar de försäkringsanstalter. som vid skadetillfället hade tillständ
att meddela trafikförsäkring. solidariskt för den trafikskadeersättning som
skulle ha utgått om försäkring hade funnits (16 § trafikskadelagen). Försäkringsanstalterna företräds i dessa fall av trafikförsäkringsföreningen, där de är medlemmar (30 § trafikskadelagen).
Saknas föreskriven trafikförsäkring för ett motordrivet fordon som är registrerat här i landet och inte är avställt, har trafikförsäkringsföreningen rätt ull gottgörelse (trafikförsäkringsavgift) av den försäkringspliktige för
den tid denne har underlåtit att fullgöra sin försäkringsplikt (31 8 trafikska-
delagen). Trafikförsäkringsavgifterna bestäms på grundval av de årspremier för trafikförsäkring som har tillämpats här ti landet under den tid trafikförsäkring har saknats. Avgiften får med tio procent överstiga högsta försäkringspremien för fordon av samma beskaffenhet och med samma användningssätt och geografiska anknytning som det oförsäkrade fordo-
net. Trafikförsäkringsavgiften får dock alltid uppgå till 50 kr. för tiden till dess att trafikförsäkring tecknas eller försäkringsplikten upphör. Domstol
kan sätta ned trafikförsäkringsavgiften. om det finns särskilda skäl. "Trafikförsäkringsavgifterna tillfaller trafikförsäkringsföreningen och är alltså av privaträttsligt slag. Föreningen administrerar avgiftssystemet med
hjälp av automatisk databehandling och på grundval av uppgifter i bilregistret. Betalas inte trafikförsäkringsavgiften frivilligt. får föreningen vän-
da sig till domstol och framställa sina krav där. Detta sker vanligen genom ansökan om betalningsföreläggande. Bestrids föreläggandet. kan föreningen få ärendet hänskjutet till vanlig rättegång. Om däremot föreläggandet inte bestrids, utfärdar domstolen ett stutbevis i mälet om betalningsföreläggande. På grundval av slutbeviset eller domstolens dom i ett hänskjutet mål kan föreningen ansöka hos kronofogdemyndigheten om utmätning av den försäkringspliktiges tillgångar till täckande av avgiften jämte kostnader.
Systemet med trafikförsäkringsavgifter fungerar i huvudsak på följande sätt. Så snart ett fordon har noterats som oförsäkrat i bilregistret meddelar trafiksäkerhetsverket detta till trafikförsäkringsföreningen, som i förekommande fall också får uppgift om att fordonsägaren resterar i skuld för förfallna försäkringspremier. Ungefär en vecka därefter tillställs fordonsägaren ett meddelande frän trafiksäkerhetsverket. I detta uppmanas han att snarast ta en trafikförsäkring samtidigt som han erinras om vad som annars kan hända. När fordonet har varit oförsäkrat i ca 30 dagar sänder
föreningen ut en betalningsanmaning. i vilken fordonsägaren krävs på trafikförsäkringsavgift för den tid fordonet har varit oförsäkrat samt på eventuellt obetalda premier. Betalar fordonsägaren inte föreningens ford-
ran, sänder föreningen omkring en månad senare ett kravbrev enligt 5 8 inkassolagen (1974:182). I detta krävs fordonsägaren åter på de belopp som
betalningsanmaningen avsåg samt på ersättning för inkassokostnaden. I
fall då fordonsägaren inte hade tagit försäkring när betalningsanmaningen
sändes ut, innehåller kravbrevet även krav på trafikförsäkringsavgift för den tid efter betalningsanmaningen som fordonet har varit oförsäkrat. Om fordonsägaren omkring en månad scnare inte har betalt de krävda beloppen, ansöker föreningen om betalningsföreläggande.
Fullgör fordonsägaren ändå inte sin försäkringsplikt, kräver föreningen honom senare på trafikförsäkringsavgift för den ytterligare tid som han har saknat trafikförsäkring.
Från trafikförsäkringsföreningen har inhämtats att föreningen under åren 1979—1982 har vidtagit åtgärder för att driva in trafikförsäkringsav-
gifter och obetalda premier enligt vad som framgår av följande tabell.
2
| År | Betalnings- anmaningar | Krav enligt 5 8 Ansökningar om inkassolagen | betalningsföre- läggande |
| 1979 | 294 533 | 121 014 | Ss2712 |
| 1980 | 279371 | | 115 324 | 71 829 |
| 1981 | 335 830 | 115 088 | 64118 |
| 1982 | 316852 | 109 875 | 65 690 |
År 1980 ansökte föreningen i 47 731 fall om utmätning för trafikförsäk-
ringsavgifter. Motsvarande siffra är 46 837 för år 1981 och 43 294 för år 1982.
Saknas föreskriven trafikförsäkring för ett motordrivet fordon som är
registrerat här i landet och inte är avställt, kan länsstyrelsen förelägga den
försäkringspliktige vid vite att fullgöra sin försäkringsplikt (32 § trafikskadelagen). - |
Om ett motordrivet fordon. som inte är registrerat här i landet (t.ex. en
moped) eller som är avställt, brukas i trafik här av den försäkringspliktige
eller av någon annan med den försäkringspliktiges tillstånd, straffas den försäkringspliktige med böter (33 § trafikskadelagen).
3¶Föredragandens överväganden
3.1 Uppsägning av trafikförsäkring
Skyldigheten att hålla trafikförsäkring för ett registrerat motorfordon
gäller ända till dess att fordonet har avställts, avregistrerats eller avyttrats. ' Många försäkringstagare tror emellertid att försäkringsplikten upphör i och
inte någon ytterligare åtgärd. Sålunda inträffar det inte sällan att en försäkring sägs upp därför att fordonet inte längre används men utan att det har avställts, avregistrerats eller överlåtits till någon annan. Det kan också förekomma att försäkringstagaren i samband med att försäkringen sägs upp ansöker om avställning eller avregistrering av fordonet men att det av olika skäl dröjer innan denna ansökan kan bifallas. Om försäkringsbolaget godtar uppsägningen, är fordonet oförsäkrat till dess att avställningen eller avregistreringen har genomförts. och trafikförsäkringsavgift utgär då för denna tid. ”
Det är givetvis angeläget att inte någon av okunnighet om gällande regler drabbas av en trafikförsäkringsavgift. Av denna anledning har trafikförsäk-
ringsföreningen i skilda sammanhang, bl.a. i cirkulär till sina medlemmar,
rekommenderat försäkringsbolagen att uppmana försäkringstagare som
vill säga upp sin trafikförsäkring att i förekommande fall först se till att
fordonet avregistreras eller avställs och därefter återkomma med uppsäg-
ningen. Rekommendationen tar dock sikte bara på de fall när försäkrings-
tagaren tar kontakt med försäkringsbolaget genom ett personligt besök eller per telefon. Försäkringsbolagen har inte heller någon skyldighet att iaktta denna rekommendation.
Enligt min mening bör man fullfölja den tanke som ligger bakom trafikförsäkringsföreningens rekommendation och genom en ändring i trafikskadelagen hindra att en uppsägning av försäkringstagaren får verkan innan hans skyldighet att hålla tratikförsäkring har upphört.
Om en försäkringstagare vill säga upp sin trafikförsäkring bör han således i fortsättningen — när det gäller registrerade fordon — vara skyldig att visa att fordonet har avregistrerats eller avställts eller att äganderätten till
fordonet har överlåtits på en annan person. Det kan ske t.ex. genom
företeende av den skriftliga bekräftelse på avregistrering resp. avställning som fordonsägaren får från bilregistret eller genom företeende av överlåtelsehandling eller meddelande från bilregistret varav framgår att försäkringsplikten har övergått på annan person. Även vissa andra skäl kan i
undantagsfall vara giltig grund för uppsägning (jfr 3 § trafikskadelagen).
Om försäkringsanstalten vid uppsägningstillfället redan har tillgång till uppgifter som ger vid handen att försäkringstagaren inte längre är skyldig att hålla försäkring för fordonet, krävs självfallet ingen ytterligare utredning.
En trafikförsäkring bör självfallet få ”flyttas över” till en annan försäk-
ringsanstalt i samma utsträckning som f.n., dvs. när det är tillåtet enligt lag
eller avtal.
Vad som har anförts nu tar sikte endast på uppsägning av trafikförsäk-
ring för motordrivna fordon som är registrerade i bilregistret (jfr följande avsnitt). I fråga om sådana motordrivna fordon som är trafikförsäkringspliktiga bara när de brukas i trafik här i landet finns inget behov av
motsvarande regler.
3.2 Trafikförsäkring för mopeder
Enligt 2 § trafikskadelagen gäller beträffande motordrivna fordon som
inte är registrerade här i landet att trafikförsäkring skall finnas när de
brukas i trafik här. Mopeder, som f.n inte registreras, behöver alltså inte
vara trafikförsäkrade så länge de inte brukas.
I sin skrivelse den 9 november 1982 till regeringen (se avsnitt 1) har
trafiksäkerhetsverket framhållit att 2 § trafikskadelagen bör ändras, så att inte alla mopeder — oavsett om de brukas eller ej — blir trafikförsäkrings-
pliktiga när riksdagens beslut om registrering av mopeder genomförs.
Någon sådan utökning av försäkringsplikten torde enligt verket inte ha
varit avsedd.
Jag har inhämtat att trafiksäkerhetsverket avser att föreslå att mopederna registreras i ett särskilt mopedregister och inte i bilregistret. . Jag instämmer med trafiksäkerhetsverket i alt mopeder inte bör vara
försäkringspliktiga enbart av det skälet att de i fortsättningen registreras i ett mopedregister. Bestämmelserna i 2 § trafikskadelagen om trafikförsäk-
ringsplikt för registrerade fordon bör därför ändras så att det framgår att
därmed avses endast fordon som är registrerade i bilregistret. Även i 16,
24, 31, 32 och 33 §§ i lagen bör en motsvarande ändring göras.
3.3 Bevis om trafikförsäkring m.m.
I 5 § trafikskadelagen finns en skyldighet för trafikförsäkringsanstalter att utfärda bevis om trafikförsäkring enligt formulär som försäkringsinspektionen fastställer. Beviset skall utfärdas varje gång en trafikförsäkring
meddelas oavsett om försäkringstagaren begär det eller ej. Enligt min mening är det inte motiverat att ha kvar denna ovillkorliga
skyldighet att utfärda bevis om trafikförsäkring. Det är bara förare av
mopeder som alltid behöver ha ett sådant bevis (34 § trafikskadelagen). Beviset behövs också när ett fordon skall föras in i en exportvagnsför-
teckning eller meddelas interimslicens. I övrigt gäller emellertid numera att
uppgiften i bilregistret om att en gällande trafikförsäkring finns för fordo-
net är tillräckligt bevis t.ex. vid registrering av fordon (12 § bilregisterkun-
görelsen). Jag anser därför att bevis om trafikförsäkring normalt bör utfär-
das bara när försäkringstagaren begär det. Gäller försäkringen en moped. bör dock som hittills ett bevis utfärdas utan någon begäran.
Jag förordar vidare att de bestämmelser om trafikförsäkringsbevis som alltjämt behövs förs över från trafikskadelagen till trafikförsäkringsförord-
ningen (1976:359).
134 § trafikskadelagen finns en skyldighet för mopedförare att visa upp bevis om trafikförsäkring för trafikinspektör, bilinspektör eller polisman.
Genom förordningen (1982:247) om ändring i förordningen (1967:654) med instruktion för trafiksäkerhetsverket har titeln trafikinspektör bytts ut
Prop. 1982/83: 107 a | 12
mot titeln distriktschef. Ändringen har trätt i kraft i maj 1982. Distriktscheferna har inte trafikinspektörernas befogenhet att kontrollera förare och fordon på väg. Ordet trafikinspektör bör därför utgå ur 34 § trafikskadela-
gen.
3.4 Ikraftträdande
Lagändringarna bör träda i kraft den 1 juli 1983. Några övergångsbestämmelser torde inte behövas.
4¶Upprättat lagförslag
I enlighet med vad jag nu har anfört -har inom justitiedepartementet
upprättats ett förslag till lag om ändring i trafikskadelagen (1975:1410).
Förslaget bör fogas till regeringsprotokollet i detta ärende som bilaga.
5 Hemställan
Jag hemställer att lagrådets yttrande inhämtas över förslaget till lag om
ändring i trafikskadelagen (1975:1410).
6 Beslut
Regeringen beslutar i enlighet med föredragandens hemställan.
Utdrag
LAGRÅDET PROTOKOLL
vid sammanträde
1983-02-03
Närvarande: f.d. regeringsrådet Paulsson, regeringsrådet Delin, justitierå-
det Bengtsson.
Enligt protokoll vid regeringssammanträde den 26 januari 1983 har regeringen på hemställan av statsrådet och chefen för justitiedepartementet
Rainer beslutat inhämta lagrådets yttrande över förslag till lag om ändring i
Förslaget har inför lagrådet föredragits av byråchefen Anders Eriksson.
Förslaget föranleder följande yttrande av lagrådet:
28 Enligt tredje stycket skall reglerna i andra stycket om förutsättningen för, att en uppsägning av försäkringen skall godtas inte gälla om försäkringen enligt tag eller avtal upphör därför att försäkringstagaren tecknat trafikför-
säkring hos en annan anstalt. Mot formuleringen kan invändas, att om
försäkringen ändå upphör det inte finns någon anledning att enligt andra
stycket pröva om en uppsägning är tillåten eller ej. Vad som i tredje stycket bör utsägas är endast, att andra stycket inte skail tillämpas om för fordonet gäller en trafikförsäkring hos en annan försäkringsanstalt. Lagrå-
det förordar en sådan ändring.
I övrigt föranleder förslaget ingen erinran från lagrådets sida.
| Utdrag
JUSTITIEDEPARTEMENTET PROTOKOLL
vid regeringssammanträde
1983-02-17
Närvarande: statsministern Palme, ordförande, och statsråden Lundkvist, Feldt, Sigurdsen, Gustafsson, Leijon, Hjelm-Wallén, Andersson, Rainer.
Boström, Bodström, Göransson, Gradin, Dahl, R. Carlsson, Holmberg,
Hellström, Thunborg
Föredragande: statsrådet Rainer
Proposition om ändring i trafikskadelagen (1975:1410)
1¶Anmälan av lagrådsyttrande
Föredraganden anmäler lagrådets yttrande! över förslag till
lag om ändring i trafikskadelagen (1975:1410). Föredraganden redogör för lagrådets yttrande och anför.
Jag biträder lagrådets ändringsförslag beträffande 2 § tredje stycket.
2 Hemställan
Med hänvisning till vad jag nu har anfört hemställer jag att regeringen föreslår riksdagen
att anta det av lagrådet granskade förslaget med vidtagen ändring.
3¶Beslut
Regeringen ansluter sig till föredragandens överväganden och beslutar
att genom proposition föreslå riksdagen att anta det förslag som föredra-
ganden har lagt fram.
! Beslut om lagrådsremiss fattat vid regeringssammanträde den 26 januari 1983.
Bilaga
Det remitterade lagförslaget!
Förslag till
Lag om ändring i trafikskadelagen (1975:1410)'
Nuvarande lydelse Föreslagen Iydelse
$3
. : 2 Trafikförsäkring skall finnas för Trafikförsäkring skall finnas för
motordrivet ' fordon som är re- motordrivet fordon som är registrerat här i landet och ej är av- gistrerat i bilregistret och ej är av-
ställt samt för annat motordrivet ställt samt för annat motordrivet fordon som brukas i trafik här. För- fordon som brukas i trafik här i lansäkringsplikten fullgöres av fordo- der. Försäkringsplikten fullgörs av
nets ägare. Innehas fordonet på fordonets ägare. Innehas fordonet
grund av kreditköp med förbehåll på grund av kreditköp med förbeom Ååtertaganderätt eller innehas häll om återtaganderätt eller innedet med nyttjanderätt för bestämd has det med nyttjanderätt för betid om minst ett år, fullgöres dock stämd tid om minst ett år, fullgörs försäkringsplikten av innehavaren. dock försäkringsplikten av innehavaren.
Trafikförsäkring för ett motordri-
vet fordon som har registrerats i
bilregistret kan genom uppsägning
av försäkringstagaren upphöra att
gälla endast om
1. fordonet inte längre är re-
gistrerat i bilregistret,
2. fordonet är avställt, eller
3. försäkringstagarens skyldig-
het att hålla fordonet försäkrat har
upphört av någon annan anled-
HINQ.
Andra stycket gäller ej, om för-
säkringen enligt lag eller avtal upp-
hör därför att försäkringstagaren
har tecknat trafikförsäkring hos en
annan försäkringsanstalt.
! Det remitterade lagförslaget överensstämmer med propositionens lagförslag utom vad gäller 2 §. Här anges endast den remitterade lydelsen av nämnda paragraf.
? Lagen omtryckt 1977:949,
3 Senaste lydelse 1978:452,
Innehåll
PrOpPOSItlON oosoeereeeereserrrrrere rer rer sar rer e ere srt rss sees 1
Propositionens huvudsakliga innehåll sosssssossesserseser ser r ers l LagfÖörSsläg sooososeesererereseer ers arr arters resas ers rss rss ses es 2
Utdrag av protokoll vid regeringssammanträde den 26 januari 1983 6
I Inlednifg sosooosseeeresrerrrererrerrr ere reser rr sr r rss ses sea 6
2¶Nuvarande förhållanden =sosssssssserrsererrrsrr ers ris rr rer rss 7
3.1 Uppsägning av trafikförsäkring —.soseosssssssrsrsser sr rr ss 9
3.3¶Bevis om trafikförsäkring M.M. osossossesererrssrsese arr ea 11
3.4 Ikraftträdande ssoosososrsesereseeseerrs rr rr ser rese nr na SR
4¶Upprättat lagförsläg =sosssossrresrerserserr ers rer ss re ssk s ess 12
5 Hemställan sossssssssssser ers sea ner er ere rer rs r ere esse es ses 12 6 Beslut cosooosereerereerreeser ere ere rer rr rr ess ss reses rr st 12 Utdrag av lagrådets protokoll den 3 februari 1983. -..sssssoooovo vv. 13
Utdrag av protokoll vid regeringssammanträde den 17 tebruari 1983
I Anmälan av lagrådsyttrande sossosssosssosssreerrsrr ss rss rss 14
3 BeslUt sosoooosseeererrerrr rer rer rr rr rr rer rss r ere stress ses 14
Bilaga Det remitterade lagförslaget = sosssssssssssseseeerr re rrs rss reset 15
Norstedts Tryckeri, Stockholm 1983